NORTHWESTERN UNIVERSITY
LIBRARY
EVANSTON, ILLINOIS
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e.V. GERFIT
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
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Dr. Ad. Soetbeer.
Für diejenigen, welche sich nur etwas um Handelsstatistik oder
um volkswirthschaftiche Untersuchungen, sei es auf dem Gebiete der
Theorie oder auf dem der Praxis, bekümmert haben, würde eine Dar¬
legung der grossen Wichtigkeit möglich richtiger Durchschnittspreise
eine ganz überflüssige Erörterung sein, und bei Anderen dürfte auch
der gründlichste Nachweis hierüber keinerlei Interesse oder Verständ-
niss finden. Ohne uns also bei einer sokhen Vorfrage länger aufzu¬
halten, wollen wir gleich auf die Sache näher eingehen.
Die Ermittlung von Durchschnittspreisen kommt hauptsächlich in
folgenden drei Beziehungen für die Volkswirthschaft in Anwendung:
1. um für die Handelsstatistik den Werth der Einfuhr und Ausfuhr
eines Landes, im Allgemeinen sowie in Betreff der verschiedenen
Richtungen und Artikel des internationalen Handelsumsatzes, an¬
nähernd festzustellen;
2. um bei Zolltarif-Fragen das Verhältniss der einzelnen Zollsätze und
der Zollsysteme überhaupt bcurtheilen zu können;
3. um im Stande zu sein, über den sogenannten Werth des Geldes
zu verschiedenen Zeiten eine Ansicht zu begründen.
Es werden sich ausser den eben erwähnten Kategorien noch andere
Fälle anführen lassen, in denen die Ermittlung möglich richtiger Durch¬
schnittspreise von grösserer oder geringerer Bedeutung sein möchte,
allein im Wesentlichen werden alle verschiedenen Fälle mit einer der
von uns eben aufgestellten drei Abtheilungen im näheren Zusammen¬
hange stehen und denselben zugetheilt werden . können, so dass sie
keine besondere Erläuterung erheischen. Dagegen erscheinen die
•* jUte°umT«»tio Zelt Ira Dorfe Lerbach. 7
•„ ••••
Spuren der früheren Verwahrlosung waren auch
nocll zwei junge Albinos mit weissen Haaren und röthlichen rollenden
Augen, deren es früher in Lerbach, als der Sonne noch so viele Zu¬
gänge versperrt waren, immer mehre gegeben hat. Mit jeneu beiden,
noch jetzt vorhandenen Albino-Geschwistern hofft man auch dieses Uebel
der alten chausseelosen Zeit schliesslich völlig aussterben zu sehen.
Alle diese und andere Leiden und Plagen hat, wie gesagt, die
Makadamisirung im Dorfe Lerbach auf eine wirklich energische und
bewundernswerthe Weise zu beseitigen begonnen. Und wenn ich nun
bedenke, wie nicht nur dieses Lorbacli, sondern ausser ihm auch noch
so viele andere Orte, ja alle Harzdörfer und Städte und nicht nur diese,
sondern auch Paris, London und Wien, und überhaupt, man kann
sagen, alle kleinen und grossen Orte, Thäler, alle Stadt-, Dorf- und
Heerstrassen Europa's und der zivilisirten Welt in einer ähnlichen
Reform begriffen sind, so kann ich nicht zweifeln, dass doch wenigstens
irgendwo und von einer Seite her, die Uebel der Menschheit an der
Wurzel angepackt sind, und dass wir uns wirklich auf einem Strome
des Fortschritts schwimmend befinden.
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise,
9
genannten drei Abtheilungen unter sich wesentlich verschiedenartig,
sowohl was die dabei in's Auge 7,11 fassenden Gesichtspunkte und
Zwecke als auch die zu benutzenden Materialien und die Art der Er¬
mittlung anlangt. Dies wird sich bei der speziellen Besprechung der
ersten der genannten Kategorien, wozu wir jetzt übergehen, deutlich
herausstellen.
Durchschnittspreise zu Berechnungen für die Handelsstatistik.
Ueberall wo die Zölle nach einem Prozentsatz des Werths erhoben
werden, bedarf es selbstverständlich keiner besonderen Ermittlung von
Durchschnittspreisen, um über den Werthbetrag des internationalen
Handelsumsatzes eines Staats, soweit derselbe Artikel umfasst, die
solcher Abgabe unterliegen, bestimmte Zahlenangaben aufzustellen.
Die Zollerhebung selbst bringt es dann natürlich mit sich, dass spe-
■zifizirte Werthdeklarationen von den Geschäftsleuten eingeliefert wer¬
den, welche kontrollirt werden müssen, was die gleichzeitige genaue
Angabe der betreffenden Quantitäten und Sorten der Waare voraus¬
setzt; und selbst in den Fällen, wo wegen Zollfreiheit der Artikel an
sich oder des Durchfuhrhandels überhaupt eine genaue Werthdeklaration
behufs der Abgaben nicht erforderlich sein würde, lassen sich solche
Deklarationen wegen des allgemeinen sonstigen Gebrauchs derselben
eher erwarten. Sofern nun neben den Werthangaben in den Dekla¬
rationen die Quantitäten der betreffenden Artikel mit angegeben werden,
kann maa aus der solchergestalt aufgestellten Handelsstatistik die
wirklichen Durchschnittspreise der verschiedenen Gegenstände mit Leich¬
tigkeit berechnen. Die Ermittlung der Durchschnittspreise ist in diesen
Fällen mithin grade das Gegentheil des gewöhnlichen Vorgangs, wo
vorher die Durchschnittspreise festgestellt werden müssen, um dann
erst mittelst solcher Vorarbeit eine die Werthe berücksichtigende
Handelsstatistik zu ermöglichen, weil die Zolllisten eben nur die
Quantitäten der angeführten Waaren nachweisen.
Was die kommerziellen Werthdeklarationen anlangt, so scheinen
die handelsstatistischen Publikationen der Städte Hamburg und Bremen
bisher ein reichhaltigeres und zuverlässigeres Material dargeboten zu
haben als die ähnlichen Zusammenstellungen in irgend einem anderen
Lande. Der Vereinfachung wegen beschränken wir uns hier auf die
Erörterung der Preisangaben in der hamburgischen Handelsstatistik;
die bekannten tabellarischen Uebersichten des bremischen Handels
stimmen im Wesentlichen damit überein.
10
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
Die unter rlem Namen eines Zolls in Hamburg von der Waaren-
einfuhr erhobene Handelsabgabe beträgt ein halbes Prozent vom Werthe
derselben. Ausgenommen von dieser Abgabe sind Getreide, Kappsaat,
Wolle, Baumwolle, Leinen, Garne, Lumpen, Zink, Kupfer, Steinkohlen,
Bau- und Stabholz etc. etc., sowie alle sonst zollpflichtigen Waaren,
wenn sie als sogenanntes Transitogut (Speditionsgut) deklarirt und,
ohne dass damit am Platze eine Eigenthumsveränderung vorgeht, wieder
ausgeführt werden.
Die auf dem hamburgischen Zollbüreau einzureichenden Deklarations¬
scheine müssen enthalten: die richtige Aufgabe der Gebinde, Ballen,
Säcke etc., deren Inhalt nach Maass, Gewicht oder Stückzahl, ferner
den Werth der Waare nach dem Börsenpreise, oder hei Waaren, die
nicht in den Börsen-Preiscourant aufgenommen sind, den erweislichen
Werth am Verzollung stage. Sämmtliclie Deklarationsscheine sind von
den Zollpflichtigen oder deren Spezial-Bevollmächtigten eigenhändig
auf Bürgereid zu unterschreiben. Die angegebenen Werthe unterliegen
einer sachverständigen Revision.
Bei den zollfreien Artikeln und den in ihrer Eigenschaft als Tran¬
sitogut ohne Abgabenentrichtung passirenden Waaren entbehren die
Deklarationen mitunter der wünschenswerthen Vollständigkeit; die hier¬
durch entstehenden Mängel lassen sich jedoch durch durchschnittliche
Berechnungen nach den entsprechenden sonstigen Angaben ziemlich
ergänzen. Bei gewebten Waaren müssen freilich die allgemeine Werth¬
ermittlung und die darauf begründeten speziellen Preisannahmen des¬
halb unvollständig bleiben, weil sehr bedeutende Theile der Einfuhr
von Manufakturwaaren Transitogut bilden, und die Deklarationen nicht
ersehen lassen, wie viel davon in Baumwollen-, oder in Wollen- oder
in gemischten Stoffen besteht.
Absichtliche oder wesentliche Unrichtigkeiten in den Werthdekla¬
rationen werden in Hamburg nicht leicht vorkommen, weil die Abgabe
(1, pCt.) zu unbedeutend, andererseits aber die Kontrolle zu aufmerksam
und sachverständig, sowie die Strafe bei entdeckter Unrichtigkeit zu
hoch ist, um nicht von Defraude oder auch nur Nachlässigkeit ernst¬
lich abzuhalten; einzelne Ausnahmsfälle können nicht in Betracht kom¬
men. Die Summirung der jährlichen Deklarationen und einiger ergän¬
zender Schätzungen ergiebt in möglich zuverlässigster Weise den wirk¬
lichen Geldwerth der Einfuhr Hamburgs an den verschiedenen Artikeln
sowie im gesummten Verkehr. Indem in Hamburg eine ganz freie
Handelsbewegung ohne alle Differenzialbestimmungen stattfindet, indem
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnlttaprelao
ii
die Verkehrsbeziehungen diesos Handelsplatzes möglich ausgebreitet
und vielseitig sind, und die Deklarationen nach dem jedesmaligen
Börsenpreise das ganze Jahr hindurch fortgehen, werden im schliess-
lichen Resultate sich in der hamburgischen Handelsstatistik auf diese
Weise für die verschiedenen Waaren so nahe wie möglich diejenigen
Preise herausstellen, die für das betreffende Jahr als wirkliche Durch¬
schnittspreise auf dem Weltmarkt gelten dürfen. Man hat also in den
Durchschnittspreisen der hamburgischen Handelsstatistik einen im Allge¬
meinen zuverlässigen, nicht erst künstlich berechneten, sondern unmittel¬
bar aus einer grossen Zahl von Werthdeklarationen abgeleiteten positiven
Maassstab, der bei der Prüfung der Werthberechnungen in den han¬
delsstatistischen Aufstellungen anderer Staaten, welchen eine vorherige
spezielle Berechnung von Durchschnittspreisen zu Grunde gelegt ist,
benutzt werden kann. Eine durchgängige und vollständige Ueberein-
stimmung wird man freilich auch unter Voraussetzung der genauesten
Ermittlungen dieser Art von vornherein nicht erwarten dürfen, nament¬
lich nicht bei solchen Artikeln, welche in ihren verschiedenen Sorten
und Qualitäten überall an sich schon grosse Preisunterschiede auf¬
weisen, oder wo die Zollverhältnisse darauf hinwirken, dass gewisse
Sorten eines Artikels in einem Lande nicht in demselben Verhältnisse
eingeführt werden, wie anderswo.
Die Handelsstatistik, namentlich in Betreff der Berechnung des
Geldwerthes der jährlichen Waaren-Einfuhr und Ausfuhr eines Landes,
verdankt ihre erste Ausbildung und fortlaufende Beachtung vornäm¬
lich dem sogenannten Merkantilsystem. Von der vielbesprochenen irrigen
Auffassung ausgehend, dass nur die Anhäufung von baarem Gelde
oder sonstigem Edelmetall den Wohlstand eines Landes befördere, was
hauptsächlich nur durch den TJeberschuss des Werths der Ausfuhr ein¬
heimischer Produkte und Fabrikate gegen den Werth der Einfuhr
fremder Waaren bewirkt werde, musste die Aufmerksamkeit der
Regierungen in hohem Grade darauf gerichtet sein, sich zu verge¬
wissern, wie denn jene Verhältnisse des auswärtigen Handels sich that-
sächlich gestalteten, um darnach ihre Maassregeln rücksichtlich der
Einfuhrverbote, Tarifveränderungen, Eiickzölle und Ausfuhrprämien ein¬
richten zu können. Die Handelsstatistik und vor Allem die Werth¬
angaben in derselben mussten somit ganz natürlich eine grosse Be¬
deutung erlangen. Man wird aber im Voraus annehmen dürfen, dass
die für die Berechnungen in den älteren handelsstatistischen Ueber-
sichten benutzten Durchschnittspreise in sehr vielen Fällen nichts we-
12
Ueber die Ermittlung zutreffender Dnrschschnittsprolse.
niger als zutreffend gewesen sein werden, einmal, weil bei den damaligen
internationalen Handelsverhältnissen und dem ganzen kaufmännischen
Geschäftsbetriebe jener Zeiten die Feststellung annähernd richtiger
Durchschnittspreise ungleich schwieriger und unsicherer sein musste,
und dann, weil es in der menschlichen Natur liegt, dass man zu sehr
geneigt ist, bei Untersuchungen das auch zu finden, was man vorher
schon zu finden wünschte, und die Annahme höherer oder niedrigerer
Durchschnittspreise bei den verschiedenen Artikeln ein sehr wirksames
Mittel an die Hand gab, um die Handelsbilanz des Landes im möglich
günstigsten Lichte erscheinen zu lassen oder eventuell die vermeint¬
lichen jährlichen Verluste doch möglichst gering darzustellen. Gegen¬
wärtig werden in fast allen Ländern die eben angedeuteten Gesichts¬
punkte für die Statistik des auswärtigen Handels nicht mehr maass-
gebend sein, sondern es wird für die Behörden der "Wunsch vor¬
herrschen, so weit es erreichbar ist, in ihren handelsstatistischen
Zusammenstellungen nicht die Bestätigung gewisser Lieblingstheorien
oder Wünsche zu finden, sondern die grossen kommerziellen Beziehungen
des Landes, so wie sie in Wirklichkeit sind, um die Ergebnisse der
verschiedenen Jahre unter sich, sowohl im Ganzen als auch mit Rück¬
sicht auf eingetretene bestimmte Ereignisse oder Maassregeln, ver¬
gleichen zu können.
Die summarische Vergleichung der allgemeinen kommerziellen
Verhältnisse verschiedener Länder unter sich nach den Resultaten ihrer
offiziellen Handelsstatistik ist durch die Vermittlung der Werthberech¬
nung der gesammten Einfuhr und Ausfuhr sehr erleichtert, und ge¬
schieht auch häufig. Um jedoch durch die Voraussetzung der Genauig¬
keit und Gleichförmigkeit der offiziellen Unterlagen nicht verleitet zu
werden, solchen Vergleichungen ohne weitere Kritik zu grosses Ver¬
trauen zu schenken, muss man jedenfalls vorher von drei Dingen
Kenntniss nehmen, nämlich 1) ob die Angaben sich auf den gcsanunlen
auswärtigen Handel, mit Einschluss des direkten Transitverkehrs, oder
auf den sogenannten Spczial-Handel, also mit Ausschluss des direkten
Transitverkehrs, beziehen; — 2) ob der Werth der ein- und ausge¬
führten Edelmetalle, gemünzt und in Barren, in den Summen mit ent¬
halten ist; — 3) ob und in welchem ungefähren Grade die bei der
Werthberechnung angewendeten Durchschnittspreise auf Zuverlässigkeit
Anspruch machen dürfen, oder ob vielleicht, um den Maassstab der Ver¬
gleichung thunlichst zu korrigiren, wegen der im Ganzen zu hoch oder zu
niedrig angenommenen Durchschnittspreise, ein gewisser Aufschlag oder
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
13
Abschlag bei einigen der verglichenen Werthbeträge stattlinden muss, da¬
mit man den wirklichen Verhältnissen näher komme. Die beiden ersten
Punkte lassen sich natürlich durch Einsicht der benutzten statistischen
Tabellen sofort erledigen, bei dem letzten aber muss man die Art der Er¬
mittlung der Durchschnittspreise in den verschiedenen Ländern kennen.
Dies zu erörtern ist eben eine Hauptaufgabe des vorliegenden Aufsatzes.
Nach diesen Vorbemerkungen wollen wir die durchschnittlichen
Preisermittlungen und die darauf fussenden Werthberechnungen in der
Handelsstatistik einzelner Staaten betrachten.
Um den einem Aufsatze in einer Zeitschrift zugemessenen Kaum
nicht zu überschreiten, beschränken wir uns hierfür auf Grossbritannien
und Frankreich, indem wir hinsichtlich einiger anderen Staaten nur
kurze Notizen beifügen.
tirossbritnnuieu.
Seitens der britischen Zollbehörde wird für die im Vereinigten König¬
reiche eingehenden und ausgehenden, bei den Zollämtern deklarirten
Waarenquantitäten noch immer nach einer im Jahre 1694 aufgestellten
Liste von Preisen für die verschiedenen Artikel der Werthbetrag der
Einfuhr und Ausfuhr berechnet, und bilden die auf diese Weise gefun¬
denen Summen den sogenannten »offiziellen Werth« (official value) in
der britischen Handelsstatistik. Die seit 1694 aufgekommenen neuen
Artikel, die sich unter die eine oder andere Position der ursprüng¬
lichen Evaluationstabelle nicht passend haben einreihen lassen, sind
nach dem angenommenen Durchschnittspreise zur Zeit ihres ersten
Vorkommens geschätzt und nachträglich in die Tabelle eingefügt wor¬
den. Eine Revision der einmal festgesetzten Taxen hat aber nicht
stattgefunden. Bei den enormen Veränderungen der Preise fast sämmt-
licher Waaren im Laufe der letzten 170 Jahre ist es einleuchtend,
dass ein nach der erwähnten Evaluationstabelle berechneter Werth der
Einfuhr und Ausfuhr dem wirklichen Verhältnisse jetzt unmöglich
entsprechen kann; dies wäre nämlich reiner Zufall, indem gewisse
Gegenstände im Preise gestiegen, andere Artikel dagegen gefallen sind,
solches aber g-erade in dem Verhältniss stattgefunden haben müsste, um
im Gesammtresultate thatsächlich eine Ausgleichung zwischen beiden
Tendenzen der Preisveränderung herbeizuführen. Die Unzuverlässigkeit
der fraglichen Art der Werthberechnung liegt auch so offen vor Augen,
dass bei Niemandem, der die Art der Berechnung kannte, dieserlialb
ein Zweifel obwalten konnte. Wenn dessenungeachtet solche Berech-
14
Ueber die Ermitthing zuheftender Durchschnittspreise.
nniig ununterbrochen und unverändert fortgesetzt wurde, so lag der
Grund, abgesehen von der Macht des Herkommens, wohl nur darin,
dass auf diese Weise ein ungefährer Maassstab zum Vergleich des
Untfangs des Gosaminthandels des Landes in verschiedenen Jahren ge¬
geben worden sollte, und auch ein anerkannt sehr unvollkommener
Maassstab immer noch besser erschien als gar keiner. Ehrliche Sach-
»verständige werden allerdings in den meisten Fällen lieber gar keine
Zahlenangaben wünschen, als ersichtlich unzuverlässige und irreleitende;
allein in der Kegel werden numerische Aufstellungen, so gut wie sie
eben beschafft werden können, willkommen geheissen und nach der
bekannten Elastizität der Zahlen und der Kunst der Zahlengruppirung
vorkommenden Falls gerne benutzt.
Fei der Ausfuhr musste der Unterschied des offiziellen und des
wirklichen Werths der Einfuhr eine sehr bedeutende und immer
steigende Höhe erreichen, als die Fortschritte des Fabrikwesens, nament¬
lich in Folge der stattgehabten grossen technischen Erfindungen, eine
ausserordentliche Preisermässigung vieler der bedeutendsten Fabrikate
zur Folge hatten. In Berücksichtigung dieses Umstandes ward schon
im vorigen Jahrhundert in England die Anordnung getroffen, dass für
sämmtliche ausgeführte Erzeugnisse britischen Ursprungs bei der Ver¬
schiffung den Zollämtern eine Werthdeklaration einzuliefern sei, und
auf Grund dieser Angaben erhielt man ausser dem nach den festen
Preisansätzen von 1694 berechneten sogenannten »offiziellen Werth e«
noch einen »deklarirten Werth« der Ausfuhr. Als älteres Beispiel
des Verhältnisses beider Werthermittlungen erwähnen wir dieselben
aus dem Jahre 1824. Für dieses wird angegeben die Ausfuhr aus
dem Vereinigten Königreiche:
an Geweben und Garnen. au sonstigen Laudeserzeugnissen.
offizieller Werth: 39,733579 £ 8,296457 £
deklarirter Werth: 27,272059 „ 10,301359 „
Auch für die Wiederausfuhr von Kolonial- und anderen fremden
Produkten musste bei den wesentlich veränderten Preis Verhältnissen
gegen 1694 eine Werthermittlung nach den wirklichen Jahrespreisen
als ein Bedürfniss zur richtigen Beurtheilung der Handelsbeziehungen
erscheinen, und in gleichem, oder in noch höherem Grade war dies in
Betreff des gesammten Einfuhrhandels der Fall. Die Wichtigkeit einer
solchen Vervollständigung der britischen Handelsstatistik ward seit
längerer Zeit anerkannt, allein die Schwierigkeit der Feststellung der
solcher Berechnung zu Grunde zu legenden richtigen Durchschnitts-
Ueber die Ermittlaug zutreffender Durchscbuittsipieii>e.
15
preise der einzelnen fahre hielt davon zurück, da die allgemeine Ein¬
führung von Werthdeklarationen seitens der Importeure nicht thunlich
erschien.
Erst im Jahre 1854 entschloss sich das Londoner Handelsamt,
nachdem im vorhergehenden Jahre eine neue, viel vollständigere und
übersichtlichere Zusammenstellung der handelsstatistischen Tabellen
überhaupt angeordnet worden war, die Mühe spezieller Ermittlung der
Jahresdurchschnittspreise für die Artikel der Einfuhr und der Wieder¬
ausfuhr nicht zu scheuen, um auf solcher Basis den wirklichen Werth
der gesummten Einfuhr und der Wiederausfuhr zu berechnen.
Ueber die Feststellung der Durchschnittspreise und die Differenz
der hieraus hervorgegangenen Werthe (new computed real value) gegen
den offiziellen Werth äussert sich eine ausnahmsweise gegebene Vor¬
bemerkung zu den handelsstatistischen Tabellen für 1854 wie folgt:
»Bisher beschränkte sich der in Bezug auf den auswärtigen Handel
erhaltene wirkliche Werth auf die Ausfuhr einheimischer Erzeugnisse
des Xcreinigten Königreichs. Für das Uebrige der Ausfuhr und die
Gesammteinfuhr konnte nur der offizielle Werth gegeben werden. Es
ist bekannt, wie von Jahr zu Jahr die Unzufriedenheit des Publikums
zunahm, dass man noch immer fortfahre, für diese wichtigen Theile
des auswärtigen Handels nur einen Werth verzeichnet zusehen, dessen
Ansätze bis zum Jahre 1694 zurückreichten.
Im Oktober 1854 wies ein Befehl des Schatzamtes die Ober-Zoll¬
behörde an, ein System einzuführen, wodurch auf der Basis der tliat-
sächlichen Preise die bisher vermissten wirklichen Werthe berechnet
werden sollten. Dies neue System ist in den Tabellen für 1854 be¬
gonnen worden. Die für die Werthermittlung angenommenen durch¬
schnittlichen Jahrespreise sind hauptsächlich diejenigen des Londoner
und Liverpooler Marktes. An jedem dieser Plätze ward ein Beamter
speziell mit der Herbeischaffung dieser Preise für das Zollamt be¬
schäftigt. Viele der bedeutendsten Kaufleute und Makler wurden zu
Batlie gezogen sowie auch einige Handelskammern. Seitens der Ge¬
schäftsleute ward alle gewünschte Hülfe mit dem willigsten Entgegen¬
kommen gewährt, oft nicht ohne beträchtliche Mühewaltung.
Die benutzten und in den Tabellen spezifizirtcn Preise gelten für
die Artikel unter Zollverschluss, einschliesslich aller Kosten der Fracht,
und Lagerung, aber ausschliesslich des Zolls.
Der Gesammtw.erth der Einfuhr im Jahre 1854, berechnet nach
dem alten und dem neuen Systeme zeigt folgendes Verhältniss:
16
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
Alter offizieller Werth: £ 124,336478
Neuer berechneter wirklicher Werth: „ 152,591513
Also Mehrbetrag des wirklichen Werths £ 28,253335 oder 22f pCt.
Als Beispiele der enormen Abweichung des alten und des neuen
Werthermittlungssystems sind zu erwähnen:
Artikel, bei denen der wirkliche Werth
höher.
Wirkl. Werth. Offiz. Werth.
Bauholz . . £ 11,062000. 1,813000
Getreide und
Mehl • • • „ 21,760000. 10,139000
Wolle . . . „ C,499000. 2,723000
Wein .... „ 3,616000. 1,231000
Butter . . . „ 2,171000. 699000
Leinsaat . . „ 2,545000. 835000
Spirituosen „ 1,225000. 399000
Artikel, hei denen der offizielle Werth
höher.
Wirkl. Werth. Offiz. Werth.
Baumwolle . £ 20,175000. 28,657000
Baumwollen-
waaren . . „ 691000. 1,033000
Thee .... „ 5,541000. 8,579000
Kaffee . . . „ 1,575000. 4,155000
Kochenille . „ 424000. 1,735000
Krapp ■ . . „ 759000. 1,941000
Der Gesammtwerth der Ausfuhr an ausländischen und Kolonial-
Erzeugnissen betrug im Jahre 1854:
nach dem alten offiziellen Werthe: £ 29,821656
nach dem neuen wirklichen Werthe: „ 18,648978
Also Mehrbetrag nach dem offiz. AVertlie £ 11,172678 oder 38 pCt.«
Das Vorwort schliesst mit der Bemerkung, dass von nun an die
jährlichen Handelsübersichten des Vereinigten Königreichs denjenigen
anderer Staaten hinsichtlich der Werthangaben nicht länger nachstehen,
vielmehr einen Vorzug darin besitzen würden, dass die Werthberechnung
sich auf Preise begründe, die für die verschiedenen Artikel speziell
nach ihren Herkunftsländern ermittelt seien.
Und in der That, wenn man die neueren Bände der britischen
Handelsstatistik näher ansieht, muss die Genauigkeit, womit die jähr¬
lichen Durchschnittspreise im Einzelnen berechnet sind, überraschen.
Seit 1854 findet man auf diese AVeise in der erwähnten regelmässigen
Publikation ein reichhaltiges Material für die Geschichte der Preise.
Als Beispiele, wie speziell die Durchschnittspreise ermittelt sind
und wie diese für denselben Artikel nach der Herkunft abweichen,
greifen wir ohne besondere Auswahl ein Paar Fälle heraus.
Für Schinken findet man in der Statistik für 1862 acht ver¬
schiedene Ansätze von (pro Centner) 1 £ 11 s. 2 d. aus dem britischen
Nordamerika bis 3 £ 2 s. 6 d. aus Hamburg variirend, während die
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
37
Gesammt-Einfulir «ich auf 210,24:1 Centner zum Wertlie von 385,258 £
stellt, was einen allgemeinen Durchschnittspreis von 1 £ 16s. 9 d.
ergiebt.
Für Schafwolle sind nach den verschiedenen Herkunftsländern
26 durchschnittliche Preisansätze ermittelt und darnach der Werth
der gesummten Woll-Einfuhr berechnet; für Wolle aus China, Britisch¬
indien und Buenos-Ayres ist der Preis nur zu resp. 7$, 10 und 11 d.
pro Pfund angenommen, für Wolle aus deutschen Plätzen dagegen zu
1 s. 10 d. und 1 s., 11 d. pro Pfund, während für diejenige Wolle,
welche etwa die Hälfte der Gesammt-Einfulir (nämlich von 168,837,000
Pfund zum Wertlie von 11,316,000 £) ausmacht, die australische
(71,339,000 Pfund zu 5,724,500 £) der Durchschnittspreis zu 1 s. 7 [ d.
pro Pfund angenommen ist.
Aus den eben erwähnten zufälligen Beispielen kann man leicht
entnehmen, welch ein missliches Ding es ist, für einen Artikel, der
in sehr verschiedenen Sorten und aus mehreren Ländern eingeführt
wird, in Bausch und Bogen, auf Grund von Preiscouranten und ohne
Werthdeklaration, bei der Einfuhr einen zutreffenden Durchschnitts¬
preis zu ermitteln; zugleich aber wird man daraus nicht geringes
Vertrauen zu den Angaben der britischen Handelsstatistik gewinnen
müssen, wenn mau die auf die Preisermittlungen im Einzelnen ver¬
wandte ausserordentliche Mühe und Aufmerksamkeit in Betracht zieht.
Wünscht man den Jahres-Durchschnittspreis eines Artikels im Allge¬
meinen, ohne Unterscheidung der Herkunft, jedoch mit der unabweis-
lichen Berücksichtigung des Verhältnisses der eingeführten Quantität
der verschiedenen Arten, zu erfahren, so kann man denselben nur in
der Weise finden, dass man die Gesammt-Einfulir mit der Totalsumme
der verschiedenen Werthermittlungen vergleicht. Der so gefundene Preis
wird aber in der britischen Handelsstatistik selbst nicht aufgeführt,
sondern hier findet man nur die speziellen Preise des Artikels nach
den verschiedenen Herkunftsländern, was vermuthlich geschehen ist,
um nicht zu falschen Folgerungen Anlass zu geben. — Indem wir auf
die oben mitgetheilten Bemerkungen über die hamburgischen Durch¬
schnittspreise Bezug nehmen, stellen wir beispielsweise für einige
bedeutende Artikel verschiedene Jahres-Durchschnittspreise der briti¬
schen und hamburgischen Einfuhrstatistik zusammen, um sowohl das
gegenseitige Verhältniss als auch namentlich die entsprechenden
Schwankungen in den verschiedenen Jahren vergleichen zu können.
Volkswirth. Vierteljahrsschrift. 1864. III. 2
18
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise!
Artikel.
Maassstab.
1854.
1857.
1858.
1862.
Kaffee
Grossbritannien
s. pr. Cwt.
53
65
64
79
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
15.72
17.59
1 5.20
22.54
Zucker,
Grossbritannien
s. pr. Cwt.
21
35
27
22
roh
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
7.92
12.09
8 84
7.40
Thee .
Grossbritannien
s. u. d. pr. U.
1 s. 3 d.
1 S. 2 d.
J s. 5 (1.
l s. 7 d.
55.66
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
48.01
55.77
46.67
Taback
Grossbritannien
s. u. d. pr. U.
— s. 8 d.
— s. 11 d.
— s. 9 (1.
1 s
28.74
Hamburg . . •
Thlr. pr. Ctr.
18.98
25.89
20.95
Butter
Grossbritannien
s. pr. Cwt.
00
93
95
90
28.96
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
26.31
29 is
28.18
Baum¬
Grossbritannien
s. pr. Cwt.
51
68
65
133
wolle
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
15.10
21.06
19.38
39.44
Palmöl
Grossbritannien
s. pr. Cwt.
46
44
39
39'/2
12.59
Hamburg . • .
Thlr. pr. Ctr.
15.98
14 87
12.72
Kupfer
Grossbritannien
s. pr. Ton.
373
326
339
307
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
38.75
38.09
34.25
31.52
Zinn .
Grossbritaniiien
s. pr. Cwt.
119
129
119
116
Hamburg . . .
Thlr. pr. Ctr.
