E 668 ^ .U5841 ^ , ^ Copy 1 S e r t ($ t i .a^'^ k e r \ . C0njjrffi-C(jittrajttcf fikr blf Iltfc#rnctl0n3-/rflj)f. ■Ocrr .felTenben unter6r%itcte fofflcnbcn 33ericf)t. >l J)ie am 13. ^cjrmbcr 1865 burd) ein!j:,mmi9cu Mm^ ernannte gemfinfitme QTommtttee beiber ^aufiT bea (ffoncirflTeg, "uni.v^ ^ullanb'ftcr ^taatcn ju untfrrurf)cn, nicldjc bie fo,ncnannttii aronfobn-idcn .Stanten o;^,,; ^^niprika bilbctcn, unb ju bmcl)tcH, ob bicfclbcn fammt obcv fon- bcrs jur Hcrttetung »;;„ dongrrrj bcrcrfitigt finb — mit (!Irlaubni|j, il)reii ^cntl)t per J3ill obcc anbcmeitig einj.V:'/cid)cn'^ - l)at bi* CSIjre ju bcrid)tcn: ^\ .1^' it'^ ^^'f '^^^ angeroiefenen 5JfIi(^t fo ctfrfg cntlebigte, at^ e3 mit ter (SrfuT* lUvy-'Ve'^ iibrigen ^flid)ten Bereinbar mar, unb t)iermtt bem (iongrep atsJ 3tefu(tat iijrer Srtvagungen etnen 33efc^Iu§ iibergtbt, in tuelc^em 2Imenbementi3 ^ur Sonftitutiott tiorgefc^lagcn merben, fomie auc^ jiuei StUi?, beren Slnna^mt fte ernflUc^ anempfle^ft. S^e tt»ir, bie SCJitglieber befagter Committee, jur au^fii()r{i^en Sefprec^ung bcr (Sriinbe fdjreiten, bie un^ nac^ reifli^er Ueberlegung ju jenem 5 griJptent^eiliS beraubt, ber i{)nen bereinfi fo »iel ©etualt unb Sinflu§ tjerliet)en ^atte. ^^atiiriid) befant)en fte fic^ aui^ in einem 3u{l^itt^ ooClfominener ^Inarc^te, o()nc 3flcgierungert unb o^ne bie ?0^ac^t, Stegicrungen ju gritnben, aui?gcnommen mit (Srtaubnig X)er*' jenigen, bie erfoigreic^ aitig bem Jvricg l)eroorgingcn. "Dcr ^praflbent ber 33crcinigten (Staaten ^at in ben 5)rofIamationen, in bcnen cr prooiforifc^e ©ouocrneuriJ ernannte, r<^< ikL^[ ^econflcuctfon. foiute in feinen serfcnebenen g)Iittt)eitungen an biefcISen, flnr unt) bimfetg anerfannt, i)a§ Die ^Surger jenci®taaten nad) ber UnterDriicfung ber Diebcaion ^aOer burger- licljcn ^Jcgierung entbll^t rcaren" unD fid) auf'iS 5Teue organi|ireu mi'i^ten. 3" feiner Untert)altung mitOerrn Stearns oon g)?aiTadntfett!5 [agte g)ra|tbent 3ot)nfon: „T)ie 3nftitutitmcn ber etaaten liegen im ©taube tanieter; fte mi'Mlcn aufgcl)oben uno tjem ©eift te^ gortic^c\tti3 angepa§t werDen." Da er tie fuMid^en ©taaten in tiefem 3upant) fanb, unt) W ^^ <^ongre§ fcine Scjtimmungen getroffcit t)atte, |o lag i^m fcine ^flid)t flar »or ^I'Se"- ^KiJ ^Prafiteut Dcr 33ereinigten ^taaten ^atte er feiue anbere ©emalt, aU fiir Dit 55oU|lrccfung tcr ©efe^e beg Sanfce^ ju forgen Ji^ie e^ bem (Staat.oberl)aupt 3ufommt. ^Diefe ®efe|e i)erlie()en it)m teine 5Iutontat in^e?ugaufgieorganifation; taut ber il^^f^'tution abet xoax er Dberbefe^(^l)aber ber 2lrmee unb ber glotte ber ^ereinigten ©tJl^^^"' ^Die fogenannten Sonfoberirten ©taaten umfa^ten einen X^eil beg 25oIfeg bet Un;?"5 ^i^fet Ibeil ^atte m offenet metjoUe geftanben, mat abet burc^ ©affengen^alt jum S^^'^'^f^'" ^'^'^^^ ""' (T^' f rr-L \ i. c ^ fx s. t . t o .""anb, oftne 9flegterung, Diefe ©taaten befanben ftc^ ba^et tn emem abnormen 3n|i %>, • c % ol)ne ^anbeigijerbinbungen, o^ne nationale ober internationaie "'''^.^ ^ '- ±l , nur bem ^riegggefct^e utiterworfen. 3nt'em fte i^re 35ertreter im SouJ^ "^* riefen, bem ^ri^ilegium ber 3fleprafentation entfagten, eine gefonberte JRegu _, ganifirten unb ,!^rieg gegen bie 55ereinigten ©taaten fit^rtcn, jerftorten fie i&rc (Ssiu . ten=Sonjlitutionen in ^Se^ug auf bag Sebengprinjip, bag t^rc tefp. Gtaaten mit bee Union oerbanb unb il)nen iftre 53e3iet)ungcn jut 33unbegregirung ftdjerte, unb oon bicfen Sonitttutioncn blieb 9lic^tg ubrig, roag bie Sereinigten ©taaten ju beriidfid)* tigen yerpflid)tet maren. 53ier 3'i^re lang t)atten fte cine de facto Stcgierung; bie=' [elbe njar ahtx ufurpirt unb illegal, ©te beriefen ftc^ auf bag tribunal ber ffiaffen, bag entfc^ciben foUte, ob biefe Stegterung gefc^Iic^ ober ungefc^Ud) fei, unb bie (Snt=' ((^cibung fiel gegen fte aug. 3" '^nxit ber -^'lebellion roar bal)er bag 9?olf ber rebet= Iifc^en ©taaten, loie ber 5)raftbent fid) augbriidte, „atler biirgerU(^en 9tegicrung ent^ blo^t." 58e{ biefem ©tanb ber "Dinge lag bem ^raftbenten bie cinfac^e ^fTit^t oB, bie 6c* fte^cnben S'Zationalgefe^e jur Stugfii^rung ju bringen unb, fotueit bieg in feinet W.ie eg burc^ bie eFtjlirenben ^Rationalilatuten oorgefe^en fein mot^te. 2llg Oberbefe^tg^aber einer fiegreicften 2trmee ^atte er bie 5^f(i(^t, bem 255lferre(^t unb ben 2Irmeeregulattonen jufolge Drb^ nung Ijerjui^ellen, bag Sigent£)um ju warren unb bag 33olf gegen ®eroaltanma]3ung, roofer biefelbe ouc^ !ommen mod)te, ju befc^ii^en, big gefe^Hi^e Sci^immungen fiit bie ^legierung beffclbcn getroffen luerben fonnten. Sr fonnte alg ^raftbent ben Songrep einberufen unb bie gan3e 2Inge(egen^eit ber gefe^gebenben ©etvalt uber» lajfen; ober er fonnte bie militarifc^e Sotttrotle fortfe^en, big ftc| ber Songre^ jut regetma^igen ^tit oerfammeltc. ©r roa^lte bag Se^tere unb ernannte fraft bet i^m olg Oberbefe^Ig^aber iibertragenen 5}Jac^t prooiforifc^e ®ouoerneurg itbcr bie rebel* Ilfc^cn ©taaten. Diefe erl)ielten regetma^ige (Sommifilonen unb bejogen i^te ®e* l^afte, tt»ie ^ix ^rieggfefretar fagt, „aug bet ^2lppropriation fiir SlrmeebeDiirfniffe, njeit bie il)nen auferlegten ^flid)ten alg temporar betrac^tct rourben unb ber ^\xx\xdi\t' ;^ung beg 9}Zilitarg, ber 2lugmuj}erung ber 2Irmeen unb ber Stebuction ber 'JDZilitar* flu'ggaben t)orange[)en mu§ten, um burc^ prooiforifi^e Organifationcn fiir ben ©!^u0 fciirgerlii^cr Ste^te unb bie Sr^altung beg grif^eng ©orge ju tragen unb in ben tefp. ©taaten bie ©telle beioaffncter ©eroalt ju iibernet)men." 9?ac^ unferm !Da- fiir^altcn fann nic^t be(;auptet werben, bap bicfe ©ouuerneuvg irgcnb cine anbere ^cftif)! bee Committee. 3 aU tint militarifc^e 2tutoritat befa^en ober ou^iiSen fonnteit. (Ste fatten fcinc ©eroalt, Sioilre^ierungen ju or(iani|'i'ren, unb burften !cine 2lutoritat ausiiben, aU bifjentge, bie i^ncn burd) i^re Gommifilotten iibertraoien max, ©elbfl bcr ^rdfibent i^atte aU D6erbefe()li3^aber nur eine mi(itarif6e ©ciualt. 2It(ein er befanb ftc^ iit au^f^UepHc^em 53eft0 ber militarifc^en 2Iutoritdt. ^i^m Um bie Sntfcfaeibung 3U, in nit treit er blefelbe aniuben ober einfd^ranfen, unb auf reclc^e 33ebinciitnc|en iiin er btefelbe 9an3li(^ ^uriicEjiefeen biirfte. (Sr fonnte oI)ne 35er|lo§ bem S3olfe jener Staaten geflatten, ftc^ ju Derfammeln, Sofalregierungen ein^ufe^en unb Sofatgefc^e ill mac^en', infofern le^tere ben ©efe^en ber Sereinigtcn ©taaten nii^t wtberftritten. Unb roenn er iiber^eugt war, ba§ ba^ 2Solf mit ©ic^er^eit fid) felbj^ iibcrlaffen wer^- ben burfte, fe fonnte er bie SO^ilitarma^t ganj 3urud3ie^en unb bem 2>o(fe einjclner ober atler cbemaligen StebeQenfiaaten freifteflen, ft(^ o^ne feine Sinmi|'d)ung felbfl ju rcgieren. Sr fonnte — um un^ ber SBorte besJ Staat^fetretar^ in feinem telegram »om 28. Dttober 1865 an ben pro»iforif(^en ©ouoerneur oon ©eorgia ju bebienen — „bag 35olf irgenb cineig ©taate^, o(^ njiebcrum in lopalen 33e3iet)ungen jur Union ^e^enb, anerfennen" unb in feiner militarifcfeen Sigenfc^aft auf btefe Jpppotbefe ^tn :^anbe(n. 1)\ei Silled war feinem eigenen Srmeffen iibcrlaffen. 5I(lein er tjatte feinc SBcfugntf, iiber bie 9latur ober bie SBirfung irgenb eineg 3tegierung<3f9|lem5 ju ent^ fd)eiben, ba^ nom iBolfe jener ©taaten aboptirt werben moi^te. Diefe ©cwalt wurDc burc^ bie (Eonftitutton bem Songre§ ber 53ereinigten ©taaten itbertragen — ienem 3weig ber 9tegierung, ber mit ber 2Iutoritat beHeibet ift, bie poUtifc^en Sejic^ungcn ber Staaten jur Union fefl3ufle[Ien, bejfen ^flic^t e^ ijl, jebem igtaate cine republic fanifcfje 3^egierungi3form 3U garantiren unt) biefelben fammt unb fonber^ flf^fn frcmDe ober einl)eintifc^e ©en>alttl)dtigfeit, fowie eincn gegcn ten anbcrn 3U bcfc^itgen. 2Bir fonnen beg[)alb bie oerfc^iebenen ^anblungen be5 ^Praftbenten in 33e3Hg auf bie SBilbung oon Sofatregicrimgcn in ben e^emafigen StebeQenflaaten, unb bie Sebin== gungen, bie er i^nen loorfctjrieb, in feinem anbern Sic^te betra^ten, benn al^ 2lnbeu^ tungen, ba§ er al^ Dbcrbefet)(^^aber ber 2lrmee geneigt ware, bie ''Diilitdr^errfcbaft 3urii(f3U3iel)en, fad^ fie burc^ J^aten i^re SereitroiUigEeit jeigten,. Drbnung unter ftcft felbfi aufrec^t 3U er[)a(ten unb atlen (5rn|1e^ §u i^rer Jreue 3uriicf3ufe()ren, fowie Stegierungen ein3ufe^en, bie ber Union lopal wdren, unb e^ bem Songre§ 3U iiber= lajjen, bie ^BeDingungen 3U i&rer enblidjen 23iebereinfc0ung in aile it)re Steitte unD 5)ttyi(egtcn aii ^Staaten ber Union feiljufc^en. Da§ bie3 bie 2lapd)t bed ^rdftben^ ten iiber feine 'i5)Zacf)tbefugni§ war, er^ettt and ben Sfu^briicfen, beren fii^ ber @taatd=> fcfretdr in feinen 'i)}?itt^ei(ungen an, bie oerfc^iecenen prooiforifd)en ®oucerneur»S bebiente, fowie aui ten wiebert)o(ten Srfldrungen bed ^rdfttienten fctbjl! 