39.54
49.64
40.78
39.77
Bei der Einfuhr Grossbritanniens nehmen, (wenn man von Seiden-
waaren absieht) Fabrikate und auch Halbfabrikate, im Vergleich zu
den Verzehrungsgegenständen und liohstoffen, dem Werthverhältnisse
nach eine untergeordnete Stelle ein. Dies und die ausserordentliche
Schwierigkeit für die in Grossbritannien eingeführten Fabrikate Durch¬
schnittspreise festzustellen, verbunden mit der Ungenauigkeit der Ge¬
wichtsangaben bei der Einfuhr der zollfrei gewordenen Artikel, werden
der Grund sein, weshalb in der britischen Handelsstatistik bei den
eingeführten Fabrikaten fast durchweg sich keine Werthberechuungen
nach eigends ermittelten Durchschnittspreisen, sondern nur deklarirte
Werthe angegeben finden. Dass übrigens im Allgemeinen diese De¬
klarationen bei zollfreien Artikeln nicht eben viel Vertrauen verdienen,
ist durch die Vorlagen eines im Jahre 1862 niedergesetzten Parla-
ments-Ausschusses näher nachgewiesen worden. Von den Zollbeamten
wurden bei dieser Gelegenheit mehrere Belege beigebracht, mit welcher
Willkür- bei der Einklarirung nicht - zollpflichtiger Artikel zu Werke
gegangen werde, was natürlich nur höchst selten zum Vorschein kommt,
nämlich nur wenn zufälliger Weise unter vielleicht tausend Fällen
einmal eine Untersuchung solcher Colli stattfindet und der Inhalt mit
der Deklaration verglichen werden kann.*)
*) Hr. Freemantie führt folgende aus der grossen Masse herausge¬
griffene Beispiele an. Es waren
Ueber die Ermittlaug zutreffender Durchschuittspreibe.
19
Für die Wiederausfuhr fremder Erzeugnisse aus dem Vereinigten
Königreich wird der Werth nach den für die gleichen Artikel bei der
Einfuhr angenommenen Durchschnittspreisen geschätzt, wobei aber
selbstverständlich, da hier nicht die ursprüngliche Herkunft der Waaren
bekannt ist, nur ein allgemeiner ungefährer Durchschnittspreis zu
Grunde gelegt werden kann.
Was die Ausfuhr britischer Erzeugnisse anlangt, deren Werth¬
beträge schon seit dem vorigen Jahrhundert, wie oben bemerkt, von
den Absendern zum Zwecke der Statistik jedesmal angegeben werden
müssen, so werden diese Angaben früher, als noch für viele Artikel
Rilckzölle oder Ausfuhrprämien, für andere Artikel Ausfuhrverbote und
Ausgangsabgaben bestanden, ohne Zweifel der Wirklichkeit ziemlich
nahe gekommen sein. Seitdem aber diese Vergütungen und Abgaben,
und mit ihnen auch fast jede praktische Kontrolle für die Ausfuhr,
aufgehört haben, möchte auf die Richtigkeit der einzelnen Werth¬
deklarationen und also auch auf ihre Resultate in Betreff der Preise
in der Statistik des britischen Ausfuhrhandels weniger Vertrauen zu
setzen sein. Der Umstand, dass bei den Deklarationen, sobald dieselben
lediglich statistischen Zwecken dienen sollen und keinerlei hiervon
abhängige Zahlung an den Staat damit verbunden ist, von einem
grossen Theil des Handelsstandes mit unglaublicher Nachlässigkeit
und Gleichgültigkeit verfahren wird, war eine hauptsächliche Ursache,
weshalb durch Parlamentsakte von I860 eine an sich geringfügige
Einklarirungsabgabe pro Collo oder resp. eine festgestellte gewisse
Deklarirungs-Einheit bei der Einfuhr sowie eine andere Abgabe für
jedes Konnossement bei der Ausfuhr beliebt wurde, welche letztere
Bestimmung wenigstens eine Art Kontrolle der Manifeste zur Folge
hat. Vor Einführung dieser Abgabe kam es nicht selten vor, dass
deklarirt
1 Kiste Manufakturwaaren,
1 ,, mit 72 silbernen Uhren,
1 „ rohes Elfenbein,
1 „ wollene Shawls,
1 „ mit 10,000 Pfd. Chinin,
1 „ mit Glaswaaren, 15 £
werth.
aber der wirkliche Befund.
1 Kiste Tapeten,
1 „ mit 16 goldneu Uhren,
1 „ mit diversen Fabrikaten,
1 „ Seidenwaaren,
1 „ mit 700 Pfd. Chinin,
1 „ mit 2 Ctr. Glas und 80 Pfd.
Ilutmaterial.
Eine Deklaration über ein Collo Stahlwaaren war verlegt. Bei der
Einforderung einer nochmaligen Deklaration ward der Werth auf 50 £
angeben; die wieder aufgefundene frühere Deklaration gab nur 5 £ an!
2*
20
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
Exporteure eine Waare zur Ausfuhr deklarirten, bevor die Verschiffung
stattfand, und dass sie, wenn dieselbe unterblieb, denselben Export
nochmals für ein zweites, vorkommendenfalls auch noch für fernere
Schiffe deklarirten. Enr den Zweck, der uns hier beschäftigt, ist indess
insbesondere der Umstand von Bedeutung, dass die spezielle Angabe
des Quantums wie des Werths der ausgeführten Waaren in Ermangelung
jeder Kontrolle und jedes fiskalischen Interesses dabei in vielen Fällen
rein willkürlich ist, und hiernach der Grad der Zuverlässigkeit in Bezug
auf die nach dem deklarirten Wertlie gemachten Zusammenstellungen
über den britischen Ausfuhrhandel wesentlich davon abhängt, ob im
Ganzen und Grossen die fehlerhaften Angaben (weil ein Anlass, wes¬
halb die Unrichtigkeiten gerade nur nach Einer Seite hin vorwiegend
sein sollten, nicht vorliegt) sich ausgleichen werden, und dass nament¬
lich bei Vergleichung verschiedener Jahre unter sich, bei einem so
enormen Geschäftsumfange, wie der britische Handel, nicht zu erwarten
ist, dass die Ungenauigkeiten bei den Deklarationen in den ein¬
zelnen Jahren einen wesentlich verschiedenen Charakter gehabt haben
sollten.
Von anderen Seiten, namentlich von den darüber vernommenen
kaufmännischen Sachverständigen, ist dagegen der Beschuldigung einer
in's Ungemessene gehenden Unzuverlässigkeit der Werthdeklarationen
bei der Einfuhr und Ausfuhr zollfreier Artikel entschieden widersprochen
und für dieselben eine dem Zwecke der allgemeinen Handelsstatistik
völlig genügende Genauigkeit behauptet worden; bei einem so enormen
Handelsumsätze könnten einzelne Fälle falscher Deklarationen nicht
wesentlich in Betracht kommen, und in der Kegel sei kein Motiv ge¬
geben, weshalb diese Deklaration nicht in Uebereinstimmung mit dem
wirklichen Sachverhalt sollten ausgestellt werden.
Die hamburgische Handelsstatistik setzt uns in den Stand, zur
Prüfung des Grades annähernder Richtigkeit oder der Unzuverlässig¬
keit der auf Deklarationen beruhenden Ausfuhrstatistik einen praktischen
Maassstab anzulegen, indem wir für ein bestimmtes Jahr die in Gross¬
britannien deklarirte Ausfuhr nach Hamburg (resp. den Hansestädten)
und die hier deklarirte Einfuhr nach Quantität und Werth gegenein¬
ander halten. Der leichteren Uebersiclit wegen sind die englischen
Angaben auf metrisches Gewicht und Thaler reduzirt. Die Angaben
beziehen sich auf das Jahr 1862.
lieber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
21
Artikel.
Deklarirte
Grossb
Quantität.
Ausfuhr aus
itannien.
Werth.
Deklarirte Einfuhr in
Hamburg.
Quantität. 1 Werth.
Baumwolle, rohe
Baumwollen-
Twist u. Garn
Wollengarn . .
Leinengarn . .
Indigo
Stangeneisen .
Steinkohlen und
Cinders . . .
Thee
Pfeffer
193900 Ctr.
164700 „
144800 „
52300 „
5348 „
138200 „
502000 Tons
16800 Ctr.
3844 „
8,503000 Thlr.
7,670000 „
13,813000 „
2,486000 „
1,226000 „
440000 „
1,315000 „
970000 „
46800 „
203900 Ctr.
146000 „
125400 „
58000 „
5060 „
192000 „
229500 Last
18300 Ctr.
6738 „
7,707000 Thlr.
9,130000 „
12,493000 „
2,735000 „
1,369000 „
547000 „
2,475000 „
990000 „
85000 „
In Betreff der Gewebe und des Gesammtwerths der Ausfuhr würde
es zu weitläufig sein, aus der britischen Handelsstatistik die Ausfuhr
nach Hamburg aus den vielen Speziallisten besonders auszuziehen und
zu summiren, während die GesammtresUltate für den Verkehr mit den
Hansestädten daselbst schon berechnet sind. Es wird für unsern Zweck
genügen, wenn wir nur diese Resultate hier mittheilen und die ent¬
sprechende hamburgisclie und bremische Einfuhr daneben stellen, und
zwar zur besseren Sicherheit des Vergleichs für die drei Jahre 1860
bis 1862.
Deklarirte Ausfuhr aus
Grossbritannien nach
den Hansestädten.
Deklarirte Einfuhr
in Hamburg und
Bremen aus Grossbr.
Baumwollenwaaren, Wollen- t
waaren u. Manufakturwaaren j
ohne spezielle Bezeichnung
Gesummt-Ausfuhr (britische )
und fremde Erzeugn.) i
1860: 17,594000 Thlr.
1861: 14,977000 „
1862: 16,800000 „
1860: 91,863000 „
1861: 86,976000 „
1862: 94,103000 „
17,059000 Thlr.
15,296000 „
16,389000 „
90,084000 „
87,549000 „
92,652000 „
Eine unbefangene Erwägung der vorstehend angeführten Beispiele
und Vergleichungen, welche eine in der That überraschende Ueberein-
stimmung im Ganzen und Grossen aufweisen, berechtigt zu der Annahme,
dass die jetzige britische Handelsstatistik rücksichtlich der festgestellten
wirklichen Jahres-Durchschnittspreise und der darauf beruhenden Werth¬
berechnung für die Einfuhrartikel ein zuverlässiges und für die Spezial¬
Geschichte der Preise höchst werthvolles Material darbietet und dass
sie den wirklichen Befrag des gesammten britischen Einfuhrhandels
so genau nachweist, wie bei Verhältnissen dieser Art überhaupt zu
erwarten ist; dass dagegen die Berechnungen nach den sogenannten
22
üeber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
offiziellen Werthen keine rechte Bedeutung mehr haben; dass ferner
die Angaben über den britischen Ausfuhrhandel, sowohl was die Quan¬
titäten als deren Werth und also auch die hieraus abzuleitenden Preis¬
ermittelungen anlangt, allerdings als im Detail sehr problematisch und
wenig brauchbar zu betrachten sind, im Ganzen und Grossen aber, in
Folge einer gleichsam von selbst wirkenden Ausgleichung der Fehler
und Ungenauigkeiten, dem wirklichen Verhältnisse sich merkwürdig
annähern. Denn als ein blosser Zufall kann es doch nicht gelten, dass,
wie wir sahen, in dreien auf einander folgenden Jahren der deklarirte
und theilweiso berechnete Werth der Ausfuhr von Manufakturwaaren
und von allen Artikeln zusammen von Grossbritannien nach den Hanse¬
städten in der britischen Handelsstatistik bis auf eine Differenz von
nur circa 2 pCt. mit den entsprechenden Werthangaben in den offiziellen
hamburgischen und bremischen handelsstatistischen Tabellen überein¬
stimmt !
Wenn daher in der britischen Handelsstatistik für 18G2 (abgesehen
von Edelmetall) der wirkliche Werth der Gesammt-Einfuhr im Vereinigten
Königreich auf 225,71G97G £ (= 1505 Millionen Thaler) und der wirk¬
liche Werth der Gesammt-Ausfuhr, zusammen von einheimischen Er¬
zeugnissen und reexportirten fremden Artikeln auf 1G6,1G8134 £
(= 1108 Millionen Thaler) angegeben wird, was einen Mehrwerth der
Einfuhr um beinahe 400 Millionen Thaler herausstellt, so wird man
die Ursache dieses Unterschieds nicht ohne weiteres der Willkür oder
Ungenauigkeit der Preisermittlungen und Worthberechnungen beizu¬
messen, sondern in den zur Zeit wirklich bestehenden Handelsbeziehun¬
gen zu suchen haben. Auch ist die Ursache dieser Erscheinung nicht
schwer zu erklären. In dem Betrage der Mehreinfuhr liegt eben, ab¬
gesehen von dem Unterschied der Preise der Exportartikel am Orte
und zur Zeit der Ausfuhr gegen die Preise, die beim Verkaufe erzielt
wurden, von Frachten, Assekuranz etc., die Vergütung, welche das
Ausland für die Benutzung des britischen Kapitals an England jähr¬
lich zu leisten hat und in der Hauptsache, nicht durch Kontanten¬
rimessen, sondern in Waaren aller Art entrichtet.
Frankreich.
Vor dem Jahre 1815 wurden in Frankreich die jährlichen Zusam¬
menstellungen über den auswärtigen Handel" des Landes von einer
Behörde beschafft, welche den Titel führte »Bureau de la balance du
commerce« und durch diesen Namen schon den oben erwähnten Ursprung
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
23
und frühesten Zweck der Handelsstatistik bestätigte. Die hauptsäch¬
lichste Aufgabe mnsste hierbei natürlich in der Berechnung des Geld¬
werths der Einfuhr und Ausfuhr bestehen, und die dahin gehörigen
Angaben für den Handel Frankreichs reichen ziemlich weit zurück.
Es ist uns indess nicht bekannt, nach welcher Methode damals und
noch bis zum Jahre 1826 die Werthe berechnet worden sind. Im
letztgenannten Jahre fand nämlich eine systematische Feststellung der,
solcher Werthberechnung zu Grunde zu legenden Durchschnittspreise
statt, worüber in den Vorbemerkungen des von der Zolladministration
jährlich herausgegebenen »Tableau general du Commerce de la France
avec ses Colonies et les Puissances etrangeres« in den nach 1826
erschienenen Jahrgängen sich folgende Notiz vorfindet: »Die Zollämter
geben die Quantität der Waaren an nach der Zahl der Einheiten,
welche der Tarif der Zollerhebung zu Grunde legt, z. B. Vieh nach
der Stückzahl, Wolle nach dem Werthe, Getreide in Hektolitern, Planken
in Meters ihrer Länge, Gebinde nach ihrem Gehalt, und die grosse
Mehrzahl der Artikel nach ihrem Gewichte, auch wenn dieselbe nach
Maass oder stückweise verkauft werden. Dies kann nicht anders sein,
denn der Zollpflichtige ist nur gehalten, dasjenige zu deklariren, was
zur Anwendung des Tarifs erforderlich ist. Alle Dinge aber können
gleichmässig nach ihrem durchschnittlichen Werthe angegeben werden,
und der Werth ist der einzige gemeinschaftliche Nenner, den man
ihnen geben kann, um sie zu vereinigen und die Mengen zu vergleichen.
Man hat also, wenn auch ohne Zweifel sehr willkürlich, doch noth-
gedrungen, für jede der Einheiten im Tarif einen Durchschnittswerth
angenommen. Um denselben festzustellen, ist eine genaue Untersuchung
(une enquete minutieuse), zu welcher die ersten Kaufleute und Fabri¬
kanten von Paris zugezogen wurden, veranstaltet worden, deren Ergeb¬
nisse durch Verordnung vom 29. Mai 1826 bestätigt wurden. Der
Werthtarif, dem man seitdem folgt, muss ein permanenter sein, denn
wenn man jedes Jahr die laufenden Preise, auf welche so mancherlei
Umstände einwirken, konstatiren wollte, so könnte man aus dem Ver-
hältniss der Werthe unter sich keine Schlüsse ziehen, noch auch das
eine Jahr mit dem anderen vergleichen. Es bleibt indess in einem
gegebenen Falle stets die Möglichkeit den offiziellen Wertlien die wirk¬
lichen Werthe gegenüber zu stellen, indem die Zollverwaltung in den
Tabellen die Quantitäten und den Evaluations-Ansatz angiebt und es
Jedem überlässt, diese Ansätze nach seiner besseren Sachkenntnis zu
ändern.«
24
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
Bis zum Jahre 184G incl. enthielt die französische Handelsstatistik
nur die sogenannten offiziellen Werthermittlungen auf Grund jener
Werthtaxe von 1826. Je weiter man sich aber von diesem Jahre ent¬
fernte, um so deutlicher erkannte man, dass die angenommenen da¬
maligen Durchschnittswerthe von den späteren wirklichen Preisen der
Artikel wesentlich abwichen, namentlich in Hinsicht der Mehrzahl der
Industrieerzeugnisse, deren Herstellungskosten durch die Portschritte
der Technik sich beträchtlich vermindert hatten. Hie offiziellen Werthe
wiesen nicht mehr den Geldbetrag des internationalen Handelsumsatzes
nach, sondern gaben hauptsächlich nur das Mittel, um das Ganze der
jährlichen Handelsbewegung zusammenfassen zu können. Das Bediirf-
niss einer Abänderung oder doch einer Vervollständigung der handels¬
statistischen Tabellen in Rücksicht der Werthangaben ward allseitig
anerkannt; — allein in welcher Art und Weise sollte dem abgeholfen
werden? Einige meinten, die Werthtaxe müsse einer Revision unter¬
zogen und nach den neueren Durchschnittspreisen wieder für eine
Reihe von Jahren neue offizielle Werthe ermittelt werden; Andere
brachten sonstige Modalitäten in Vorschlag. Die Zolladministration
prüfte alle diese Vorschläge sowie die bei der Handelsstatistik anderer
Staaten in dieser Beziehung beobachteten Methoden. Diese Prüfung
führte zu der Ansicht, dass die Werthberechnung nach den 1826 einmal
festgestellten offiziellen Werthen jedenfalls beibehalten werden müsse,
um einen gleichen Maassstab für den allgemeinen ungefähren Vergleich
des gesammten Verkehrs in den verschiedenen Jahren nach seinem
quantitativen Umfang beizubehalten; zugleich wurde aber auch die
Ueberzeugung begründet, dass allgemeine Vorschriften einer Deklaration
des Werths bei der Einfuhr und Ausfuhr, wenn nicht wegen der Zoll¬
erhebung eine Kontrolle stattfinde, keine zuverlässige Ermittlung des
wirklichen Werths erwarten Hessen.
Um allen Unzuträglichkeiten vorzubeugen, entschloss man sich
endlich zu dem allerdings recht mühsamen, aber ziemliche Sicherheit
versprechenden Auskuuftsmittel, durch Benutzung der Einsicht des
Handelsstandes selbst in seinen direkten und offiziellen Organen, regel¬
mässig für jedes einzelne Jahr den Durchschnittspreis aller wichtigeren
Handelsartikel festzustellen und darnach den wirklichen Werth der
Einfuhr und Ausfuhr zu berechnen.
Demgemäss verständigten sich gegen Schluss des Jahre 1847 die
Ministerien der Finanzen und des Handels über die Ausführung eines
solchen Plans, eine Spezial-Kommission ward eingesetzt, um eine Unter-
Uebor die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
25
suclimig zur Ermittlung dos wirklichen Werths der im Jahre 1847 ein¬
geführten und ausgeführten Waaren zu leiten, welche die Handels¬
kammern, die verschiedenen Industrie - Komite's u. A. zu Rathe zog.
Am 14. April 1848 trat die Kommission unter dem Vorsitze des Han¬
delsministers zusammen und begann sofort ihre Ermittlungen, welche
indess erst am 24. August desselben Jahres zum Abschluss gelangten,
und zunächst nur für die wichtigeren Artikel; für verschiedene, minder
bedeutende Gegenstünde wurden einstweilen die offiziellen Werthe von
1826 noch beibehalten. In Betreff der Berechnungsweise der Preise
war für 1826 bei mehreren Artikeln der Werth am Produktionsorte
angenommen; bei der Ermittlung der wirklichen jährlichen Durch¬
schnittspreise für 1847 wie für die folgenden Jahre wurden jedoch
die Waarenpreise nach ihrer Ankunft in Frankreich, also mit Ein-
schluss der Transportkosten, veranschlagt, während für die Ausfuhr¬
gegenstände die Preise am Ort und zur Zeit der Verschiffung maass-
gebend sind.
Seit 1848 ist die »bleibende Kommission der Werthe« (Commission
permanente des valeurs) jedes Jahr in Wirksamkeit gewesen, um für
das vorangegangene Jahr auf Grund möglichst genauer Prüfung die
für die Berechnung der wirklichen Werthe (valeurs artuelles) zum
Grunde zu legenden Durchschnittspreise neu festzustellen. Erst nach¬
dem diese Kommission ihre Arbeit abgeschlossen hat, kann die Auf¬
machung der vollständigen Handelsstatistik vor sich gehen; die
offiziellen Werthe hingegen werden schon sehr bald nach Ende des
Monats bekannt gemacht. Mit welchem anerkennenswerthen Fleisse
und in welchem Detail die Arbeiten der »Kommission der Werthe«
vorgenommen werden, hierüber giebt die Einsicht der einzelnen Jahres¬
berichte vor den handelsstatistischen Tabellen Aufschluss. Fast bei jedem
veränderten Durchschnittspreise werden in diesen Berichten die Motive
solcher Veränderung angezeigt, so dass sich in denselben sehr will¬
kommene Nachweise für die Geschichte der Preise und für die Han¬
delsgeschichte überhaupt ansammeln.
Die Kommission der Werthe vertheilt ihre Arbeiten unter fünf
Sektionen, von denen die erste die Arbeiten der übrigen dirigirt und
zentralisirt. Für das Jahr 1862 bestanden dieselben aus zusammen
65 Mitgliedern.
Ueber das Verhältniss der offiziellen und der wirklichen Werthe
für die gesammte Einfuhr und Ausfuhr (im Commerce general) geben
20
UebPr tlio Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
wir in runden Summen einen Vergleich aus den Jahren 1847, 1857
und 18G2:
1847.
1857.
1862.
|ilS.wT":
a.—-1 :
Franken.
1343 Millionen
1290 „
1271 „
1049 „
Franken.
2236 Millionen
2689 „
2357 „
2639 „
Franken.
2541 Millionen
2899
2954 „
3050 „
Während also der Gesammtbetrag der nach den speziell ermittel¬
ten wirklichen Durchschnittspreisen berechneten Wertlie für Einfuhr
wie Ausfuhr sich im Jahre 1847 erheblich niedriger stellte als derjenige
der offiziellen Wertlie, bemerkt man für 1857 und 18G2 das Gegentheil.
An dieser Stelle ist hierauf nur beiläufig aufmerksam zu machen; zu
weiteren Bemerkungen hierüber wird sich später Gelegenheit zeigen,
wenn wir die Veränderungen des »Werthes des Geldes« erörtern sollten.
Als Probe der Genauigkeit bei Ermittlung der jährlichen wirk¬
lichen Durchschnittspreise wollen wir in der französischen Handels¬
statistik die nämlichen Jahre, Artikel und Vergleichungen hier zusam¬
menstellen, die wir oben in Bezug auf die britischen handelsstatistischen
Tabellen in Betracht zogen.
Artikel.
Maassstab.
1854.
1857. 1858. 1862
Kaffee . . . .
Zucker, roh .
Theo
Taback . . .
Butter . . . .
Baumwolle .
Palmöl . . . .
Kupfer . . . .
Zinn
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
I Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
(Frankreich
(Hamburg .
Fr. pro Ifilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
Fr. pro Kilogr.
Thlr. pro Ctr.
1.29
15.72.
0.59
7.92
4.00
48.01
0.77
18.98
1-05
26.31
1.55
lö.io
1.22
15.98
3.20
38.75
3.oo
39.54
1 -45
17.59
O.90
12.09
7.50
55.77
1-10
25.89
2.00
29.19
2.05
21.06
1-OS
14.87
3.25
38.09
3.50
49.64
1-30
15.20
0.75
8.si
6.oo
46.67
1.04
20 95
2,io
28.13
1.85
19.38
1.00
12.72
2.85
34.25
3 30
40.73
2.00
22.54
O.G2
7.40
5-00
55.06
1-50
28.71
2-35
28.96
3.70
39 14
1.00
12.59
2.40
31.52
3.25
39.77
Wenn auch in dieser Znsammenstellung in der Höhe einiger
ermittelten Durehnittspreise zwischen Frankreich und Hamburg eine
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
27
Differenz erscheint, so zeigt sich doch durchweg, und selbst in den
minder bedeutenden Schwankungen der verschiedenen Jahre eine be¬
achten s werth e Uebereinstimmung, welche für die Sorgfalt der »Com¬
mission des valeurs« ein einleuchtendes Zeugniss ablegt.
Der wirkliche Gesammtwerth der Ausfuhr aus Frankreich nach den
Hansestädten im Jahre 18G2 wird in der französischen Handelsstatistik
angegeben zu 29,083000 Frcs. oder 7,755000 Tlilr. (darunter für 9,615900
Liter Wein 10,702000 Fr. oder 2,854000 Thlr.); in der hamburgischen
und bremischen Handelsstatistik zusammen wird der Gesammtwerth der
Einfuhr aus Frankreich im genannten Jahre aufgeführt mit 5,955000
Thaler (darunter 1,118000 Viertel Wein zu 1,708000 Tlilr.). Wenn
man auch für Lübeck noch einen verhältnissmässigen Betrag hinzu¬
rechnet, so zeigt sich doch die Werthangabe der Ausfuhr in Frank¬
reich bedeutend höher als diejenige der entsprechenden Einfuhr in den
Hansestädten, was um so weniger bei einer genauen Werthermittlung
der Fall sein sollte, da bei der Einfuhr die Unkosten des Transports
mit in Betracht kommen.
Von Interesse wird es sein, zu untersuchen, wie sich der Handels¬
umsatz zwischen Grossbritannien und Frankreich nach den beiderseitigen
handelsstatistischen Tabellen und Werthermittlungen stellt, und wir
wollen deshalb die bezüglichen Angaben für das Jahr 1862, unter
gleichmässiger Reduktion beider Angaben auf deutsche Thaler, ver¬
gleichen :
Ausfuhr aus Grossbritannien nach Frankreich: 21,766000 ÜJ oder
145,100000 Thlr.
Einfuhr in Frankreich aus Grossbritannien: 656,057000 Frcs. oder
174,900000 Thlr.
Einfuhr in Grossbritannien aus Frankreich: 21,676000 M. oder
144,500000 Thlr.
Ausfuhr aus Frankreich nach Grossbritannien: 834,221000 Frcs.
oder 222,500000 Thlr.
Man findet also auch hier in den französischen Angaben einen
beträchtlichen Mehrwerth als in der entsprechenden Statistik des an¬
deren Landes und ist zu der Annahme berechtigt, dass die in Frank¬
reich den Berechnungen des Werths der Ausfuhr zum Grunde gelegten
Durchschnittspreise, im Ganzen genommen, erheblich zu hoch gegriffen
sein werden. In der Einfuhr Frankreichs ist dagegen eine wesentliche
Uebereinstimmung wahrzunehmen.
28
Ueber die Ermittlung zutreffender DnrclischnlttspreJse.
Die niederländische Regierung entschloss sich erst im Jahre 1847
zu der Herausgabe einer offiziellen Handelsstatistik des Landes und
wurde mit den Tabellen für den Verkehr des Jahres 1846 begonnen.
Um den Umfang des Verkehrs im Ganzen wie mit den einzelnen Län¬
dern unter gemeinschaftliche Summen zusammenfassen zu können, war
natürlich auch hier die Feststellung nnd Anwendung von Durchschnitts¬
preisen unvermeidlich, wie in der Einleitung zum ersten Jahrgang selbst
als Motiv der annähernden Werthberechnung hervorgeben wird. Das
niederländische Finanz-Departement ist jedoch nicht dem Beispiel der
Franzosen seit 1847 und der Engländer seit 1854 gefolgt, sondern hat
es sich leichter gemacht und veröffentlichte seitdem Jahr für Jahr die
Fortsetzung der »Statistiek van den handel en de scheepvaart van het
Koningrijk der Nederlanden,« noch immer mit den Werthberechnungen
nach den beibehaltenen Durchschnittspreisen von 1846. Hieraus folgt,
dass die Werthangaben über den niederländischen Handel ganz anderer
Art sind, wie diejenigen nach den wirklichen Werthen in der englischen
und französischen Statistik. Es wäre zu wünschen, dass die nieder¬
ländische Regierung, wenn auch unter Beibehaltung sogenannter »offi¬
zieller Werthe«, künftig ebenfalls Berechnungen des annähernden wirk¬
lichen Werths ihren handelsstatistischen Tabellen beifügen wollte.
Wir stellen nachstehend für das Jahr 1861 die entsprechenden
Angaben der niederländischen und der hamburgischen wie bremischen
Handelsstatistik einander gegenüber.
Niederländ. Tabellen. Hanseatische Tabellen.
Einfuhr i. d. Niederlanden
aus Hamburg 6,233000 Fl. nicht ermittelt,
Ausfuhr a. d. Niederlanden
nach Hamburg 6,335000 Fl. 6,509000 Mark Banco,
Einfuhr i. d. Niederlanden
aus Bremen 2,561000 Fl. 641400 Thlr. Gold (seewärt»)
Ausfuhr a. d. Niederlanden
nach Bremen 493000 Fl. 242900 „ „ „
Der Verkehr der Niederlande mit Grossbritannien wird für das
Jahr 1861 in den niederländischen Tabellen angegeben:
Einfuhr aus Grossbritannieu: 135,147000 Fl. (75.080000 Thlr.)
Ausfuhr nach Grossbritannien: 82,136000 „ (45.640000 „ );
lieber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
29
in der englischen Handelsstatistik dagegen:
Ausfuhr nach den Niederlanden: 10,990000 £ (73,270000 Thlr.)
Einfuhr aus den Niederlanden: 7,693000 £ (51,290000 „ ).
Es ist auffallend, dass ungeachtet der im Einzelnen völlig ver¬
schiedenen Durchschnittspreise der beiderseitigen Werthberechnung im
scliliesslicheu Ergebniss die Unterschiede nicht grösser sind, was nur
darin seinen Grund haben kann, dass im Ganzen und Grossen die
Durchschnittspreise der Jahre 1846 und 1861 ziemlich gleich gewesen
sind.
Die belgische Handelsstatistik berechnet den Werth des Handels¬
umsatzes nach Durchschnittspreisen, welche für jedes Jahr nach den
Gutachten der Handelskammern und auf Grund sonstiger Auskünfte
einer dazu niedergesetzten Kommission revidirt und vom Finanz-Mi¬
nisterium festgestellt werden. Jedem Jahrgang wird eine Uebersicht
der veränderten Durchschnittspreise vorangestellt und bei der Werth¬
berechnung in den Tabellen speziell angegeben. Unter der Bezeichnung
»valeurs offieiels« versteht die belgische Handelsstatistik die nach diesen
beständig einer Revision unterliegenden Durchschnittspreisen berechneten
Werthe, nicht, wie die französischer Statistik, die nach feststehenden
Ansätzen gemachten Berechnungen, denen die jedes Jahr neu ermittel¬
ten »valeurs actuels« entgegengestellt werden. Wir vergleichen auch
hier den Verkehr mit Grossbritannien im Jahre 1861 nach den beider¬
seitigen Werthbestimmungen.
Nach der belgischen Handelsstatistik:
Einfuhr aus Grossbritannien: 140,663000 Fr. (37,510000 Thlr.)
Ausfuhr nach Grossbritannien: 140,763000 „ (37,530000 „ );
nach der englischen Handelsstatistik:
Ausfuhr nach Belgien: 4,914000 £ (32,760000 Thlr.)
Einfuhr aus Belgien: 3,818000 „ (25,450000 „ ).
In den belgischen Tabellen zeigt sich, ebenso wie wir es in der
französischen Handelsstatistik sahen, bei der Schätzung des Werths der
Ausfuhr eine erhebliche Differenz, welche den Umfang dieses Verkehrs
nach der belgischen Handelsstatistik um 50 pCt. höher erscheinen lässt
als nach der britischen.
Die viel zu hohe Schätzung des Werthbetrages der belgischen
Ausfuhr erhellt nicht minder aus einer Vergleicliung mit den han¬
seatischen haudelsstatistischen Tabellen. Nach diesen betrug im Jahre
30
Uebsr die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
1861 die Einfuhr aus Belgien in Haniburg 2,216000 Thlr. und in
Bremen 129UOO Tlilr., zusammen also (wenn man für Lübeck noch
einen ungefähren Betrag hinzurechnet) circa 2,400000 Thlr.; nach der
belgischen llandelsstatistik hingegen belief sich die Ausfuhr aus Bel¬
gien nach den Hansestädten im Jahre 1861 auf 15,663000 Fr. oder
4,177000 Thlr. oder um mehr als 70 pCt. höher als die hanseatische
Handelsstatistik anzeigt.
In der offiziellen russischen Handelsstatistik werden, wie aus den
Bemerkungen der »Denkschrift über den Abschluss eines Handels- und
Zollvertrags zwischen den Staaten des deutschen Zollvereins und Russ¬
land« Seite 35 und der Anlage E. näher zu ersehen, die Werthbeträge
des auswärtigen Handels Russlands, so weit er auf legalen Wegen
betrieben wird, viel zu hoch angegeben, weil die solcher Berechnung zum
Grunde gelegten Durchschnittspreise den wirklichen Werth bedeutend
überschreiten.
Wir wollen aber nicht weiter auf die Werthberechnungen in den
handelsstatistischen Publikationen einzelner Staaten und noch weniger
in die Details derselben eingehen, da die vorstehend mitgetheilten
Nachweise für unseren Zweck genügen werden. Dieser bestand vor-
nämlich darin, auf die Wichtigkeit und die bisher beobachteten ver¬
schiedenen Methoden der Ermittlung und Anwendung von Durchschnitts¬
preisen in der Handelsstatistik und die Bedeutung der von diesen
gebotenen allgemeinen Werthangaben aufmerksam zu machen. Unsere
Bemerkungen zeigen, einerseits, dass mau solche Angaben mit der
gehörigen Vorsicht zu benutzen und denselben in den bei weitem
meisten Fällen keine grössere Bedeutung beizumessen hat, als an¬
nähernde Schätzungen beanspruchen können, was um so mehr der Fall
sein wird, je mehr die Menge der von der Zollabgabe und Kontrolle
befreiten Waaren in den Tarifen zunimmt; — andererseits aber auch,
dass man es mit dem Absprechen jeder Brauchbarkeit und Zuverlässig¬
keit offizieller handelsstatistischer Tabellen häufig zu leicht nimmt, da
die wesentliche Uebereinstiminung mancher, ganz unabhängig von ein¬
ander gemachten Aufstellungen und Schätzungen in den allgemeinen
Resultaten gewiss Beachtung verdient und wieder Vertrauen zu er¬
wecken geeignet ist.
Für den deutschen Zollverein hat bisher eine Werthberechnung
des auswärtigen Handels in der offiziellen Statistik bekanntlich noch
nicht stattgefunden. Dagegen ist diese zur summarischen Vergleichung
Heber die Ermittlung zutreffender Durcbs»chuittapreij»e.
31
mit der kommerziellen Entwickeliuig anderer Staaten sehr verdienstliche
Arbeit von einem Privat-Statistiker, Herrn 0. Hühner, (für die ältere
Periode von Dr. Junghanns) seit einer Reihe von Jahren unternommen.
Die dabei zu Grunde gelegten Durchschnittspreise sind für die einzelnen
Jahre besonders ermittelt, und können dieselben im Allgemeinen als
zutreffend anerkannt werden, wenn aucli vielleicht bei einzelnen zu-
sammengefassten Positionen abweichende Ansichten geltend zu machen
sein möchten; im Ganzen und Grossen werden die Ergebnisse der
Schätzung dadurch nicht wesentlich beeinträchtigt.
Hiervon ausgehend, schliesscn wir unseren Aufsatz mit einer ver¬
gleichenden Zusammenstellung des geschätzten ungefäluen Werth¬
betrages der gesammten Waaren-Einfuhr und Ausfuhr der Zollvereins-
ütauten, Oesterreichs, Frankreichs und Grossbritaunien seit dem Jahre
1850. Eine solche Vergleichung (bei der wir der besseren Uebersicht
wegen die sämmtlichen verschiedenen Valuten auf deutsche Tlialer
berechnet haben), die in mehrfacher Hinsicht von nicht gewöhnlichem
Interesse ist, sowohl um die Stellung der verschiedenen grossen Han¬
delsgebiete im internationalen Verkehr als auch die Eutwickelung des
Welthandels im Verlauf der letzten 12 oder 13 Jahre würdigen zu
können, wäre nicht ausführbar, wenn nicht die Bearbeiter der grossen
handelsstatistischen Publikationen auf die Ermittlung der jährlichen
Durchschnittspreise in neuerer Zeit einen so anerkennenswerthen Fleiss
verwendet hätten.
Schätzung des Werthbetrags des auswärtigen Handels des Zoll¬
vereins, Oesterreichs, Frankreichs und Grossbritanniens.
Einfuhr.
Zollverein.
Tlilr.
Oesterreich.
Thlr.
Frankreich.
Thlr.
Grossbritaunien.
Thlr.
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
260,200,000
269,200,000
286,000,000
309,400,000
391,100,000
482,800,000
497.000,000
498,400,000
433,300,000
454,900,000
512,100,000
552,700,000
105,900,000
104,000,000
137,700,000
161,700,000
146,000,000
164,100,000
198,100,000
192,900,000
205,500,000
179,000,000
163,500,000
157,200,000
143,300,000
298,600,000
291,700,000
371,200,000
452,200,000
481,400,000
575,900,000
730,700,000
493,200,000
396,000,000
421,400,000
471,300,000
581,500,000
514,000,000
nicht ermittelt
1,015,900,000
957,000,000
1,150,300,000
974,500,000
1,097,200,000
1,194,500,000
1,403,500,000
1,449,900,000
1,504,700,000
32
Ueber die Ermittlung zutreffender Durchschnittspreise.
Aiisl'ulir.
Zollverein. Oesterreich. Frankreich. Crossbritaiinieu.
Thlr. | Thlr. Thlr. | Thlr.
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1868
1859
1860
1861
1862
251,500,000
262,200,000
274,600,000
356,900,000
456,100,000
475,600,000
465,700,000
497,100,000
462,700,000
431,900,000
494,200,000
504,600,000
69,900,000
109,300,000
143,000,000
184,300,000
150,300,000
161,700,000
172,900,000
161,300,000
183,700,000
193,700,000
211,000,000
205,100,000
221,900,000
382,700,000
405,500,000
448,000,000
547,600,000
515,300,000
577,900,000
709,100,000
528,100,000
508,500,000
614,600,000
627,200,000
517,600,000
586,600,000
nicht ermittelt
772,100,000
777,300,000
928,100,000
974,500,000
931,900,000
1,038,000,000
1,096,800,000
1,064,100,000
1,107,800,000
In vorstehender Tabelle sind die Angaben für den Zollverein aus
0. Hübner's Jahrbuch entnommen, und zwar in der Weise, dass der
geschätzte Werth der Durchfuhr sowohl dem veranschlagten Werthe der
verzollten Einfuhr als auch der entsprechenden Ausfuhr hinzugerechnet
ist, um den richtigen Vergleichungsmassstab mit den anderen Ländern zu
erhalten. Vor 1854 beziehen sich die Angaben auf den Verkehr des Zoll¬
vereins ohne den damals noch nicht angeschlossenen Steuerverein. — Für
Oesterreich sind die Angaben aus den von der K. K. Statistischen Centrai-
Kommission herausgegebenen Uebersichtstafeln zur Statistik der Oesterrei¬
chischen Monarchie entnommen, unter Deduktion auf 3 Gulden ö. W. auf
2 Thlr. Seit 1859 ist die Lombardei nicht mehr einbegriffen. — Was Frank¬
reich betrifft, so sind die „Valeurs actuelles" des Commerce general auge¬
geben; hei dem Vereinigten Königreich von Grossbritannien und Irland
für die Einfuhr der „Computed real value" und für die Ausfuhr fremder
Artikel die nämliche Ermittelung, für die Ausfuhr britischer und irländi¬
scher Erzeugnisse aber der „declared value". Die Berechnung des wirklichen
AVerths der Einfuhr hat erst seit dem Jahre 1854 begonnen, weshalb die
betreffenden Angaben für 1850 bis 1853 incl. nicht gegeben werden konnten.
Dass die Schätzung der Ausfuhr bei Frankreich zu hoch ausgefallen, weil
die zum Grunde liegenden Durchschnittspreise bei der AVerthberechnung
erheblich höher angenommen wurden, als sie es in AA'irklichkeit sind, ist in
dem vorstehenden Aufsätze S. 27. nachgewiesen; dieser Umstand ist na¬
mentlich bei einem Vergleiche über die Entwickelung und die Bedeutung des
gesammten auswärtigen Handels Frankreichs und des Zollvereins, welche
jetzt auf ziemlich gleicher Stufe stehen, nicht zu übersehen.
Produktion der Edelmetalle
während der Jahre 1840 bis 1863.
Von
Dr. Ad. Soetbeer.
Summarische Angaben über die jährlich oder in längeren Zeit¬
räumen gewonnene gesammte Menge Gold und Silber finden sich häu¬
fig in Büchern, Zeitschriften und Tagesblättern; um so seltener aber
trifft man, abgesehen von den Veröffentlichungen über die deklarirte
Goldausfuhr aus San Francisco und Melbourne nach den dortigen Zoll¬
registern , eine mit Kritik beschaffte Zusammenstellung detaillirter
Nachweise oder Schätzungen über die Edelmetallproduktion der verschie¬
denen Länder in den einzelnen Jahren. Gleichwohl könne# jene
summarischen Angaben, wenn sie irgend Anspruch auf Zuverlässigkeit
haben wollen — so weit Zuverlässigkeit in diesen Dingen überall er¬
reichbar ist — nur aus solchen speziellen Ermittelungen hervorgehen
und sich nur hierauf stützen. Den Uebersichten an sich sieht Anau
freilich nicht an, ob die mitgetheilten Schätzungen in grossen runden
Summen das Ergebniss mühsamer Nachforschung und Zusammenstel¬
lung möglichst genauer Auskünfte bilden, oder ob sie in leichter be¬
quemer Weise, sei es aus eigener flüchtiger roher Veranschlagung, sei
es aus Uebertragung früher einmal gefundener Notizen hervorgegan¬
gen sind. Wie aber auch der Ursprung sein mag, fast jede veröffent¬
lichte neue Zusammenstellung über die Produktion und den muthmass-
lichen Vorrath der Edelmetalle erlangt durch häufige Wiederholung,
bald hier bald dort, Autorität und Anerkennung. Nach Kurzem weiss
indess gewöhnlich Niemand, woher die Aufstellung stammt, auf wel¬
cher Grundlage sie beruhet und wie weit sie Vertrauen verdient.
Trifft man dabei ferner auf wesentlich von einander abweichende Vor-
1
2
Produktion dor Edelmetalle.
lagen solcher Art, so muss natürlich vollständige Kathlosigkeit dar¬
über eintreten, welche den Vorzug verdiene.
Wer sich mit der Statistik der Edelmetalle eingehender beschäf¬
tigt hat, wird je länger, je mehr dio Ueberzeugung ' gewinnen, dass
alle hierauf sich beziehenden Angaben und Zusammenstellungen, wenn
sie die Verhältnisse im Ganzen und Grossen behandeln, nur die Be¬
deutung gewagter ungefährer Schätzungen haben und nur einen hö¬
heren oder geringeren Grad von Wahrscheinlichkeit beanspruchen
können. Diese Betrachtung darf indess keineswegs dahin führen, weil
nun doch einmal richtige Zahlen oder sichere Schätzungen nicht
gegeben werden können, die Versuche detaillirter Ermittlungen, so
weit positives Material dazu aufzutreiben ist, zu unterlassen und zu
verachten; — im Gegentheil, gerade deshalb erscheint es umso wün-
schenswerther, ja notwendiger, durch solche Untersuchungen und die
Darlegung ihrer Ergebnisse die Ansicht zu begründen, dass die vor¬
liegenden Uebersichten über die Edelmetallproduktion, bei aller unläug-
baren Unvollkommenheit und Unsicherheit, doch nicht durchweg rein
willkürliche Vermuthungen enthalten, die ebenso gut auch anders hät¬
ten ausfallen können.
Eine in diesem Sinne hergestellte Statistik der Edelmetalle bildet
eines der wichtigsten Hülfsmittel für die Erörterung aller Fragen, die
auf den AVerth des Geldes oder die Preise im Allgemeinen, auf Papier¬
geld, auf Gold- und Silberwährung und Anderes der Art Bezug haben,
und man wird es daher als eine zweckmässige Aufgabe betrachten,
von Zeit zu Zeit die älteren oder die ohne weitere Begründung in
Aufnahme gekommenen Aufstellungen über Gold- und Silberproduktion,
unter Benutzung inzwischen angesammelter Nachweise oder Auskünfte
aus einzelnen Ländern, einer unbefangenen Revision zu unterziehen
und, falls erforderlich, hieraus zuverlässigere und umfassendere sta¬
tistische Vorlagen hervorgehenzulassen. Diese können dann wiederum
Anderen Gelegenheit geben, auf Grund weiterer Ermittlung und Prü¬
fung bei einzelnen Positionen etwanige Abänderungen vorzunehmen
und darnach auch das Gesammtresultat zu berichtigen.
Für die Zeit vor 1849 — dem Jahre der beginnenden Ausbeu¬
tung der Goldfelder Kaliforniens, womit ein neuer wichtiger Abschnitt
für die Geschichte der Edelmetalle eingetreten ist — hatten Alexander
von Humboldt, William Jacob, Michel Chevalier, W. Danson und in
beschränkterem Maasse noch einige andere Forscher über die Produk¬
tion der Edelmetalle eingehende Untersuchungen angestellt und deren
Produktion dor Edclinolallo.
3
Ergebnisse veröffentlicht.*) Dieselben haben im Ganzen und Grossen
wesentlich übereinstimmende Aufstellungen geliefert, die sich jetzt
mit Fug und Recht anerkannter Geltung erfreuen und schwerlich eine
durchgreifende Umgestaltung zu erwarten haben.
Was den Zeitraum seit 1849 betrifft, so sind allerdings in den
zunächst folgenden etwa 5 oder 6 Jahren verschiedene Versuche ge¬
macht, über die so bedeutend veränderten Produktionsverhältnisse des
Goldes und Silbers den früheren Aufstellungen entsprechende fernere
Uebersichten anzureihen, allein dies geschah doch nur mehr beiläufig
und ohne gründliche gleiclnnässige Prüfung und Zusammenstellung der
zu erlangenden mehrseitigen Auskünfte. Für die letztverflossenen etwa
10 Jahre aber fehlte es bis vor Kurzem fast gänzlich an dahin gehö¬
rigen detaillirten Vorlagen und man blieb auf die oben im Eingange
angedeuteten summarischen statistischen Veranschlagungen beschränkt,
über deren problematischen Werth oder Unwerth sich Näheres nicht
sagen liess.
Das Bedürfuiss der Ausfüllung dieser Lücke ist aber zu augen¬
scheinlich, als dass nicht endlich Versuche dazu hätten unternommen
werden sollen. Dies ist denn auch seit Kurzem geschehen. Ein fran¬
zösischer Bergworksingenieur, Herr C. Roswag hat in seinem grösse¬
ren Werke »Les metaux precieux, consideres au point de vue econo-
mique, Paris 1865« den Produktionsverhältnissen des Goldes und des
Silbers besondere Aufmerksamkeit gewidmet und manche Details hier¬
über zusammengebracht. Umfassender und systematischer in der An¬
lage ist eine rein statistische Zusammenstellung über die Edelmetall-
Produktion in den fünfzehn Jahren 1849 bis einschliesslich 1863,
welche die Londoner Zeitschrift »The Money Market Review« am
3. Dezember 1864 veröffentlicht hat. In diesem Blatte wird der Werth
der jährlichen Produktion von Gold und Silber, jedes für sich, nach
den einzelneu Jahren des erwähnten Zeitraums und nach etwa zwanzig
verschiedenen Ländern oder Länderkomplexen tabellarisch geordnet, in
£ Sterl. aufgeführt. Diese Zusammenstellung ist darauf vom »Economist«
in seiner am 11. März 1865 erschienenen »Commercial history and review
of 1864«, mit veränderter Gruppirung der Länder und in mehr abge¬
rundeten Summen dem ganzen Inhalte nach und ohne sonstige Modifi-
*) Ueber die hierher gehörige Literatur vergleiche man die am Schlüsse
dieses Aufsatzes mitgetheilte Anmerkung.
1*
4
Produktion der Edelmetall«.
kationen wiedergegeben und zu weiteren Schlussfolgerungen verwen¬
det worden.
Der Verfasser der tabellarischen Uebersiclit im Money Market
Roview hat es leider nicht für angemessen gehalten, über die Materialien
und Vorarbeiten, welche er für seine Zusammenstellung benutzt und
verwerthet hat, Näheres mitzutheilen; er beschränkt sich auf die kurze
allgemeine Zusicherung zu Anfang seines Aufsatzes: »we submit a
statement, compiled from the most authentic sources«. Man wird indess
voraussetzen dürfen, dass ihm für seine grosse Ausarbeitung eine Menge
von Detail-Nachweisen und Auskünften zu Gebote gestanden habe.
Wenn auch unvermeidlich bei vielen Rubriken und Positionen haupt¬
sächlich nur subjektive Meinung oder Uebertragung älterer Vermuthun¬
gen und Angaben die vorgelegten Zahlen diktirt haben mögen, so ist
doch einleuchtend, dass eine neue Aufstellung von etwra 600 speziellen
Angaben über die jährliche Gold- und Silbergewinnung einzelner Län¬
der oder Ländergruppen, welche in einem für Banquiers und andere
Geschäftsleute bestimmten Blatte veröffentlicht wird, ohne vorgängige,
längere Beschäftigung mit dem Gegenstande, wenigstens mit einigen
der praktisch wichtigsten Seiten desselben, kaum möglich sein würde.
Veranschlagungen in Bausch und Bogen, mit enormen Summen und
unter Zusammenfassung mehrerer Länder und Jahre, lassen sich viel¬
leicht ohne Scheu vor der Kritik rasch vorlegen, nicht aber zusammen¬
hängende detaillirte Aufstellungen. Wesentliche Missgriffe und flüch¬
tige Konjekturen können hierin nicht lange unbeachtet bleiben.
In den vorliegenden Uebersichten des Money Market Review zei¬
gen sich bei näherer Prüfung der einzelnen Ansätze zahlreiche und
rocht erhebliche unzweifelhafte Trrthümer, deren Berichtigung durch
die Vcrgleicliung anderweitiger zuverlässiger Nachweise oder Berech¬
nungen geboten wird. Nichtsdestoweniger darf man, im Ganzen ge¬
nommen, diese Zusammenstellung trotz ihrer Oberflächlichkeit und
mancher leicht zu vermeiden gewesenen entschiedenen Unrichtigkeiten
willkommen heissen. Wir haben hierin eine Vorlage erhalten, welcher
man freilich nicht ohne Weiteres zustimmen und Aufnahme gestatten
darf, die aber doch das grosse Verdienst hat, eine gewisse Grundlage
für eine umfassende Statistik der Edelmetallproduktion der neuesten
Zeit abzugeben, indem sie zu einer Revision und Berichtigung ihrer
Angaben anregt. Letztere erscheint schon deshalb von Wichtigkeit,
weil höchst wahrscheinlich diese, den Anschein der gründlichsten Detail-
Forschung tragende Statistik, namentlich nachdem der »Economist«
Produktion der Edelmetalle.
5
und andere Blätter dieselbe aufgenommen haben, gewiss grosse Ver¬
breitung und Geltung finden wird.
Von diesen Gesichtspunkten ausgehend haben wir uns im gegen¬
wärtigen Aufsatze die Aufgabe gestellt, unter Benutzung der Ueber-
sichten im Money Market Beview als Ausgang und Grundlage, über
die Produktionsverhältnisse der Edelmetalle während der fünfzehn
Jahre 1849 bis 1863 eine möglichst zuverlässige und vollständige
Statistik zusammenzustellen. Es konnte selbstverständlich hierbei nicht
die Absicht sein, auf die Details der Gold- und Silbergewinnung nach
den verschiedenen Distrikten eines Landes, nach dem Betriebe und den
Kosten ihrer Produktion und auf manche sonstige Beziehungen der Art
näher einzugehen, noch auch alles vorhandene Material und die Mo¬
tive aushelfender Schätzungen in Betreff der mitgetheilten Angaben
ausführlich vorzulegen; — denn dies würde ein Buch gefüllt und zu¬
gleich die Uebersichtlichkeit erschwert haben.
Die nachstehenden Mittheilungen über die Produktion der Edel¬
metalle von 1849 bis 1863 sind.in der Weise eingerichtet, dass die
verschiedenen bezüglichen Nachweise und Schätzungen, wie immer
auch ihre ursprüngliche Aufstellung nach sonstigem Gewichte oder nach
Werth gewesen sein mag, auf metrische Pfunde (halbe Kilogramme)
und Feinmetall reduzirt sind, was die Vergleiehung und den Ueberblick
wesentlich erleichtert, — dass ferner die gleichfalls so umgerechneten
Angaben der Tabelle des Money Market Beview in ihrer dortigen
Beihenfolge und Zusammenfassung, abgerundet aber sonst unverändert,
bei den einzelnen Ländern oder Ländergruppen vorangestellt und hieran
dann die aus anderen Quellen und Schätzungen abgeleiteten, abweichen¬
den oder bestätigenden, dahin gehörigen Angaben und etwa erforder¬
lich erscheinenden Bemerkungen beigefügt werden, — dass endlich
der Schätzung in der englischen Zusammenstellung über die Gesammt-
prodnktion der Edelmetalle in jedem der Jahre 1849 bis 1863 eine ent¬
sprechende neue Schätzung auf Grund der vorgenommenen Revision,
nach Gewicht und Werth der gewonnenen Gold- und Silbermengen,
zur Seite gestellt werden wird. Die Motive der wesentlich abweichen¬
den Angaben in den beiderseitigen Aufstellungen sind nicht speziell
hervorgehoben worden, weil dies eine für diese Zeitschrift zu ausführ¬
liche Darlegung in Anspruch genommen haben würde, und weil die¬
jenigen, denen um eine genauere Kritik zu tliun ist, durch die bei den
einzelnen Ländern beigebrachten Belege in den Stand gesetzt sind)
selbständig eine spezifizirte Uebersicht nach den einzelnen Ländern
c
Produktion dor Edelmetalle.
sich zurecht zu legen. Wir sind überzeugt, dass im Hauptresultate
solche Zusammenstellungen mit der in unserer schliesslichen Ueber-
sicht nach den einzelnen Jahren zusammengefassten Statistik der Edel¬
metallproduktion wesentlich übereinstimmen werden. Um jedoch unsere
Ansicht über den Antheil, welchen im Ganzen und Grossen die ver¬
schiedenen älteren und neuen Produktionsgebiete an der Versorgung
der handeltreibenden Nationen unserer Erde mit Edelmetall genommen
haben, nicht zurükzuhalten, sollen am Schlüsse unseres Aufsatzes auch
hierüber übersichliche Zusammenstellungen mitgetheilt werden.
Der formellen Behandlung nach hat die gegenwärtige Ausarbei¬
tung vorwiegend den Charakter einer Kritik und Revision der im
Money Market Review vorgelegten Zusammenstellung über die Edel¬
metallproduktion, während sie zugleich in materieller Hinsicht eine
sehr bedeutende Anzahl selbständiger Nachweise und Schätzungen
über die in Rede stehenden Produktionsverhältnisse einzelner Länder
enthält, wodurch für jene ursprüngliche Uebersicht in der grossen
Mehrzahl ihrer Positionen erhebliche Berichtigungen oder doch wahr¬
scheinlichere Annahmen geboten erscheinen. Hierdurch war es nahe
gelegt, in selbstgewählter anderer Form und Anordnung eine neue
Aufstellung über die Gold- und Silbergewinnung vorzulegen und dieser
dann j^e Abweichungen der englischen Uebersicht beizuberaerken;
allein wir haben absichtlich davon Abstand genommen, um nicht den
Ursprung und den Gang unserer Arbeit zu verleugnen und um nicht
den Vorwurf zu verdienen, mit ungenügenden Materialien und Vorar¬
beiten an die Lösung einer so schwierigen und wichtigen Aufgabe
gegangen zu sein, wie eine selbständige erschöpfende Statistik der
Edelmetallproduktion bilden würde. Es wird uns genügen, wenn man
die vorliegende Kritik und den sich hieran schliessenden vorläufigen
Versuch einer auf die vorhandenen zuverlässigen Nachweise und sach¬
verständigen Schätzungen sich stützenden Darlegung als eine zeitge-
mässe und nützliche Vorarbeit für die spätere Bearbeitung einer sol¬
chen ausführlichen Statistik anerkennen sollte. Die Ansammlung und
Sichtung der für diesen Zweck erforderlichen, weit und breit zerstreu¬
ten Materialien glauben wir durch gegenwärtigen Aufsatz, dessen
Abfassung nur durch die Benutzung so reichhaltiger literarischer
Hülfsmittel, wie die Hamburger Kommerz-Bibliothek sie zur Verfügung
stellt, ermöglicht wurde, jedenfalls vorbereitet und erleichtert zu haben.
Wir gehen jetzt zur Sache selbst über, indem wir, wie bemerkt,
roäufctfon der Edelmetalle.
7
die bezüglichen Angaben im Money Market Review (durchweg bezeich¬
net durch M. M. R.), auf metrisches Gewicht reduzirt, jedem Abschnitt
voranstellen und hierauf unsere Notizen folgen lassen.
1. Bussland, Schweden und Norwegen.
Gold.
(M M. R.)
Jahr.
PW.
Jahr.
Pfd.
Jalir.
Pfd
1849:
51,800
1854:
51,600
1859:
6G,400
1850:
51,100
1855:
57,300
1860:
67,700
1851 :
54,000
1856:
56,300
1861:
65,900
1852:
55,400
1857:
62,200
1862:
69,600
1853:
57,500
1858:
60,000
18G3:
63,000
Silbe
'• (M. M. R.)
Jahr.
Pfd.
Jahr.
Pfd.
Jahr.
Pfd.
1849:
54,500
1854:
78,100
1859:
100,000
1850:
72,700
1855:
75,700
1860;
106,100
1851:
68,000
1856:
75,000
1861 :
113,000
1852:
77,300
1857:
72,900
1862:
105,900
1853:
73,900
1858:
79,500
1863:
110,700
Bussland.
In dem
Werke
von J. II.
Schnitzler
L'Em
Tsars au point actuel de la science. T. I., Paris 1861, wird nach offi¬
ziellen Quellen die russische Goldproduktion für die Jahre 1849—1851
wie folgt angegeben:
1849: 1634 Pud = 53,530 Pfd.
1850: 1517 „ „ 49,696 „
1851: 1547 „ „ 50,680 „
Levasseur, (La question d'or. Paris 1858), welcher bis zum Jahre
1854 inkl. hierin den Angaben von Tarassenko-Otreschkoff (de l'or et
de l'argent etc. T. I., Paris 1856) gefolgt ist, schätzt die russische
Goldausbeute:
1849: 50,150 Pfd.
1850: 46,638 „
1851: 47,562 „
1852: 43,348 Pfd.
1853: 44,068 „
1854: 49,192 „
1855: ca. 50,000 Pfd.
1856: ca. 50,000 „
1849: ca. 54,000 Pfd.
1850: ca. 49,000 „
Von AVhitney (The metallic wealth of the Unites States. Philadel¬
phia 1854) ward die Goldproduktion Russlands angenommen,
[ 1851: ca. 51,500 Pfd.
| 1852: ca. 48,000 „
Ein Bericht des französischen Konsulats in Petersburg (Annales du
commerce exterieur, Juin 1863) giebt die russische Goldproduktion im
Jahre 1859 auf 1134 Pud = 37,151 Pfund an, und im Jahre 1860
auf 1140' i Pud = 37,348 Pfund. — Ausserdem wird in demselben
Berichte die durchschniltliche jährliche Goldgewinnung im Russischen
8
Produktion der Edelmetalle.
Reiche auf 20 Millionen Rubel veranschlagt, was auf ca. 46,200 Pfd.
Gold auskommt.
Die neueste uns bekannte, aus offiziellen Quellen geschöpfte An¬
gabe über die russische Goldproduktion findet sich im Archiv für
wissenschaftliche Kunde von Russland von A. Eronan, Bd. XXIV.,
S. 322 ff., woselbst Jacoby einen Aufsatz über »Russlands, Australiens
und Kaliforniens Goldproduktion etc.« veröffentlicht hat. Es wird
darin bemerkt, »dass in Russland alles gewonnene Gold der Krone
abgeliefert werden müsse, mithin die angegebenen offiziellen Zahlen die
wirkliche Gosammtproduktion dieses Reiches darstellen.«
Der erwähnte Aufsatz hat die russische Goldproduktion zunächst
in russischem Gewicht angegeben, daneben aber den Werth derselben
in Dollars geschätzt, nach dem Ansätze von 9368 Dollar per Pud.
Diese Reduktion scheint vorauszusetzen, dass die Gewichtsangaben sich
nicht auf Fein-Gold, sondern auf Gold mit einer gewissen Legirung
beziehen, denn in ersterem Falle würde das Pud (32,76 Pfd.) zu
10,886 Doli, zu rechnen gewesen sein. Da uns jedoch hierüber eine
bestimmte Auskunft nicht vorliegt und bei früheren Angaben stets die
Berechnung unter der Voraussetzung von Fein-Gold stattgehabt zu
haben scheint, haben wir es für angemessen erachtet, die nämliche
Reduktion in Anwendung zu bringen, unter dem Vorbehalt einer Be¬
richtigung, wenn die erwähnte Voraussetzung nicht zutreffen und etwa
Münzgold von n/i2 Feinheit oder noch minderem Gehalt gemeint ist,
in welchem Falle natürlich die Erträge sich verliältnissmässig niedri¬
ger stellen würden. — Die offiziellen Nachweise der russischen Gold¬
produktion sind aber folgende:
Jahr. russ. Pud. metr. Pfd. Jahr. russ. Pud. metr. Pfd.
1849: 1587 = 51,990
1850: 1474 = 48,288
1851: 1505 = 49,304
1852: 1422 = 46,585
1853: 1399 = 45,831
1854: 1582 = 51,826
1855: 1490 = 48,812
1856: 1513 = 49,566
1857: 1630 = 53,399
1858; 1570 = 51,433
1859: 1510 = 49,468
1860: 1458 = 47,764
1861: 1422 = 46,585
1862: 1433 = 46,945
Die Aufstellungen im Berichte des Money Market Review ergeben
für den vierzehnjährigen Zeitraum von 1849 bis 1862 einen Ertrag
der russischen Goldproduktion von 826,800 Pfd., die von Jacoby niit-
getheilten offiziellen Nachweise unter der oben erwähnten Voraussetzung
einen Ertrag von 697,816 Pfd. Den letzteren wird um so mehr der
Vorzug zu geben sein, als auch die sonstigen Schätzungen, wie aus
obigen Auszügen zu entnehmen ist, denselben näher stehen als den
-PiuuliAüuii der Edelmetalle.
9
höheren Veranschlagungen, Man pflegt freilich anzunehmen, dass um
der Abgabe zu entgehen, die Deklaration zu niedrig ausfalle, allein
eine nähere Begründung dieser Annahme ist uns nicht bekannt; an
sich erscheint sie nicht wahrscheinlich.
Speziell über die Goldausbeute im Jenissei'schen Gouvernement
von Ostsibirien, 1840 —1864, ist letzthin (Petermann's geogr. Mitth.
1865, Heft VI., S. 233 f.) von N. Latkin eine Notiz erschienen, der
wir Folgendes entnehmen. Der Ertrag hat gegen frühere Jahre sehr
abgenommen. Statt der vielen Hunderte von Pud Gold, die ehemals
gewonnen wurden, erhält man jetzt nur ungefähr 500 Pud jährlich.
Die Zahl der Arbeiter betrug 1864 etwa 14,000; dagegen zählte man
vor etwa fünfzehn Jahren etwa 21,000 Arbeiter. Die Ursache der
Abnahme liegt theils in der grossen Erschöpfung des Goldsandes, theils
auch darin, dass sich die Mitgliederzahl der Hauptgesellschaften oder
Goldsucherkompagnien verringert hat. Die Arbeiten beginnen mit
Anfang des Mai und werden bis zum 10. September fortgesetzt. — In
den Jahren 1840 bis 1864 wurden im Ganzen 4,824,453,800 Pud gold¬
haltiger Sand durchgewaschen und daraus 17,515J Pud Gold gewon¬
nen. — Es mussten also durchschnittlich nahezu 300,000 Pfd. Sand
durchgewaschen werden, um 1 Pfund Gold zu gewinnen!