3ebe on=' bere 33oraudfe0ung, bie mit biefer nic^t im Sinflang fliinbe, wurbe bem ^rditt)enten bie 2ibftd)t unterfc^ieben, bie ^Sefugniffe eined co=orbinirten 3'0fi3e^ bcr iRegierung 3U beeintrdd)tigen, unb folrfce 2ib|id)ten foUten bem oberften 33camten ber Elation nidjt leicfctfertigerweife 3ur 8afl gclegt werben. 2Ud fic^ ber (Songre§ im tjcrgangenen De3cmber oerfammelte, 'fatten bie Sitrgcr ber meiften fiiblic^en ©taatcn auf ben 3ftat^ bed ^^rdfiDcnten t)in 2ofalregierun^ gen organiftrt, unb einige l^atten bie »on t^m oorgefdjriebenen Sebingungen angenommen. 3n feiner S^Jftre^fcotfc^aft gab bcr ^.''rdfttent in aflgcmcinen ^lud* briiden an, wa& er gett)an ^atte; allein er ^ielt cd nid?t fiir paffenb, bem (Jongreg bie Detaild mit3Ut^ei(en. 20d^rcnb er nun in biefer, fowie in einer nacbfolgenbcn SSotfc^aft bie fd)leunige S^cftoration biefer ©taaten bringenb anempfal)! unb feine 4 tiecou^vuction. 5lnfl($t tal)in auperte, ba§ tcr 3uj^ant) berfelbcn it)rc fcfortc Sftefloiatton ret^t* fevti^te, faOt e« »on felbft in bie 5tugen, ta§ ber Gongrep entiueber blinblings^ ber Slnfic^t bc5 g)raffbenten gemdi t)anbeln, ober akr pd) bie ju cincr intellii(cnten 55e= l)anblung be^ ©egcnftanbc^ not^wenbige Slu^funft oerf^ajfen mu^te. !Dte UnftatN :baftic;fcit, in einer Slngclegenbeit, weldje bie 2Co^Ifaf)rt ber 91epublit fitr atle 3i»f""ft beviil)vt, ganj unb gar bem Urtt)eit eine« einjelnen 9)tanne6 ju fo'gcn, mie erl)aben feirt Slint auc^ fein mod)te, ober ben nad^ften beften ^(an ju aboptiren, fomme ber* fclbe n^o^er er roofle, obne bie }^dQtn unb SCirfungen befydben griinbltc^ ju tier* ftet)en, leui^tet tton felbft ein. !Der erjte ©i^ritt, ber get^an tt>erben mu^te, befianb barin, ft;^ bie erforberIid)e 5lu!?funft ju »erfd)affen. !Der ^raftbent tt>urbe ba^er er^- fud}t, oHe il)m ju ©ebote ^c^enbe Slusfunft iiber bag bereit^ ©efd)el)ene bem Son* gre§ mit,}ut()fiten, bamit biefer fiir ftc^ felbft urtt)eilen fonnte, in njie weit bie ttonber Svetutitie ge^egte 3Iiiftd)t iiber bie 2:augti(^feit ber SRebellenflaatcn, pd) an ber 21b* niinij^ration ber ^iationalangelegen^eiten ju bet^eiligen, gereditfertigt ware. 2)iefc 3Iuorfd)lag gcmad)t reorben, bie 53erl)anblungen ber Son»ention bem enbgiltigen Ur» tt)eit beg ?5olteg gu iibergeben. T)a ung bie gett>iinfd)te 2luefunft nid)t ju 3;t)eil wurbe unb ttjir unsJ ba()er fo gut tvir {onnten Sic^t gu tierfd?affen fud)en ntupten, fo l)ielten it»ir eS nid)t fiir ratt)fam unb ftd)er, o^ne fernere Unterfuc^ung bie 33orfd)lage beg ^riifibenten ju befolgen, unb bieg urn fo njcniger, ba er eg nid)t fiir augemeffen "^ielt, bag SJcilitiir aug jenen ©taaten guritdgubcrufen, bag ^riegggefe^ ju fufpenbiren ober ben Jp a b e a g S o r* ^ug JGirit ti»iebert)cv3iiftcnen, fonbern eg im ©egcntl)eil fiir nothivenbig fanb, nodc) immer feine niilitarifd)e ©eroalt unb 3urigbiction iiber bag 23olf ber SfJebeUenftaaten angguiiben. ^o6) gropereg ®ett)i(^t erlangte biefer ®d5hi§ bur^ bie unbeflrittene 2;ftatfa(fce, ba§ in alien ©taaten — Jenneffce unb oiefleid)t aud) SIrfanfag augge= nottimen — bie fiir ©taateiimter unb (iongre^jnitglieber abgeftaltenen 2Bai)len faft burd)aug mit ber 9?ieberlage erprobter Uniongfanbibaten unb ber (Srwal)lung noto* rifd)er, unbegnabigter 3U~bcUen enbigten — 9)idnner, bie ben »orgefd)riebenen 2lmtg* eib nid)t leiften fonnten, unb fein ®el)eimni9 aug i^rer geinbfcligfeit gegen bie 9te= gierung unb bag 3?clf ber 33crein. ©taaten mad)ten. Unter foldjen Umftdnben ware ein iibcreilteg ^anbeln nidU nur unflug, fonbern fogar gcfdbrlid) gcivefen. ©g fdjien ung baber nur eine 2?crfal)runggweife iibrig gu bleiben, unb bicfe beflanb barin, ben 3"ftiin^ ^^r unter bem 'i^olte jcncr ©taaten ben'fdjenbcn ©cfinnungen unb 2inrii^ten forgfaltig unb gruublic^ gu priifcn — gu unterfud)en, in wie treit jcncr tiorgeblid)en SopalitSt gu tvauen ware — unb bann aug ben Siefultaten biefer gorfd)ungen gu fd)lie§cn, ob eg geratt)en ware, bie 23iirgcr jencr Staaten o^nc 2I?citereg gur uotlen 2;i)eilnal)me on ber 9tcgtcrung gugulaffen, beren 3c''fiorung ftc »ier ^a[)Xi lang mit SBaffengewalt l}erbei3ufiil)rcn 9efud)t l)atten. 5^id)t minbec ^ccti^t bcv (Committee* 5 »t>id)tig jrar c^, jtt unterfucS^ett, oh i^re SBiebereinfc^ung in it)re fru'^ercn SSe^ict)!:)!" gen 3U ben SSerein. ©taaten nur auf gcroiffe 33ebingungen unb ©nranticn l^in gc* vo'dhxt irerben foUte, aHid)e bic 9Jation anrffam ge^en cine 2Cieter()olung jencr furd)t6aren Ucbcl |uter ftctlcn antrben, bie i^r fo unget)eure Cpfer oerurfadjten. Um bie not()ivenbigc 2lu«fuuft 3U er^alten, biteb unsJ tein anberc^ '^^Jiittel, aid 3eugen 3U Bcrne()men, bie buvd) it)re ^pfiiion bie bcfie ©elegent)eit fatten, fid) cin genaue^ Urtl)eil ju bilben, bie au^ cigener 33eobad)tung iiber Jt)atfad)en rcben foun^ ten, unb beren Sliarafter unb ©tetlung fiir i^re SCa^r^aftigfeit unb Unpartciltdifeit fciirgten. Sin bcvavtige>3 3Bert, ba» pc^ itber eincn fo gro^en ©ebictciiaum evftrcrfte unb fo complicirte unb au^gcbc()nte gorfd)ungen umfa§te, mu^te natiirlic^ oiel ^i\t unb 9JJiit)e in Slnfpruc^ nc{)men. Um moglic^jl »ie( Qdt ^u fparen, tt?urbe bag SCerf gctt)eilt unb »ier Unter=5ommittee5 itbcrtragen, bie pc^ i[)ven ^flic^ten auf bag ©ifrig^c unterjogen. !Die Stefultate i^rer Stvbeit pnb bercitg ttorgelegt roorbcn, unb bag Sanb fann nun felbj^ beurtt)eilen, n?ie ft>eit bicfelben bie Slnfic^ten beg 5^rd* fibenten unterftit^en, unb inmiefern biefelben bie ©c^^Iuffe rec^tfertigen, ju benen wiv enbli(^ gelangten. 50can l}at bie fofortigc 2Iufnat)me ber ©enatoren unb 3ftcprafentanten aug ben fogenanntcn Sonfijbecirtcn ©taalen bvingenb ancmpfot)Ien — cin ©c^ritt, ber unfe« rer Slnfid^t nad) a^'cber auf 33ernunft no(^ auf ©efc^ begriinbet ware, unb ben mix ni^t ot)ne tceitere 58eleuc^tung iibergc^en fonnen. 3" tuenigen SOBorten jufammen=' gefa^t, belduft fid) biefe gorberung auf golgenbeg: „T:a bie ©taaten, bie »or ^UV" 3em noc^ in Snfurrcction ftanben, fein gefe^li^eg 3ied)t fatten, fid) oon ber Union 3U trcnnen, fo l)abcn fie nod) immer i^re ^^ofition alg (Staaten inne, unb bie 35urget berfelben l)aben mitl)in cin Slnrci^t auf fofortige 3fieprdfcntation im (Songre§, o^uc ba§ it)nen 53ebingungen irgenb tt>cld)er %xt auferlegt irevben biirfen; ferncr ^at ber Songre§ tein 3fU'd)t, i()nen Ja^cn jum Unter^alt ber 3^egierung auf^iueriegen, big ftc im ©enuffe folc^er Skprafcntation ftnb." 9}tan ifi fogar fo n)eit gcgangen, ju be* l)aupten, ba§ allc Icgiglati»en 2Ifte, bie i^re 3ntercffen bctrdfen, njenn nic^t confii* tutiongnjtbrig, fo boc^ ungerec^tfertigt unb briidenb mdren, fo lange man il)nen biefc 3ieprafentation cernjcigerte. SSir bagegen finb fefl iiberjeugt, bap atle biefe Se* l)auptungcn nid)t nur gdn3U^ unftic^^altig pnb, fonbern fogar geeignet jcdren, ben (Stur3 ber Slegierung i)erbei3ufii^ren, wcnn pe 3ugelaffen n^iivben. ?0^an foUte nid)t uerge jfen, ba§ pd) bic 23iirger jener ©taatcn o^nc ©runb unb Urfa^e gegen bie 3Sercinigtcn ©taaten emporten. Tlit 2?orbeba(^t f(^afftcn pe i^re (gtaatenregicrungcn ah, infofcrn pe burt^ biefelben in politifc^er ^inpd)t mit ber Union olg 9JJitglieber berfelben unter ber Sonpitution tjcrbunben roaren. 9Jtit 55or- bebad^t entfagten pe i^rer Zveut gegen bie Sunbcgregierung unb etablirten cine cigene unab^dngige SRegierung. 3n ber Slugfii^rung bicfeg Unternet)meng bcmdd)=» tigten pe pc^ ber 5lationa(fepungen, ^en^^'dn^ix, ©c^iffbau^ofe unb anbern ijffentli=» 6)m Sigent^umg inncr^alb i^rer ®rcn3en; oertrieben Diejenigen, ro£ld)e ber Union treu blieben, unb fiigten ben Serein, ©taaten unb beren Siirgern alle nur erbcnf=» baren 53eleibigungen unb Unbilben 3U. Snblic^ fd)ritten pe 3U offencn geinbfclig» feiten unb begannen jlrieg gegen bie 9iegierung. S)iefen jlrieg fe^ten pe oier ^ni}xt long mit ber entfd)loffenPcn unb. bittcrpen ^artnddigteit fort, toDtetcn unb movbetcn cine ungct)eure 2In5al)l lopalcr Surger in ©c^Iac^ten unb anbenvdrtg, 3erporten bag Sigent^um nijrblid)er 5)crfonen 3U 2anb unb 3ur See, unb luben ber 9iegierung cine enorme Sc^ulbenlaft auf. Db pe pc^ auf gefel^ii^e unb conftitutionelle Seife v\)ti 6 ^cconflructiort. bcr Union trennten obcr ntd)t, fommt ^ter nic^t in S3etrad)t; fte trenntcit fti^ ^aU tifc^ oon berfelben unb mad)ten ftc^ ju Untert^ancn ciaer auberen, [elbftj^efd^affe- ncn iJlegierung. Unb fte unterwarfen pc^ erj^, a\6 pe nac^ einem langcn, blutit^eit unb »ert)eevenben .H^riege bur^ ganjlic^e Srfd)opfung ge^aiungen roaren, bie SBaffcit 3U ftredcn. 'Lii(& t^citen fte inbeffcn ntd)t freimidig, benn fte erfldvtcn ununiJt)un» ben, ba§ fte ftc^ nur bee'^alb fiigten, ba pe nic^t Idnger 2Giberfl:anb leiftcn fonnten. (Sie jetgten feine (Spur tton Sieue iiber il)r 5>erbred)fn, unb britdten fein anbete^ 23cbauern anS, aU bap pe nid)t bie Wlad^t befdpen, ben eerjiveifelten .^anipf Idnger fovtjufc^cn. 2Bol)l itetner, ber nur bie minbePe ^cnntni§ »om 3?6Iferred)t bep^t, reirb (eugnen, ba§ ber ebcn beenbigte ^rieg ein ^Biirgerfrieg Dom gropten Umfang roar. ^Diejeni* gen, bie benfelben fiibrten, traren not^tt>enbigent>eife aflen 9legeln unterroorfen, bie tern 3>olfcrrcd)t gcinS^ einen .^ampf biefer 2Irt controlliren, fotuie alien Icgitinien i^olgcn cine^ fold)en. Sine biefer golgen roar, bap bie iiberrounbenen -KebcUen — innerl)alb ber ®ren3en ter J^nmanitdt roenigpensJ — ber ®nabe ber Ucberroinber )jreie!gegcben roaren. !5)a§ eine fo furd)tbar beleibigte JRegierung bag loolIfommenPc S\td)t l)abe, Sntfdjdbigung fitr bag erlittene Uurcc^t unb ©i^er^eit gegen bie 2Cie* bcrijolung folc^er Unbilben in ber 3nfunft ^u forbcrn — bariiber fann, roie eg ung fd)eint, nid)t ber minbepe 3"-''£ifft obroalten. SBelc^cr 2Irt btefe ©id)crt)eit feitt foflte; roelc^e 5?robe ber 9tiidfel)r ber ditbeUtn jur Jreue erforberlid) fei; roeld)e gtifl man cineni fo bemoraliprten 35olfc ju fe^^en i^abe, e^e man bemfelbcn ben fotlen ®e* nu§ fciner frii^crcn politifd)en 3fle(^te unb 5-'*rit'iIegien gcPatten fonne — bieg pub gragen, rooviiber bie gefe^gebenbe ©eroalt ju enlfdieiben bat, unb bicfe (Siitfi^eibung barf erp nad) reif(id)er Srrodgung ber (?ffentlid)cn ©ic^er^eit unb ber allgeineinen 5Col)Ifa^rt erfolgen. (5g roirb iiberbieg alien Srnpeg be^auptet, ba§ ber figentt)umn(^en 9?atur unt> bcm Sl)arafter unfcrer 3flegierung gufolge bent Siobcrer fein foli^eg 3U'cbt gupcl)en lonne; ba§ bie SiebeUen Bon bem Slugenblid an, alg pe bie SSaffen Predten unb bie t^dtlid)en g^inbfeligfeiten cinPcUten, fofort roieDer ju atlen ii)ren politifd)en '^v'mk' gien berec^tigt geroefcn feien; bap bag 33Dlf cineg ©taateg ber Union bereinft ein organiprteg 93iitglieb ber Ic|3teren geroefen fei unb fomit aui^ ferncrl)in bleiben miiffe, unb bap folglic^ fein 9^e^t, gu jeber 3fit ii" (Songrep reprdfentirt ju fein unb unter aQen Uniftdnben an ber 9tegierung beg 2anbeg Jt)cil ^u net)men, fcinem 3wei=- fei ober ©treite unterroorfen fei. 2Benn bem fo rodre, fo bcfdpe bie ^legicrung ber IBereinigtcn ©taaten feine 'iDla^t, Pc^ felbp gu befd)ii^en, unb bie flagrante 3fiebel=» lion, gum Srtrem beg S3iirger!riegg getriebcn, rodre ein 3fitoertreib, roomit pcb jeber eingelne ©taat belupigen fonnte, unb jroar mit ber ooUfommenen ©id^er^eit, bap er nid)t nur ^iic^tg tierlieren, fonbern burc^ eine 9]ieberlage noc& geroinnen roiirbc. 3fl bie 9tebelIion erfolgrei^, fo erfiillt pe i^ren ^wid unb gerport bie Siegierung. Un< terliegt Pe, fo bleibt ber itrieg o^nc Stefultate, unb ber ^'arnpf mup in ben fallen ber (iJefc^gebung auf'g 9^eue fortgefe^t roerben. 3n biefem galle braud)t pd) ber fluf bem ©d)lad)tfclbe iiberrounbene 93errat^ nur beg Gongreffeg unb beg Sabinetg ju bemdd)tigen. 2Cir ^iclten eg roeber fi'tr notbroenbig, noc^ fitr Patt^aft, bie forage ju crortern, oh bie fogenannten SonfiJberirten ©taaten noc^ ©taaten biefer Union feien, ober ob Pe etroas 2lnbereg fein EiJnnen. ©elbp roenn roir biefe nu^lofe 2lbftraction jugeben, itber bie fi^on fo oiele nu^lofe SBorte oevfc^roenbet rourbcn, fo folgt teinegroegg bar* ^cvict)t btv Committee. ''' ouci, ba§ btc Siirger jener ®taatcn fic^ nic^t in einen Suft'^"^ tocrfe^eit Tonnten, ber fie aller JRedjte unt) ^ri»ilcgien eine^ ©taateS ber Union betaubte unb i^nen fo^ar jeben SSonranb 3ur "^luiJiibung biefcr 3tcd)te benat)m. Sin ©taat innerl)alb bet Union t)at a(^ 'Siit^tieb berfelben ^fUdjten ju erfiiflen. Sr mu§ n*^ ^f" 33unbe^' gefe^en untenuevfen unb bie 33unbe^autoritat aufred)t ert)aUen. Sr mu§ eine re^- publifanifc^e Dtec^ierun^^form l^aben, unlcr luelc^er unb burd) n?eld)e er mit ber ®ene= ralregierunij berbunben ift, unb bie i^n in ben ©tanb fel^t, feinen 33erpf(id)tungcrt na^jufommen. SvJ ift mc()r aU nu^lo^, e5 \\t reiner ^obn, ju be^aupten, ba§ cin 25olf, bag feincr Ireue entfagte — bie Sofalregierung jcrflovte, bag feinen ©taat aU SRttglieb an bie Union fniipfte — ber 33unbe(?autoritat tro^te — flc^ ber '^BoU,^ flreifung ber S3unbek?3e[e^e entgegenjlemmte — fammtlii^e 23efiimmungen mipac^tete, tie it)m inncr()alb ber Union poUtifc^e Slec^te oevIie()en: eg ifi nul^Iog, gu bet)aupten, ba§ ein S3oI! nac^ atlebem bag »oUtommene unb unantaftbare 9te(^t bcjt^c nac^ 2BiUfiir unb ©elieben fammtlic^e ^riaile^ien eineg ©taateg ber Union aufg 5'teue aug^uiiben, namentUi^ bag ^rioitegium, an ber ©eneralregierung I^eil ju nebmcn unb bie ^Bermaltung ber 9iationaIange(egenl)eiten ju controtliren. Sin folc^cg ^^riu" gip au^ nur einen Slugenblicf einjuraumen, fame ber Srflarung gteicfe, ba§ ber 33er=> rat^ ^err unb ''JOteifter, bie Sopalitat bagegen eine 3;i)or^eit fei. Sin fold)cg ^^nnjip ijl feiner ^f^atur unb feinem iGefen nac^ null unb nid)tig, bieweil eg mit ber X^eorie ber 9tegierung nic^t im Sinfiang j^e^t, ja fogar bie Sriftcnj ber 3^egierung gefa^rbet» 2Bir bebaupten im ©egent^eil, bag !ein 2:i)eil ber 33iirgcr biefeg 2anbeg, ob nun in cinem Staat ober in einem S^erritorium, bag 9tci^t beft^t, o^ne bag ©ebiet bet SSereinigten Staaten 3U oerlajjen, bie Stutoritat ber 33unbegregierung ju oerteugnen ober fti^ berfelben ju iriberfe^en. Sltle ©iirger mii|Jen ben ©efc^en ber Union alg obetfter SRoxm ge^ord)cn unb bie 3uri^^iction berfelbcn anerfenuen. ©ic ^aberi lein 9tec^t jur Seceffton. ©ie Bnnen jroar i^re ©taatenregierungen ^erftoren unb fid) au§erl)alb beg ^i'reid)g ber Union fe^en, fomeit eg bie 2lu3iibung ber ^Prioiiegieii einjelner ©taaten anbetrifft; atlein [u lonnen ben i^nen burc^ bie Sonjiitution unb bie ®efe^e auferlegten 5)flic^ten nic^t entgef)en, noc^ bie Slugiibung ber 9tationat=' dutoritat t>er^inbern. SOJan be()er3ige roo^t, ba§ bie Sonjiitution nic^t auf bie ©taaten alg fo(d)e, fonbern auf bag ^Bolf berfelben ivirft; n)dl)renb nun aber bad 55oIf bie Slutoritat ber Sonftitution nid^t abioerfen fann, mogen bie ©taaten burc^ bie Jpanblungen i()reg 25o(teg auf^ijrcn in organifirter gorm ju etiftiren unb auf biefe 21rt il)re politifc^en 33ejie^ungen ju ben 33ereinigten ©taaten aufloum 2)a§ bie Sefteuerung nur mit ber Sinmitligung ber 53e|teuerten burc^ i^re eigenen Sertreter ftattfinben biirfe, ift cin Sarbiualprinjip atler freien SRcgicrungen; aUciti eg ijt nid)t iuat)r, ba§ Natation unb 3fteprafentation unter alien Untj^anben unc ju alien 3eiten ^anb in ^anb get)en miijfcn. ®ie 33iirger beg Diftriftg Solumbia unb ber lerritorien roerben tajfirt, obfc^on fte im Songref nid)t oertreten finb. SCenn eg nun toal)x ijl, ba§ bie Siitgct bet fogenannten Sonfoberirten ©taatcit lein Dtec^t fatten, bie Slutoritdt ber 33unbegregicrung abjuroerfen, fo \\t eg gleic^faO* tpa^r, ba§ fie ju alien 3eiten tjcrbunben fmb, il)ren 2lnt^eil an ben 53urben ber Sle* gierung ju tragen. ©ie tiinncn fi^ raebet mit JRedjt noc^ mit Siiligfcit roeigern, i^ren Xt)ei( an ienen 2aften ju tragen, inbem fte freiroillig it)rcn 3ied^ten unb 5)rioi* legien alg Staaten ber Union cntfagcn unb fii^ ircigern, i^rc QSertreter in ben Slat^ ber DIatiwt ju fc^iden, — gcf^ioeige benn, inbem fie |li^ gegen bie giationalautorltdt emporen unb ^cieg gegen biefelbe fii^retu S^ be^aupten, ba^ fte baburd) ber iSi- 8 ^ecoitfli-uction. fieuerung ent9e"^en fonncn, :^ie§e einc 5)rSmie auf tie S^cBedion nu<>fe^en unb ben 23ci:ratl) 6eIo()nen aufiatt beftrafen. 3" bet)aiiptcn, ba§ eine Siegierung, fobalb ibre ooOe Slutovitat ruieber^ergejlellt, jtci) feine ^nt laffcn biirfe, urn ftd) gegen a^w Itd)e Unbilben in ber 3ufiinft ju fd)u^en, ober ba§ fte fid) ber gcwo^nlic^en 2lu(3= iibung il)rer conftitutionetlen ©ewalt begeben niiiffe — niimlid) 2(Ucn ben gleidjen 2tntl)eil an ben allgemeinen Saftcn auf^uerlegen — eine fotite 53cl)auptung wave itncevniinftig an unb fiir fid) felbft unb ungeredjt gcgen bie Station. S^geniigt, auf atle beravtigen Se^auptungen ju ernnebevn, ba§ "cai 33oIf ber 3nfurgentenftaa* ten ben 33erlufl feiner Slcpvafentation buvc^ feine eigene freianOige 2Bat)( I)etbei= fii^rte. di fonnte feinen ^ri»i{egien entfagcn, aber ea fonntc feiuen ^>flid)ten nid)t cntgeljen, unb fid)erlic^ l)at e^ fein 9Ied)t, fic^ ju betlagcn, rcenn e^ gcnotl)igt ifl, fd= nen tec^tmd^igen 2lnt()eil an ber atlgemeinen Jajration^burbe ju tragen, bte es bur(^ feine eigene Soi3l}eit unb 3;l)ort)eit t)erurfad)te, el}e man it)m gcftattet feine fritl^eren 5)ri»ilegien luieber aui^^uiiben, unb irdl)renb bae 2>olf ber 33ereinigten ©taaten auf S)ia§regcln fiir bie 6ffentli(^e (£id)er^eit pnnt — eine Stufgabe, jvelc^e !Diej;enigen jiot()iDenbig inad)ten, bie fic^ felbft entbiirgerten. 