Wenn ungeachtet der beträchtlichen Abnahme der Ausbeute im
Jenissei'schen Gouvernement die gesammte russische Goldgewinnung
ziemlich stabil geblieben ist, so erklärt sich dies hauptsächlich aus den
in den letzten Jahren in Betrieb genommenen Goldwäschereien in den
Bezirken jenseits des Baikal-See's —.
Ueber die Silberproduktion im Bussischen Beiehe bemerkt Schnitz¬
ler, dass dieselbe durchschnittlich den Betrag von 1200 Pud — 39,212 Pfd.
nicht überschreite. — Levasseur schätzt dieselbe:
1849: 36,784 Pfd. 1853: 34,278 Pfd.
1850: 34,450 „ 1854: 34,278 „
1851: 34,116 „ 1855: 34,278 „
1852: 34,180 „ 1856: 34,278 „
Whitney schätzte die russische Silberproduktion für die Jahre
1849 bis 1851 auf durchschnittlich 45,000 Pfd., und Boswag (Les
metaux precieux consideres au point de vue economique. Paris 1865)
für den Durchschnitt der Jahre 1849 bis 1857 auf 33,200 Pfd.
Im eben erwähnten Ivcnsulatsbericht vom Jahre 1863 wird die
durchschnittliche Silbergewinnung im russischen Heiche auf ca. 1 Mill.
Eubel pro Jahr veranschlagt, was auf ca. 36,000 Pfd. auskommt.
10
Produktion dor Edelmetalle.
Schweden. In der Provinz Smaland boi Adelfors wird eine Kleinig¬
keit Gold gewonnen, im Durchschnitt etwa 12 bis 14 Pfd. jährlich. —
hie Notiz von Koswag (a. a. 0. S. 75), dass im Jahre 1856 in Schweden und
Norwegen etwa 200 Pfd. Gold gewonnen seien, wird auf einem Miss-
verständniss beruhen. — Im Durchschnitt der fünfziger Jahre wird
die jährliche Silberproduktion Schwedens auf 5012 liithige Mark =
ca. 3800 Pfd. angegeben, für d. J. I860 auf 2183 Pfd., für d. J. 1861
auf 2207 Pfd. und für d. J. 1862 auf 2657 Pfd.
Whitney schätzt die schwedische Silbergewinnung für 1850 auf
2560 Pfd., Eoswag im Durchschnitt der Jahre 1819—1857 die schwe¬
disch-norwegische zusammen auf jährlich 12,400 Pfd.
Norwegen. Für den Zeitraum von 1851 bis 1855 wird die jähr¬
liche Silberproduktion nach offiziellen Berichten auf 24,371 Pfd. an¬
gegeben, wovon das Silberbergwerk zu Kongsberg den bedeutendsten
Theil lieferte. Der mittlere jährliche Ertrag dieses einen Bergwerks
wird für die Jahre 1856 — 1860 auf 250,000 Spee.-Thlr. angegeben —
ca. 12,000 Pfd. feines Silber.
Whitney schätzte für das Jahr 1853 die norwegische Silberpro¬
duktion auf ca. 15,500 Pfd.
Vergleicht man die von uns aus anderweitigen Nachweisen ent¬
nommenen vorstehenden Angaben über die Edelmetallproduktion Russ¬
lands und Skandinaviens mit jenen in Money Market Review, so er¬
scheinen uns letztere in Bezug auf das Gold von 1852 an bedeutend
zu hoch geschätzt, und in nicht minderem Grade trifft dies auch bei der
Silberproduktion zu. Die höheren Angaben lassen sich vielleicht daraus
erklären, dass in der englischen Uebersicht ein ansehnlicher Zuschlag
zu der deklarirten Produktion gemacht ist für die prösumirten Beträge,
die sich den Bergwerksabgaben haben entziehen können.
2. Dcuiscldand, mit Ausnahme der österreichischen Staaten.
Gold. (st. m. i:)
Jalir. Pfd.
1849: 706
1850: 462
1851 : 673
1852: 595
1853: 523
Jahr.
1854:
1855:
1856:
1857:
1858:
rr.i,
736
838
551
425
1081
Julir. Pld
1859 : 591
1860: 917
1861: S49
1862 : 604
1863: 882
Edelmetalle.
ii
Jahr. Pfd.
1849: 51,700
1850: 59,300
1851 : 79,500
1852: 74,500
1853: 83,100
Silber. (M. j!. R.)
Jahr. Pfd.
1854: 81,300
1855: 79,600
1856: 85,300
1857: 82,100
1858': 86,300
Jahr. Pfd.
1859: 70,900
1SG0: 78,300
1861: 90,100
1862: 84,400
1863: 90,800
lieber die frühere preussische und sächsische Edelmetallproduk¬
tion geben die amtlichen Nachweise in der »Zeitschrift für das Berg-,
Hütten- und Salinenwesen in den preussischen Staaten« und in der
»Zeitschrift des statistischen Bureaus des königl. Sächsischen Ministe¬
riums des Innern« (Jahrg. 1860, S. 95) zuverlässige Auskunft. Seit
dem Jahre 1860 wird aber in Folge eines Beschlusses der vierzehnten
Generalkonferenz in Zollvereinsangelegenheiten eine amtliche Aufstel¬
lung über die Produktion des Bergwerks-, Hütten- und Salinenbetrie¬
bes im ganzen Zollverein ausgearbeitet, deren Hauptergebnisse in tabel¬
larischer Form seitdem im preussischen Handarchiv regelmässig mit-
getheilt werden. Abgesehen von den österreichischen Staaten, über
deren Produktionsverhältnisse besondere Uebersichten aufgestellt sind,
findet in den übrigen deutschen Staaten ausserhalb des Zollvereins
keine eigene Gold- und Silberproduktion statt, und enthalten mithin
die den erwähnten offiziellen Aufstellungen entnommenen Betrüge eine
so vollständige und genaue Statistik der ganzen deutschen Gold- und
Silbergewinnung, wie nur gewünscht werden kann.
Für die Jahre 1849 bis 1857 finden wir die gesummte Goldge¬
winnung im Zollverein wie folgt berechnet:
1855: 31,3 Pfd.
1856: 17,3 „
1857: 29,5 „
uns keine Nachweise vor;
zollvereinsländisclie Gold-
1849: 5,i Pfd. 1852: 27,2 Pfd.
1850: 7,5 „ 1853: 38,9 „
1851: 18,7 „ 1854: 25,7 „
Für die Jahre 1858 und 1859 liegen
für die vier Jahre 1860 bis 1863 wird die
gewinnung aber wie folgt angegeben:
I860: 86 Pfd. 1862: 20 Pfd.
1861: 57 „ 1863: 92 „
In Bezug auf die Silberproduktion in Preussen, Sachsen und resp.
im ganzen Zollverein enthalten die erwähnten amtlichen Veröffent¬
lichungen folgende Angaben.
Preussen.
Sachsen.
Jahre.
Pfd.
Pfd.
1849:
10,540
41,897
1850:
15,825
48,120
1851:
19,791
47,850
1852:
20,035
47,754
Andere Zoll-
vereinsstaaten.
Pfd.
21,615
37,503
27,280
24,715
Zusammen im
Zollverein.
Pfd.
78,052
101,448
94,921
92,504
12
Produktion dor Edelmetalle.
Preussen.
'Sachsen.
Andere Zoll-
vereinsstaaten.
Zusammen im
Zollverein.
Jahr.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
1853:
21,110
52,919
24,983
99,012
1854:
24,728
48,398
24,016
97,142
1855:
23,357
57,659
24,985
106,001
121,779
1856:
25,729
64,862
31,188
1S57:
27,013
63,986
?
?
1858:
28,378
62,745
?
?
1859:
32,024
60,308
?
?
1860:
35,159
57,999
30,945
124,103
1861:
38,317
54,686
30,425
123,426
1862:
46,157
51,169
34,640
137,972
1863:
46,032
57,250
33,231
136,513
Ein Vergleich dieser aus speziellen offiziellen Nachweisen hervor¬
gegangenen Angaben mit denen im Money Market Review ist geeignet,
die Meinung von der Zuverlässigkeit der englischen Uebersichten über
die Edelmetallproduktion stark zu erschüttern. ,Es ist rein unerklärlich,
wie dieselben zur Annahme einer Goldproduktion in Deutschland haben
gelangen können, die durchschnittlich über zehnmal höher ist als die
Wirklichkeit. Auch bei der Silberproduktion ist die Aufstellung im eng¬
lischen Blatte in wesentlichen Irrthum gerathen, nur dass hierfür die
Schätzung beträchtlich niedriger ausgefallen ist als die Wirklichkeit. Wäh¬
rend die deutsche Silbergewinnung z. B. im Jahre 18G3 den Betrag von
13G,513 Pfd. erreicht hat, erscheint sie im Money Market Review nur
zu 399,821 £ oder 90,800 Pfd. Silber, also um ca. 4G,000 Pfd. Silber
oder den Werth von ca. 1,380,000 Thlr. zu gering!
Um das Verhältniss zu zeigen, wie die deutschen Staaten ausser
Preussen und Sachsen an der Silberproduktion sich betheiligen, geben
wir für die beiden Jahre 18G2 und 18G3 noch folgende Spezifikation.
Es kamen davon auf
Anhalt. Hannover. Baden. Nassau.
18G2: 1110 Pfd. 22,598 Pfd. 551 Pfd. 0386 Pfd.
18G3: 911 „ 24,473 „ 408 „ 7439 „
3. Oesterreich und Italien.
Jahr. Pfd.
1849: 4200
1850: 4500
1851: 4400
1852: 4000
1853: 3900
Gold. (si. tf. R.)
Jahr. Ufd.
1854: 5400
1855: 3300
1850: 3100
1857: 3200
1858: 5000
Jahr. Pfd.
1859: 5100
1800: 4000
1801 : 4500
1802: 4800
1863: 4400
rxoüuktioii der Edelmetalle.
J3
Jahr. Pfd.
1849: 64,700
1850: 65,900
1851 : 68,100
1852: 65,700
1853: 82,700
Silber. (M. m. h.)
Jahr. Pfd.
1854: 74,400
1855: 71,600
1856: 67,100
1857: 60,000
1858: 59,100
Jahr.
1859:
1860:
1861:
Pfd.
84,200
99,100
96,600
1862: 102,200
1863: 107,300
In der offiziellen österreichischen Statistik (Czoernig's Statistisches
Handbüchleiu, Wien 1861 und Ueborsichtstabclle zur Statistik von
1863 und 1861) wird die Edelnietallproduktion des ganzen Reichs wie
folgt angegeben:
Gold.
Silber.
Jahr.
Pfd.
Pfd.
1849
nicht ermitt.
nicht ermitt.
1850
3295
67,207
1851
3839
69,006
1852
3352
65,666
1853
3532
67,930
1854
3575
75,393
1855
3465
73,238
1856
3270
61,785
1857
3056
59,941
1858
2773
58,216
1859
3290
68,993
1860
3191
68,188
1861
3176
67,717
1862
3460
63,239
1863
3028
70,636
Der bei weitem bedeutendste Theil des Goldes wird in Sieben¬
bürgen und Ungarn (im Jahre 1863 resp. 1915 und 1081 Pfd.),
des Silbers in Böhmen und Ungarn (im angef. Jahre resp. 29,978 und
37,636 Pfd.) gewonnen. — Ueber die siebenbürgische Goldgewinnung
bemerkt der Bergrath von Hauer in einem Aufsatz in der österreichi¬
schen Revue von 1864: »Die Fachmänner wissen längst, dass unsere
gesammte Goldproduktion nur mit knapper Noth einen unbedeutenden
Gewinn abwirft und oft kaum die Kosten deckt, dass unsere Goldberg¬
baue eher in Abnahme als in Aufnahme begriffen sind und dass die
Ursache dieser unerfreulichen Erscheinung hauptsächlich in der fort¬
schreitenden Vertheurung aller Lebensbedürfnisse, d. h. mit andern
Worten, in der Entwerthung der Edelmetalle selbst zu suchen sei,
welche durch alle neueren Verbesserungen in der Gewinnung und Zu-
gutebringung der Erze nicht aufgewogen werden konnte«. — Diese
Notiz ist denen vorzuhalten, welche den AVerth des Goldes ausser Be¬
ziehung zu den auf dessen Gewinn verwendeten Arbeiten und Kosten
setzen wollen.
14
Produktion der Edelmetalle,
Heber die Edelmetallproduktion im Königreich Italien, die übri¬
gens verhältnissmassig unbedeutend ist, stellen uns nur vereinzelte
Notizen zu Gebote. Hartmann (Fortschritte des Hüttengewerbes,
18(i(i) veranschlagt die dortige jährliche Ausheute an Gold auf
ca. 200 Pfd., und an Silber auf ca. 6000 Pfd.; Koswag auf ungefähr
380 Pfd. Gold und 5000 Pfd. Silber, wovon die Insel Sardinien das
Meiste liefert. ■—
Jedenfalls werden dio obigen Summen im M. M. K. für Oester¬
reich und Italien zusammen für die letzten fünf Jahr beträchtlich zu
hoch gegriffen sein.
4. Spanien.
Gold. (m.m.ii.)
J all r. Pfd.
1854: 9,200
1855: 9,500
1856: 10,600
1857: 8,800
1858: 9,500
Jahr. l'fd.
1849: GCOO
1850: 8100
1851: 9000
1852: 9500
1853: 9400
J«1ir. Pfd.
1859: 9,G00
1860: 10,300
1861 : 10,600
18G2: 11,100
1863: 10,600
Jahr. Pfd.
1849: 102,200
1850: 113,200
1851: 115,900
1852: 111,100
1853: 116,000
Silber. (m. m. r.)
Jahr. Pfd.
1854: 125,000
1855: 120,300
1856: 106,700
1857: 118,000
1858: 118,900
Jahr. Pfd.
1859: 124,500
1860: 135,700
1861: 134,000
1862. 121,300
1863: 119,700
Ueber die Silberproduktion Spaniens findet man in den verschie¬
denen "Werken die abweichendsten Angaben, wobei der merkwürdige
Umstand obwaltet, dass denselben meistens offizielle Nachweise zum
Grunde liegen sollen.
M. Willkomm (Die Halbinsel der Pyrenäen, Berlin 1858) giebt die¬
selbe an für 1844 auf 168,250 Mark (= 68,300 Pfd.)
für 1850 auf 291,403 „ (= 134,000 „ )
Bei J. L. Yidal (L'Espagne en 1860) findet man für 1858 die
Angabe von 101,684 Mark (= 46,800 Pfd.). Ein Konsulatsbericht berech¬
net für die Jahre 1819—1853 als durchschnittlichen jährlichen Ertrag
173,890 Mark zum Werth von 33,694,000 Beal (= 80,000 Pfd.)
Whitney schätzt die spanische Silberproduktion für das Jahr 1850
auf ca. 93,300 Pfd. — In anderen Berichten finden wir die Notiz,
dass die spanische Silberproduktion im Jahre 1849 ca. 205,000 cast.
Mark (94,000 Pfd.) und im Jahre 1852 ca. 210,000 Mark (97,500 Pfd.)
betragen habe.
Eine offizielle Angabe, dass die Silberproduktion in Spanien im
"Prod ukMorT der Edelmetalle.
15
Jahre 1860 42,300 metrische Quintiii« oder 118,806,000 Unzen betra¬
gen habe, ist uns nicht recht verständlich, denn es wird hiermit offen¬
bar das gewonnene Quantum Silbererz gemeint, und dies gestattet an
sich noch keinen Schluss auf den Silberertrag.
Levasseur bemerkt, dass die Silbergewinnung in Spanien seit 1845
einen neuen Aufschwung genommen habe, in Folge der bei Alicante ent¬
deckten Bergwerke von silberhaltigem Blei, und dass dieselbe im Jahre
1856 bis auf 112,000 Pfd. gestiegen sei. — Auf einen ähnlichen Be¬
trug kommt die Schätzung von Koswag, indem derselbe die spanische
Silbergewinnung im Durchschnitt der Jahre 1819—1857 auf 120,000
Pfund annimmt.
Zu bemerken ist übrigens, dass ein ansehnlicher Theil der in den
spanischen Minen gewonnenen Silbererze oder silberhaltigen Bleierze
nicht in Spanien selbst zur schliesslichen Verarbeitung gelangt, son¬
dern zu diesem Behufe nach Frankreich oder England exportirt wird.
Wenn das aus den importirten Erzen daselbst gewonnene Metall zur
dortigen Edelmetallproduktion gerechnet wird, so muss es selbstverständ¬
lich bei Spanien ausser Betracht bleiben, um nicht doppelt in Rech¬
nung zu kommen.
Die jetzige jährliche Goldgewinnung in Spanien wird von Koswag
auf höchstens 700 Pfd. geschätzt, während Whitney dieselbe für das
Jahr 1849 auf nur ca. 21 Pfd. annimmt.
Unerklärlich ist, wie die Uübersieht im M. M. E. die jährliche
Goldproduktion Spaniens seit 1851 auf jährlich 9000 bis 10,000 Pfd.
Gold und darüber ansetzen konnte.
Aus obigen sehr lückenhaften und sich auffallend widersprechen¬
den Angaben über die spanische Edelmetallproduktion, welche alle doch
offizielle Aufstellungen benutzt zu haben scheinen, ergiebt sich, wie
wi'inschenswerth eine zuverlässige klare Mittheilung des wirklichen
Sachverhalts wäre.
5. Grossbritannien.
Ueber Goldgewinnung in Grossbritannien enthält der Money Market
Review keine Angabe.
Silber, pi. ir. r.)
Jahr. Pfd. I Jahr. Pfd.
1849: 31,700 ! 1854: 34,800
1850: 30,800
1851: 33,400
1852: 31,900
1853: 31,900
1855: 30,200
1856: 35,500
1857: 36,000
1858: 39,300
Jahr. Pfd.
1859: 32,700
1860: 42,900
1861: 48,600
1862: 29,200
1863: 31,200
16
Produktion der Edelmetalle.
Auffallend ist, duss die über die Edelmetallproduktion des eige¬
nen Landes mitgetheilten Angaben mit den veröffcntlicbton offiziellen
Ermittlungen (m. vergl. Statistical Abstract for the United Kingdom
from 1850 to 1864. XII. Number, Pari. Pap. London 1865) nicht
übereinstimmen; bedeutend ist der Unterschied im Ganzen freilich
nicht. Die offiziellen Angaben in Botreff der Silbergewinnung Gross¬
britannien] sind folgende:
Jahre. Unz. Stand. metr. Pfd. fein.
1854: 558,659 = 32,080
1855: 561,906 = 32,270
1856: 614,180 = 35,270
1857: 532,866 = 30,600
1858: 569,345 = 32,620
Jahre. Unz. Stand. metr. Pfd. fein.
1859: 578,277 == 32,440
1860: 628,740 = 36,100
1861: 569,530 = 32,700
1862: 686,123 = 39,400
1863: 634,004 = 36,400
Ein beträchtliches Silberquantum wird ausserdem aus Silbererzen
gewonnen sein, welche namentlich von der Westküste von Südamerika
und aus Spanien eingeführt werden. Im Jahre 1863 betrug diese
Einfuhr 5621 Tons zum deklarirten Werthe von 272,826 £; davon
974 Tons aus Spanien und 4490 Tons aus Chile und Peru. — Roswag
schätzt das aus fremden Erzen in England gewonnene Silber auf den
Betrag von 76,000 Pfd.
Ueber die Goldgewinnung im Vereinigten Königreich giebt die
nämliche offizielle Quelle folgende Notiz:
1861: 2780 Unzen Stand. Gold = 158 metr. Pfd. f.
1862: 5299 „ „ „ = 302 „ „ „
1863: 552 „ „ „ 31 n „ „
Jahr.
1849:
1850:
1851 :
1852:
Pfd.
11,700
13,200
14,600
14,600
1853: 14,600
6. Afrika.
Gold. (m. m. rj
Jahr. Pfd.
1854: 17,600
1855: 19,000
1856: 16,400
1857: 16,100
1858: 19,000
Jahr. Pfd.
1859: 20,500
1860: 22,000
1861: 20,500
1862: 22,000
1863: 22,000
Silber, (v. m. r.)
Jahr. Pfd. Jahr. Pfd. Jahr. Pfd.
1849: 23,000 1854: 34,000 1859: 45,000
1850: 23,000 1855: 34,000 1860: 45,000
1851:23,000 1856:40,000 1861:45,000
1852: 23,000 1857: 40,000 1862: 45,000
1853: 34,000 1858: 45,000 1863: 45,000
Hinsichtlich der Edelmetallproduktion in Afrika ist man ganz und
gar auf blosse Vermuthungen und willkürliche Schätzungen angewie¬
sen, wenn man dieselbe bei einer Uebersicht der Gesammtproduktion
nicht lieber völlig ausser Berechnung lassen will. Gold kommt vor
Produktion der Edelmetalle.
17
in einigen ebenen Landstrichen im Westen des Abessinisehen Hoch¬
landes, im südlichen Ivordofan, in Guinea und in den Madingo-Ländern.
Silbererze sind in Afrika bis jetzt sehr spärlich gefunden, nämlich nur
an einigen Punkten der Nordküste. M. Chevalier schätzte die Gold¬
ausfuhr Afrika's vor dem Jahre 1848 auf jährlich ca. 8000 Pfd., wäh¬
rend für Silber von ihm gar nichts in Anschlag gebracht ward. —
Whitney nimmt auf Afrika auch beim Golde nicht weiter Rücksicht. —
Koswag erwähnt die Minen von La Calle an der Grenze Algeriens
gegen Tunis, in denen gold- und silberhaltiges Bleierz gewonnen
wird, wovon im Jahre 1857 zum Werthe von 1,916,122 Franken expor-
tirt worden, meistens nach Frankreich; sodann silberhaltige Kupfererze
in verschiedenen Gegenden Algeriens. In Marokko soll es reichhaltige
Bergwerke geben, über welche indess Näheres nicht bekannt ist. Tri¬
polis hat laut offizieller Angabe im Jahre 1857 durch die Karavanen
aus dem Innern mindestens 200 Surrahs oder 20,000 Mitkais Goldstaub
zum Werthe von 261.000 Franken erhalten. Grössere Beträge Gold¬
staub aus dem Süden kommen jährlich nach Marokko. Nach Zanzibar
und Mozambik soll ebenfalls aus dem Innern jährlich eine gewisse
Menge Goldstaub gelangen, über deren Werthbetrag indess keine
Schätzung vorliegt; von Bedeutung ist derselbe keinenfalls. Das
meiste afrikanische Gold, das in den Verkehr kommt, wird über Guinea
exportirt, wohin der im Innern durch Wäscherei gewonnene Goldstaub
seinen Weg nimmt, um gegen europäische Erzeugnisse vertauscht zu
werden. Die Goldgewinnung der Aschanti soll nach Roswag's Angabe
auf jährlich 6000 Pfd. zu schätzen sein. Nach einer Notiz Gumpreclits
(Afrika, S. 211) sollen im Aschanti-Lande an dem Flusse Barra 8 bis
10 Tausend Sklaven zwei Monate im Jahre mit dem Verwaschen des
Sandes beschäftigt sein und um das Jahr 1846 der jährliche Gold¬
export von der Goldküste ca. 100,000 Unzen betragen haben.
Levasseur schätzt die Summe Gold, welche Afrika in den Jahren
1848 bis 1856 in den Handel gebracht hat, auf durchschnittlich 12
Millionen Franken = ca. 3800 Pfd.
In den letzten Jahren ist, wie mehrseitig berichtet worden, zu
Bambule am Senegal die Goldgewinnung in progressiver Ausdehnung
betrieben; nähere Angaben hierüber sind uns indess bis jetzt nicht
bekannt geworden.
Die deldarirte Goldeinfuhr in England direkt von der Westküste
Afrika's betrug im Durchschnitt der Jahre 1858—1864 jährlich dem
Werthe nach 92,000 £ = 1350 Pfd. f. G.
2
18
Produktion dor Edelmetall*.
7. Australien.
Gold. (M. m. it.)
Jahr. Pfd.
1849: —
1850: —
Jahr. Pfd. Jahr. Pfd.
1851: 27,300
1852: 196,200
1853: 204,600
1854: 158,400 1859: 159,500
1855: 174,400 1860: 145,700
1856: 198,100 1861: 140,300
1857: 184,500 1862: 117,200
1858: 174,300 1863: 117,000
Die Angaben über die australische Goldproduktion in den einzel¬
nen Jahren lauten in den mehrfachen offiziellen Aufstellungen, die
hierüber im Laufe der Zeit, tlieils in England, theils in den austra¬
lischen Kolonien selbst veröffentlicht worden sind, keineswegs über¬
einstimmend, und zwar sind die Abweichungen nicht unbeträchtlich.
Wenn man jedoch die Grundlage und Art der verschiedenen Aufstel¬
lungen näher prüft, so ergiebt sich bald die hauptsächliche Ursache sol¬
cher Abweichungen. Einige jener statistischen Uebcrsichten sind an¬
gefertigt nach den bei den Zollämtern der Verschiffungshäfen gemach¬
ten Ausfuhrdeklarationen, und zwar bald mit, bald ohne Zuschlag für
den präsumirten undeklarirten Ausgang mit Passagieren; in anderen
Berichten worden hingegen die Quantitäten Gold angegeben, welche
unter Regierungseskorte von den Goldfeldern nach den Häfen versandt
wurden, und wird hiernach die Produktion berechnet. Wie von selbst
einleuchtet, entsprechen nun in den einzelnen Jahren die Nachweise
über die aus den Minendistrikten versendeten Goldquantitäten und die
aus den Häfen verschifften Summen sich keineswegs; wenn man aber
die Beträge mehrerer Jahre zusammen oder durchschnittlich rechnet,
so ergiebt sich im Wesentlichen eine genügende Uebereinstimmung
der beiderseitigen Aufstellungen. Mit Leichtigkeit würden wir aus
den uns vorliegenden offiziellen Publikationen verschiedene detaillirte
Uebersichten der australischen Goldproduktion vorlegen können; wir
beschränken uns aber darauf, aus dem im gegenwärtigen Jahre (1865)
zuerst dem Parlament vorgelegten »Statistical Abstract for the several
Colonial and other Possessions of the United Kingdom in each year
from 1850 to 1863« die betreffenden Angaben über die Mehrausfuhr
von Edelmetall aus Viktoria, Neusüdwales und Neuseeland auszuziehen
und hieraus die ungefähre jährliche Goldproduktion jener Länder
abzuleiten.
Produktion der Edelmetalle.
10
Viktoria.
Jahr.
185!
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
Ausfuhr von
nugcm. Gold.
Unzen.
145,137
1,988,527
2,497,724
2,144,699
2,751,535
2,985,922
2,762,461
2,528,479
2,280,950
2,156,661
1,967,420
1,658,285
1,627,066
Mehrausfuhr von
Edelmetall.11
£
438,777
5,741,336
7,510,551
8,993,233
10,694,926
12,253,273
11,520,627
10,101,949
10,179,075
8,905,374
8,529,257
6,654,749
7,135,834
Betrag dieser Mehr-
Ausfuhr in fein Gold.
Pfund.
6,400
84,tOO
110,000
131,700
156,600
179,450
168,700
147,900
149,100
130,400
124,900
97,500
104,500
Jahr.
1851:
1852:
1853:
1854:
1855:
1856:
1857:
1858:
1859:
1860:
1861:
1862:
1863:
Ausfuhr von
ungern. Gold.
Unzen.
144,120
818,751
548,052
237,910
64,384
42,463
48,982
90,650
55,350
77,906
76,940
131,264
150,116
Neusiidwales.
Mehrausfuhr von Edel¬
metall im Allgem.
£
468,336
2,660,946
1,781,172
773,209
209,250
156,151
46,605
1,444,827
1,687,416
1,714,229
1,924,852
2,851,439
2,249,551
Neuseeland.
Betrag dieser Mehr-
Ausfuhr in fein Gold.
Pfund.
6,900
39,000
26,100
11,300
3,100
2,300
700
21,200
24,700
25,100
28,000
41,800
32,900
Ausfuhr von
Mehrausfuhr von Edel¬
Betrag dieser Mehr
ungern. Gold.
metall im Allgem.
Ausfuhr in fein Gold.
Jahr.
Unzen.
£
Pfund.
1857
10,343
(Mehr-Einfuhr.)
—
1858
13,533
20,394
300
1859
7,336
22,014
320
1860
4,538
(Melir-Einfuhr)
—
1861
194,234
670,937
9,800
1862
410,862
1,360,803
19,900
1863
628,646
2,526,694
37,000
Wir sind der Ansicht, dass man die annähernd richtigste Schätz¬
ung der G-oldqnantitäten, welche Australien und Neuseeland zusammen
*) Diese Rubrik enthält die in der Statistik aufgeführten Beträge der
Ausfuhr von Edelmetall im gemünzten wie im ungemünzten Zustand, nach
Abzug der in derselben Statistik angegebenen Beträge der eingeführten
Kontanten.
2*
20
Produktion der Edelmetalle,
seit 1851 in den Weltverkehr gebracht haben, dadurch erhält, dass
man den Werthbetrag der gesammten Goldausfuhr, nach Abzug der
gleichzeitigen Kontanten-Einfuhr aus Viktoria, Neusüdwales und Neu¬
seeland zusammenrechnet. Man vermeidet hierdurch, dass man nicht
dieselben Beträge doppelt in Anschlag bringt (z. B. einmal bei der
Produktion oder der Ausfuhr von Viktoria und sodann wieder, wenn
die Ausfuhr zunächst nach Sydney stattgehabt hatte, bei der Ausfuhr
aus Neusüdwales in gemünztem Zustande und ebenso beim neusee¬
ländischen Golde). Seitdem im Jahre 1856 in Sydney eine eigene
Münzstätte eingerichtet worden, kann selbstverständlich der Export
von Gold in Barren etc. nicht mehr inaassgebend sein für die dortige
Produktion, Wenn man aber hiernach für die einzelnen Jahre die
australische Goldausfuhr annähernd feststellt, so fällt damit die gleich¬
zeitige jährliche Produktion nicht zusammen, indem die Jahre der
stärksten Produktion denen der stärksten Ausfuhr vorausgehen, ohne
dass jedoch deshalb ein genaues Entsprechen nach den einzelnen
Jahren stattfände; nur für längere Perioden wird, wie vorhin schon
angedeutet, eine Ausgleichung statthaben. Im Jahre 1853 erreichte
die australische Goldausbeutung ihren höchsten Betrag, während für die
dortige Goldausfuhr das Jahr 1856 die grössten Summen aufzuweisen
hat. Diese Bemerkung erschien nothwendig um die Differenzen der
Angaben für die einzelnen Jahre im Money Market Review und in
der folgenden Uebersicht zu erklären.
Australische Got clans fuhr im Ganzen.
(Zusammen aus Viktoria, Neusüdwales und Neuseeland, nach Abrech¬
nung der gleichzeitigen Kontanten-Einfuhr daselbst.)
Jahr. Pfd
1849: —
1850: —
1851: 13,300
1852: 123,000
1853: 136,100
Jahr. Pfd.
1854: 143,000
1855: 159,700
1856: 181,800
1857: 169,400
1858: 169,200
Jahr. Pfd.
1859: 173,800
1860: 155,500
1861: 162,700
1862: 159,200
1863: 174,400
Rechnet man den Gesammtbetrag der australischen Goldausfuhr
in den 13 Jahren von 1851 bis 1863 nach obiger Aufstellung, so er¬
hält man die Summe von 1,921,100 Pfd. feines Gold (im Werthe
ca. 893 Millionen Thaler), und der Gesammtbetrag der im »Money
Market Review« aufgeführten australischen Goldproduktion von 1851
bis 1863 beläuft sich auf 1,997,500 Pfd. f. G. (im Werthe ca. 929
Millionen Thlr.). Berücksicht man, dass der Mehrbetrag der letzteren
Summe — der Goldproduktion — gegen die ersterc — der Goldausfuhr
Produktion der Edelmetalle.