9Jid)t minber abfurb ift ber SCorwanb, bap- bie Iegtglatit5c 5lutoritat ber station in Scjug auf bie 3nfurgentenftaaten untt)dtig t>erbleiben miiffe, bie fid) bicfclben boc^ buvc^ il)re eigenen .^anblungen be^ 9'Ied)teg ber 5l)eilna^me entdu§erten, Sine fclc^e 33cl)auptung trdgt i()re 2BibcrIegung auf ber eigenen ©time jur (Sd)au. 2Bd()renb luir nun aber bicfc J?nijfe bIo§fte(len, beren man fid), nne mix glaubcn, cin^ig ju bcm Qmcdt bebient, bai3 33olE ju tdufd^en unb feine Slufmerffamfeit oon ber gvo^en grage ab^ulenten, geben luir offen ju, bajj biefem ©tanb ber Dinge fobalb ane moglic^ abge^olfen werben foUte. Ss ift t)5d)ft TOitnfc^eiiiJiuertl), bap bie Union fdmmtlid)er ©taaten fo frii^ ttjiebertjergefleilt luerbe, aU mit bem grieben unb bet SBot)(fal)rt ber Station oereinbar ift; ba^ allc biefe ©taaten in ben 5lational^allen ijoUig rcprafentirt luerben unb it)ren 2lnt^cil an ber SegiiJlation beiJ Sanbe^ ne^men moc^ten, 2)er 33eft^ unb bie 5lui3iibung me()r aU eine^ gerei^ten 51ntl)eilg an ber ©ewalt »on ©eiten irgenb einer ©ection ift fiir biefe ©ection t»ie fiir atle anbern fc^dblic^. 2)ie Jenben^ ift bemoraliftrenb, unb ein folc^er 3ui^tinb ber X)inge ifl tiur auf ben ©runb einer notf)iuenbigen S3eriidfid)tigung ber allgemeinen ©ic^erl)eit l^in ju bulben. ©obalb biefe ©ic^er^eit erreid)t ift, foUte er auf^oren. SiS war unfer eifrigftc^ ©treben, uni genaue 2luk3funft ju oerfc^affen, in melc^em 3uftanbc fii^ ba^ 3Solf ber 3nfurgentenftaatcn befdnbe unb wa^ ju tt)un fei, e^e man it)m bie aoUe Slueiibung aller feiner frii^ern ^^riuilegien geftatten fonne. Ss lie§ fid) nii^t leugnen, ba§ ber Jlrieg, in ben jene 2eute ba^ 8anb ftiir^ten, it)re 23eiiel)un== gen jum 35olte ber lopalen ©taaten tr>efentlid) oerdnbert !^atte. !Die ©flaverei roar burd) ein Slmcnbement gur Sonftitution abgefd)afft morben. Sin grower 2;^eil bet Secolferung wav gu freien SJidnnern unb SBiirgern getuorben. SBdt)renb beg gan* jen langen Jlampfe^ waren bie garbigen treu unb lo\)ai geblieben, unb eine gro§c Slnga^l berfelben l)atte auf ©eiten ber Union gefdmpft. Sg war unmijglic^, fie im ©tic^e gu laffen, o^ne i^nen il)rc 9ie(^te al^ freie ^3}fdnner unb 33iirger gu fii^ern. 2)ie gange cioilifirtc 3Belt wdre iiber folc^' fd)it>ar3en Unbanf entriiflet gewefen, unb bie blope 3bee emport atle 9lec^tlic^benfcnben. ®i5 war bal)er won arnd)tigfeit, in Srwdgung gu jiel)en, wacf ju tl)un fei, urn il)rten i^re biirgerlic^en unb politifi^en 3ied)te ju ftdjern. 53ei folc^er Srwdgung fonnte un^ unmijglid) entgct)en, ba§ fic^ nur burd) au^briidlii^e conftituttonelle SScflimmungen geeignetcr ©d)u^ fiir fie er^ ^enif)t bit Coinmtttec. S lattgen lajje. ©urc^ ei'itc urfprungTic^e SBefltmmung bet (Sonfllhttiott Baftrt fid) bic 3fleprafentatiott auf bic Qan^t iJlttjal)! freier 5)ec[otxeit in jebem ©taate, uiib auf brcl giinftcl aHcr anbertt ^Jcrfoiten. aJBcnit nun abcr ^lUe frei werben, fo fo(gt iaxaui natiirfic^ gtcprafcntation fitr Me. 2t(g manMcMdit golgc ber gtebeaiott murbe baburc^ bie politifc^e g}?ad)t ber Snfurgentenftaaten ijcrmc^rt, fobalb man t^nen g^z^ jlattete, t()re ^Pofttion ciU gcftattetc man i()r ben aucifc^lie§(ic^cn 33eft^ ber po(ttifd)cn ©ciralt, fo roiirbe man ben ®eifl ber Dligard)ie baburc^ crmut^igen, unb c« fijnntc icid)t auf'g 9?eue ?u dtinlic^en 3ftcfu(taten fommen. ^an jmcifeite, ob ber Songre§ felbfl iinter ber amenbirten Sonfiitution bie ©einalt bcfa^e, bic £}uiIiftcation ber <5timm« fleber in einem ©taate oor3ufd)reiben, ober bire!t in ber ©ac^e gu ^anbchi. iii fc&ien un5 ferner fe()r gweifel^aft, ob bie ©taaten barein n?i(Iigcn antrben, cinet SJZac^t ju cntfagen, bie pe flet^S au^geiibt fatten unb bie it)nen natiirlid) fet)r tt)cucr tsar, ^li bie bcjle, weun nic^t bic ein3igc '3J?et()obe, btefe ®($roterigfeit 3U iibcra*!:!* ben, unb at'5 au§crj^ gercd)t unb biUig an unb fiir ftc^ felbjl, tamen tnir ju betn ©c^tujfe, bafj bie politifc^e 'Ma^t unter alle ©taaten gcnau im 33er^aUni§ oert()ettt hjcrben foflte, n?ic biefelben ba^ ©timmred)t aQen ^erfonen o^ne 5jlttfc^en ber ^aut» farbe ober ^ace ert^eilen wiirben. ^ierburc^ roiirbc bie ganjc i^va^i bem iH>(ic eineg jeben cin^einen ©taate^ iiberlaffen, unb 2111c er^ieiten gro^ere po(itifd)e i!)iad;t, gleic^fam aU ioijn fitr il)rc ©ere^tigfeit gegen ailc i^rc SBiivger. Sine foic^e ^c* ftimmnng ivdrc ii)xtx 9Zatur unb i^rem ffijfcn nac^ cine fe()t milbe; fte roiirbe in ni(^t ferner 3"^""ft i^ f'"^"^ gleii^mdptgen I^ei(na£)me 2I[Ier o{)nt Unterfc^ieb an fimmtlii^en bitrgertic^cn 9lec^ten unb ^rioiicgien fit^ren unb bamit fdmmt{id)ctt ^(affen »ctl|lanbigen ©d^u^ gemd^ren, ba Side biirc^ bett ©timmfajlen ba3 SWittel gur ©elbftbefc^ii^itng in ber i^anb ^tten. 53on biefen JMnfti^ten au^ge^enb, entwarfen wir ein Slmenbcmcnt gur Sonftitution, urn biefc 3bec au^jufitbrcn, unb unterbreitcten baffelbc bem Songre§. Uugtitcflid):i'= njcife fanb e5 nic^t bic not^suenbigc co:i|tituttonede Urtter|tit^ung im ©enat unb Jonntc ba()ec ben einjclncn ©taaten jur 3Ianat)me nic^t »orge(cgt werben. Dac5 jcnem 2lmenbement cinacrlcibte ^^rin^ip fatten roir inbeijen fiir burd)au3 flic^(>.'!(ti3 unb fc^Iagcn c3 baf)cr ^ier in anbercr gorm »or, in ber J^offnung, bap ti »om Son- gre§ gebitligt werbcn m6gc» ©3 roar un3 unmogli^, in ben am 6. Witi 1866 pom 5)ra|tbentctt bem Songvcp 10 _ 7lccon(lcuctiort» »orgcIegten ©ofumentcn — ben SSefc^Iiiffen loom 5. 3anuar unt> 27. fjeferuar 18G6 jufotge — einen geniigenben SeiociS gu ftnben, ba^ irgcnb einer ter Snfurgenten- (laaten, 3;enncf[ec cieKeii^t ausgenommen, [i^ in etnem paffenben 3uR<^nt) befanbe, urn [eine frut)ertt poUtifc^ett Segie^ungeix jur Union wieber an3utnupfen» 2)cr erfle ©c^ritt ju biefem Qwtd wave, not^menbigerroetfe tie (Stablirung einer repufelifa^ nifc^en Stegierungsfovm burc^ bfl^ 35ol!. ' 2Bie fc^on oben bemevft roorben, fonnten bie oom ^i-afiDeuten in ber SluSiibung feincr milttarifc^en Slutoritat evnannten pro* yi[ori|'d)cn ®ou»erneur5 fraft ber it)nen iibertragenen ©ewalt 5^ic^t^ fiir bie (£tn= fe^ung einer ©taatiJregierung t()un. ©ie fungirten unter bem ^tiegdbepartement «nb begogen i§ce &d)iiiU a\ii ben gonbiJ bcjjelben. ©tc bitbeten einfad) bie Sriicfc juni Uebergang »on ber Slebeflion jur 3^eftoration» Unb bennoi^ beriefen fie (Son = »enttonen unb SegiiSlaturcn ein. ^od) ift bieg ni^t %Uei, benn bie fo jufammenbeni* fenen Segieiaturen unb Gonoentionen »er^anbelten unter ber Stuffiest ber (£)cefuti»e iiber bie Scftimmungen, bie fie it)ren Sonfiitutionen unb Drbinanjen einguoerleiben I)atten, gteid)fam aU 23ebingungen, bie it)rer 2lncrlennung buri^ ben ^^raftbenten »oranget)en mu^ten. ©ag i^nen ootn '3)raftbenten fiir bie Srfiittung ber »orgefc^rie^ bencn ^ebingungen gegebene Serfprei^en mar — in etnem galle bireft, in ben ii6ri = gen fomtt an^jeutungdiueife — bie augenbU(I[i(^e Si^t^JT^ng ii)rec ©enatoren un'Q 3tepra[cntanten im Sougre§. S)er S^arafter biefer (Sonoentionen unb Segii^taturcn mat {einei3»eg5 gceignet, SSertrauen ia i()re '3Jiitg(teber ein^uflo^en, ®ou»erneur ^])err9 'oon ©iib-Garolina lofle bie Son^ention in jenem ©taatc auf, el)e noc^ ber 2Binf beiJ ^raftbenten in Columbia eingetroffen 'max, ba^ bie ^riegdf(^ulb ber SRe* beOen repubiirt werbcn miiffe. 211^ ©runb fiir biefe 2tuf(5fung gab ^err 5?err9 an, t)a^ bie Sononiition ein „rcooIutionarer ^orper" geiucfen fei. Sd Ia§t pi^ fein 2iU= gcid)en t)on ^o^alitat ober SC^o^alitat unter ben 5Dcitg(iebern jener Segiglaturen uno 6on*oentionen ftnben, mit Slu^na^me beg UmftanbeiS, ba^ bie meifien berfelben urn Segnabigung nact)fu^ten. Sinige jener ©taaten, bie je^t 3Ieprafentation beanfpru* cl)cn, roeigerten pd), auf bie oorgefc^riebenen 35ebingiingen einjuge^en. ©ie mitgett)eilten ©ofumente liefern feine ju»erlaf|tg.e Slu^funft iiber bie S3efiim= muitgen, bie et(id)e jener ©taaten i^ren Sonftitutionen einoerleibten, n^a^renb in feinem einjigen berfelben biefe fogenannten „amenbirten Sonjtitutionen" bem 33olfe 5ur aiatiftcation ijorgclegt rourben. 3n 9^orb=SaroIina odein njurbc eine Drbinanj 3u biefem ^widt paffirt, fc^eint ober ni^t jur 2Iu»5fii^rung gefommen 3U fein. ^etne einjigc njurbe ba()er ratiftcirt. Db roir nun mit bem ^riifibenten bie 2;t)eorie an^ nct)men, bap bie alten Sonftitutionen abgef^aft unb jerpoit reorben, unb bag 3?oI! „aUer biirger(id)en Stegierung entblopt" fei — ober ob luir bie anbere 3Do!trine abcp^ tiren, ba§ bie Gonpitutionen nur fufpenbirt unb burc^ bie Unterbriicfung ber 9lebc(= lion roiebcr in bag Seben gerufen rcurbcn, bleibt fti^ gieii^; bie neuen 33eftimmungcn miiffen alg burc^aug ungiltig betrac^tet tverben, fo lange bag SSoIf fte nii^t rotiftiirt. 5Bcnn bie Gont)entionen ju bem einjigen 3weife einberufcn juurben, bie (Staateitrc^ gierungen in Operation gu bringen, fo fatten fie iceber bag 3tcc^t, neue Sonftitutio^^^ ^crtii)t feet: Committee. 