21
— um 76,400 Pfd. Gold sicli einfach daraus erklärt, dass ein ge¬
wisser Theil des in Australien gewonnenen Goldes dort in den Kolo¬
nien selbst als Umlaufs mittel oder Baarvorrath der Banken verblieben
ist, so stellt sich in der That, bei allen Abweichungen in den einzel¬
nen Jahren, für den ganzen Zeitraum eine überraschende Ueberein-
stimmung der beiderseitigen, völlig unabhängig von einander ermittel¬
ten statistischen, Uebersichten heraus, was Vertrauen zu deren an¬
nähernder Richtigkeit zu begründen, wohl geeignet sein möchte.
Aus den im April d. J. dem Parlament vorgelegten Blaubüchern
über »The past and present state of Her Majesty's Colonial Possessions«
Part II. entnehmen wir noch folgende Bemerkungen.
»Eine sorgsame Schätzung der Zahl der Goldbergleute in den
Golddistrikten hat zu Ende des Jahres 1864 stattgefunden und wur¬
den deren ungefähr 85,000 gezählt; beim letzten Zensus (April 1861)
war deren Zahl 79,000«. — »Seit der Goldentdeckung bis Ende 1864
sind 30,716,200 Unzen Viktoriagold die Zollämter passirt. Rechnet
man hierzu die Summen, welche von Privaten mitgenommen oder die
m Besitze Einheimischer verblieben sind, so wird man den Gesammt-
ertrag der Viktoria-Golddistrikte seit ihrer Entdeckung bis zum 31. De¬
zember 1864 auf 33,465,427 Unzen veranschlagen dürfen, welche zum
Satze von 4 £ per Uuze einen Werth von 133,861,708 £ (892 Mil¬
lionen Thlr.) ergeben«! Der Werth der zur Goldgewinnung benutzten
Maschinen aller Art ward nach offizieller Schätzung für das Jahr 1861
auf 1,411,012 £ und für das Jahr 1862 auf 1,492,861 £ ange¬
nommen.
8. Hinter-Inäien und die Sunda-Inseln.
Uns ist nicht bekannt, ob etwa und eventuell welche besondere
Quellen oder Belege dem Verfasser der englischen Zusammenstellung
zu Gebote gestanden haben, um speziell für die Halbinsel Malakka,
dann für die Sunda-Inseln und die Philippinen, und ferner für Birma,
Siam und Annam Schätzungen der Edelmetallproduktion zu veranstal¬
ten; nach unserer Ansicht verhält es sich mit allen diesen Ländern
in der fraglichen Beziehung nicht anders als hinsichtlich Afrika's,
worüber wir uns vorhin ausgesprochen haben. Es erschien daher an¬
gemessen, die Angaben unter den erwähnten Rubriken zusammen zu
fassen, und zwar um so mehr als die angegebenen Beträge für die
Halbinsel Malakka — beziehungsweise 2200 bis 2800 Pfd. Gold und
4300 bis 9100 Pfd. Silber — ohnehin verhältnissmässig unbedeutend
22
Produktion dor Edelmetalle.
sind. Dio demgemüss zusammengezogenen Angaben für ganz Hinter¬
Indien und die Sunda-Inscln ergeben folgende Schätzung:
Jahr. Pfct
1840: 18,800
1850: 18,600
1851: 20,100
1852: 17,800
1853: 18,400
Gold. (M. M. B.)
Jahr. Pfd.
1854: 19,000
1855: 19,600
1856: 20,300
1857: 20,700
1858: 21,300
Jahr. Pfd.
1859: 20,400
1860: 22,400
1861 : 21,600
18C2: 21,500
1863: 21,500
Jahr. Pfd.
1849: 36,100
1850: 34,500
1851: 42,200
1852: 48,300
1853: 44,300
Silber. *(ju M. R.)
Jahr. Pfd.
1854: 40,200
1855: 47,000
1856: 48,300
1857: 49,000
1858: 52,200
Jahr. Pfd.
1859: 46,100
1860: 35,500
1861 : 46,300
1862: 40,100
1863: 49,900
Andere Schätzungen der durchschnittlichen Goldgewinnung in ganz
Indien und auf den Inseln des Indischen Archipelagus sind: von
M. Chevalier ca. 40,000, Pfd., hauptsächlich auf Borneo; — von
Whitney 18,700 Pfd,; — von Levasseur mehr als 20,000 Pfd.; —
ßoswag schätzt die asiatische Goldproduktion mit Einschluss von China
und Japan, aber ohne das russische Asien und die Sunda-Inseln,
welche letztere er zu Ozeanien rechnet, auf nur 7200 Pfd. Hinsicht¬
lich der Sunda-Inseln führt er die Angabe des Herrn Bergham an,
welche deren jährliche Goldproduktion im Durchschnitt auf 23,800 Pfd.
veranschlagt hat, wovon der grosste Theil aus den von Chinesen im
Innern von Borneo bearbeiteten Goldminen herstammt. Holländische
Berichte schätzen den Ertrag der von Chinesen im Innern von Borneo
betriebenen Goldwäscherei auf jährlich 1 bis 2 Millionen Dollars. —
Alle Schätzungen der Edelmetallproduktion in Hinterindien und auf
den Sunda-Inseln tragen jedenfalls den Charakter reiner Hypothesen»
wobei man sich vor Allem vor zu hohen Veranschlagungen in Acht
zu nehmen hat, da derjenige Theil dieser Produktion, der, ohne erst
in den grossen internationalen Handelsverkehr gebracht zu sein, im
Lande selbst bleibt oder im Verkehr der Eingeborenen seinen Weg
nach China findet, für die Statistik vorläufig keine andere Bedeutung
hat, als die uns unbekannte Edelmetallproduktion in China, Tibet und
Japan, zu der wir uns jetzt wenden.
Produktion der Edelmetalle.
23
Jahr. Pfd.
18-49: 31,100
1850: 31,100
1851: 31,100
1852: 29,300
1853: 29,300
9. Japan.
Gold. (M. 11. R.)
Jahr. Pfd.
1851: 29,300
1855: 29,300
185C: 27,800
1857: 26,400
1858: 25.,600
Jahr. Pfd.
1859: 25,600
1860: 25,600
1861: 23,400
1862: 22,000
1863: 22,000
Silber.
Jahr. Pfd.
1849: 255,000
1850: 255,000
1851: 255,000
1852: 255,000
1853: 255,000
Jahr. Pfd.
1854: 255,000
1855: 255,000
1856: 340,000
1857: 340,000
1858: 340,000
Jahr. Pfd.
1859: 340,000
1860: 386,000
1861: 386,000
1862: 386,000
1863: 386,000
Eine Anmerkung im Money Market Review erinnert daran, dass
die Angaben über die Edelmetallproduktion von Japan wie die von
China nur als approximative Schätzung anzusehen seien, Nach unserm
Dafürhalten beruhen die Angaben über die Gold- und Silbergewinnung
in Hinterindien, auf den Sunda-Inseln und in Afrika auf gleich un¬
sicherer Basis, wie die über Japan, China uud Tibet, und können alle
diese, sammt und sonders, nur als rein hypothetische Aufstellungen
gelten. Es scheint uns daher zulässig und rathsam, bei allgemeinen
Uebersichten über die Produktion der Edelmetalle namentlich die
muthmassliche Gewinnung derselben in Japan, China und Tibet einst¬
weilen gar nicht weiter zu berücksichtigen und sie gleichsam vor der
Linie stehen zu lassen. Dies motivirt sich noch besonders dadurch,
dass in den bekannten Schätzungen über die gesammte Edelmetall¬
produktion der ganzen Erde in früheren Perioden von Alexander von
Humboldt, M. Chevalier u. A. China und Japan ganz ausser Rechnung
geblieben sind, und selbstverständlich der Vergleich hiermit wesentlich
gestört wird, wenn in die Statistik der jetzigen Produktionsverhält¬
nisse die genannten Länder mit willkürlich gegriffenen grossen Sum¬
men eintreten, ohne dass für den grossen internationalen Handel in der
Beziehung merkliche Veränderungen stattgefunden hätten. Allerdings
sind in den ersten Jahren nach Eröffnung der Japanischen Häfen fin¬
den europäischen Handel beträchtliche Quantitäten Gold mit Silber
aufgekauft und exportirt worden, weil die Japanische Regierung in
ihrem Münzwesen das Silber viel zu hoch tarifirt hatte — in der
Werthrelation von 3f: 1. Allein dies ist nur als vorübergehende Ausnahme
zu betrachten, welche aufgehört hat, nachdem richtigere Grundsätze
24
Produktion der Edelmetalle.
bei Kegulirung dor japanischen Münzverhältnisse zur Geltung gekom¬
men sind und die Konkurrenz die Ausgleichung übernommen hat.
10. China und Tibet.
Jahr.
1849
1850
Pfd.
48,000
48,000
1851 : 48,000
1852: 48,000
1853: 48,000
Gold. («. M H.)
Jahr . Pfd.
1854: 48,000
1855: 48,000
1856: 48,000
1857: 48,000
1858: 48,000
Jahr. Pfd.
1859: 48,000
1860: 48,000
1861 : 48,000
1862: 51,300
1863: 51,300
Silber. (M. M. R.)
Jahr. Pfd. Jahr. Pfd. Jahr. Pfd.
1849: 500,000 1854: 500,000 1859: 568,000
1850: 500,000 1855: 500,000 1860: 568,000
1851:500,000 1856:500,000 1861:568,000
1852: 500,000 1857: 500,000 1862: 568,000
1853: 500,000 1858: 568,000 1863: 568,000
Wegen der Edelmetallproduktion in China, die wir vorläufig, wie
die von Japan und Hinter-lndien, für eine völlig unbekannte und sicli
jeder Schätzung entziehende Grösse halten, verweisen wir auf die bei
Japan hierüber gemachten Bemerkungen.
11. Britisches Kolumbien.
Jahr.
1849
1850
1851
1852
1853
132
Gold. (AT. M. Ä.)
Jahr. Pfd.
1854:
1855:
1856:
1857:
1858:
146
264
292
440
1400
Jahr. Pfd.
1859: 5,700
1860: 11,000
1861: 13,900
1862: 22,400
1863: 26,000
7700
6800
8800
Die Angaben, welche sich in dem eben erschienenen Werke von
M. Macfie, »Vancouver Island and British Columbia«, über den dortigen
Goldexport finden, differiren von vorstehender Uebersicht und lauten
wie folgt:
1858—60: 2,459,719 Doli. = ca. 7400 Pfd. fein Gold.
1861: 2,548,051 „ =
1862: 2,257,475 „ =
1863: 2,935,172 „ =
Vom Verfasser wird dieser, nach Mittheilungen der bedeutenderen
Exportgeschäfte aufgestellten Uebersicht die Notiz beigefügt, dass man
für die im ganzen Zeitraum von 1858—1863 vou Privatpersonen mit¬
genommenen Beträge wohl noch etwa 5 Millionen Doli, hinzurechnen
müsse. — Weder in den »Keports on the state of the Colonial Possessions«
noch im »Statistical Abstract for the several Colonial Possessions« für
1863 finden sich Nachweise über den Goldexport von British Kolumbien;
Produktion der Edelmetalle.
25
nur beiläufig wird erwähnt, dass derselbe für 18G0 auf ca. G00,000 £
zu veranschlagen sein möchte. In den vom amerikanischen Schatz¬
amt veröffentlichten »Statistics of the foreign and domestic commerce
of the United States«, 1864, wird (S. 194) der Totalexport von Gold
aus Viktoria, Vancouvers Island, von 1858 bis einschliesslich 1863
auf 10,200,185 Doli, angegeben, was mit Macfie's Angaben überein¬
stimmt. —
Ueber die Goldproduktion in Kanada bemerkt ein Bericht im
Merchants Magazine (März 1865), dass dieselbe etwa 800 Menschen
beschäftige, dass der durchschnittliche Ertrag 7/s Unze per Ton. Quartz
betrage und im Ganzen gewonnen seien:
18C3: ca. 14,000 Unzen = 870 Pfd. Gold.
1864: „ 20,023 „ = 1250 „ „
12. Vereinigte Staaten von Amerika.
Gold. (M. M. R.)
Jahr. Pfd.
1849: 117,200
1850: 146,400
1851: 161,100
1852: 175,700
1853: 190,400
Jahr. Pfd.
1849: —
1850: —
1851: —
1852: —
1853: —
Jahr. Pfd.
1854: 175,700
1855: 168,400
1856: 161,100
1857: 153,800
1858: 146,400
Silber, (m. m. ü.)
Jahr. Pfd.
1854: —
1855: —
1856: 22,700
1857: 68,100
1858 : 147,600
Jahr.
1859:
1860:
1861:
1862:
Pfd.
131,800
124,500
117,200
117,200
1863: 112,800
Jahr. Pfd.
1859: 179,100
1860: 227,000
1861: 283,800
1862: 283,800
1863: 351,900
In vorstehender Zusammenstellung ist ausser der Edelmetallge-
winnung in Kalifornien und den angrenzenden Territorien auch dieje¬
nige der atlantischen Staaten der Union (Nord- und Süd-Karolina, Vir-
ginien, Georgia etc.) mit einbegriffen, welche freilich nur einen verhält-
nissmässig sehr kleinen Theil der Gesammtproduktion ausmacht, näm¬
lich durchschnittlich im Jahr nicht über ca. 200 Pfd. Gold, wie dies
die nachstehende Schätzung von Whitney für die Zeit vor 1854 er¬
sehen lässt. Seitdem wird die Goldgewinnung in den östlichen Staa¬
ten eher noch abgenommen, als sich ausgedolint haben.
Nach Whitney betrug die gesammte Gold- und Silberproduktion
in den Vereinigten Staaten.
26
Produktion dor Edelmetalle.
Gold.
Silber.
Jahr. Ohne Kalifornien. Mit Kalifornien«
1849: 280 Tfd. 21,300 Pfd- 1,900 Pfd.
1850: 200 „ 111,200 „ 13,000 „
1851: 180 „ 170,100 „ 18,800 „
1852: 210 „ 164,000 „ 19,600 „
1853: 160 „ 167,400 „ 20,200 „
Levasseur hat für die Jahre 1849 bis 1856 die kalifornische Gold¬
produktion folgendermassen veranschlagt:
1849: 25,674 Pfd.
1850: 79,794 „
1851: 131,630 „
1852: 187,890 „
1853: 199,2G2 Pfd.
1854: 224,820
1855: 213,714 „
1856: 223,200 „
Vom Jahre 1852 an sind die Schätzungen von Levasseur ersicht¬
lich viel zu hoch gegriffen.
Richthofeu hat in seiner Abhandlung »Die Metallproduktion Kali¬
forniens und der angrenzenden Länder. Gotha 1864« über die Gold¬
gewinnung in Kalifornien folgende Uebersicht mitgetheilt, der wir
zur Erleichterung der Vergleichung mit den sonstigen Aufstellun¬
gen eine Reduktion des Werths auf die Gewichtsquanta beigefügt
haben.
Jahr.
1848:
1849:
1850:
1851 :
Deklarirte
Goldausfubr.
Dollars.
nicht ans.
Geschätzte wirkliche
Goldausfuhr.
Dollars.
10,000,000
40,000,000
50,000,000
55,000,000
60,000,000
65,000,000
60,000.000
55,000,000
55,000,000
55,000.000
50,000,000
50,000,000
42,325,916
39,176,758
36,061,761
33,071,920
erscheint die
Gewicht der gesch.
wirhl. 'Goldausfuhr
ca.
34,960,895
1852: 45,779,000
1853: 54,905,000
1854: 52,045,633
1855: 45,161,731
1856: 50,697,434
1857: 48,976,697
1858: 47,548,026
1859: 47,640,462
1860: 4-2,325,916
1861: 39,176,758
1862: 36,061,761
1863: 33,071,920
In den offiziellen Listen erscheint die Ausfuhr von Edelmetall
aus Sau Franzisko für die Jahre 1861, 1862 und 1863 um resp. 14,
6 und 13 Millionen Dollars höher. Diese Summen sind hier für den
dabei einbegriffenen Silberexport in Abzug gebracht.
Richthofen hegleitet diese Zusammenstellung mit folgenden,
heachtenswerthen Bemerkungen.
»Die Goldproduktion Kaliforniens lässt sich für die letzten Jahre
mit einiger Genauigkeit, für frühere Zeiten nur annähernd feststellen.
Pfund.
30,000
120,000
150,000
165,000
180,000
195,000
180,000
165,000
165,000
165,000
150,000
150,000
127,300
117,900
108,500
99,500
Produktion der Edelmetalle.
27
Als Basis der statistischen Angaben dienen die Sendungen, welche auf
den drei Mal monatlich nach Panama abgehenden Dampfern sowie auf
Schiffen nach China und anderen Gegenden gemacht werden. Diese
Zahlenwerthe geben in den letzten Jahren beinahe den vollen Export
in Goldmünzen und Goldbarren an, lassen aber das im Lande bleibende
Gold unbeachtet; der Betrag des letzteren ist nicht unerheblich, da
Zahlungen nur in Gold (Stücken von 20 Dollars) angenommen werden.
Ferner lassen sie den Werth des in den Goldbarren enthaltenen Sil¬
bers unberücksichtigt. Da jedoch die Feinheit des Goldes im Durch¬
schnitt 0,840 beträgt, so kann dies seines geringen Betrages halber
ausser Acht gelassen werden. Von weit grösserer Wichtigkeit ist
aber, dass grosse Summen durch Privatleute ausgeführt werden und, in
weit bedeutenderem Betrage in früherer Zeit als Goldstaub ausgeführt
worden sind. In der ersten Zeit geschah der gesammte Export in
dieser Weise. In obiger Tabelle ist einmal der Werth des Goldes
nach offiziellen Tabellen der Ausfuhr, sodann der Werth nach Schätzun¬
gen gegeben, bei denen jene von Privatleuten ausgeführten Summen
in Betracht gezogen wurden. Bis 1860 geschah die Ausfuhr aus¬
schliesslich in Goldmünzen und Goldbarren. Um für die drei Jahre
von 1861 bis 1863 zu richtigen Werthen zu gelangen, müsste eigent¬
lich das Gold hinzugerechnet werden, das in den seit dieser Zeit aus¬
geführten Silberbarren enthalten ist und einen nicht unbedeutenden
Ertrag bildet. Wir werden ihn bei den Exporttabellen des Silbers in
Kechnung ziehen. Um ein klares Bild von dem Ertrage der eigent¬
lichen Goldbergwerke und Goldwäschen zu geben, ist es in obiger Zu¬
sammenstellung ausser Acht geblieben«. — Richthofen bemerkt ferner,
dass sich deutlich eine Abnahme der kalifornischen Goldproduktion
herausstelle, die um so mehr auffalle, wenn man bedenke, dass in den
ersten Jahren die Goldwäschen von Kalifornien allein den ganzen Be¬
trag geliefert hätten, während in den letzten Jahren mehr und mehr
die Goldbergwerke des Landes und die Goldwäschen von Idaho, Arizona
und Britisch-Kolumbien dazu beitrugen. Die Abnahme des Goldertra¬
ges aus den Goldwäschen wäre noch bedeutender gewesen, wenn nicht
die Zunahme der chinesischen Bevölkerung entgegengewirkt hätte.
Der Weisse ist mit einem täglichen Verdienst von 4 Dollars kaum zu¬
frieden, der Chinese begnügt sich mit 1 Dollar und weniger. Daher
konnten sie mit Erfolg den längst ausgebeuteten Goldsand zu wieder¬
holten Malen durch ihre einfachen Wasch Vorrichtungen gehen lassen.
Die Goldproduktion von Kalifornien, meint Richthofen, werde wahr-
28
Produktion der Edelmetalle.
scheinlich noch einige Jahre fallen, dann aber auf einer gewissen
Höhe sich längere Zeit, stationär erhalten. Dagegen werde die Gold¬
gewinnung in Idaho und anderen angrenzenden Landstrichen vermuth-
lich allmälig eine zunehmende Bedeutung erlangen. Sei auch nicht
zu erwarten, dass alle zukünftigen Entdeckungen in einer bestimmten
Periode je einem Kalifornien von 1853 entsprechen würden, so dürfe
man doch hoffen, dass mit der Ausbreitung der weissen Race für län¬
gere Zeit eine Steigerung des Goldexports von San Franzisko über
seinen gegenwärtigen Betrag hinaus stattfinden werde.
Von Jakoby werden in dem bereits früher erwähnten Aufsätze im
Band XXIY. des Archivs für wissenschaftliche Kunde von Russland die
Schätzungen Richthofen's bestritten und für zu niedrig erklärt, indem
bemerkt wird, es sei hier, abgesehen davon, dass bei Beurtlieilung der
Ertragsfähigkeit kalifornischer Minen das in den Nebenländern von
kalifornischen Arbeitern produzirte Gold oder Silber nicht absolut von
der Produktivität Kaliforniens getrennt werden dürfe, von dem vermin¬
derten Export nicht auf verminderte Produktion zu schliessen.
Der bedeutende Aufschwung der sonstigen Produktion und Ausfuhr
Kaliforniens sei eine natürliche Ursache, dass jetzt ein viel grösserer
Betrag des gewonnenen Edelmetalls im Lande bleibe als früher. Auch
sei es nicht gerechtfertigt, dass für die letzten drei Jahre für die
niclit-deklarirte Ausfuhr durch Passagiere etc. kein Zuschlag gemacht
werde, wie bei der früherer Jahre.
Wenn wir nun gleich nicht Jakoby's Ansicht und den Angaben in
der »New World« beipflichten, dass die Goldproduktion Kaliforniens und
der Nebenländer in den Jahren 1856 bis 1862 einschliesslich noch
immer die Höhe von 70 bis 80 Millionen Dollars jährlich erreicht habe,
so glauben wir derselben doch in so weit Rechnung tragen zu sollen,
dass die Schätzung Richthofens für die letzten etwa 4 Jahre um einige
Millionen höher zu setzen sein möchte.
Der Gesammtbetrag der Goldproduktion der Vereinigten Staaten
in den Jahren 1849 bis 1863 inkl. wird in der Uebersicht de& Money
Market Review auf ca. 2,300,000 Pfund feines Gold, in der Rieht-
hofenschen Aufstellung aber die wirkliche Gesammtausfuhr des Goldes
aus San Franzisko auf ca. 2,275,000 Pfd. berechnet, und liegt in dieser
wesentlichen Uebereinstimmung der schliesslichen Resultate von zwei
ganz unabhängig von einander gemachten Aufstellungen, in denen die
betreffenden einzelnen Jahresbeträge erheblich unter einander abweichen,
(ebenso wie wir bei der Schätzung der australischen Goldproduktion es
Produktion der Edelmetalle.
20
gesehen haben) eine bemerkenswerthe Bestätigung der annähernden
Richtigkeit dieser für die Sache im Ganzen wichtigsten Ermittlungen.
Die Silberproduktion der Vereinigten Staaten war bis vor weni¬
gen Jahren höchst unbedeutend. Whitney schätzt dieselbe, wie schon
erwähnt, für das Jahr 1849 auf. nur 1900 Pfd. und für 1853, nachdem
einige Silberbergwerke in Kalifornien in Angriff genommen waren'
auf ca. 20,000 Pfd.
Seit der ausgedehnteren Bearbeitung der Silberminen in Kali¬
fornien und später im Territorium, jetzigen Staate Nevada (der s. g.
Washoe-Minen) und in den angrenzenden Landstrichen hat dagegen die
Silbergewinnung in den Vereinigten Staaten eiuen beträchtlichen pro¬
gressiven Aufschwung genommen. Richthofen schätzt den Ertrag der
Silberbergwerke in Washoe fürd. J, 1861: ca. 1,500,000 Doli.; 1862: ca.
6,000,000 Doli,; 1863: ca. 6,000,000Doli., wovon in den beiden ersten
Jahren etwa im letzten etwa j für das in den Barren befindliche
Gold abzuziehen sei. Andere Gegenden hätten 1861 noch nichts, 1862
in nicht nennenswerther Weise zur Silbergewinnung beigetragen; für
1863 seien aber aus Esmeralda ca. 600,000 Doli, mit 30 pCt. Gold
und aus anderen Minendistrikten etwa 300,000 Dollars ohne Gold hin¬
zuzurechnen. Für das Jahr 1864, meint derselbe Verfasser, lasse
sich eine Silberproduktion von 16 bis 18 Millionen Dollars erwarten.
In der oben schon erwähnten Statistik, welche das amerikanische
Schatzamt im Jahre 1864 hat ausarbeiten lassen, wird berichtet, dass
im genannten Jahre im Territorium Nevada mehr als 100 Quarzmüh¬
len, mit je 5 bis 40 Stempeln und jede mit einem Kostenaufwande
von 10,000 bis 100,000 Dollars errichtet, in Thätigkeit seien und dass
Nevada 1864 vermuthlich einen Silberertrag zum Werthe von etwa
20 Millionen Dollars liefern werde. Würde diese Annahme und
die Erwartung weiterer Ausdehnung der Silberproduktion in Nevada,
Arizona, Idaho, Neu-Mexiko sich bestätigen, so wäre allerdings eine
neue Epoche für die Silberproduktion eingetreten und Mexiko könnte
den hierin bisher behaupteten Vorrang verlieren.
Der letzte Jahresbericht des preussischen Konsulats in San Fran-
zisko (im preussischen Handelsarchiv, 1865, II., S. 167 f.) bestätigt
übrigens diese Ansicht. Es heisst darin u. A. »Die wichtigsten Silber¬
minen befinden sich in dem neuen Staate Nevada, namentlich in der
Umgegend der blühenden Hauptstadt dieses Landes, Virginia City,
welche, seit kaum 5 Jahren bestehend, schon an 20,000 Einwohner
zählt. In ihrer unmittelbaren Nähe ist die durch ihren seltenen
30
Produktion dtr Edelmetalle.
Reiolithum so berühmt gewordene Komstock-Adcr gelegen, deren Gruben
die erste Stelle einnehmen. Unter denselben produzirte die »Gould-
and Curry-Mine« im vorigen Jahre 4,898,000 Dollars, wovon 2,700,000
Doli, für Bearbeitungslcosten, 700,000 Doli, für ausserordentliche
Ausgaben und 1,400,000 Dollars für Dividenden verausgabt wurden.
Die Grube liefert täglich etwa 130 Tons Erz mit einem durchschnitt¬
lichen Resultat von 74 Dollars pro Ton. — Die Silberproduktion Ne¬
vada's betrug:
I860:
1861:
1862:
1863:
1864:
5000 Pfd.
95,000 „
255,000 „
570,000 „
760,000 „
ca. 100,000 Doli. = ca.
„ 2,000,000 „ = „
„ 6,000,000 „ =
„ 12,000,000 „ =
„ 16,000,000 „ =
Hiermit stimmt ein anderer Bericht (Merck. Mag. 1865, 1., 225),
der die Silberablieferung aus den nördlichen Distrikten in Kalifornien
für das Jahr 1863 auf 12,433,915 und für 1864 auf 15,900,000 Dollars
angiebt.
Jahr. rfd.
1849: 8,500
1850: 9,100
1851: 11,500
1852: 10,100
1853: 12,000
13. Mexiko.
Gol.d. (M. M. R.)
Jahr. Pfd.
1854: 11,300
1855: 9,700
1856: 10,200
1857: 10,300
1858: 9,600
Jahr. Pld.
1859: 12,100
1860: 14,300
1861: 11,200
1862: 10,100
1863: 12,000
Silber. (,)/. M. Ii)
Jabr. Pfd. Jahr. Pfd. Jahr. Pfd.
1849: 1,457,600 1854: 1,474,600 1859: 1,430,200
1850: 1,561,000 1855: 1,521,000 1860: 1,310,000
1851: 1,044,800 1856: 1,535,400 1861: 1,337,500
1852: 1,688,000 1857: 1,483,900 1862: 1,305,300
1853: 1,742,000 1858: 1,685,600 1863: 1,305,300
Mexiko bat seit der Mitte des vorigen Jahrhunderts bis jetzt die
bei weitem bedeutendste Stelle für die Silberversorgung der Welt ein¬
genommen. Man hat auf Grund der effektiven Ausmünzungen in den
mexikanischen Münzstätten und mit nur massigem Aufschlag für die
legale oder illegale Ausfuhr von nngemiinztem Edelmetall berechnet,
dass Mexiko seit der Eroberung durch Cortez bis 1858 über 4640
Millionen Piaster an Edelmetall exportirt hat, wovon höchst wahrschein¬
lich neun Zehntel an Silber. Nach der Aufstellung von Whitney lie¬
ferte Mexiko von der in Betracht kommenden gesammten Silberpro¬
duktion der Erde um das Jahr 1800 gegen 62 Prozent, um das Jahr
1845 gegen 57 Prozent und um das Jahr 1850 über 58 Prozent!
Produktion dor Edelmetalle.
31
Um so wichtiger ist es, gerade über den Umfang und die fort¬
gehende Gestaltung der mexikanischen Bergwerksproduktion zu mög¬
lichst zuverlässigen Schätzungen zu gelangen und zu diesem Behufe
die veröffentlichten Aufstellungen mit einander zu vergleichen.
Die Ausmünzungen haben nach offiziellen Angaben betragen:
1853: 17,028,920 „
In den Jahren 1857—1863 haben die Ausmünzungen in den Münz¬
stätten Mexiko, Guanajuato, Guadalajara, Zakatckas und San Luis
99,678,748 Pesos betragen, während in den Jahren 1837—1857 in
sämmtlichen Münzstätten 2,534,115,682 Pesos in Silber und 96,892,543
Pesos in Gold geprägt wurden (Petermann's geogr. Mitth. 1865, S. 358).
In ersteren Summen sind sowohl Gold als Silber inbegriffen, man
wird indess sich keinenfalls von der Wirklichkeit weit entfernen, wenn
man davon durchschnittlich nur 5 bis 6 pCt. für Goldausrnünzung
rechnet, denn diese betrug z. B. 1854 nur 965,412, 1855 nur 956,222
und 1856 nur 995,813 Pesos an Werth. Nach solchem Abzug bleibt
für die Silberausmünzung durchschnittlich ca. 17 Millionen Pesos
(=ca. 810,000 Pfd. Pein-Silber), was ungefähr nur die Hälfte der oben
aus dem englischen Blatte mitgetheilten Schätzung ausmacht, so dass,
wenn diese richtig wäre, jährlich nahezu 700,000 Pfd Silber unver-
miinzt ausgeführt werden müssten, d. h. hauptsächlich im Wege des
Schmuggelhandels, um die Abgaben bei der Münze und den Ausfuhr¬
zoll zu sparen. Der heimliche Silberexport ist nun allerdings in Mexiko
stets sehr beträchtlich gewesen und wird in neuerer Zeit bei den fort¬
dauernden innern Unruhen und Revolutionen noch bedeutender gewor¬
den sein als früher, allein es ist nicht wahrscheinlich, dass derselbe
jemals einen solchen Umfang auch nur annähernd erreicht haben sollte.
Die hauptsächliche Silbergewinnung konzentrirt sich in einzelnen
grossen Minen von Aktiengesellschaften und bei diesen ist es nicht
anzunehmen, dass von ihren Erträgen sich der Entrichtung der vor-
schriftsmässigen Abgaben und damit der Registrirung verhältniss-
mässig grosse Summen sollten entziehen können.
Von St. Clair (De la production des metaux precieux au Mexique.
Paris 1845) ward die Edelmetallerzougung Mexiko's im Jahre 1811
auf 2 Millionen Pesos Gold und 16 Millionen Pesos Silber veranschlagt.
Ihm schloss sich M. Chevalier an, der für die Silberproduktion in
Mexiko um das Jahr 1846 einen Betrag von 922,094 Pfd. annahm,
1850: 19,439,336 Pesos.
1851:17,481,932 „
1852: 18,190,473 „
1854: 17,249,946 Pesos.
1855: 17,593,477 „ '
1856: 19,205,656 „
32
Produktion der Edelmetalle.
aber in seiner neuen Schrift »Le Mexique« (1864) der Ansicht ist,
dass dieselbe bis zum Jahre 1862 sich allmählich wieder zu der Höhe
gehoben habe, welche die Produktion zu Anfang des Jahrhunderts
erreicht hatte, nämlich 1,075,000 Pfd. Whitney schätzt für 1850 und
die nächstfolgenden Jahre die jährliche Silberproduktion Mexiko's auf
25 Millionen Piaster = ca. 1,200,000 Pfd. Silber, und die Goldge¬
winnung auf 300,000 Piaster (weniger^als 1000 Pfd. Gold). Levasseur,
welcher die Silberproduktion Mexiko's vor dem Jahre 1848 nach
Chevalier's Vorgang auf 922,094 Pfd. annimmt, schätzt sie für die Zeit
nach 1850, hauptsächlich in Folgender niedrigeren Quecksilberpreise,
auf 1,292,000 Pfd. Ihm sehliesst sich Roswag an, der für den Zeit¬
raum von 1848 bis 1857 [die durchschnittliche mexikanische Silber¬
gewinnung auf jährlich 1,303,000 Pfd. angenommen hat.
Ein französischer Konsulatsbericht, in den Aunales du commerce
exterieur vom Jahre 1863 veröffentlicht, schätzt die jährliche Edelmetall-
Produktion Mexiko's auf 100 Millionen Franken, von denen etwa 60 Mill,
in legaler Weise mit den englischen Dampfböten aus Veracruz und
Tampico verschifft würden. Rechnet man für Gold 6 pCt. ab, so er-
giebt sich für die Silbergewinnung ein Betrag von ca. 720,000 Pfd.
In den Zusätzen zum 2. Bande des statistisch-kommerziellen Theils
der Reise der Novara, Wien 1865, S. 149 wird bemerkt: »Der jährliche
Durchschnitts-Ertrag der seit 1864 theilweise wieder ausgebeuteten Silber¬
minen in Mexiko wird auf folgende Summen geschätzt: Zac-atecas
6,000,000 Doli., San Luis Totosi, 2,000,000 Doll. etc. Zusammen
11,100,000 Doli. Ausserdem soll die jährlich im Wege des Schleich¬
handels ausgeführte Quantität Silber in Barren u. s. w. einen Werth
von mehr als 1 Million Doli, betragen.« Diese Angaben sind unzweifel¬
haft viel zu niedrig. Oder ist die Meinung, dass der erwähnte Betrag
zu der früheren Produktion von ca. 20 bis 25 Millionen Doli, seit
1864 wieder neu hinzutrete?
Die Jahresberichte des preussischen Konsulats in Mexiko, welche
im preussischen Handelsarchiv mitgetheilt worden sind, enthalten über
die dortige Silberproduktion folgende Angaben.
Für das Jahr 1855. »An Silber ist wieder mehr gewonnen worden.
Die Mine »El Rosario« bei Pachuka, der Mineral del Monte Kompagnie
gehörig, ist in zunehmenden Ertrage und die Minen bei Guanajuato
und Zakatekas haben ebenfalls bessere Resultate geliefert.« — 1856.
»Die Ausmünzungen in sämmtlichen Münzstätten haben ca. 16,500,000
Piaster betragen. Von den Minen ist allein die »Rosario« in lebhaftem
Produktion der Edelmetalle.
33
Betriebe; sie liefert jetzt pro Monat 200 bis 250 Silberbarren, der
Barren von ca. 1000 Pesos« — (Für 1857 und 1858 liegen keine
Beliebte vor). — 1859. »Das Erzeugniss der edlen Erze ist ungefähr
auf demselben Standpunkt geblieben. Die Grube Rosario ist noch
immer in Thätigkeit, indem sie monatlich 250,000 Pesos Silberwerth
in die Münze liefert.« — 1860. »Trotz der sich über das ganze Land
erstreckenden Revolution ist die Bearbeitung der Silbergruben in den
grosseren Minenbezirken doch fortgegangen und dürfte die Production
sich auf der Höhe des vorigen Jahres erhalten haben.« — 1861. »Das
diesjährige Ergebniss des Bergbaues wird ungefähr dem vorjährigen
gleich sein. Die verschiedenen Münzen haben im Ganzen 15 Millionen
Pesos geschlagen, 4 Millionen sind mit Erlaubniss der Regierung aus¬
geführt; eine ähnliche Summe mag als Konterbande den Weg nach
Aussen genommen haben. Es ergiebt dies die Gesammtsumme von
23 Millionen, wovon indess eine Million, das aus den Kirchen genommene
Silber, abzuziehen ist; alsdann verbleiben 22 Millionen als Erzeugniss
der Gruben. Die ergiebigste ist die Grube Rosario bei Pacliuka.« —
1862. »Der Bergbau ist, soweit er sich übersehen lässt, auf gleicher
Höhe wie früher geblieben, und wenn auch in den Münzen des Landes
einige Millionen Pesos weniger geschlagen wurden, so ist um so viel
mehr in Barren - Silber exportirt. — Die Silber- und Goldproduktion
kann für 1862 auf 23 Millionen Pesos veranschlagt werden.« — 1863
»Der Bergbau ist, trotz der vielfachen Störungen, welche Revolution
und Krieg herbeiführten, in fast unveränderter Weise fortbetrieben
worden; die Silber- und Gold-Produktion darf auf 22 bis 25 Millionen
Pesos für 1863 angeschlagen werden. Die Mineral del Monte-Kom-
pngnie liefert monatlich einen Silberwerth von 240,000 Pesos an die
Münze. Die verschiedenen Münzstätten des Landes werden im Jahre
1863 15 Millionen geschlagen haben.« Berücksichtigt man diese ver¬
schiedenen anderweitigen Nachweise und Schätzungen, so wird man die jähr¬
liche Silberproduktion Mexiko's seit 1850 als im Ganzen ziemlich gleich¬
bleibend, im Betrage von ca. 1,100,000 bis 1,250,000 Pfd. Silber an¬
nehmen dürfen, mithin ansehnlich geringer als im Money Market
Review für die Zeit vor 1860 veranschlagt worden. — Auch die
mexikanische Goldgewinnung möchte nicht ganz so hoch zu schätzen
sein wie dort geschehen. Könnte man den Maassstab der Aus¬
münzungen anwenden, so würde dieselbe etwa 6 pCt. vom Warthe
der Silberproduktion betragen; da aber Gold so sehr viel leichter un-
deklarirt zu exportiren ist, so wird man vielleicht das Doppelte, also
3
34
Produkiiou dor Edelmetalle.
ungefähr ein Achtel des Werthcs der Silbergewiunung für die gleich¬
zeitige Goldproduktion annehmen dürfen, also auf etwa 8000 bis
8500 Pfd. Gold.
Nicht unerwähnt ist es jedoch zu lassen, dass die in den letzten
Jahren ausserordentlich gestiegene Silber-Einfuhr in England mit den
westindischen Dampfbüton als ein Beleg für die ansehnliche Zunahme
der mexikanischen Silberproduktion geltend gemacht wird. Biese Ein¬
fuhr war nämlich:
186-2: 0,24?,100 £
1863: 6,651,500 -
1864: 7,002,400 -
Dieselbe erfuhr also eine Zunahme von ca. 750,000 auf ca. 1,570,000 Pfd.
Silber. Der Hauptsache nach wird diese Zunahme aber den neuen Silber-
zufliBsen aus Kalifornien und Nevada zuzuschreiben sein, wenn auch
nicht in Abrede zu stellon ist, dass in derselben zugleich ein Hinweis
auf eine vermehrte Silberausbeute von Mexiko, Peru und Chili erkannt
werden kann, namentlich wenn man dabei in Betracht zieht, dass gleich¬
zeitig die direkte Silberausfuhr von der amerikanischen Westküste nach
Asien bedeutend zugenommen hat.
1859: 3,363,000 £
1860: 4,518,100 -
1861:5,047,600 -
Ii. Venezuela und Neugranada.
Gold. (M. M. R.)
Jahr
Pfd.
Jahr
Pfd.
Jahr
Pfd.
1849:
3400
1854:
4100
1859:
4100
1850:
3700
1855:
4100
1860:
4300
1851:
4000
1856:
4100
1861:
4400
1852:
3900
1857 :
3900
1862:
4600
1853:
4200
1858:
4200
1863:
4600
Jahr Pfd.
1819: 45,100
1850: 50,000
1851: 51,100
1852: 47,900
Silber. (j/. u. r.)
Jahr Pfd.
1S54: 52,200
1855: 48,800
1856: 52,900
1857: 48,100
1858: 49,300
Jahr
1859
1860
1861
1S62
1863
Pfd.
59,700
61,500
60,500
62,900
52,200
1853: 55,400
Hierzu können wir nur bemerken, dass uns sonstige detaillirte
Schätzungen oder Notizen, um vorstehende Angaben zu kontrolliren,
nicht zu Gebote stehen. M. Chevalier schätzte für Neugranada um
das Jahr 1846 die jährliche Produktion von Gold auf 9900 Pfd. und
von Silber auf 9764 Pfd. Die Goldproduktion in Neugranada hat
seit 1845 bedeutend abgenommen und dürfte vielleicht die schon so
bedeutend ermiissigte Schätzung in der englischen Uebersicht für reich¬
lich hoch gelten, wenn nicht vorausgesetzt wird, dass der Verfasser hier
Produktion der Edelmetalle.
35
die angrenzenden Länder vun Zentral-Amerika und von Ecuador mit
berücksichtigt hat, ohne sie in der Rubrik mit zu nennen. Venezuela
liefert so gut wie gar kein Edelmetall und importirt davon mehr als
es einführt. Die vor einigen Jahren dort begonnenen Goldwäschereien
kommen wenig in Betracht. — Ecuador ist gegenwärtig für den Berg¬
werksbetrieb von fast keiner Bedeutung; das wenige Gold, welches das
Land liefert ist entweder Waschgold oder au solchen Orten aufgefunden,
wo es von den Indianern zur Zeit der Eroberung versteckt worden. —
Unter den Republiken von Zentral-Amerika ist für die Edelmetall¬
produktion hauptsächlich nur Honduras zu nennen. Für das Jahr
1856, nachdem eine grosse Anzahl früher bearbeiteter Minen verlassen
war, ward der Werth des in Honduras gewonnenen Goldes und Silbers
auf 400,000 Pesos veranschlagt. Nachdem ruhigere Zustände einge¬
treten sind, hat sich der Bergbau wieder etwas gehoben und ist für
die letzten Jahre der durchschnittliche jährliche Edelmetall - Ertrag in
ganz Zentral-Amerika von Scherz er auf ungefähr 1 Million Pesos ge¬
schätzt worden.
Jahr Pfd.
1849: 1000
1850: 1100
1851: 1100
1852: 1100
1853: 1100
15. Bolivien.
Gold. (M. M. R.)
Jahr Pfd.
1854: 1200
1855: 1200
1856: 1200
1857: 1200
1858: 1300
Jahr Pfd.
1859: 1300
1860: 1300
1861: 1300
1S62: 1300
1863: 1350
Silber. (,ir. m. r )
Jahr Pfd. Jahr Pfd. Jahr Pfd.
1849: 124,900 1854: 130,900 1859: 174.900
1850: 129,400 1855: 148,800 1860: 181,600
1851: 130,400 1856: 163,500 1861: 176.400
1852: 133,200 1857: 178,800 1862: 180,200
1853: 134,400 1858: 168,000 1863: 181,600
Von M. Chevalier wurde für das Jahr 1846 in Bolivien die Pro¬
duktion des Goldes auf 888 Pfd., die des Silbers auf 104,088 Pfd.
veranschlagt, von Whitney für das Jahr 1850 auf 97,500 Pfd. Silber
und (für das Jahr 1845) auf 900 Pfd. Gold. Nach Wappäus (Bolivia,
S. 700) ist die gegenwärtige Silberproduktion auf höchstens (300,000
Mark) 138,000 Pfd. anzunehmen. — In ihrer glänzendsten Periode,
1556—1606, haben allein die Silberbergwerke von Potosi jährlich dem
deklarirten Werthe nach über 400,000 Pfd. Silber geliefert. Die Haupt¬
ursachen des gegenwärtigen Daniederliegens des Silberbergbaues in Bolivia
3*
36
Produktion der Edelmetalle.
sind die grosse Verarmung des Landes in Folge der permanenten Bürger¬
kriege, welclie die Wiederaufnahme der alten reichen, aber grösstenteils
jetzt unter Wasser stehenden Minen unmöglich machen, und die dort
noch immer herrschende Unsicherheit, wodurch auch fremde Kapitalien
abgehalten werden, den Minenbesitzern darin zu Hülfe zu kommen.
Nach Dalence giebt es in Bolivien an 10,000 verlassene Silberminen
von denen zwei Drittheile des Wassers wegen nicht bearbeitet werden
können. Mit Bolivia sind vermutblich zugleich die angrenzenden
Minendistrikte in den Laplata-Staaten zusammengerechnet worden. Nach
einem französischen Consulatsbericht (Ann. du comm. exterieur, Avril
1865) ist in neuerer Zeit in den Frovinzen Cordova, Kioja, San Luis
und San Juan der Bergbau mit Eifer wieder aufgenommen worden.
(Vergl. S. 39.) '
16. Brasilien.
Gold. (M. M. R.)
Jahr Pfd. Jahr Pfd. Jahr Pfd.
1819: 4200 1854: 4350 1859: 4700
1850: 4200 1855: 4400 1860: 4700
1851: 4300 1S56: 4600 1861: 4800
1852: 4200 1857: 4700 1862: 4900
1853: 4400 1858: 4650 1863: 5200
Silber- (.v. si. n.)
Jahr Pfd. Jahr Pfd.
1854: 57,400 1859: 67,100
1855: 58,500 i860: 60,900
1856: 62,300 1861: 65,900
1857: 67,000 1862: 58,200
1858: 56,800 1863: 65,800
Die Goldproduktion Brasiliens ward von M. Chevalier um das Jahr
1846 auf 5000 rfd., von Whitney für das Jahr 1850 auf 4250 Pfd.
geschützt, was den vorstehenden Angaben entspricht. Was das Silber
hingegen betrifft, steht die Schätzung des 21. 21. B. mit den sonstigen
Angaben in auffälligem Widerspruch; denn Chevalier hält sie für gar
nicht beachtenswert]!, Whitney schätzt sie nur zu ca. 560 Pfd. und Koswag
zu nur 600 Pfd. Es ist uns unerklärlich, wie die englische Uebersicht
zur Annahme einer bemerkenswerthen Silbergewinnung in Brasilien
gelangt ist. Im vorigen Jahrhundert war Brasilien bekanntlich das¬
jenige Land, welches am reichlichsten Gold produzirte. Der Gesammt-
ertrag wird von v. Eschwege (im Pluto Brasiliensis, Berlin 1833) bis
zum Jahre 1820 auf 63,467 Arroben = ca. 1,850,000 Pfd. veranschlagt,
was indess zu niedrig erscheint, da hierbei nur ein Fünftel der dekla-
rirten Produktion für das im Wege des Schleichhandels exportirte
Jahr Pfd.
1849: 52,800
1850: 53,200
1851 : 53,400
1852: 51,500
1853: 56,600
Produktion der Edelmetalle.
37
Goldquantum angenommen ist, welches hei der Höhe der Abgabe von
20 pCt. und der Leichtigkeit des Schmuggeins bei einem so wenig
voluminösen Artikel viel höher sein dürfte. Danson hat demgomäss die
gesammte brasilische Goldproduktion bis 1848 auf den Werth von
1018 Millionen Fiaster = ca. 3,230,000 Pfd. geschätzt. Ueber die
jetzige Goldgewinnung in dem Haupt-Minendistrikt Brasiliens bemerkt
v. Tschudi (Minas geraes in Brasilien, Petermann's Geographische
Mittheilungen, 1862):
»Im Jahre 1814 wurden nach v. Eschwege in der Provinz 28,556
Unzen Gold gewonnen. — Gegenwärtig ist kaum mehr der fünfte Theil
jener Gruben in Bearbeitung, die übrigen sind gänzlich ausgebeutet
oder verlassen, weil sie in Folge schlechten Baues einstürzten oder
weil die Goldausbeute zu den immer mehr gesteigerten Auslagen, be¬
sonders dem um das Acht- bis Zehnfache erliöheten Sklavenpreis in
keinem Verhältniss mehr stand. Die einzige rationelle und auch lukra¬
tive Goldgewinnung in Brasilien findet seit Jahren durch eine englische
Kompagnie statt, die im Jähre 1825 die Lavras de Congosocco an¬
kaufte und sie seitdem ununterbrochen echt bergmännisch betreibt.«
Die deklarirte Ausfuhr aus Brasilien an Goldstaub und Gold in
Barren hat nach der officiellcn Handelsstatistik betragen:
18-18—49: 4050 Ffd.
1849-50: 4743 -
1845—4G: 2331 Pfd.
184G—47: 1598 -
1847—48: 2864 -
(Spätere Angaben sind uns nicht bekannt.)
Jahr
1849:
1850:
1851:
1852:
rfd.
1400
1400
1400
1400
1853: 1400
17. Peru.
Gold. (m. m. r.)
Jahr
1854:
1855:
1856:
1857:
PW.
1400
1400
1400
1400
Jahr
Pfd.
1859: 1450
I860: 1450
1861 :
1862:
1863:
1450
1500
1500
Jahr
1850:
1858: 1400
Silber. (m. m. r)
Jahr Pfd.
1854- 295,100
1855: 292,500
1856: 317,800
1857: 321,900
1858: 278,500
M. Chevalier schätzt für 1846 Peru's jährliche Produktion an Gold
auf 1500 Pfd., an Silber auf 300,000 Pfd., Whitney im Jahre 1850
auf 227,000 Pfd. Silber, Boswag im Durchschnitt der Jahre 1848 bis
1857 auf 212,800 Pfd. Silber
Jahr Pfd.
1849: 255,400
1850: 408,800
1851: 443,400
1852: 265,100
1853: 293,500
Pfd.
340,700
1860: 383,000
186) : 408,600
1862: 446,100
1863: 418,200
38
Produktion dnr Edelmetalle.
Wappüus (Mittel- und Südamerika, Peru, S. G12 ff.) bemerkt über
den Silberbergbau in Peru u. A. Folgendes: Am wichtigsten ist noch
immer der Silberbergbau von Cerro de Pasco, wenngleich er lange nicht
mehr die fabelhaften Reichthümer liefert, die ihn zur spanischen Zeit
weltberühmt gemacht haben. — Eine grosse Anzahl der Gruben ist
nur sehr oberflächlich (Cortes), andere haben aber eine bedeutende
Tiefe; die Zahl dieser Minen belief sich im Jahre 1860 auf 588, wäh¬
rend die Zahl der Cortes über 1000 betrug und die in der Umgegend
befindlichen Minen auf mehr als 2000 angeschlagen werden. Der Be¬
trieb ist jedoch allgemein sehr unordentlich, ja unvernünftig, da nur
das Interesse, auf möglichst wenig kostspielige Weise grosse Ausbeute
zu erlangen, ihre Besitzer leitet. — In den 19 Jahren von 1828 bis
1846 sind auf der »Callana«, dem Schmelzhause der Regierung, 20,506
Barren, 4,647,053 Mark Silber enthaltend, geschmolzen, jährlich also
im Durchschnitt 244,600 Mark (130.200 Pfd.). Die angegebene Summe
giebt aber nicht die Gesammtproduktion an, da eine grosse Monge
Silber, ohne in die Callana zu kommen, über das Gebirge nach der
Küste geschmuggelt und von dort nach Europa verschifft ward, und
darf man diese heimliche Ausfuhr wohl auf \ der ganzen Produktion
annehmen. Für die letzten 5 Jahre vor 1846 betrug das in Cerro
de Pasco geschmolzene Silber durchschnittlich 306,010 Mark (140,800
Pfd.), stand also bedeutend über dem Mittel der ganzen Periode. Dagegen
hatte in allen anderen Minendistrikten die Silberproduktion gegen früher
sehr abgenommen. Auch in Cerro de Pasco sind die Erträge in letzterer
Zeit geringer geworden, denn an das dortige Schnrelzhaus wurden
nur abgeliefert: 1857: 201,207;] Mark (92,600 Pfd.); 1858: 203,445f
Mark (93,600 Pfd.); 1862: 232,854 Mark (107,100 Pfd.)
Der jährliche Ertrag der übrigen Silberminen Peru's (in Trujillo
u. a.) wurde im Jahre 1861 auf zusammen 100,000 Mark veranschlagt;
sümmtliche Minen lieferten demnach ca. 300,000 Mark (= 138,000 Pf.)
Zum Kurs von 42 Pence berechnet, was auf 11J Pesos pro Mark aus¬
kommt, wird der Werth der durchschnittlichen Ausfuhr von peruanischem
Silber auf 3 Millionen Pesos geschätzt, bei einer Produktion von
3,375,000 Pesos.
Für den Silberbergbau ist für die nächste Zukunft ein grösserer
Aufschwung wohl nicht zu erwarten. Als Hauptliinderniss steht ihm
die ungünstige Lage fast aller Silberminen und namentlich der reichsten
auf entlegenen, schwer zugänglichen, und holzlosen Gebirgen entgegen.
Produktion der Edelmetalle.
30
Die deklarirte Silberausfuhr aus Peru hat im Jahre 18(12 betragen:
gemünztes Silber 1,118,G48 Pesos, in Barren von Ccrro de Pasco
2,317,250 Pesos und aus sonstigen Minen 780,380 Pesos, zusammen
also 4,210,278 Pesos = ca. 200,000 Pfd, Silber. 1803 war die Ausfuhr
in Folge von Münzoperationen der Regierung ungewöhnlich gross, näm¬
lich an geprägtem Gold und Goldstaub, sowie an Barren-Silber, Pina-
und Chafalonia-Silber und Bolivianischem Silbergeld dem deklarirten
Werthe nach zusammen 049,000 Pesos in Gold und 5,091,700 Pesos
in Silber, gleich resp. ca. 2000 Pfd. Gold und ca. 270,000 Pfd. Silber.
Die wirkliche Ausfuhr wird wegen der mitgenommenen nichtdeklarirten
Summen höher anzunehmeil sein. Andererseits ist auch ein Theil der
bolivianischen Edelmetall-Produktion im Export aus peruanischen Häfen
mit eingeschlossen. (Konsulatsberichte aus Lima im preuss. Handels¬
archiv. 1801, I. 141; 1863, II. 521 und 18G4, II. 325.)
Die Silberproduktion in den an die Anden stossendcn Provinzen
der Argentinischen Republik, namentlich in der Provinz San Juan, hat
seit 1862 grössere Aufmerksamkeit auf sich gezogen. Man hat eine
Anzahl reichhaltiger Minen entdeckt und in roher Weise zu bearbeiten
angefangen. (Man vergl. »A mining journey across the great Andes;
with explorations in the silver mining districts of the provinces of
San Juan and Mendoza etc. By F. J. Rickard, Government Inspector
general of mines, Argentine Republic. London 1863.«) Ein§ Unter¬
suchung von mehr als 100 Erzproben, welche Hr. Rickard aus den
verschiedenen Minen selbst genommen hatte, ergab als durchschnitt¬
lichen Gehalt 168 Unzen Fein-Silber auf eine Tonne Erz; und eine
spätere Untersuchung desselben von Proben aus 18 Gruben der
Tontal-Minen und aus 6 Gruben der La Huerta-Minen einen Durch¬
schnitt von 356 Unzen auf die Tonne Erz. Bei einer Untersuchung
von nach London geschickten Erzen erhielt man einen Durchschnitt
von 891 Unzen auf die Tonne und bei einzelnen der Proben 2417 Unzen.
Und zwar sind die Erze der Art, dass sie die Silbergewinnung, ohne
vorgängiges Schmelzen, direkt im Wege der Amalgation gestatten, was
natürlich die Extraktion an Ort und Stelle wesentlich erleichtert. Das
Haupthindernis eines vortheilhaften und progressiven Silberbergbaues
ist die Mangelhaftigkeit der Kommunikation, wogegen der Arbeitslohn
niedrig ist. Der genannte Autor ist der Ansicht, dass die Minen von
Tontal so reichhaltig und ausgedehnt seien, dass dieser Distrikt nicht
allein den reichen Minen von Charnarcillo und Tres Puntas zur Seite
zu stellen, sondern berufen erscheine, mit den berühmten Silberberg-
40
Produktion der Edelmetalle.
werken von Potosi, welche fast 300 Jahre hindurch jährlich Silber
zum Werthe von Millionen £ geliefert habe, künftig zu rivalisiren:
Bis Ende 1803 ist jedoch die argentinische Silberproduktion noch
unbedeutend geblieben. Was sie ergeben hat, ist fast ausschliesslich
über Valparaiso oxportirt.
18. Chile.
Jalir Pfd.
1849: 2120
1850: 2135
1851: 2140
1352: 21(15
1853: 1985
Jahr Pfd.
1849: 112,800
1850: 118,500
1851: 1(15,000
1852: 181,000
1853: 180,000
Gold. (,v. n. Ii.)
Jahr Pfd.
1854: 2050
1855: 2100
1836: 2050
1857: 2ISO
1858: 2250
Silber. (,t/. m. /?.)
Jahr Pfd.
1854: 182.900
1855: 179j400
1856: 148,700
1857: 151,400
1858: 138,700
Jahr Pfd.
1859: 2200
1860: 2180
1861: 2220
1862: 2380
1803: 2225
Jahr Pfd.
1859: 172,400
18C0: 175,100
1861: 181,600
18C2: 164,500
1863: 171,400
Yon M. Chevalier ward um das Jahr 181G die Goldgewinnung in
Chile auf jährlich 2141 Pfd. und die Silberproduktion auf G7,184 Pfd.
geschätzt; die nämliche Schätzung findet man hei Whitney für das
Jahr 1845 wiederholt. Für die Jahre 1849 und 1850 veranschlagt
Whitney jedoch die chilenische Silberproduktion beträchtlich höher,
nämlich auf resp. 143,000 und 190,000 Pfd., also mehr als doppelt so
hoch als fünf Jahre früher. — Roswag berechnet die jährliche Silber¬
produktion von Chile im Durchschnitt der Jahre 1849—1857 auf
194,GOO Pfd., wovon der hei weitem grösstc Theil auf die Provinz
Atacama kommt, welche nach Iloswag's Angaben im Jahre 1850 einen
Silberertrag von 155,028 Pfd. und im Durchschnitt der Jahre 1851
bis 1855 von jährlich 160,520 Tfd. geliefert hat.
Ein Konsulatsbericht aus dem Jahre 185G (Annales du commerce
exterieur, 1856, Mai) schätzt die gesauimte Goldgewinnung in Chile
für das Jahr 1854 auf 4000 spanische Mark (= 1840 Pfd.) und die Silber¬
produktion der Provinz Atacama auf den Werth von 30,859,700 Francs
(= ca. 170,000 Pfd.)
In den Jahren 1845 bis 1850 hatten die Gruben von Copiapo (die
Hauptminen der Provinz Atacama) nach officiellen Angaben (siehe
Zeitschrift für allgem. Erdkunde, 1851. Bd, II, S. G5) au Silber ge¬
liefert :
Produktion der Edelmetalle.
•11
1845: 70,C00 Pfd.
184C: 74,000 -
1547: 93,900 -
1848: 120,100 Pfd.
1849: 157,400 -
1850: 153,800 -
Das offizielle »Anuario estadistico,« Entrega cuarta, Santiago 18C2,
p. 447 ff.
Angaben:
Provinz.
Atacama,
Coquimbo
giebt über die chilenische Edelmetallproduktion folgende
Silber
Gold
Silber
Gold
Silber
Zahl der Minen.
199
8
9
30
34
Zahl der Arbeiter.
3488
75
74
269
306
Monatlicher Ertrag.
Quintais (Erz.)
28,998
803 (?)
100
2
820
Acongagua j
Für die Provinz Santiago werden ebendaselbst 12 Gold- und Silber¬
bergwerke und für die Provinz Valparaiso 3 Gold- und 3 Silberminen
angegeben, jedoch ohne weitere Details.
Die hei den Zollämtern deklarirte Ausfuhr von chilenischem Gold
und Silber wird in der genannten Statistik (Entrega tercera, 18G1,
p. 103; Entr. quinta, 18G3, p. 381) wie folgt angegeben:
Gold in Staub
Silber in
Gemünztes Gold
Silbererze.
u. Barron.
Barren etc.
u. Silber.
Pesos.
Pesos.
Pesos.
Pesos.
1852
122,370
3,511,553
664,747
522,361
1853
12,351
1,490,045
192,138
1,486,427
1854
9,600
11,977
2,714,793
1,630,144
1,431,443
1855
2,625,706
385,249
1,649,999
1856
5,072
2,527,929
587,300
1,232,416
1857
1,600
1,585,326
1,742,425
1,311,103
1858
32,416
263,749
1,436,023
842,107
1859
—
187,829
—
379,267
1860
8,076
934,579
—
662,485
1861
4,490
1,308,680
—
836,845
1862
31,226
2,180,861
—
1,026,153
Tu der »Estadistica comercial de la Republica de Chile, anno de
18G4, Valparaiso 18G5« wird das Gewicht und der Werth der Silber-
Ausfuhr in den vier Jahren 1861—1864 ebenfalls angegeben.
Laut Deklaration wurden hiernach ausgeführt:
Jahr
1861
1862
1863
1864
Silber in Barren etc.
Gewicht in
metr. Pfd.
48,940
73,538
93,290
71,078
Werth iu Pesos.
1,129,882
1,678,625
2,118,306
1,638 272
Silbererze.
Gewicht in
metr. Pfd.
9,302,672
11,106,608
8,731,812
7,548,516
Werth in Pesos.
821,568
1,026,153
1,021,318
809,875
Gesammtwerth
in Pesos.
1,951,450
2,704,778
3,139,624
2,448,147
Nimmt man den Durchschnitt dieser vier Jahre (18G1-—18G4) und
berechnet den Silbergehalt der Silbererze nur nach dor Werthdeklaration
bei der Ausfuhr, so ergiebt sich eine jährliche Silberausfuhr von ca.
112,000 Pfd. Fein-Silber.
42
Produktion der Edelmetalle.
Von Interesse ist es nachzuweisen, wohin die Silbererze exportirt
worden sind, um in dortigen Hütten verarbeitet zu werden; man ersieht
daraus, in welchem Verhültniss Deutschland in den letzten Jahren an
diesem Industriezweige sich betlieiligt hat. Es wurden ausgeführt nach
T . Fnßland. Deiilsehland. Nordamerika.
"nr Pfd. Pfd. Pfd.
1861: 9,302,072 — —
1362: 10,918,100 184,552 395C
1863: 8,362,120 368,956 736
1864: 6,143,852 1,401,844 —
Zur Vervollständigung und Erläuterung dieser offiziellen statisti¬
schen Nachweise muss indess auf einige nicht unwesentliche Umstände
hingewiesen werden. Der effektive Silbergehalt der exportirten Silber¬
erze ist selbstverständlich viel bedeutender als selbst der richtig dekla-
rirte Werth bei der Ausfuhr, da diesem die Transportkosten und die
sonstigen Unkosten bis zur Gewinnung des Silbers in den europäischen
Hüttenwerken noch hinzuzurechnen wären. Ferner ist hinzuzufügen das
in den exportirten, einmal geschmolzenen silberhaltigen Kupfererzen
(Ejes de cobra y plata) enthaltene Silber, welches in Europa extra-
liirt wird. Sodann ist der Ausfuhr noch hinzuzurechnen das aus den
angrenzenden Argentinischen Provinzen und aus Bolivia (Cobija) durch
die chilenischen Häfen transitirende Silber, dessen jährlicher Betrag
im Durchschnitt der letzten sechs Jahre auf mehr als 300,000 Pesos
anzunehmen ist.*) Und endlich wird noch für das ohne Deklaration
exportirte Silber und das in dem Kupfer mit enthaltene, in Europa
auszuscheidende Silber ein beträchtlicher Zuschlag zu machen sein.
Alles dies zusammengerechnet darf man für die letzte Zeit die jährliche
Silber-Ausfuhr aus Chile durchschnittlich auf mehr als 150,000 Pfd.
Fein-Silber schätzen.
Die Ausmünzungen in Santiago haben sich in den Jahren 1854
bis 18G0 folgendermassen verhalten:
Jalir
1854
1855
1856
1857
Gold. Silber.
Pesos. Pesos.