1^. ncn ju mac^cn, nod) tie atten ju amcnbiren, o'^nc t»ie SinhJitHgung beg 55oIfe5 '^ierju ju ^aben. 2Iuc^ fonnte Juebcr eine Gon»cntioit, itoc^ einc SeciiiJfatur baa gunbamcn< talgcfe^ toeranbern, o()nc er^ bic 5Jtad)t baju cr^alten ju babeii. ^ierau^ plgt baber unferer 2lnftd)t na(^, ba§ bag 3?olf etne^ jeben ©tiiate^, beffctt Sonfiitution auf bicfe 2Irt amenbirt njitvbe, tion^iinbig gered)tfcrtigt ware, fol^c wnbcfugten SS)ta(^tanma§ungen ganj nnb gar ju rc))ubiiren, unb bie^ j[ebcr3eit nad^ SBcIieben ju tt)Utt. 3tt Sejug auf bie ©eftnnung ber QSitrger in ben Snfurgentenflaaten nnb bie 21>a^rf^einlid)feit i^rer 5Inna{)me foIdKr 5Ra§rcgeIn, wit fte burc^ ben cerdntcrten ©tanb ber !Dinge Bonnotfien pnb, finben n?ir bie 5)rofpefte fcinciSiwegi? crmuUjigetib, fo weit n?ir au^ ben un« Bom ^rdfitientcn mitget()ciUen 1)otumcnten ('c^ltc9en I6n= nen, bie i()m augcnfc^einlic'^ jnr 23afig fciner ^olitif biencn. 25 i^ burd)aua nic^t gu tierlenncn, ba§ bie 2lntifflatierei=5lmenbcmcnt5 3U ber Sunbc(?-(Ionftttutio:i [ott?o^I- ttjic 3U ben Sonftitiitioncn ber ©taaten nur mit gro^cm JBiberJ^rcben aboptirt irur^ ben, Jva^renb ftc in einigen ©taaten cntweber ignorirt ober gerobeju tterworfen »ur* ben. !Die ©prac^c [dmmtlic^er SSe^immungen unb Drbinan^en iiber biefen ©egcn* flanb belduft fic^ auf 9ltc^tg aU ein unreiUigeg 3"9fR^ttbni§ eincr uuticbfamen 2Ca^r:^eit. 2Cag nun bic ®ecef|tong=Drbinan3en anbelangt, fo wurben fte in eini= gen gdUen fiir „nutl unb ni^tig" erHdrt, in anbern bagegen einfad) „it>ibcrrufcn;" in feinem gatle aber murbe eine 5Serbammung biefer tobtlidjen .^e^erei ciner ©tede in ber neuen Sonftitution fiir n»iirbtg erac^tet. SGenn nun, tt?ie ber 5^rdfibent annimmt, biefe Snfurgfntenflaatcn ju Snbc be3 ^riege^ gdnjiidi ot)ne ©taatenrcgierungcn waren, fo mod)te ei fdjcinen, ba^ foic^e Slegierungcn erjl organtjlrt irerben foflten, cl)e man il)nen bie 3;()ci(na()me on ben offentli^en 2lngelegent)eiten gcjlattete. !Dur(^ langja^rige ©eirotjn^eit unb 30'^!= rei(^e ©tatuten ift bie %xt unb 2Ceife, in ber bie^ gefdjc^en foflte, beutlid) conftatirt tooiben. Sa fcUte unter compctenter Slutoritdt eine Gonyention jum Sntivurf eincr Slegierung^form einberufen werben. ©ettJO^nlic^ riibrt biefe Slutoritdt »om Songre§ l^er; bod) ftnb luir in 2Inbetrad)t ber eigent^itmlid)en Umfldnbe nicbt geifiOt, ba^ ttom 5?rdpbcnten in biefer ^inftc^t eingefc^Iagene 3Serfat)ren ju tabcln. !Die (ion= ijcntion fotltc nac^ i^rer SSerfammtung eine Son^itution enttrerfen unb bicfe bem 95o(f jur S^atiftcation itbergeben. 5^ad)bem bie^ gcfd)c{)en, follte eine Scgic-iatur er= tra^tt roerben, urn bie notbtvenbigen ©efc^e ju pafftrcn. 2Cenn ein auf bicfe SR}eifc organifirter ©taat 3ftcprdfentation im Songrcg beanfprud)t, fo foUte bie 3l>abt ber JRcprafentanten burc^ ©efc^e tiorgcfe^en fcin, unb 3»rar im Sinflang mit ben Son* gre§gcfe^en, bie foi^e JKcprdfentation rcguliren; unb ber 33emei5, ba§ bicfed 55er- fabren ben ©efc^en gcmd^ flattgcfunbcn, foHte bem Songreg unterbreitct wcrbcn. 3tt fcinem ein3igcn galle murben biefe notl)n5enbigcn ^rdliminarien befolgt. !Dic einberufenen Sonttentioncn fcbienen »on bem ©runbfat^ au^gcgiingen ju fein, bap btc repubiirten unb umgc|lo§cnen Son^itutionen nod) crilliitcn unb »on lnureid)cn=' bev SBirffamfeit waren, um bie ©taaten ju ®Uebcrn ber Union su mad)en; pe be=> 12 ^econ(>ructfoi»» gniigten pc^ tat;cr mlt fold^en SlmenbcmentiJ, alg man {^ncn fur notI)tt)enbig ttorgC'' l^alten ^atte, bamit pe ftc^ tie 9tu(ffet)r gur [ofortigen J^eilna^me an tit S^egierung in S^freinigten ©taatcn ficfeern lonnten. D^ne t»anad) ju fvagen, ob ta^ 23olf, tag fie rcprafentirten, bic t)orgej"c^logcnen Slmentemcnt^ anne^men iviivte, orbneten fte flugenblicfli^ 2Ca!^Ien fiir SongrepmitgHeter an, unt jwar beina^e in atlcn f^aflen, c^e eine Sycfutiwe enva^It roorben war, wm bie SQa^Ien anjubcraumen — ScMereS geft^a^ bireft burt^ bie eonscntionen. 3n einem gaOe rouvbe bie 2Bal)Iorbrc burt^ ben ^)ro»ifori[d)cn ©ouaerneur unter3cid)net. ©roblic^e Unftatt()a[tigfeiten unb untterantroortIid)e 9J?a(^tanma§ungen jcigteu ftd) in me^reren gaflcn, namcnt* lic^ in ©iib=Garolina, befyen Sonttention, obfd)on fte »on bem prot»ifortfd)cn ©ou* ijerneur aU ein „reioolutionarer ^orper" aufgclofi worben war, pc^ bic S3efugni§ onma^te, ben ©taat in ncue Diflritte ein3UtI)eilen. Slue alien biefen Umflanben, fowie uber()aupt auS ber ganjen S}?ajye ber »om ^raftbenten bem ©enat mitget^eilten Dofumente ergibt pcft flar unb beutlid), bap in leinem einjigen galle irgenb eine anbere Srwagung in Setrac^t fam, aU augenblicf* Iid)e lufna^me in ben 6ongre§ ju erl)alten — unb bie^ auf bie leere gorm einer SOSa^t ^in, bei ber weber auf bie ©cfe^lii^feit bciS 2)crfal)ren«, noc^ auf ben S5un[(^ beg ^ollii 9tiicfftii)t genommen wurbc. 3n feinem ©taate, Jenneffee oicaei^t ouS- genommen, wurbe eine Sonftitution ouf gefe^Iic^e SBeife aboptirt, unb bie ftattge=> funbcncn 3©a^Ien entbet)rten atler unb jeber Slutoritat. 233ir mupten bat)er not^* wenbigerwcife ju bem ©c^Iup gelangen, bap bie erwa^nten ©taaten pc^ feinei^roegS in einem 3upanb bepnben, ber t^ren Slnfpruc^ auf Sieprafentatton im Songrep be=> griinbet, wenn nid)t aUt 9lcge(n, bie feit ber ©riinbung ber 3tegierung in \o\6)en gaOen fiir wefentUc^ ge^alten wurben, ganali^ mipac^tet rcerben foOen. D^ne 3roeifel pe^t bem Congrep bag Sflec^t gu, atte gormalitiiten bei ©eite ju fe^en unb — in ber ^offnung, bap 3eit unb grfa^rung MeS re^t ma^en wiir- ben — bic fiibli^en ©taaten fofort aur Stcprafentation jujukpen. Db bicg inbef* fen ratt)fam ware, :^angt »ou anbere« Setra^tungen ab, bie wic no;^ ju befprec^en Iiaben. SBir biirfen inbepen wo^l bemerfen, bap bie ®runbe fiir einen folc^en ©c^ritt tton ber gewic^tigpen 2lrt fein foUten. Sg f^eint ung bur^aug nic^t un* billig, ijorerp geniigenbe S3eweife ju »erlangen, bap bie conpitutioneflen Scpimmun^ gen, bie ber 5)rapbcnt In erper 3"Pan3 fiir wefentlid) ^ielt, »on bem 35olfe ber fiib- licben ©taaten permanent aufred)t crl)alten werben, nad)bcm eg aur »olIen J^eil* tia^me an ber Slegicrung jugelaffen fein wirb, unb bap eg biefelben nad) crrei^tem 3n)C(f nic^t wieber rcpubiirt. Hub ^ier fommt bie SBewcigfii^rung ben Snfurgenten gu, bie um SBiebereinfe^ung in bie Sf^et^tc unb ^ri^ilegien nad)fud)en, benen pe frei- wiUig entfagten — nii^t bem lo^aicn SSoIfe ber 35ereinigten ©taaten, bag pd) nic* ttiatg birelt ober inbireft berfelben 3U berauben bemii^tc. (5g foQte unaweibeutig barget^an wcrben, bap pc bereit pnb, bie Stefultatc beg jlriegeg o^ne 91iidt)alt an^u- iiet)men, il)rc geinbfcligfeit gegen bie Sftcgierung aufaugcben, mit bem 33oIfe ber lopakn ©taaten in gvieben unb Sintrac^t 3U leben, alien illaffrn Mon SBiirgerii 23crutt ber Committee. 13 9leid)e Stct^te uub ^rbitegien ju %mai)Vtn unt> [i^ tcr rcpu'6Ufanif(£)en 3^" ^oit 5rei()eit unt> ©leic^l)eit gcma^ 3U benel)mcn. iirbe, eraialjUen fte mit wenigen Slusnal^mcn 2Ranner 3U ©einatoren unb Dleprafentanten fiir ben Songre§, tie flc^ t^otfac^Iic^ an ber 3icbeUion betbeiligt l)atten, unb infultirten ba3 ©cfc^ aU unconfiitutionell. Sei bebarf nur, auf bie (SrR?a^Iung be5 S3ice=5)vaftbenten ber (Sonfoberation in ben ©enat !^in3un>eifen, eineg 9)lanne3, ber feinen eigenen erflSr* ten Ucberjeugungen 3U)r>iber ba^ gfln3e ®e»id)t feiner ancrtannten 5Sl)igfeit unb feinen gro§en Sinfluffe^ 3U ©unften ber Stebellion in bie 3Bagfd)aIe gcworfen l^atte, unb ber, unbegnabigt unb mit biefem Sib »or Slugen, bie gre(^l}eit :^atte, feine (Srebentialien bem ©enat »or3uIegen, 3n anberen ©taaten rourben faj^ ebenfo ^er^- Dorragenbe unb notorifi^e 3lebeflen erred^It. D^nc bie minbefte ©pur »on 3fteue, ia fogar tro^ig auf ba^ begangenc SSerbret^en po(^enb, be^arren fie noc^ immer, mic bag Beugni^ be3 ^errn ©tep^en^ unb 2Inberer berocifl, auf ber oerberblit^en ^oftrinc ber ©eceffion; cr!laren, bo^ fte fl^ nur ber 9?ot(}wenbigfeit fiigten; bcflel)cn ein^- fiimmig auf i^ren 3^ec^ten aU ©taaten unb erilaren offen, ba§ pe fi^ burc^au^ fei- jien SBebingungen unterwerfen woflten, fonbern o^ne SBeitereS bie 9J?a(^t unter ber Gonftitution beanfpruc^en, bie fte no^ immer nad^ S3cUeben rcpubiiren ju biirfen glauben. ©e^en njir no(^ n?citer unb unterfuc^en tt?ir J()atfac^cn, bi'e 3U notorifi^ finb, aU ba^ fie :^in«)eggeleugnet njerben fonnten, fo ftnben tvir, ba§ bie fiiblic^e 5?reffe, mit tuenigen 2iu^naf)men (unb biefe pnb meiften»J Beitungcn, bie in letter 3eit »ott norbiic^en Slidnnern etablirt reurben), mit ©c^md^ungen tei novblidjcn 33oifeiJ unb norblii^er 3nfiitutionen wimmeln; bie gii^rer ber 3kbeUion »ert^eibigt; fiib* Ildje Sl^dnner, bie ber Union treu blieben, »erl)i5^nt unb »erflud)t; mit aflen it^r ju ©ebote fte^enben SJiitteln ben ^a§ unb bie St^ietrac^t 3n)ifd^en ben bciben ©cc= tioneii anfad)t unb nd^rtj ben ?»rdpbenten aufforbert, feinen SlmtSeib 3U ocrle^en, 14 ^econili'uctiort. kte SRcglcrung niit SGajfcngelijaTt jit jliir^en unb Vic 33fvtrctcr Us SoTfcS tion itjrcn ©t^ett im (Son'grc§ 311 ttcrtrciben. SDaS 23anner ber 57fitiott iiMrb cffcii oerI)o^nt, itid)t nur 00m unaniycuben ^obet, fonbern in 6jfcntlid)tn 5>erfamni(ungen; einmal gcfdja^ bieg bei einem gcftctJen ju Sl)rcn cinc^ notonfd)en JHebcden, bcr feinen Sib tterlc^t unb feine gUigcic »erratt)en I)attc. 2)af[elbe 3"bi»ibuum luurbe, obfc^on Uttbcgnabigt, in bcr (^ro^ten ©tabt feinci? ar benn felbft bcm '])ra)tbcnten gu arg, unb er iveigerte fid), i()m ju eriaubcn, tie 5)flic^ten feineS Stmtcg auiS^uiiben. 3" "net" anberen ©taate wurbe ber Dber* general ber 31ebcflcnarmce »om ©prec^er be^ Delegfltenl)(iufeg cjyentU^ 3um ©ou« tterncur noininirt, unb bie Sf^omination rearb »om 53olfe mit Scifatlc^gefd^vei begriipt itnb »on ber 5^re|[e offenttic^ inbofftrt. gerner erfaf)ren tt»ir burd) 3c"3C" »onber !^6($flen®IauIJwiirbi9feit,bte "jortrcfffidie ©elcgcn'^ctt gur 93eobad)tung I)attcn, ba§ bag jur Unterftii^ung unb jnm ©t^u^e ber fcefretten garbigen unb gUid)tItnge etablirte Freedmcn's Bureau faft ber gan^en S)?affc ber fiiblid)en 33e»6Iterung anfl6§ig ift, unb nur unter niintarifd)em ©d)u^e beftc^cn unb tuirfen tann. 2^ie Union^mdnner im ©iiben bagcgcn ttertt)cifcigcn bajjelbe auf bag (Srnj]Iid)j}e unb crfldrcn cinfiimmig, ba§ bie farbigen Seute obne ben ©d)u^ bie* fcg Sureau nic^t fiir bitlige ^reife arbeiten biirften unb faum in ©i^erljeit lebctt lonnten. 2Iu(^ erfat)ren n?ir buri^ bicfe 3f«9f"f ba§ llniongmanner, ob norblicfeen obcr fitblic^en Urfprungg, Dl)nc ben ©c^u^ ber Sercinigten ©taaten Jruppen it)rc ^cimaf^ »erla[[en unb in ber gluc^t i'^r ^eil fuc^en mii^ten. !Dte ©cfinnung gegett bie emanjipirten garbigen i|l in manc^en S^eilen beg Sanbeg, namcntlic^ unter ben 9^ot)en unb Untx)if[ent)cn, eine l)5d)fl bitterc unb gel)aj"fige. 2)iefes3 tiefgenjurjeltc SSorurf^eil gegen bie ^arbigcn juirb Don ben Dfentlid)en Sournalen eifrig gendbrt unb angefad)t, unb fiJl)rt jur ©raufamfeit, jur Unterbriitfung unb [clbft jum ?Otorbe, lt>at)renb bie Sofalbeljorben gar Tii(^ti3 tl}un, urn fol^em Untt>efen ju j^cucrn. 9^ir= genbg 3eigt pc^ eine ScreitroiQigreit, bie farbigc 3kce, bie minbefteng jroei giinftel bcr S3e»i51ferung augmad^t, auf ben gu§ biirgerlid)er ®Ieid)()cit 3U ^ellcn. S^^^ gibt eg »iele %aUi, in benen grofjerc ^J»flan3er unb ^Ranner •oon ber bcpren Piaffe bie ©ituation anne^men unb fic^ reblic^ bemii'^en, einen bciJeren 3"ftn»b ber 2)ingc ;^erbei3ufii^ren, inbem fte frcien garbigcn einen anftanbigen 2et)n fiir i^re 2lrbeit ja^Ien unb benfelben eine freunblii^c SSefjanblung 3U 2;{)eil wcrben laffen ; im 2t(I= gemeinen abcr I)errfd)t eine 1)6(^(1 fcinbfelige ©timmung gcgcn atle 2Inl)angcr ber Union, ttjcipe ober fd)trar3e, unb biefe geinbfcligfeit ciufjert fic^ nid)t felten in einer onflo^igen unb befeibigcnbcn JCeifc. ^inpd)tU^ ber 53ereitanOigtcit ber fiiblicben 53urger, ben beflclicnben ©cfeljen ge= t«a§ i^ren '2lntt)ei( an ber ^ationalf^ulb 3U be3a()Ien, gel)t aug ben 3fWflE"fl"^fQgcn l^ersjor, bap bie »on ben Screinigten ©taaten auggefc^riebencn Jarcn nur unter 3»ang unb mit gropcm SBiberjlreben be3a^It n?erben, njd^renb bie 5Inf{c^t 3iemlid) toerbreitet ift, bap bie Diegierung fiir bie cmancipirten ©flasen unb bag >vdt)renb beg ^riegcg jerjlorte Sigentt;um eine angemeffene Sntfc^dbtgung leifien iBerbc. 3" 53e* ^effi"t)t bef Committee. 15 trcff biefcg ^Punlteg fommt bag 3eu9ni^ »on Dffiiicren in tlnionSarmcc, Dffijiercrt t>er iRebellcnarmee, UnionsJmdnncrn ber fiiblic^en ©taaten unb offciftunbigcn Sccef* floniftcn; unb faft citle ftinimen in ber SMnfic^t iiberein, ba§ basJ 25olf ber 3nf"i^gf"* tenftaateii bie 5'Iationalfd}ulb repubiiren tuiti-be, i»enn 2{u0fid)t aufSrfoIg »orl)anbcit ware. 3tt?ar ifl nitit untcr ben leitenben '2}?annern be5 ©iibcni? faum noc^ cine ^offnung ober ein SBunfd) »ovl)anben, in ber 3uEuuft einen neuen tocceffion^oerfud) ju ma- c^en; atlein [et)r »ielen 3f"9f" jwfo^ge — tuorunter 21. ^. ©tep^en^, ber ali gute 2lutoritat iiber biefcn '^unU ju betrac^tm ifl — gibt ti eine siemlic^ atlgemein cer^- breitete 2lnftd)t, a^eli^e bag gefe^lic^e Siidjt jur ©eccffton »crt(}eibi9t, unb bie DoU trine be^auptct, ba§ bie erfte Jreue beg SSoIfeg feinem refp. ©taate, unb nic^t ben SBereinigten Stctaten jufomme. 2)iefe 2lnft(^t l^errfc^t iiberatl unter ben ^er^orra* gcnben 3)^annern fowo^l, ane unter ben S)?a|[en, aui?gcnommen in ben norblic^en Sountieg »on 2I(abama unb ben oftlic^en oon Jenncffce. !Der S5ewcig, bop eine intenftoe geinbfcligfcit gegen bie 35unbegautoritat unb cine ebenfo intcnfioe Sicbe jur fogeiiannten (lonfijbcration »orbcn')'d)t, ij^ unum[tiJ§Ud). SEat)renb 3war 51Ue beveit pnb, fic^ — roenigfieng fiir bie ©i-genirart — ber ©uu» begautoritat 3U untenucrfen, ijl bag |errfd)enbe ^Jfiotio, ber 5?ort()eiIe t^eil^aftig ju njerben, bie it)uen aug einer SReprafentation iin 6ongvc§ entfpringeu wiirben. Dfftjiere ber Uniongarmee auf i^ren ^^oftcn unb n6rblid)e ■9}?dnner, bie in ®e[d)df* ten nad) bem ©iiben get)en, werben im Sltlgemeinen gcl)a{)t unb »crfoIgt. ©iidii^e iD^dnner, welcbe ber Union treu blieben, finb il)rcg Sebeng faum fitter. 2ln einigen Drten n?urbcn geric^tlid)e ,K(agen gegen Uniongofftjiere etngeleitet reegen ^anblun* gen, bie fte in ber Slugiibung i^rer ^Imtgpflic^t begingen, unb dl)nn^e SSerfoIgungen bro^n anbenudrtg, fobalb bie 33er. ©t. Jruppen juriidgf3i)gen amrben. Side biefe T)emonftiationen ^cigen einen 3"fttittb ber ©eftnnung an, gegen tun man ftd) not^= rcenbigenueife )ld)er [tellen mu§. 21lle 3eiig"i|T^ I'timmen barin mit cinanber uberein, ba§ bag SSoIf ber Sifin^^fn' tenftaaten nad) Drm 3ufammenftur3 ber Sonfoberation bereit war, pd) oI)ne 8cbin= gungen 3U unternnn-fen. ^lac^bem jte an bag tribunal ber iBaffen appellirt :^attcn, blieb i^nen feine Jpojfnung mel)r; t)5d)fieng fonnten fte »on ber ®ro§mut^ ber Sr- oberer bie ®d)onung i^reg Sebeng unb oiefleic^t aud) i{)reg (5igcnt'()umg ermartcn, llnglud(id)enDeife aber fatten bie adiu liberate 23egnabigung ^croorragcnbcr dU' beUen, foivie bie iibergro^e ©itte unb 33erf6nlid)!eit, bie ber ^rdfil>ent an ben Sag legte, unb aud) tton ber norblic^en ^reffc 3u ftavf jur ed)an getragen wurbc, bie jffiirfung, gau3e ©taaten ber begangenen 33erbre^en uneingebcnf, gegen bie 33un« beeregierung tvctiig, unb it)rer ^flidbten alg SSiirger unbefiimmcrt 3U madjen. Sie famen ben »erf6()n(ic^en 5}^a*^regeln ber 9legierung and) nic^t einmal l)alba>cgg ent* gegen. !Die untcr folc^en Umftdnben an ben Sag gelegte 33ittcrfcit unb ®el)df|lg* feit l)at in ber gan3en 2C^cUgcfd)id)te nid)t i^reg (S)Ieid)cn. 2ilg iohn fiir unferc Wt\il)i ert)aUen a»ir eine l)5t)nif(^e SSerlcngnung unferer 2lutoritdt. %li ?cf)n fiir 16 ^ecoui^ructtott. unfer i»ol)Injot(enbe^ Semu^cit, fete 6rut)ernd)en 53c3iet)Utt9cn twiebcr l^crjufleHen," Bicten fie un^ nur eine tro^ige gorberung langjl Bcrlorcner 9iec^te unb ^rioilegien. Das SBerbrec^en, basJ roir beflraften, witb aU cine Sugcnb parabirt; unb bie ^^rin* ixpkn ciner rcpublifanifc^cn JRegierung, bic wir mit fo furd)t6aren .^ojtcn oert^ci* bigtcn, trerben aliS ungcre(^t unb tprannifc^ »erf(^mat)t. SBenn tinr fernert)in in ^Bctrac^t sie'^en, bap ber ^riifibent jttjar. ben 5»"iebcn cr* Ilarte, eg ater big auf ben :^eutigcn 2;ag no^ md^t fiir fic^er !^iclt, ben ^abcag Sorpu« SCrit ^er3uf^c(Ien, bie 3nfurgcntenjlaaten beg ^riegggefc^eg ju ent^ebcn, ober tion loietcn Ovten bic Jruppen 3uritcl3U3iet}en — irenn toix bebcnten, ba§ ber ®cneral=2ieutenant eine 25erme^rung ber 2lrmee jur Srl)altung ber Dibnung unb jum ©c^u^c lopaler 33itrgcr im ©iibcn fiir unerla§tiiii pit, fo m'66^tt ber 23e»eig, bap im ganien ©iiben eine ber Union feinblic^e unb ber 3legierung gefai)rli^e ©timmung »orI)errfd)t, iibcrnjciltigenb fi^cinen. W\t folc^er Soibenj »or unfern 2Iugen ifl eg unferc ?!}?einungt 1, 2)ci§ bie 3nfiirgentenfiaaten ju Snbc beg ^riegeg bigorgani[trte Somntitnen D^ne Stcgierungcn, Sonftitutionen ober^anbere govmen a^aren, Iraft beven gtuifc^en i|nen unb ber Sunbegregierung legale politifdie Sc3ic^ungcn exij^iren fonnten. 