1,057,405 932,393
650,175 1,546,196
692,665 885,029
734,481 380,423
Jahr
Gold. Silber.
Pesos. Pesos.
1858: 695,976 350,391
1859: 3,342,923 602,485
1860: 622,358 144,384
Für gewöhnlich wird nur das im Lande gewonnene Gold zum Be¬
trage von ea. 2000 Pfd. vermünzt sein. In den Jahren, wo eine stär¬
kere Ausmünzung von Gold stattfand, ist hierzu importirtes Gold mit-
*) Für das Jahr 1862 finden wir die Notiz, dass 47,832 Mark (ca.
20,000 Pf.) Silber durch Chili transitivten und deklarirt wurden.
Produfetiou dor Edelmetalle.
43
verwendet worden; z. B. die starken Goldprägungen des Jalnes lti.VJ
rühren hauptsächlich her aus den Rimessen einer in England kontra-
hirten Eisenbahnanleihe. Das Uebergewiclit der Gold-Zirkulation in
Chile tritt in den Ausmünzungen deutlich hervor.
Schliesslich theilen wir noch einen kurzen Auszug aus einem sach¬
verständigen Aufsatze mit, welchen die »Zeitschrift für allgemeine
Erdkunde« N. F. 1860, Bd. IX. S. 251 »über die Silberbergwerke in
Chile« veröffentlicht hat.
Obgleich Chile, hauptsächlich in der Provinz Atacama, an Silber¬
erzen reich ist, zieht das Land aus diesen Schätzen doch nicht den
Nutzen, den sie ihm gewähren könnten. Ein Theil der Schuld liegt
an den bestehenden Gesetzen. Diese schreiben vor, dass wenn irgend
wo ein Erzlager entdeckt wird, dem einzelnen um ein Eigenthumsrecht
sich bewerbenden Bergmann, wenn er nicht gerade der Entdecker ist,
an einer und derselben Ader nur ein sehr kleines Stück an der Ober¬
fläche zuertheilt werden darf. Da nun die Silbererze von sehr ver¬
schiedenem Gehalt sind und oft durch weite Strecken tauben Gesteins
unterbrochen werden, so bleibt der Ankauf und der Abbau einer »Pcr-
tenencia« ein Lotteriegeschäft, bei dem das darauf verwendete Kapital
oft ganz verloren geht. Eine grössere Ausdehnung der pertenencias
würde das Risiko vermindern. Die grosse Zahl der Eigenthümer hat
zur Folge, das meistens eine umfassende genaue Untersuchung des
Erzlagers nicht stattfindet und jeder einzelne Besitzer seine Arbeiten
nach Gutdünken unternimmt und oft beträchtliche Summen für ganz
unnütze Unternehmungen verschleudert. Selbst dann, wenn das Glück
dem Besitzer ergiebige Adern geschenkt hat, verschlingen die Pro¬
duktionskosten einen beträchtlichen Theil des Gewinnes. Ihre Höhe
wird nicht blos durch die Unzweckmässigkeit der Anlagen und den
Mangel an geeigneten Maschinen, sondern auch durch den ausser¬
ordentlich hohen Arbeitslohn veranlasst. Um einen Kubikmeter Erz
aus einer Tiefe von 60 Yaras aus der Grube zu fördern, muss man
nach Durchschnittsberechnung in Chile 36 Pesos 27 Cts. zahlen, wäh¬
rend dasselbe in Deutschland für 8 Pesos hergestellt wird. Da nun
die Kosten mit zunehmender Tiefe der Gruben unverhältnissmässig
steigen und die Erze in den meisten chilenischen Minen je tiefer desto
ärmer werden, muss die Bearbeitung derselben viel früher als unrentabel
aufgegeben werden, als es bei den besseren Einrichtungen und dem
geringeren Arbeitslohn in anderen Ländern der Fall sein würde. Ein
anderes Hinderniss stellt der Rentabilität des Silberbergbaues die
44
Produktion der* Edelmetalle.
Mangelhaftigkeit der Kommunikationsmittel in den Weg. Diese wird
um so fühlbarer als in Chile seihst nur aus Hornerzen das Silber dar¬
gestellt wird, während es an Einrichtungen fehlt, aus den minder
reichen Erzen, aus Glaserzen und Kothgiildig das reine Metall zu ge¬
winnen; diese letzteren müssen also in rohem Zustande an die Küste
befördert werden, um ins Ausland exporti rt zu werden. Alle diese
Umstände sind dem Silberbergbau sehr ungünstig. — In den aller¬
letzten Jahren 1862—1864 scheint die Silberproduktion sich allerdings
wieder etwas gehoben zu haben, allein unverkennbar ist in Chile im
letzten Jahrzehnt die Kupferproduktion mit viel grösserem Erfolge be¬
trieben und ausgedehnt worden. Während der Werth des aus Chile
exporlirten Kupfers und der Kupfererze im Jahre 1852 nur ca. 3,600,000
Pesos betrug, erreichte derselbe im Jahre 1862 bereits die Höhe von
über 12,630,000 Pesos und scheint der chilenische Kupferbergbau noch
immer im Steigen begriffen und der Silberproduktion Abbruch zu thun.
Die vorerwähnte offizielle Handelsstatistik giebt über die Ausfuhr in
den beiden letzten Jahren nachstehenden Nachweis:
18C3.
Kupfer in Barren 29,741,386 Pfd. — 5,508,610 Pesos.
Regulas 40,501,562 „ = 2,960,563 „
Kupfererze 61,566,480 „ — 1,853,675 „
1864.
Kupfer in Barren 53,619,000 Pfd. = 9,506,957 Pesos.
Regulus 58,936,420 „ = 4,714,912 „
Kupfererze 36,936,238 „ = 1,268,588 „
Andere Länder.
Unter dieser Rubrik hat die Uebersicht im Money Market Review,
höchstwahrscheinlich ohne Zugrundeleguug detaillirter Berechnungen,
gleichsam zur Ausgleichung und Ahruuduug für jedes Jahr noch be¬
stimmte Summen ausgeworfen. Dieselben hier einzeln mit aufzufüh¬
ren, erscheint ohne rechten Zweck. Wir beschränken uns daher auf
die Bemerkung, dass die betreffenden angenommenen Beträge in den
verschiedenen Jahren für das Gold zwischen 900 und 1200 Pfd., und
für Silber zwischen 98,000 und 133,000 Pfd. schwanken.
Unter den für die Edelmetallgewinnung noch in Betracht kommen¬
den Ländern sind in der englischen Aufstellung nicht speziell mit auf¬
geführt worden: Kanada, Zentral-Amerika, Ekuador und die Laplata-
Länder, Frankreich und das Türkische Reich. Was jene amerikanischen
Länder anlangt, so sind dieselben in unseren Mittheilungen resp. über
Britisch-Kolumbien, Neugranada und Bolivien bereits berücksichtigt,
Produktion der Edelmetalle.
45
und bleibt daher nur noch Frankreich und die Türkei in Betracht
zu ziehen.
Die einheimische Silberproduktion Frankreichs wird von M. Block
(Statistique de la France, Paris 1860) angegeben 1847: 6334 Pfd.; —
1850: 7902 Pfd.; — 1852: 12,572 Pfd.; — Koswag schätzt dieselbe
im Durchschnitt der Jahre 1849-1857 auf 7000 Pfd. Für die Extra-
hirung des Silbers aus importirten Erzen in den verschiedenen franzö¬
sischen Hüttenanstalten, vornämlich in Marseillo, nimmt derselbe nach
genauerer Berechnung ein Silberquantum von 57,266 Pfd. an. Die
Erze werden vorwiegend aus Spanien eingeführt.
Im Türkischen Reiche kommt die Silbergewinnung in Betracht,
welche bei Bearbeitung mehrerer Blei- und Kupferbergwerke in Klein¬
asien, namentlich in der Gegend von Erzerum und Samsum, erzielt
wird. Der Betrag der hier in neuerer Zeit abgelieferten Erze wird
von Farley und Heuschling, nach offiziellen Quellen auf durchschnitt¬
lich ca. 560,000 Oka = ca 1,400,000 Pfd. per Jahr angegeben. Ros-
wag schätzt die dortige Silberproduktion auf 22,200 Pfd. — Auch in
Thessalien sind in neuerer Zeit Blei- und Silberminen bearbeitet worden.
Schliesslich ist noch der Goldgewinnung zu gedenken, welche durch
Ausscheidung des Goldes aus goldhaltigem Silber stattfindet. Bis vor etwa
30 oder 40 Jahren war die Chemie noch nicht so weit fortgeschritten,
dass man ohne unverhältuissmässige Kosten eine vollständige Extrahi-
rung des Goldes aus dem vielen goldhaltigen Silber beschaffen konnte.
Seitdem aber ist man dahin gelangt, wenn auch nur ^oVtJ G°ld im
Silber enthalten ist, dasselbe noch mit Vortheil auszuscheiden. Sehr
grosse Summen Silbermünze (z. B. die Fünffrankenstücke vor 1825)
sind hauptsächlich nur zu diesem Behufe eingeschmolzen worden.
Solche Affiniranstalten sind in Paris, Antwerpen, Amsterdam und
Hamburg in Thätigkeit. Ueber den auf diese Weise erzielten Gold¬
ertrag lässt sich schwer ein zuverlässiger Anschlag machen. M. Che¬
valier (1850) schätzt denselben auf jährlich ca. 3200 Pfd. Gold, wovon
Frankreich ungefähr die Hälfte liefere; Koswag (1865) auf das Dop¬
pelte, nämlich für Frankreich auf 2800 bis 3200 Pfd., und für die
sonstigen Anstalten auf ca. 3000 Pfd.- Gold. — Man wird indess zu
der Annahme berechtigt sein, dass dieser Zuwachs zur Goldgewinnung
sich wesentlich mindern wird, da in neuerer Zeit beim Affiniren und
Ausmünzen des Silbers die Ausscheidung des Goldes gleich vorweg
mit möglichster Sorgfalt vorgenommen wird.
46
Produktion der Edelmetalle.
Werfen wir jetzt einen allgemeinen Rückblick auf die vorange¬
gangenen Mittheilungen aus dem Money Market Review und die von
uns beigefügten anderweitigen Angaben und Schätzungen, so ergeben
sich in der grossen Mehrzahl der Positionen wesentliche Abweichungen.
In sehr vielen Fällen fanden sich in der englischen Aufstellung unbe¬
greifliche Irrthümer und Uebertreibungen, deren Nachweis klar vorliegt.
Um nur einzelne Belege hervorzuheben, sind die Angaben über die
Goldgewinnung in Deutschland, in Russland, in Spanien, in Afrika und
den meisten südamerikanischen Staaten bedeutend zu hoch; die Silber¬
produktion ist für Deutschland zu niedrig angenommen, dagegen be¬
trächtlich zu hoch für Mexiko und einige Länder in Südamerika.
Hinsichtlich der seit 1849 neu hinzugekommenen Goldproduktion in
Kalifornien und Australien besteht aber zwischen den mehrseitigen
Angaben wesentliche Uebereinstimmung. — Wir legen nun zunächst vor:
die Uebersicht des englischen Blattes über die gesammte Gold- und
Silberproduktion in jedem der Jahre 1849 — 1863, einmal so wie sie
aufgeführt steht mit Einschluss von China, Tibet und Japan, und so¬
dann unter Abzug der für diese Länder angenommenen rein hypothe¬
tischen Schätzungen.
Gcscunmtprodaldion der Edelmetalle
(nach der Aufstellung im Money Market Review).
(Einschliesslich
Japan und China)
Gold.
P/und.
Silber.
Ufund.
1849:
311,300
1850:
343,900
1851:
395,100
1852:
574,800
1853:
614,200
1854:
539,900
553,600
1855:
1856:
566,700
1857:
548,700
1858:
535,600
1859:
519,700
1860:
508,500
1861:
492,800
1862:
485,300
1863:
479,100
3,280,000
3,031.000
3,637,000
3,652,000
3,789,000
3,525,000
3,569,000
3,711,000
3,715,000
4,025,000
3,950,000
4,029,000
4,175,000
4,113,000
4,188,000
(Ohne Japan und
China.)
(Ohne Japan und
China.)
Gold.
Plu od.
Silber.
Gold.
Mill. Thlr.
Silber.
Mill. Thlr.
232,600
2,525,000
108,2
75,s
265,200
2,876,000
123,3
86,3
316,400
2,882,000
147,i
86,5
497,900
2,897,000
231,5
86,9
537,300
3,034,000
249,9
91,o
463,000
2,770,000
215,3
83,i
456,700
2,814,000
212,»
84,i
491,300
2,871,000
22S,5
86,i
.474,700
2,875,000
220.7
86,2
462,400
3,117,000
215,o
93,5
416,500
3,042,000
207,6
91,3
437,500
3,076,000
203,4
92,3
421,800
3,240,000
196,i
97,2
412,000
3,178,000
191,6
95,3
405,800
3,253,000
188,3
97,6
Produktion der Edelmetalle.
47
Wegen Begründung unserer nunmehr am Sehluss vorzulegenden
selbständigen Aufstellung über die Edelmetallproduktion müssen wir
im Allgemeinen auf die Nachweise und Bemerkungen Bezug nehmen,
die wir den Angaben des Money Market Review schon bei den ein¬
zelnen Ländern entgegengestellt oder zur Bestätigung angereihet
haben, denn eine, die Details der Abweichungen erörternde Kritik
würde hier offenbar zu weit führen, lieber eine sehr auffallende und
in viele Fragen des Geldwesens tief eingreifende Differenz erscheint
indess noch eine besondere, wenn auch möglichst kurzgefasste Prü¬
fung nothwendig. Es ist dies der Betrag der mexikanischen und süd¬
amerikanischen Silberproduktion. Nach den Angaben im englischen
Blatte betrug die Silberproduktion der genannten Länder während der
fünfzehn Jahre 1849 bis 1803 zusammen (149,720,000 £) 33,989,000 Pfd.,
also im jährlichen Durchschnitt 2,2G6,000 Pfd., wogegen unsere nach¬
stehende Statistik die nämliche Produktion nur auf 24,290,000 Pfd.
oder durchschnittlich 1,620,000 Pfd. Silber schätzt. Dies ergiebt eine
Differenz von 646,000 Pfd. Silber oder dem Werthe nach von 19,380,000
Thaler jährlich!
Wodurch motivirt sich diese ausserordentliche Differenz gerade
bei den beiden wichtigsten Faktoren der Silberversorgung? Eine Auf¬
klärung ist um so mehr geboten, als jener viel höhere Anschlag
keineswegs isolirt steht, noch jetzt erst hervortritt, sondern auch sonst
ähnliche Schätzungen über die mexikanische und südamerikanische
Silberproduktion sich geltend gemacht haben.
Wir haben früher erwähnt, dass im Durchschnitt der Jahre 1851
bis 1856 die Ausprägungen auf sämmtlichen mexikanischen Münzstät¬
ten 18 Millionen Pesos betrugen, wovon etwas über 17 Millionen Pe¬
sos in Silber bestanden. In den Jahren 1857 bis 1863, worüber uns
die speziflzirten Ausweise nicht vorliegen, haben die mexikanischen
»Ausmünzungen trotz der politischen Unruhen im Ganzen ungefähr die¬
selbe Höhe behauptet. Alles im Lande gewonnene Edelmetall soll
nach den bestehenden Gesetzen an die Münzstätten abgeliefert werden,
und bildet dieser Umstand bekanntlich die Basis der früheren Schätzun¬
gen über die Silberproduktion. Ausnahmsweise wird die Ausfuhr von
Silber in Barren durch besondere Lizenz gestattet, doch kommt dies
nicht häufig vor. Indem hierfür und für das im Lande zu Silberge-
räth verarbeitete Silber sowie vornämlich für die zur Vermeidung der
Ausgangsabgabe in illegaler Weise exportirten Silberquantitäten zu
jenen durch die Münzregister konstatirten Summen 6 Millionen Pesos
48
Produktion der Edelmetalle.
hinzugerechnet werden, ist wiederholt in Konsulatsberichten aus Mexiko
die jährliche Silberausbeute der mexikanischen Minen in den letzten
Jahren auf durchschnittlich 22 bis 23 Millionen Pesos voranschlagt wor¬
den, was auf ca. 1,100,000 Pfd. Fehl-Silber auskommt. Wir haben ge¬
glaubt, uns von dieser gegebenen Basis nicht weit entfernen, am aller¬
wenigsten aber für den Anfang der fünfziger Jahre einen mitunter um
ca. 50 Prozent höheren Anschlag machen zu dürfen, wie dies das
Money Market Review gethan hat. Alles scheint vielmehr dafür zu
sprechen, dass wenn eine Steigerung jener Schätzung von 1,100,000
Pfund zulässig seiu sollte, dies vornämlich nur auf die letzten etwa
6 Jahre Anwendung zu finden habe, wo die neueren politischen und
kommerziellen Verhältnisse eine Ausdehnung des illegalen Exports
wahrscheinlich machen, wiewohl der Hauptertrag der Silberminen nach
wie vor seinen Weg zu den Münzstätten nimmt. Die Schätzung der
mexikanischen Silberproduktion im Money Market Review zu durch¬
schnittlich (6,559,500 £) 1,489,100 Tfd. für die Periode 1849—1863
wird daher als viel zu hoch und die unsrige, welche auf 1,140,000 Pfd.
auskommt, zutreffender erscheinen.
Aehnlich verhält es sich mit den Schätzungen der südamerika¬
nischen Silberproduktion, welche die Tabelle im Money Market Review,
wenn man die dazu gehörigen verschiedenen Positionen zusammenfasst,
für die in Rede stehende Periode auf durchschnittlich (3,421,800 ,£)
776,800 Pfd. veranschlagt. Die bei Peru und Chile von uns mitge-
theilten offiziellen Notizen haben die deklarirte gewöhnliche Silber¬
produktion dieser beiden Länder auf jährlich resp. 112,000 und
138,000 Pfd. angegeben, während für Bolivia, aus welchem Lande ent¬
sprechende Nachweise ueuerer Zeit fehlen, die bisherigen Schätzungen
auf 100,000 bis 138,000 Pfd. Silber lauten. Die Basis der Schätzung
bilden also Angaben von zusammen ca. 375,000 Pfd. Silber. Hierzu
ist nun allerdings ein bedeutender Zuschlag zu machen für dasjenige
Silber, was in den exportirten Erzen mehr enthalten ist als der dekla¬
rirte Werth angiebt, sowie feiner für die zur Vermeidung des Ausgangs¬
zolls auf illegalen Wegen stattfindende Ausfuhr und endlich für das im
Lande selbst verbleibende Silber. Indem aber hierfür, sowie für die
Silbergewinnung in Zentralamerika, Neugranada etc. ein Betrag von
über 100,000 Pfd. hinzugerechnet, also ein Aufschlag von ca. 30 Pro¬
zent gemacht wird, glauben wir das Aeusserste hierin gethan und
uns bei der Annahme von durchschnittlich 480,000 Pfd. Silber für
Südamerika eher dem Vorwurf einer zu hohen als zu niedrigen
Produktion der Edelmetalle.
49
Schätzung ausgesetzt zu haben. Was soll man mithin dazu sagen,
dass das Money Market Review und Andere die jährliche südamerika¬
nische Silberproduktion von 1849 bis 1863 auf durchschnittlich
776,800 Pfd. veranschlagen?
Eine gewichtige Bestätigung findet unsere, wie gesagt, um ca.
646,000 Pfd. Silber hinter der fremden Aufstellung zurückbleibende
Schätzung der mexikanischen und südamerikanischen Silberproduktion
in den Silberquantitäten, welche die westindischen Postdampfer seit
1851 nach England gebracht haben. Auf Gewicht berechnet betrugen
dieselben in runden Summen:
Der progressive höhere Betrag seit 1861 wird, wie früher er¬
wähnt, zum Tlieil der hinzugekommenen Silberausfuhr aus Kalifornien
und Nevada beizumessen sein, wenn dieselbe auch bis 1863 für diese
Route sonst noch weniger in Betracht kommt. Macht man hierfür
einen kleinen Abschlag, so ergiehtimUebrigen vorstehender Nachweis, dass
von 1851 bis 1863 durchschnittlich per Jahr etwa 950,000 Pfd. mexi¬
kanischen und südamerikanischen Silbers mittelst dieser regulären
Kommunikation ihren Weg nach Europa gefunden haben. Nach unse¬
ren Veranschlagungen ist die gesammte jährliche Silberproduktion von
Mexiko und Südamerika auf 1,620,000 Pfd. zu schätzen, so dass hier¬
nach jährlich nahezu 670,000 Pfd Silber auf anderen Wegen als mit
den Postdampfern in den grossen Verkehr gebracht wurden oder im
Lande blieben. Diese Summe schon wird gewiss manchem Geschäfts¬
mann, der die Handelsbeziehungen Mexiko's und der Westküste von
Südamerika näher kennt, als ein Problem erscheinen. Um so unzu¬
lässiger muss mithin eine Schätzung der fraglichen Silberproduktion
um noch 646,000 Pfd. höher, nämlich jährlich auf 2,266,000 Pfd.
Silber erscheinen, während die westindischen Postdampfer davon nur
ca. 950,000 Pfd. nach Europa bringen.
Diese Bemerkung vorangeschickt, lassen wir jetzt unsere Aufstel¬
lungen folgen, denen wir zur Vergleichung mit den früheren Zuständen
die bekannten Schätzungen der Edelmetallproduktion zu Anfang des
Jahrhunderts und kurz vor Entdeckung der kalifornischen Goldfelder
wieder beigefügt haben. Wir haben darin nur die Abänderung ein-
1851: 745,000 Pfd,
1852: 891,000 „
1853: 871,000 „
1854: 913,000 „
1855: 798,000 „
1 OJJ . I £7Oj\JVJV
1856: 1,058,000 „
1857: 900,000 „
1858: 664,000 Pfd.
1859: 752,000 „
1860: 1,004,000 „
1861: 1,122,000 „
1862: 1,387,000 „
1863: 1,510,000 „
1851—63: 12,615,000 „
4
50
Produktion dor Edelmetalle.
treten lassen, dass die asiatische Silberproduktion, die für 1846 ge¬
wöhnlich mit 200,000 Pfd. aufgeführt steht, auf ein bescheideneres
Verhältnis zurückgeführt ist.
Wir legen zunächst eine nach den verschiedenen hauptsächlichen
Produktionsgebieten gesonderte Uebersicht der Edelmetallproduktion
vor (I) und lassen dann einen summarischen Ueberblick der Gesammt-
roduktion von Gold und Silber von 1849 bis 1863 (II) den Schluss bilden.
I.
Uebersicht der Edelmetallproduktion während der Jahre 1849—1863 inkl.,
nach annähernder Schätzung auf Grund spezieller Untersuchungen.
Europa mit
Afrika,
Australien
Vereinigte
Sudamerika
Jahr.
Ausschluss
des russ.
Russisches
Reich.
Sunda-
Ioeeln,
und
Neu¬
Staaten von
Amerika u.
Brit. Nord-
Mexiko.
und
Zentral-
Reichs.
Kleinasien.
seeland.
Amerika.
Amerika.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
Pfd.
Gr old.
1800
2100
1,300
(13,400)
3,500
24,500
1846
5300
60,000
(30,000)
—
3,600
7,400
19,400
1849
3500
51,990
(30,000)
—
118, WO
. 8,500
12,000
1850
3920
48,290
(30,000)
—
148,000
9,000
12-000
1851
4520
49,300
(30,000)
27,000
162,000
11,500
12,500
1852
4040
46,590
(30,000)
196,000
178,000
10,000
12.500
1853
4580
45,830
(30,000)
205,000
195,000
12,000
12,500
1854
4510
51,830
(30,000)
160,000
180,000
11,500
12,500
1855
4510
48,810
(30,000)
170,000
165,000
9,500
12,500
1856
4050
49,570
(30,000)
195,000
165,000
10,000
12,500
1857
3850
53,400
(30,000)
180,000
165,000
lObOO
12,500
1858
3570
51,430
(30,000)
175,000
160,000
9,500
12,500
1859
4140
49,470
(30,000)
160,000
145,000
12,000
12,500
1860
4090
47,760
(30,000)
150,000
125,000
14,000
12,500
1861
3860
46,590
(30,000)
160,000
120,000
11,000
12,500
1862
4600
46,950
(30,000)
160,000
115,000
10,000
12,500
1863
3960
(46,500)
(30,000)
170,000
110,000
12,000
12,500
1800
128,000
48,000
(25,000)
—
1846
300,000
48,000
(25,000)
—
1849
296,000
40,000
(25,000)
—
1850
330,000
40,000
(25.000)
—
1851
326,000
40,000
(25,000)
—
1852
325,000
40,000
(30,000)
—
1853
334,000
40,000
(30,000)
—
1854
366,000
40,000
(30,000)
—
1855
374,000
40,000
(30,000)
—
1856
368,000
40,000
(35,000)
—
1857
371,000
40,000
(35,000)
—
1858
373,000
40,000
(35,000)
—
1859
390,000
40,000
(40,000)
—
1860
406,000
40,000
(40,000)
—
1861
400,000
40,000
(40,000)
—
1862
404,000
40,000
(40,000)
—
1863
405,000
40,000
(40,000)
—
Silber.
300
1,900
13,000
19,000
20,000
20,000
25,000
35,000
40,000
60,000
140,000
150,000
200,000
250,000
400,000
650,000
1,100,000
922,000
1,100,000
1,200,000
1,100,000
1,050,000
1,000,000
1,000,000
1,050,000
1,100,000
1,150,000
1,200,000
1,200,000
1,200,000
1,250,000
1,250,000
1,250,000
500,000
481,000
450,000
480,000
500,000
520,000
450,000
450,000
480,000
450,000
460,000
460,000
450,000
490,000
510,000
520,000
520,000
Produktion der Edelmetalle.
51
II.
Gesammtproduktion der Edelmetalle
nach annähernder Schätzung auf Grund spezieller Untersuchungen.
Nach Gewicht-
Silber.
Pfd.
Gold.
Pfd.
Nach Werth.
Gold.
Thlr.
Silber.
Thlr.
Zusammen.
Thlr.
Gold.
°/o
44,800
125,700
223,990
251,210
296,820
477,130
504,910
450,340
440,320
466,120
455,250
442,000
413,110
383,350
383,950
379,050
384,960
1,801,000
1,776,300
1,912,900
2,088,000
2,010,000
1,985,000
1,874,000
1,911,000
2,009,000
2,033,000
2,116,000
2,248,000
2,270,000
2,376,000
2,490,000
2,654,000
2,905,000
20,832,000
58,450,500
104,155,350
116,812,650
138,021,300
221,865,450
234,783,150
209,408,100
204,748,800
216,745,800
211,691,250
205,530,000
192,096,150
178,257,750
178,536,750
176,258,250
179,006,400
54,030,000
53,289,000
57,387,000
62,640,000
60,300,000
59,550,000
56,220,000
57,330,000
60,270,000
60,990,000
63,480,000
67,440,000
68,100,000
71,280,000
74,700,000
79,620,000
87,150,000
74,862,000
111,739,500
161,542,350
179,452,650
198,321,300
281,415,450
291,003,150
266,738,100
265,018,800
277,735,800
275,171 250
272,970,000
260,196,150
249,537,750
253,236,750
255,878,250
266,156,400
Literaturnachweis. (Anmerkung zu Seite 3.)
Alexander von Humboldt. Versuch über den politischen Zustand des
Königreichs Neu-Spanien. 5 Bde. Tübingen 1S09—1815. Bd. IV.
Kap. XI., S. 1—255 u. a.
Essai sur la Nouvelle Espagne. 2. ed. 3 tms. Paris 1827. T. III.
W. Jacob. An historical inquiry into the production and consumtion ot
the precious metals. 2 vims. London 1831. 4°.
— — Ueber Produktion und Konsumtion der edlen Metalle. Eine ge¬
schichtliche Untersuchung. Aus dem Englischen übersetzt, mit Be¬
nutzung handschriftlich mitgetheilter Verbesserungen des Herrn
Verfassers und mit eigenen Zusätzen versehen von C. Th. Klein-
schrod. 2 Thle. Leipzig 1838.
von Eschwege. Pluto Brasiliensis. Eine Reihe von Abhandlungen über
Brasiliens Gold-, Diamanten- und andern mineralischen Reichthum etc.
Berlin 1833.
Produktion der Edelmetalle.
Alexander von Humboldt, lieber' die Schwankungen der Goldproduktion
mit Rücksicht auf staatswirthschaftliche Probleme. (Deutsche Viertel-
jalirsschrift. Stuttgart und Tübingen 1838. Heft IV. S. 1—40.)
Saint Clair Dupont. De la production des metaux precieux au Mexique;
consideree dans ses rapports avec la geologie, la metallurgie et
l'economie politique. Paris 1843.
Michel Chevalier. Des mines d'argent et d'or du Nouveau Monde. (Revue
des deux mondes Nouv. Sur. T. XVI. Paris 1846. p. p. 980—1035.)
— — Cours d'cconomie politique fait au College de France. Thl. III.
La Monnaie. Paris 1850. Section. V, VI, VII.
■T. J. Hanson. Of the quantity of gold and silver supposed to have passed
from America to Europe, from the discovery of the former country
to the present time. (Journal of the Statistical Society of London.
Vol. XIV, London 1851.)
■J. I). Whitney. The metallic wealth of the United States, described and
compared with that of other countries. Philadelphia 1854 (p.p. 79—185).
Ad. Soetbeer. Das Gold. Eine geschichtliche und volkswirthschaftliche
Skizze. (A. d. „Gegenwart". Bd. XII, Heft 144 u. 145. Leipzig 1856.)
N. Tarassenlco-Otreschlcoff. De l'or et l'argent, leur origine, quantite extraite
dans toutes les contrees du monde connu, depuis les temps les plus
recules jusqu'en 1855 etc. T. I. Paris 1856. (Die statistischen
Angaben in diesem Werke sind meistens lediglich Konjekturen.)
E. Levasseur. La question de l'or. Les mines de Californie et d'Australie,
les anciennes mines d'or et d'argent; leur production etc. Paris 1858.
Iii. Landrin. Traite de l'or. Monographie, histoire naturelle, exploita¬
tion, statistique, son röle en economie politique et ses divers emplois.
Paris 1863.
G. Bozwag. Les metaux precieux consideres au point de vue economiques.
Paris 1865.
Die Quellen, aus denen wir die Nachweise über die Edelmetallpro¬
duktion der einzelnen Länder in neuerer Zeit geschöpft haben, sind von
uns meistens am gehörigen Ort speziell namhaft gemacht, und erwähnen
wir im Allgemeinen hier nur die vom französischen Handelsministerium
herausgegebenen Annales du commerce exterieur, das Preussisehe Handels¬
archiv, Hunt's und Dana's Merchants Magazine.
Druck von G. Bernstein in Berlin
m
(®tparat-2l6bni<f aitä btt ,,$am&utgifdjtn „93ücfcn.$aHc
sem 27. ©tfUmfcct unb 3. Ottobtr 1871.)
Hamburg, 1871.
Druck von G. Bernstein in Berlin
I.
2>arf man ben in leitetet 3eit mieberholt laut geroorbeneit
Stahrihten öffentlicher Slätter ©tauben {Renten, fo märe f<hon
nah einigen SEBoc&en eine SBorlage beS SReihSfanjleramtS an
ben 93unbcSrath unb barnah ben fReihätag in Sejug auf eine
burhgreifenbe SDtünjreform ju ermatten, unb juiar in mefent«
liher llebereinftimmung mit ben bierfür com oolfSmirthfhaft*
lihen Gongrefs einftimmig empfohlenen ©runbfäfeen. Stur in
einem fünfte, beifit es, merbe eine Slbroeihung ftattfinben,
inbem als fünftige 9ichnungS=Ginheit niht ein bem
(20©gr.l, fonbern ein bem Va «# (10 ©gr.) entfprehenber ©olb*
roertb beantragt merben foü. 2Bir merben auf biefen Unter*
fhieb jurüdfommen, bemerfen inbefj oorroeg, bafe bemfetben
eine priueipiede ober praftifh entfheibenbe Sebeutung für bie
Grlebigung bet beutfhen SRünjfrage burdjauS niht beijutegen
ift, fobalb nur in ben £auptfahen — poüftänbige ©leih*
mäfsigfeit beS SRünjroefcnS im ganjen Sleihe, reine ©olb*
mäbrung, 5)ecimalft)ftem unb einfahfter SInfhIuft an bie be*
ftebenben SRünjroerthe — mit Klarheit unb Gntfdjiebenbeit
oorgegangen mirb.