2» Dap man bem Songrep ni(^t jumut^en fann, bic in bigorganiftrten Sommu* nen ftattgepbten SBa^Ien ton 3fteprafcntantcn anjuerfcnnen, bie ber CRatur ber ©ac^e nac^ nic^t im ©tanbc waren, it)ren Slnfprud) auf 3^eprafentation Icingft be* fle^enben unb aItl)crfommIi(^en SRrgcIn gemdp gcltenb ju mac^en. 3. Dap ber Gongrep fein dled)t i^at, folc^en Sommuncn eine S8et:^eiligung an ber 9leg{erung beg Canbcg 3U3ugcftel)en, o^ne erft fiir foli^c conftitutioneOe unb anbcrc ©arantien ^u forgen, n)ie ftc erforberlic^ finb, urn atlen 53urgern ber 3flcpub(if il)rc biirgerli(^en 3fiec^te ju ftdjern; fotrie eine gered)te unb glei(^mapige 9?epriifentation; ©c^u^ gfgen 2Infpriid)e, bie ftd) auf StebeUion unb 33erbred)en begriinben; 2Bieber=' einfc^ung in bag Stimmrei^t fiir Diejenigen, bie fcincn tl)atigen 5lntt)eil an ber SiebcIIion t)atten, unb cnblic^ ben 2Iugfd)lup ^crijorragenber Siebellen son ijffentUc^en 2lemtern. 5Cir ftnb it>ot)I faum ju cntfc^ulbigen, menn njir biefen Serid^t lt»eiter augbe^nen ; ba inbejfcn unmittelbarc unb unbebingtc 3fteptafentation ber 3nfurgentenjtaaten alg cine 9le(^tgfadK ttertangt wirb, unb ba man Slufft^ub unb 3^9fi^tt ^I^ t)i3d)tl unge- red)t unb tt)rannifd) fomot)I tt>ie unpoIitif(^ unb unflug oerbamnit, fo ift eg »iefleid)t gerat^en, bie 2lufmcrffam!cit beg Songreffeg aneberum auf etUd)c notorifdje J&atfa* c^en, fotvie auf bie t)icrauf antt»enbbaren ^tin3ipicn beg offentlic^en 3fled)teg ftin3U=' njeifen, bamit bie (2tattt)aftigfeit ober Unpatt()aftigfcit jcncg Slnfpruc^g urn fo Ieid)ter crwogen unb entfd)ieben irerben fijnnc. Der ©taat Jenneffee nimmt eine con fammtlic^en anbern 3nfi«r9entenft» T)ie grage, iniviefern bie ^evfonen bie Si^e im Son=» gre^ beanj"prud)cn, bie Grebentialien beftl^cn, burd) bie jie in ben Stanb gefe^t wiir* ben, einen qualiftjirten ilijrper »on (Sonftituenten 3U ttertreten, fommt ber (Srwagung einciJ jebcn (paufcg einjein 3U, nai^bem bie ^^raliminarfvage 3ur fc^lie^lic^en (Erie* bigung gefommen fein reirb. 2Bir woUen nun in miJglic^fler ^iir3c bie aUgemeinen J^atfac^en unb 5Jrin3ipieti wicber^olen, bie pc^ auf fammtlic^c ©taaten be3iel)en, tveld)e an ber SiebeUion be* t^eiligt waren. 1. 2)ie icr ^ai^xe, »r>at)renb weli^er ^tit bie Sit' fceflenarmcen bie 5^ationat^auptftabt belagerten, 3nt»afionen in ben lo^alen ©taatcn mai^ten, ©tabte unb Dijrf'er oerbrannten, locate SBiirger beraubten, mc^r ali 250,000 locale ©olbaten tobteten unb ber 9^ation cine ©d)ulbcnlaj^ oon nid)t we* niger ol^ $3,500,000,000 aufbiirbcten, trooon fteben ober ad)tt)unbert SJliflionen fcereitg beja^It tpurben. 33on ber Qext an, aU biefe Sonfobcrirten ©taaten it)ic SBcvtreter au6 bcm (Songre§ 3uriicEberiefen unb j?rieg gegcn bie 55ereinigtcn ©taatcn fii()rten, tvar bie gro§c SJtajfe i^et SSurger 3nfurgenten, SlebcUen unb 33crratbcr, unb Me ftanben in potittf^er, legatcr unb praftifd)er Se^iebung ben 33crciiiigten ©taaten feinblic^ gegcniiber. SDiefc ^ofition ijl bur^ Songrcjjattcn unb gerid)tlid)e gntfd^cibungcn etablirt unb wurbe miebert)Dlt ttom ^raftbentcn in ijtfentnd)en ^ro== Ilamationen, Dotumenten unb 3tebcn anerfannt. 2. Die auf biefe 2Irt ttcrbiinbeten ©taaten fc^ten ben ^ricg gegcn bie 3>ereinigtcn ©taatcn big 3um ^'c^jtcn fort unb i)6rten erfl auf, aU alii il)ve 2limecn gefaugen, il)re militarifc^e Mai^t jciftort, ibre Sioilbeamten ocrljaftet ober ciitfloben, fammtlid)c ©puren »on SonfoDcrationg" ober ©taatenregierungen »eraMfd)t, ibr ®ebiet son ©unbegarmeen bcfci^t unb i^rc ©iirger 3U itricgggefangcncn gcivorbcn luaren, bie fi^ bem 53iJlferrec^t gcmdp ber ©itlfiir ber Sroberer 3U fiigcn tjatten. 18 ^cconilructton* Dtefc 5)crition tuurbe ebenfallg burc^ gcridjtlic^c Sntfd)eibungen bargcttjan unb ttom ^laftbenten in offentUd^en ^roflamationen, jDofumenten unb Sfteben anertannt, 3. £)a fte i^rer Steprafentation im (Songre^ freiwiQig ju bent crimincaen Qmdt entfagten, ble 33unbe^union ju jcrfioren, unb ba fte pd) buv^ ^ncg0fu()ntng ju offenen geinben niad)ten, fo t)aben fte !ein 3fte(^t, pi^ iibcr il)ren temporareit 2lut^fct5lu§ ■»om Songre9 311 bctlogen. 3nt ©egent^eil, ba fie ftc^ i^reiS Sf^eprafentatioitgrccl)te3 fveituiUtg bcgaben uitb ft^ burc^ i^r SSevbre^en sur 3;t)eUnal)me an ber 3Regierung biequallftjirten, fo fonimt e^ itjnen je^t jit, »or it)rer 2Ciebereinfe^ung in il)re friil)erc 5)ofition JU beireifeu, bap fie qualifijirt ftnb, itjrc SBcjie^ungcn 3ur 33unbegregicrung Wieber aufjune^mcn. Urn bie^ gu t^un, ntiiffen fte beweifen, ba§ fte mit bet einttjifligung be« 33oIfe3 unb im Sinflang mit ber eonftitution unb ben ®efc0en ber SSereinigten ©taaten re))ublifanifd)e Otegierungen etablirt ^aben; bap atle feinbfeligcn 2Jbrtd)ten eingefteUt ftnb; auc^ foUten fie l)inrci^enbe ®arantien gegen fiinftigen 53erratt) unb 3ftebeflion Qiitn — ©arantien, treld)e ber Siegierung, gegen welc^e fte rebeUirten unb bur^ juelc^e fte unterroorfen wurbcn — genitgenb crfd)einen mogen. 4. T)a fte bur^ 35errat^, 9tiidtritt com Songrep, flagrante SiebeOion unb ^rieg afler i^rer burgerlid)en unb poUtif^en Stcc^te unb ^rioilegten unter ber 93unbe(5=' conflitution »erluflig gingen, fo fonnen fte nur mit ber Srlaubnip uitb Slutoritat jencr conpitutionetlen Wla6:)t, gegen bic fte rebedirten unb buri^ bie fte unterworfert wurben, wieber in it)re fritl)ere 5)ofition eingefc^t jnerbcn. 5. 3)iefe rebetlifc^en geinbe tuurben bur(^ -bag 35olf ber SBcreinigten ©taaten untermorfen, bag burc^ fdmmtlic^e co=orbinirten Stt'fifle "^^^ Sftegierung unb nid)t bur^ bie Syefutitte aOcin t)anbelt. £)cr ^rafibent ift ni(^t fo mit ber SRac^t beg grobererg bcfteibet, bap er nac^ Selieben bie Sebingungen ber Stefioration reguliren unb bepegten StebeOen unb ^Berrat^ern 3^ej5rafentation im Gongrep serlei^en lann, Sbenfo irenig ftc^t eg i^m ju, auf irgenb eine 2Qeife bie geinbe ber 9iegierung ju qualipgiren, bie gcfcfigebenbe ©erealt berfelben auSjuitben. jDie Slutoritat, SiebeUen jvieber in bie polittfdje ©emalt ber 33unbegregierung einjufe^en, fann nur mit ber Ucbcreinfiimmung fiimmtlic^er 2)epartementg auggeitbt n^erben, bie mit politifc^er §Diac^t betleibet ftnb, unb bcg^alb ftnb bie tterfi^iebcnen ^roKamationen beg ^rap* benten nid)t fo ju tterpe^en, atg ob pe pc^ iiber bie erflarten S^^^^ l^inaugerpredten, fonbern einfac^ alg prooiforif(^e Srlaubnip beg Dberbefe'^Ig^abcrg ber 5Irmee, gctuiffe 2lfte JU cotljictjen, iiber beren ©iltigfeit bie conpitutioneUe Siegierung, unb nic^t bie Sjrcfutioe aOcin 3U entfc^eibcn :^at. 6. 2)ie bent Songrep toorliegenbe S^agc ip bat)er, ob untertvorfenen Sflebctlen bag Ste^t jugepanben werben foQ, na^ Selieben unb auf i^re eigencn S3ebingungcn ^in ©efe^e fitr i^re Sepeger mac^en ju i^elfcn; ob unterjvorfene S^ebetlen i^re £)|)era* tiongbapg tiom ©^lac^tfetb, auf njeld)em pc bepegt unb gebemiit^igt tuurben, nad^ ben JpaUen beg Songrcffeg »erlegen unb pc^ bur^ i'^re 3fteprafentantcn ber JRegie»= rung bemac|tigen follen, beren 3frPorung pc burd) 3Coffengeit>alt l^erbei3ufitf)rcn 3encf)t bcv Committee* Id futtten; oB bie S(i)ii^fammer bcr 9iatton, bie 2lrmec, bie 9}?iiriiip, bic S^rt^ nnb 3euc^t)aufcr, bie ganje (SitiiU2(bminiftraticn, bcr 9]ationalfrebit, bie ^enfionare, bic sfiJittmen unb SBaifen ber gefaUcnen SJaterlanbiSttcrt^cibiger, bie St)re, ber grieten unb bic ©icfcer^eit bc^ Sanbeg ber Dbf)ut unferer geinbe ansertrnut tverben foQcit, unb bag SlUeg ot)ne 3oc|ern unb o^nc folc^e Sebingungen, bie nad) ber 3{n|id)t bc5 SongrcffeS fiir bie fiinftige ©id)erl)eit beg Sanbeg unb [einer 3nftitutioncn uncrla§* finb. 7. X)ie ®efc^td)te ber ?!)?enfd)^eit ^at bin Srcmpel foldjer 2:{)or()eit unb 5>erbfen^ bung aufjiurvcifen. ©er 3n|linft ber (gclb|icrl)altung protcftirt bagegen. Sine Uebergabe ©ranf g an See, ober (St)erman'g an 3'-''t)n[ton wait bci JBeitem nid)t fo un^eiboU gewcfen, benn ncue SIrmeen tjatten auf bie 53cine gebrad)t, ncue ©cfclac^* ten gefd)(agen unb bie 9]egierung gerettet ttjerbcn {(.nmen. 2^ie „^ein-3n?ang* 5?olitif," bie unter bem 5>orn.^anb, SBlutoergie^en ju ttcrmciben, bcr Sicbeflion geftat= tete, ft(^ ju organiftren unb ju gigantifc^en ^J»roportioncn an3uiuad)[en, iciirbe an 3nfamte won ber beifpicflofen 5^iebertrad)t iibertroffen, bic fid) jctpt in ben ^aUm bea Songrcffeg Dencn unterrocrfen rccUte, bie cor J?ur3em nod) in 31cbc(lion fianbcn, c&c geeignete 5>or|'id)tgma§rcgeln getroffen werben fonnten, um fiir bie (2id)er^cit unb Sriftenj ber 5]ation gu forgen. 8. SBie bereite in bicfcm ©erit^te unb in ben mitgetbciUen Bcwgfn^itgfagcn ge* geigt wurbe, liegt fcin 35eiueig »or, ba§ eg in irgenb cincm tcr fogcnannten 6onf6be» rtrten ©taaten — Jenneffcc biefleic^t ouggenommen — (Sonftituenten gicbt, bic qualifijirt finb, ©enatoren unb 9^eprafentanten fiir ben dongrep ju enuabtcn. jleine ©taateconftitution obcr Slmcnbemcnt ju einer foId)en l;at bie ©auction beg 5BoIfcd crt)altcn. StUe fogcnannte Segiglation ber ©taateconoentioncn unb Segislaturen fanb unter militiirifc^er !X)ictation ftatt. SBenn ber ^rdftbent nac^ SBillfiir unb fluf eigene Slutoritdt :^in, fet eg alg SDberbcfel)Ig{)abcr ber 21nnee ober olg G^ef bet ©refutioe, ^^erfonen qualiftjiren fann, um ©enatoren unb 3fteprafentantcn gu erirci^* len, ober n?enn er SJnberen 5)oUmac^t jur (Srn)at)lung folc^er ertl)cilen barf, fo ccn- troflirt er bamit praftifc^ bie Drganifation beg (egiglatioen Dcpar^temcntg. ^Eie conflitutionede 9tcgierunggform ij^ bamit praltifi^ serftiirt, unb it)re C$5en?alt ge^t in ber (Srefutitte auf. 2Bd^renb roir nun feincn Slugenblid bem ^Priipbenten fol^c Slbpc^ten unterfd)icben, fonbcrn i^n gerne bie patriotifd)ften 5)2otioe einrdumcn, lonnen mir nid)t umt)in, mit ©cforgni§ auf einen ^rdcetienjfall 3U bliden, n3eld)cc ber 0iepubliE mit fo furd)tbarer ®efa^r bro^t. 9. S^ic 5]otbirenbig!cit, angemcffcne ©arantien fiir bie 3n^""ft S" erjuungcn, ebe man bie 3nfurgcnteuflaatcn mit ber J^cilna^nie an ber Sicgicrung betrauen barf, ge^t an6 ber noc^ a£[entt)a(ben in bcr eroberten ©ccfion bef}et)enben geinbfelig- feit gegen bie 9iegicrung unb bag 5>oIf ber 35ereinigtcn ©taatcn bcutlid) b^roor, anc burc^ bie SJngabcn »ic(cr 3^"3f" ""^ burc^ aut^entifi^e 3;l)atfad)cn univiberlcgbar barget^an i^. 10. 2Bir gcfangtcn ba^cr ju bem ©d}Iuffe, bap bic fogenanntcn Sonfoberirten 20 ^econjlructiott. ©taaten gegentvartlg ntd^t gur 3fleprafentation im dongrcp tier S^erdnlgtcn ©taa* ten berec^tigt ft'nb; ba§, cl)c man {t)nen [old)e 9ieprafentation jugcftcl)t, I)tnreid)cnt)C ©arantien fiir fiinfttge on Sntfc^abigungen fitr cnian^ipirte Sflaven unb anberc burc^ ben i\vieg sierurfad)te 23er(ujlc gu f^ii^en, fonjie an6:) bem Gongrc§ ausJbriidlic^ Wa(i)t tierteil)en, biefe SBeflimmungen gur 2lu^fut)rung gu brincien. 3" biefem ^wede legen tinr einen gemeinfamen S3efc^Iu§ »or, ent^altenb ein Slmenbe* ment gu ber Gonftitution ber Sereinigten ©taaten, unb gtrel S3itlg, urn fold)eRt Slincnbcment SCivffamteit gu »erleit)en. S^e tt>ir btefen 53erid)t fd)Iie§en, erlaukn trir un§ bie 53emcr!ung, ba§ bie son unS ttorgelegten fpejiflfd)en 2Inemp[e:^Iungen bag 9iefu(at gcgenfeittger Soncefftonen nac^ knger unb reif(id)cr 33ergleid)ung ttjibcrftrctenber 2Inftd)ten [tnb. di fianb nic^t gu erwavten, ba§ bci einer grage »on fol^em Umfang, tton fo ungemeiner Sebeutung fiir bie 3"funft ber 9iepublif, 2IQe bie g(ei(^e 2)?einung l)fgen iriirben. SDer Un»oIIfommenl)eit beg ©c^ema'g tro't)Ibewu§t, iibergeBen tnir bajjfelbe bem (Ion=» gre§ aU bag befte, njoriiber irir ung »erftanbigen fonnten, in ber Coffining, bag biefe llntio(Ifommen:^eit befeitigt unb bie 2iiden burd) legiglatioe SCeig^eit augge- fiiOt merben mi)d)ten, unb bag eg na6^ feiner enblic^en 2Innal)me Jagu beitragen werbc, ^neben unb Jparmonic im gangen Sanbe tt)ieberl)crgufiellen unb unferen republifanifc^cn 3»(lUutioncn ein j^aMIereg gunbament gu cerlei^en. VO, p. ,SefTcnt>en. ^va Carrie. (Bco, 6* YDilliamff. 3uiim £. XrXovvill 3lo0coe ([onFIittg. cOcrammt4)efcf)ru8, cntb.'xitcnb einen rorfitlng 3U ei.tem 2lmcnt»ement ^uv (Conftittitton btv VcvdniQten ©raatcn, pafftct tm Congvefj am 13. 3uni 18G(). ^cfd)lo|]-eu Mrd) l.eu ^'cnat unt> Has mrpr'afnTtantcnliaua Kcr tlernntgtcn ^taatcn can i^mcrika, im Cottflrcfj »crfait.melt (untcr 53ciitimniung ^meier O^rittcl better Jpaufer,) ta§ folc;cnt)er 3lttitel ben Segislaturen ber einjelnen ©taaten ol^ ?lment)emcnt sitr Sonfiitution ber SSereimgtcn ©taaten ttcrgcfcfclagen werbe, roelAc^ Slmenbemcnt, reenn toon brei 35tertel befoster Segislaturen ratipsirt, al« ein 2:i}ti( ber Sonflitution gelten foQ, namlid): 9trti?ifl — » § 1. ©ammtlic^e in ben SSercinigten ©taaten gcBorcnc unb nahtralijtrte ttnb ber Suriw^btction berfetben untemorfene ^erfonen finb SBiirger ber S5ereinigten ©taaten unb be3 ©taate^, in n^elc^em pe n^o^n^aft fmb. ^cin ®taat foil ©efc^c madden ober in Slu^fiiftrung tringen, welc^e bie 9le(^te unb Smmunitaten ber bur- ger ber 55creinigten ©taaten »erfiirjen; au^ foil lein ©taat irgenb einen SSurgcr obne gefe^Iic^eg 55erfat)ren feine(3 Seben^, feiner grei^eit ober feineg eigentt)unig be^ rauben, nocft irgenb einer ^erfon inner^alb feiner Suri^biction ben gleic^maptgen ©d)u^ ber ©efc^e tternjetgern. _ § 2 SReprafentanten foUen unter ben einje(nen ©taaten je nacft it)rer rcfpefttven mUialjl apportionirt werben, n^obei bie ganje 2Inja^t ber ^erfonen im ©taate ge^ im roerben foil, mit Slu^fc^Iuf ber nic^t ta,:irten 3nbianer. SBenn aber ba^ ®timmrecf)t bet irgenb einer 2Bal)I »on eieftoren fitr einen ^Vafibenten unb 5?ice* 5)raftbenten ber 3Sereinigten ©taaten, 6ongre§mitgIieber, Srcfutio^ unb Suft.jbe- amten eincg etaaM, ober ^Hitglieber ber Segi^Iatur beffelben irgenb einem mann- Men Seiro^ner beffelben, ber einunbjtvanjig Sabre alt unb ein SBitrger ber 33er- einigten ©taaten ift, toerfiigt ober auf irgenb eine JlJetfe toerfiimmevt irirb - eg fel benn n^egen 3:l)eilnat)me an ber g^ebellton ober irgenb eine^ anbern SBerbrec^en^ - fo fott bie gieprafentation^bafi^ eine^ fol^en ©taate^ rebujirt «erben, unb jwar tm S5er^attni§ fotd)er mannUd)er 5Biirger jttr ©efammtjal)! aller mdnnlic^en burger »on einuttbpuanjig 3at)ren in fo(d)em ©taate. ^ . rcr u & 3 ^einc ^erfon fott ein (Senator ober Sfleprafentant tm (Iongre§, ober gteltor fur eiiten ^raftbenten ober 55ice=^rapbentcn fein, ober irgenb ein biirgertic^e^ ober l„ilitavifd)eg 2lmt unter ben 2>ereinigten ©taaten ober unter irgenb einem ©taatc halten nadbem fotd)e ^erfon bereinft aU SJtitglieb beg Songrejfeg, aU Seamier bet SBerein'iateu ©taaten, aU gj^itglieb einer ©taat^Iegiglatnr, ober aU Grefutto^ ober -sufii^beamter irgenb eineg ©taaieg ben Sib leiftete, bie Gonftitution ber 33ereini9. ^en ©taaten ju unterftiU^en, unb ^ ^ann an ber 3nfurre!tion ober Stebetlion gegen biefelben bet^elligte, ober i{)ren gei.tben ^iilfe unb 5?orfdntb Icifleten. Socb mag ber Songre^ bur^ eine 3^i^fi^nttel^5)Zaioritat in iebem ^aufe foli^eg ipmberntt, entferncn. 22 l^ccon^vuction, § 4. !Dte 35anbitat bcr gefe^ti^ autorijtrten offentlic^en ©c^utb fecr Screiniqtcn ©taaten, cinfc^HepHc^ ber (Sd)u{t»en fiit tie 33e,}a^(ung ber ^enfionen unb 35ountieg fur £)ienftc jur Unterbriidung ber 3nfurrecHon ober Slebcflion [oil nic^t angfeot^ten tcerben. 2)agegen aber foil ei weber ben 35erelnigten ©taatcn, no^ irgenb einem ©taatc geftattet fein, irgenb eine ©^ulb ober Dbligation ju be3al)Ien, bte jur Unter= flii^ung ber 3n[urrectton ober Stebetlion gegen bie 95ereinigten ©taaten eingegan= gen wurbe; noc^ irgenb einen 2lnfpru(^ fiirben S3erlnfi ober bie Smanj^i^jation irgenb eine^ (^flatten. 2lUe folc^e ©(^ulben, Dbligotionen unb Stufpriic^e [oUen ungefe^* lid^, nuU unb nic^tig fein. § 5. !Der Songre^ foil bie SSJlaii)t '^aUn, burc^ geetgnete Segi^Iation bie S3c- ftimmungen biefeg ^rtiJel^ gur 2Iu«Jfu^rung ju bringen Die Oei&en oon ftcr Committee Oenc^fcteu KifTs. (Eine jSill, um hit lilcporalion ber nor ;Surjem in =RebeUion gcftanbcnen ^taaten ju il}rcn Bollcn palttifdjen llcdjtm anjubal)ncn. © t n t e m 1 c n eS gwecfmapig x% ba§ bie »or ^urgent in ^leBeUicn geflanbenen ©taaten fobalb eg mit bem fiinftigcn grieben unb ber (Sic^er()cit ber Union herein* bar ift, trieber gu i'^rer »oOen 2;()eilna^me an alien poUti[d)en 3fted)ten gugelaffcn tverben — unb [interna len ber Songrep mittel^ eine^ ©efammtbefd)Iu[[e£j aU 2lmenbement gur (Eon)litution ber SSereinigten <2taaten einen Strtifel in [olgenben SBortcn: (ber Slrtifel roar l^ier einge[d)lo{fen) ben SegiiSlaturen ber ein^elnen @taa« ten gur 3]atiftcation »orfd^lug; bec*l)alb ©et e^ befc^Ioffen, bag [obalb bas o'bigc 2lmenbement cin 2;^e{I ber Sonfii* tution i^, unb irgenb ein ©taat, ber »or ^urjem in Stebettion [ianb, bajfelbe ratifE^- jirt unb [eine Son[titution unb ®e[e^e im SinHang bamit mobiftgirt I)at, bie @ena* toren unb 9lepra[entanten eine^ [olc^en (Staate^, njenn fie rec^tmafig erira()It unb qualiftjirt [inb unb bie ijorgefc^riebenen Slmt^eibe geleijlet l)aben, in ben Songrep jugcla[[en roerben mogen. 3»eitcn^: Unb [ei c3 fcrncr Bcft^Ioffcn, ba§ roenn irgenb ein •Staat, ber »or ^urgem in SRcbellion geflanben, ba^ obigc Slmenbement jur Sonflitu^ tion ratifijirt ^at, irgenb ein 3;t)eil ber bire!ten Sayc unter ber 2l!te »om 5. Sluguft 1861, ber in [olc^em ©taote nod) uubega^It ift, »on [oId)em ©taate iibernommcn unb beja'^It roerben mag; unb bie Segaljlung mag auf geniigenbe ©i^er()eiten con fol(^em ©taat, bie bem @(^a^amt^[e!retar ber SSereinigten ©taaten ju leiften finb, auf eine ^eriobe »on ni(^t langer al^ je^n 3a^ren »on unb nac^ ber 2lnnat;:ne bie* fer ^^!te ^in \3er[(^oben roerbcn. Tu htiben von bet Committee bedi1)teten ^tlls. 23 (Sine j3iU, TOOvin grnjiffc |)erfoiun fiir unmaljlbrtr ju ^■f'ntcrn unter ber ^cgtcrung bee ^Jertinigtcn ^taatcn frklart imibcn. 23atrt), 607 ©anfomftra^e, 5)^ilobflp^ia, f LIBKHKY Ul- CONbKtbb nil mil mil nil INI 013 789 932 2 \ LIBRARY OF CONGRESS liiimiiii 013 789 932 2 # l^TjmAiffoA