Stach ben Sübeder Stefolutionen mürbe man fih baS fünftige
beutfhe SJtünjfpftem unb ben Uebergang baju in ben Sänbern
ber bisherigen Shaler* unb @rofhen*3tehnung mie fotgt ju
beuten haben.
Surh SReihSgefefc mirb feftgefefct, bafj oon einem beftimmten
Sage an bieSolbroährung an bie ©teile ber bisherigen ©über«
mährung trete, bargeftetlt burh eine Sauptgolbnulnje, melhe
ben Sßerth oon 6%2:haler ober 200©rofhen unb oon roelher
ber jehnte Sheil unter bem Stamen ©ulben bie SiehnungS*
einheit bitbet, bie mieberum in 100 Kreujer getheitt mirb. 2US
fleinfte SPtttnje mürbe ber halbe Kreujer (=1 fähfifhen Pfennig
jebiger ilBäbtung) 2lnroenbung finberi. 2Birb für bie Gonoer:
tirung genau bie SBertbrelation uon 1:15,ao angenommen, fo
mürbe an bie ©teile beg 30>3;balerfuf)eg in (Silber bei 697'/«!
©ulbenfuf? in ©olb treten.*) SBäbrenb ber 3«it oom Grlafj
beg@efe&eg big jur Ginfübrung beg neuen 2Jiünjft)ftemg baben
bie Regierungen möglicbft grobe Seträge in neuer ©olbmünje
augprägen ju laffen unb biefelbe gegen Ginjiebung entfpred)enber
©ummen ©ilbercourant ju emittiren, bejiebentlicb ben SSanfen
alg Sbcil ibrer Saaroorrätbe im 2lugtauf(b ju überroeifen. Sie
33enufeung ber neuen ©olbmünjen im geroöbnlicben SBerfebr,
bag 3ebngulbenftüct au 6% Stealer geredinet, mürbe oor bem
eigentlichen Snlrafttreten beg neuen SPtünjfpftemg nur facultatio
fein, aber ooraugficbtlicb obne Slnftanb tbatfäcblid) ftattfinben.
Rad) Ginfübrung beg neuen 2JJünjs unb Recbnunggfpftemg
mürben übrigeng bie bisherigen ©ilbercourantmünjen big auf
SBeitereg alg gefe&li<beg 3ablmittel no<b in Umlauf bleiben,
nämlicb
2 Jbalerftüde alg 3-@u!benftficfe,
I--Ibalerftüde alg l'/«-.@ulbenftüde,
V3=3:bnlerftüde alg 50 ftreujerftüde,
Vß^SLbalerftüde alg 25 fireujerftüde,
Vn=Jbalerftüde alg I2'/2-Jlreujerftüde,
Vi5=2;baler)tüde alg 10-fireujerftüde,
l=©rofdjenftüde alg ö^reujerftüde,
'/^©rofdjenftüde alg reujerftüde,
Vio= u. Vi«<©rofd)enftüde alg V«=flreujerftüde.
$ie 2lulprägung neuer ©cbeibemünje, raeldie nad) bem im
ReicbgsfUJünjgefe&e bierfür anjuorbnenben geringeren Riünjfufie
gefebeben mürbe, fönnte allmäblitb oorgenommen merben, unb
mären bagegen junädbft bie 2V2«©rofcbenftüde, alg nidjt ing
$ccimalfi)ftem paffenb, einjujieben. 2>cn Vi2 = ©rofcbenftüden
(preufjifcben Pfennigen) märe gefe&lid> ber 2Bertb ber neuen
halben ßreujer beijulegen, roelcbe tleine Xiffcrcnj jum Rortbeil
*) 2>ie grage ber für bie Gonoertirung jum ©runbe ju
legenben genauen SBertbrelation bebarf einer fpeciellen Gr8r>
terung, meldje einem folgenben 2lrtifcl portebalten rcirb.
5
bet sufälligen gnhnber folget fiupfcrmünjcn für bieStaatScaffe
nicht rcleoant erfeßeint. 6ourant=6iIbermünjen würben gar nießt
weiter ausgeprägt, aber ©rioaten ohne ©efcßränlung geftattet
werben, gegen eine mäßige ©ebühr (höcßftenS V« #), ©olb in
ben öffentlichen SJlünjftätten ju SanbeSmünjen ausprägen ju
laffen, naeß ber iReißefulge ber ©olbeinlieferungen.
2luf foleße 2Beife wirb ber Uebergang 3um neuen 2Wü«ä»
fpftem fi<ß auf bie einfaeßfte SBeife, ohne alle Störung beS ge*
wohnten ©erleßrS, allmählich ooDjiehen, ja bie große SRaffe
ber Seoölferung würbe oon ber ©eränberung sunöcßft fehr
wenig merlen; man würbe fieß aber halb in bie neue becimale
fRecßnungSweife hineinleben. Tie oon manchen Seiten als fo
bebentlich unb bebeutenb hingefteHten Scßroierigfeiten unb ®eit»
läufigleiten ber ßinfüßrung einer neuen SBäßrung unb SRecßs
nungSeinßeit erfcheinen bei biefen ©otfcßlägen oerhältnißmäßig
unbebeutenb, allein biefer ©ortheil wirb bureß ben 33erjid&t auf
wefentlicße görberung internationaler SDlünseinigung erlauft
werben müffen, ba für bie sum ©runbe 3u legenbe 2Bert^reIa=
tion nur bie SRüdficßt auf bie nach fachgemäßen billigem ©r=
meffen fefoufeßenbe Uebereinftimmung ber alten unb neuen
©olbmertße maßgebenb fein foH, unb nichts 2lnbereS.
2Bir woDen hier nun not SlUem bie ©ebenfen erörtern,
welche im leßten „Teutfcßen £anbelsblatte" (tont 21. Septbr.)
gegen bie Sübecter SRefolutionen oorgebraeßt frnb, weil baS
Crgan, wo ber Sluffaß fieß finbet, unb fobann ber Slutor, als
SRitglieb beS SReicßStageS unb ©erfaffer saßlreicßet unb ein =
geßenber 2luSarbeitungen über bie beutfeße SRünjfrage, meßr
als Slnbere beanfprueßen bürfen, baß ißre Sebenlen nießt ftiEU
feßroeigenb übergangen werben.
SDaS erfte ©ebenlen ift: bie (Rechnung nach ben oorgefcßlas
genen ©olbgulben werbe nur fo lange bauern, bis bie im
porigen gaßre oon ber norbamerilanifcßen (Regierung angeregte
Agitation 3u internationalen 2Rün3oerträgen 3U einem prat=
tifeßen Grgebniß füßrt; bann müffe fteß baS Teutfcße (Reich
einer weiteten enbgültigen 2Rün3teform untcr3ießen.
(Ricmanb wirb behaupten wollen, baß baS jeßt einsufüß»
6
renbe beutfef) = nationale SDIünjfrjftem bis an'« Gnbe bcr 2aßi
bauctn roerbe, allein mit einer 2J!ünjreform in $eutfchlanl
matten ju foDen, bis mir ©eroifebeit baten roerben, bafs bei
ßongteh ber SSereinißten Staaten, wo tjorläufig nod) eim
fdjroanlenbe ^apieroaluta gilt, einer oon $eutf<hlanb feftjro
ftedenben rein metrifchen ©olbmünje beitreten mirb, erfeheinl
bodj in ber Jhßt fehr mihlid), menn man ermaßt, roie in SRorbi
tlmerifa bie Slnfiehten über bie befte 2Jlünjreform fich fefctofj
ßeßenüberfteben, mie bie ermähnte neue Slßitation taum fo
natbbrfidlid) fein möchte, roie bie ooranßeßanßene ber Seiten
SRußgle« unb Sherman juöunftenbe« unmetrifchen 25:Sranlens
ftüd«, unb bafi bort einflufjreiehe 2)ntereffen bei einer tünftigen
SDlünjreform cor 2lllem auf llebereinftimmunß mit Gnglanb
binroeifen. lleberbie« ift non allen fUlünjoerträßen mit fremben
Staaten unbebinßt abjuratben.
$a« jicette S3ebenfen ift: Sie oorßefcblaßene HHünjrefotm
roerbe nur in bem Salle jumSmede führen, bah bie©olb= unb
Silberpreife be§ 2lu«lanbe« roäbrenb ihrer 2>auer fid) nidjt
roefentlid) änbern; roenn ber Jaufdjroerth be« ©olbe« fließe,
fo fei ber Sßerfueh al« ßefeheitert anjufehen unb müffe bann
non bleuem auf anbere 2Beife begonnen roerben.
Sur SBegrünbunß biefe« Siebenten« roirb ßeltenb ßemad)t,
bah hoch ft mahrfeheinlich bureh bie beutfehe SUlünjreform ber
Silberprei« im 2lu«Ianbe roerbe hinabßebrüdt, betjenige be«
©olbe« aber in bemfelben SSerhältnih ßehoben roerben, in golge
beffen ba« beutfehe neußepräßte ©olb über bie ©renje ftrömen
mürbe.
ftah bie Ginführunß ber aöeinißen ©olbroährunß in Seutfcb»
lanb bie Jenbenj einer fortfehreitenben SBerthoerminberunß be«
Silber« auf bem SBeltmarft roefentlid) oerftärten mirb, ift
unfere« Stiffen« oon Stiemanbem beftritten unb alfo auch leine«
SBemeife« bebürftig. SBelcher Unterfd)ieb hierin aber babutih
beroirlt roerben foil, bah oon ber lünftigen beutfdien ©olbmünje
gerabe lOOStüd al« metrifche 3ehm©oIbthaIer ein ffilogramtn
3ein=©olb barftellen mürben, ftatt einer 2lu«münjung be«
©olbe« im SBerhältnih oon 139'/2 3ehn=@olbßuIbenftüden per
1
Silogramm, ift ung gcmj uitflar. SBäre bag SBebenfen alg ge«
wichtig unb jutreffenb anjuerfennen, fo ift eg gegen jebe fDlünj«
reform auf Safiä ber ©olbwährung gerietet, gleidjuiel welcher
HJiünjfufs unb meldje Gintfjeilung gewählt twirb, unb mürbe
biefe Steform bann in unbeftimmte gerne hinaugrüden.
Gg ift nun aber auf bem lefcten uolfgmirthfchaftlichen
Gongrcfj barauf ^irtgeroiefeit, bajj burdj bie beftehenbe unb aller
SBaljrfcfeeinlicfefcit nach einftroeilen nod) fortbauernbe SXlternatio«
SBähtung in granlreich, Belgien tc., wonach jeber ffkiuatmann
berechtigt ift, gegen eine fefte ©ebühr uon 6 grancg 70 Gent,
aug bem Silogramm 2RünjgoIb 3100 grancä unb gegen eine
fefte ©ebühr uon IV2 grancg aug bem Silogramm SJtunjfrlber
200 grancg münjen ju laffen, ein 2)amm gegeben ift, bafj ber
SBerth beg Silberg für jefct nicht erheblich unter bie fojufagen
normale 2ßertt)relation uon 15.so: 1 finlen lann, fo lange noch
ein überwiegenber Jheit beg fDlüniuorrathS jener Sänber in
©elbmünje befteht. 2Bie in ben galten 1851 big 1865 in ben
Sänbern mit bem grancg=Spftem unb ber 2üternati0'2Bährung
ber bort uorhanDene coloffale SBorrath an grober Silbermünje
jum Belaufe uon 3 big 4 SPiilliarben gröbtentljeilg burd) neu
auggemünjteg ©olbgelb erfeßt würbe, raeil ber Silbetpreig
erheblich unb cnbaltenb über 6OV2 fßence ftanb, fo toirb,
umgetehrt, menn burcf) bie SDlünjreform in 2)eutf<hlanb ein
SBertljbetrag uon ungefähr 1500 2Mionen grancg in
Silber nach nnb nach an ben GbelmetadmarEt lommt,
unb baburch ber fßreig unter 60'/s fffence gebrüdt ruirb, bie
üluemünjung filberner günffrangftüde in Barig unb Brüffel
nachhaltig uor fidj gehen unb bafür ©olbmünje jum Gin«
fchmeljen unb jur Umprägung bigponibel ruerben. 2Ber tann
aber bafür einftehen, ruirb man uieUeicht einreben, bah nicht,
fobalb f£)eutfd)Ianb mit ber SKünjreform auf ber 33afig ber
reinen ©olbroährung Grnft macht, bie franjßfifche unb bie bei«
gifche fRegierung fofort bie Slugmünjung uon fclbernen günf«
frantenftüden fiftiren, um nicht ihre ©olbcirculation burch neueg
Silbergelb etfefcen ju laffen unb ju ben fKünjjuftänben uor
1851 jurüdjutehren? Dtun, eine ©arantie, bafj eine foldje uom
8
münjpolitifchen Stanbpunlte au« on fich perftänbige
2Ra6reflel unterbleiben roirb, lann unb wirb Sliemanb geben;
allein man mirb anbererfeit« einräumen mflffen, baft btcfe
fötafjregel bei ben flegebenen Sinanjjuftänben granlreid)« als
bödrft unmabrfcheinlid) bejeidbnet werben barf, ba burd) folcbe
umfaffenbe 2)emonetifation be« Silber« ber relatioe 2Serth be«
©olbe« in einem porter nicht ju beftimmenben 2Raa6e geweigert
werben l&nnte, roa« natürlich bie ohnehin fc^on fcbroer genug
brüdenbe Saft ber franjöftfchen Staatlfchulb unb ber ju ent»
ridjtenben SriegScontribution nod) enorm permehren mürbe.
Unter ben jwei Uebeln — ber ^Beibehaltung ber Sllternati»:
SBährung unb ber bamit perlnüpften theilroeifen SSerbrangung
ber ©olbmünje burd) Sitbercourant unb einer bebeutenben
Steigerung feiner effectioen ginanjlaft — wirb granlreicb ba«
erftcre, al« ba« leistete, porjiehen.
SWit ©eroi&heit lägt fid), mie gefagt, allerbing« nid)t be<
hnupten, bajj bie 2Rflnjgefd)id)te im ©ro&en unb ©angen biefen
SJerlauf nehmen wirb, aber bie Söahrfcheinlidjfeit fpridjt bafür;
unb fo oiel ift jebenfall« tlar, baff bie Söahl einer rein metri«
fdjen ober einer unmetrifdjen ®olb:2Rflnjeinheit in Seutfölanb
barin nicht« änbern mirb.
dagegen erfdgeint e« nicht reit rerftänblich, roie ber in
SRe'oe ftehenbe Huffafc be« ,/2)eutfd)en tpanbeleblatteS" als butd)>
fchlagenbe« £>auptbebenlen gegen bie SübederSSorfiläge heroon
heben lann, bah heim Sinlen be« Silberpreife« burd) ftaat«:
feitigen SBerlauf (unb biefer ift allerdings bei ben SSorfdjlägen
als felbftoerftänblid) porau«gefefet, ba lein ^ripatmann Silbers
münjen, bie jut 3«t im Sanbe einen gefeblid) höheren ©elb*
roerth haben, als ihren inneren (Metallgehalt, mitSdjaben »er:
laufen mirb) ba« beutfdie neugeprägte ©olb über bie ©ränge
ftrömen mürbe. ÜBie märe ein folcgeS 2lu«ftrömen bentbar?
9lur unter ber einen SSorauSfeßung märe eine folche ©»entualiät
aufjufteOen, menn bie beutfdjcn fRegierungen, nadlbem fie einen
Sheil beS Silbercourant« eingejogen unb nach ausmärt« »er:
lauft hätten, oiel £taat«papiergelb mit 3mang«cour« in Um:
lauf brächten. S'ann mürbe freilich ba« ©olbgelb au« bem
9
Sanbe ftrömen, gleiioiel ob metrif<ß ober unmetrifd» gemfinj»,
obSßalet oberSulben genannt, c (lein öiefer gall fteßt ^iet gar
ni<ßt in grage, unb bie bloße fRögließfeit beffelben in bie gegen«
wärtige Grörterung mit ßineinjujießen, fann nur Gonfufion
bereiten. SBei gefunben Gircufationgoerßäitnifien bebatf $eutfd)=
lanb fo roie io einen beftimmten SDlinimum SBorratß an gefeß«
ließer ü!anbeg=2Jiünje. SKirb Silbercourant fDionat far SJtonat
SRidionenweife eingejogen unb eingefeßmoljen, werben bie
öfterreießifdien Silbermünjen außer Gourg gefegt, unb bie
ßierburcß bewirften Süden ber Circulation unb ber®aaro#rrätße
in ben föanten burdj neue fanbeggolbmünje erfeßt, fo erfeßeint
bie 93eforgniß, baß biefe neue ÜRünje in fjiolge beg finfenben
Silberpreifeg über bie ©ränje ftrömen fodte, oödig unbe«
grünbet unb rein iduforifeß. 2Bomit foil benn bag |o au?«
ftrömenbe ©olb bejabit unb erfeßt werben? Silbercourant
wirb ja nießt meßt auggemünjt, fonbern im ©egentßeil immer
meßr eingejogen, unb mit Silber alg foleß.-m fann ÜRidjtg ge<
tauft werben. 3a, wenn fpäter in 2)eutf<ßlanb ein ©efeß
erlaffen würbe, wonaeß eg wieber geftattet würbe, Silbercourant
ju prägen, alfo bie SHternatioroäßrung eingeführt würbe; —
ßieroon tann aber boeß oerftäntägerweife nicßt bie SRebe fein.
SBenn ber Silberpreig, naeßbem in 2>eutf<ßlanb eine befinitioe
fülünjrefotm im Sinne ber SRefoiutionen beg oolfgwirtßfeßaft'
ließen Gongrejfeg befcßloffen ift, finten wirb, fo müffen bie
Staatgcaffen, in bem SSerßältniffe wie biefe« Sinten gefeßießt,
nacß unb naeß bie Slifferenj beim Ginjießen beg einftweilen im
Umlauf oerbliebenen Silberccurantg tragen; hiergegen wirb
man nun einmal mit aHem Scßarffinn unb Sübmüßen ein
praftifdjeg 2Iugfunftlmittel ni<ßt ausfinbig madßen tonnen;
biefen fßreig ber 9Rünjreform wirb man jebenfaBg beim Ueber«
gang jur ©olbwäßrung ju jaßlen ßaben.
10
II.
dinjelne Autoritäten ober Dilettanten im SAünjfacbe fcheinen
noch immer an ihren Srojecten einer metrifdjen ©olbmünjeinljeit
ober an internationaler Alttnjeinigung, als unabweielichcnSe»
bingungen ber beutfcben Alünjreform, fefttjalten ju roollen; eS
märe aber unfruchtbare 2Jlül)e, im gegenwärtigen ©labium eine
drörterung hierüber fortäufefcen. 3ra Allgemeinen, baS barf
man juoerfichtlicb behaupten, herrscht, im Anfchlufs an bie oom
lebten ooltSwirthfchaftlicben dongrefj empfohlenen ©runbfä&e,
toefentlicheö dinoerftänbnifj, bob bie SBünfche in Setreff jener
Sunlte jurücttreten muffen, um nur enblid) in möglichft eins
fadber ÜBeife jur nationalen HRünjeinigung ju gelangen.
Unter benen, bie auf folget gemeinfamcn praltifhen SafiS
fteljen, finbet hauptfäcblich nur nod) barüber Abweisung ber
Anflehten ftatt: 1) welche AechnungSeinljeit unb bemgemäbe
Aiünjtheilung ben Sorjug oerbient, ob Staler, ©ulben ober
Alart? unb 2) ob genau bie 2ßerthrelatien oon 1 : 15»,
ober eine anbere, berfelben aber jebenfallS fehr nahe lommenbe
Aorm für ben Uebergang }u wählen fei?
ÜBir erwägen hier äunähft ben lejjterwähnten darbinnb
punlt.
Aach bem Sonboner (Silberpreife unb bem turjen Sonboner
2Be<hfelcourfe in Hamburg berechnet, war ba§ burtfofehnitb
liehe SBerthoerhältnifj beS ©olbeS jum Silber, ©ewicht gegen
©ewicht, wie folgt:
Sonboner ©ilberprei« Sonb.®ed)felcour8 in£amb. ®!iultrt
3n ben SPence SBertb- t. ©. per Jf Sßtrtb-
3aljten perUnjeStanb. relation ®co.$ ß 2ßertf;reIation relation
1 : 1 : I :
1831—10 69% 15.75 13. 9% 15.65 15.70
18JI-50 599/16 15.83 13.10'At 15.72 15.77
1851-55 6t3/16 15.41 13. 7Vl6 1635 15.38
1856 - 60 6IU/16 15.29 13. 4Vie 15.27 15.»
1861—65 613/ie 15.41 13. 5w/16 15.39 15.40
1866-70 605/s 16.55 13. 7'/s 15.so 15.»
3in obigen 3ahien liegt baS Ataterial por, um über eine
bemnädjft befinitio feftjuflellenbe Aorm für ben Uebergang oon
ber biShetigrn Silberoaluta jum lünftigen ©olbmünjfpftem bie
11
Gntfcheibung ju treffen. Gg fommt nut barauf an, für roelhen
Iänfleren ober türjeren 3eitraum cor 1871 bie für bie obliga«
torifhe Gonoertirung mafigebenbe burcbfhnittliche SBerthrelation
berechnet roerben foil. Set Statur ber ©ache nach ift eg rein
unmöglich, hier eine abfotut richtige, SlDen einleuchtenbe Storm
}u ermitteln; ei fann fleh nur barum hanbeln, bah innerhalb
ber burch jene pofrtioen Säten gesogenen ©renjen nah beftem
Grmeffen oon ben baju berufenen gactoren ber Stegierung
unb ©efefcgebung eine fahgemäfse, ber SSiüigfeit entfprechenbe
fefte Gntfcheibung möglichft rafch getroffen toerbe. SJtan barf
in Seutfchlanb ©ottlob baö SSertrauen hegen, bah bag58unbeg=
tanjler=3lmt roie bie SSertreter ber Stegierungen im SSunbelrath
hierbei mit Unbefangenheit unb Unparteilichfeit, ohne roeber
einer ©egünftigung ber ©chulbner noch ber ©Iäubiger fich ab»
fichtlich sujuneigen, ju SBerfe gehen roerben, unb bah bann ber
SReichStag, unbeirrt burch etroanige SSeifuche mittelft theoretifcher
©pifcfinbigfeiten ober ©eltenbmadjung einfeitigergntereffen, ftch
bei einem foldhergeftalt gemalten 3krf<hlage roerbe beruhigen
fönnen; benn fonft ift in ber Stjat ein Gnbe unferer Sftünj=
profecte nicht abjufehen. Sag ift eben ber nicht höh genug
anjufhlagenbe SBorjug ber je&t empfohlenen SRobalität beg
Uebergangg, bah mit folher Gntfcheibung über bie für ben
lünftigen ©olbmünsfufj jum ©runbe ju legenbe SBerthrelation
aüe unb jebe befonbere ©hroierigfeit ober Sifferenj roegen
Gonoertirung älterer 3ohlunggoerbinblihfeiten befeitigt erfheint.
Gg fann nidjt augbleiben, bah, roelche SBertbrelation immer auch
im beoorftehenben SteihSmünjgefeh für ben fünftigen ©olb*
münjfufj im Sßerhöltnih Sur bisherigen 2Bährung angenommen
roerben mag, eg nah beeben ©eiten hin Unjufriebene geben
roirb. Sen Ginen roirb bie Storm ju günftig für bie Bisherige
Silberroährung, ben SInberen roieber ju günftig für bie fünftige
©olbroährung erfheinen. Gg roirb geroih pro unb contra
nachträglich oiel argumentirt unb gefhtieben roerben, aber bie
Sßrayig roirb fih balb bei ber getroffenen unroiberruflihen geft=
fteUung beruhigen unb fih über bie nun enblih erlangte natio»
nale SJtünjeinigung unb bie Secimalrehnung freuen.
12
2Birb bie fo äu fagen normale SEBerthrelation con 1 :15.so,
auf roelcher bie 2IIternatic=2Bährung unb bad SJtflnjfpftem grant«
rcichd unb bet mit bemfelben mflnjcerbunbenen Sänber beruht,
für hen Uebergang 3ur ©olbroährung 3um ©runbe gelegt, fo
mürbe bie £>auptgoIbmünje, bad 3ehn=©ulbenftüd (eoentued
3roanjig=2Itarfftüd, roenn ber SBertb con 10 ©rofdjen aid
fHechnungdeinheit angenommen roirb), roie folgt audjuprägen
fein:
139.5 Stüd = 1 Kilogramm gein=©oIb ober 125.55 gtüd =
I Kilogramm ÜJlünj'öolb (9/m fein).
1 Stüd = 7.16846 ©ramm gein=@olb ober 7.964»-, ÜJlünj ©olb
£egt man bie burcbfchnittlicbe SEBerthrelation ber legten fünf
gahre 1865—70 jum ©runbe, alfo t : lö.sos, fo ergiebt fid)
bad beinahe gleite SRefultat, nämlich ein fDlünjfuf) con
139.125 3ebn=@ulbenftflde = 1 Kilogramm geingolb;
1 6tüd = 7.151,-92 ©ramm geingolb.
fIBürbe jebocb bie burcbfchnittlicbe SBertbrelation ber legten
20 Sabre, 1861 bid 1870, (nämlich 1 : I6.40, ober genauer 1 :
15.39605), aid 9lorm genommen, fo ergäbe fid) ber fülünjfujj:
138.5660 3«hn« ©ulbenftüde = 1 Kilogramm f?ein = ©olo;
121.7096 6tüd = 1 Kilogramm ÜJtünjgolb;
1 3«bn = ©ulbenftüd = 7.oi676 ©ramm gein « ©olb ober
8.01&63 ©ramm SMn^Öolb.
®iefe legte 2XuffteUung, auf ©runb ber effectioen SBertl;«
relation ber GbelmetaDe im 2>ur<bf<bnitt ber Qabre 1851 bid
1870, ftimmt, bid auf eine böcbft irrelecante Slifferenj, überein
mit bem oon Dr. SZBeibejabn in 33orfd)lag gebrachten 2)!ünj=
fufe für bie tünftige beutfcge £>aupt«©olbmünje, nämlich 7.o
©ramm gein«©olb ober gerabe 8 ©ramm SPlünj=@olb (9/io
fein), liefet SBorfchlag fteht, ba hierbei bie SBertgrelation con
1 : 15.43 fein mürbe, bem in gemiffer &infid)t aid normal be«
trachteten SBerbältnifs con 1 : IÖ.50 noch etroad näher aid ber
rorermähnte 2>urchfchnitt ber 3ahre 1851—70.
SBürbe biefer 2Jtünjfu& con genau 8 ©ramm !DJünj«©oIb
für bad fünftige 3ehngulbenftüd geroählt, fo märe bamit äugen«
fdjetnlich ben greunben bed metrifdjen grjftemd eine erraünfdte
i:s
üöfung ber beutfchen Diünjfrage geboten. 2Jlan wirb inbeg
bnrübcr^nidjt aus'ben 3(ugen oerlieren, bag man ju biefem fo
trcfflicg paffenben 8rutto=©eroid)t »on gerabe 8 ©ramm für
bie neue ©olbmünje nur beggalb gefommen ift, weil bereu
äßerth mit bem SBertge oon 65/3«# (ober 200 ©rofdjen) beg
biggerigen 30-Jgaierfugeg nad) ber burcgfcbnittlidhen Sßertgre«
lation ber legten 20 3agre big auf eine nidgt releoante Siffe»
renj übereinftimmt. Sag eg toiUfommen fein mug, wenn fo
buich ein oon felbft fug barbietenbeg glüdlicgeg 3ufawnun=
treffen, ohne aße Seeinträcgtigung ber oben befpnxgenen
wefentlicgften praftifdjen SRüdficgt, für bie neue ©olb=2lugmünjung
ein genau auf ©ramm ober boch Secigramm augfommenbeg
Vrutto ©eroidjt unb geingolbgegalt fug feftfteflen lägt, liegt auf
ber £anb unb motiuirt eine irrelepantj Sifferenj bei folcger
2tugglei<hung. ©g roirb gierburdg nicht allein für bag lünftige
beutfcbe Sßlünjwefen bie Vergleicgung mit aßen fremben ©olb«
münjen oereinfadjt, fonbern bamit audj pießeidjt einige
Slugficht eröffnet, bag Künftig einmal unter 3ugrunbefegung
be« neuen beutfigen 2ßünjfy|temg eine internationale Sßlüng«
einigung fich anbahnen bürfte. Sieg finb inbeg, wie mir aug»
btüdlicb bemerten, für jegt nur fo ju fagen accefforifcge fRüd<
fidjten, ohne treitere entfcheibenbe Sebeutung. Viel gewichtiger
für bie ©mpfeglung ber 3»grunbelegung einer SBertgrelation
pon 1:15 43 (nageju Surdjfcgnitt ber 20 Sagte 1851- 1870)
ftalt 1:15 5i (Surchfcbnitt ber 6 Sagre 1866—1870) fcgeinen
ung foigenbe j®ei (Momente ju fpre<hen:
2l(g im 3afjre 1857 ber SMünjfug oon 30«? auf bag
mefrifche Vfunb ftatt uon 14 »J8 auf bie föinifche SDlarl gein«
Silber angenommen rourbe, lag in biefem Uebergange eine
Verringerung beg Sgalerwertgg um 2Vs per SDfiQe (genau25^r
O.iOTj^ per 30*^), um welchen, aflerbingg nur geringfügigen,
Vetrag aße 3ahiunggempfänger aug älteren ©ontracten perfürjt
rourben, blog ber Vequemlicgfeit ber Siugmünjung wegen, ge»
wiffermaagen nur aug metrifdhen ©rünben, Sßenn bei bem be»
oorftegenben Uebergange }ur ©olbwährung bag neue 3egn«
i gulbenftüd, ftalt nach [ber SSBertgrelation pon 15.m }u 7.#64»s
14
(Stamm fDJflnjgolb, ju 8 ©ramm SDlünjgolb auggeprägt roirb,
fo mürbe bieS im gntereffe ber metrifcgen 21brunbung eine
Sifferenj non etroag über 3 per SDZiüe ju ©unften ber 3aglungg:
Gmpfänger mit ftd) brinßen unb fo gauptfacglicg nur bie frühere
SBerfürjung äum SLgeil rebrefriren. 2BiU man inbeg ein folcgeg
fDiotio nicgt ßelten [offen, fomöcgte nielleidit folßenbe Gtroägunß
einifle 23ead)tung oerbienen. 5)a bag 2lugptägen non Silber
in fRüctfid)t beg SBertgbetrageg tgeurer ju ftegen fommt, all
bie Jlugmünjung non ©olb (man wirb ben Unterfcgieb auf ca.
'/s % beg Söertgg neranfdjlagen bürfen*), fo folßt baraug, bag
roenn aucg bie GbelmetaQe alg folcge auf bem fficltmarlt fldg
im SBertge nergielten roie 1:15.», bo<b burcg bie grögeren $rä>
ßunßgfoften für Silber bag fadjgemägeSBettgoerbältmgjroifcgen
ben Gbelmetaden im gefeglid) gemünjten 3uftanbe jegt unb
tünftiß fid) unßefäbr toie 1:15.« ftellen mürbe, mag faft ßanj
ßenau auf eine Slugmünjung beg 3cgngulbenftüdg juSötamm
SDlünjßolb (72pGentigramm fyein=©oIb) fügrt.
Unferer 2lnfid)t nach märe eg mitgin nicbt minber in SRüd«
fidjt ber SBiüißfeit unb einet facggemägen SBerecgnung burdjaug
juläffiß unb ricgtig alg aug 3»ocdmägigteitgßrünben ratgfam,
ogne bag beggalb bie node rüdroirlenbe SBerbinblidjteit bet
2Jlünjconnertirunß irßenb alterirt mürbe, bag tünftiße 3egn=
gulben* ober 3roanätßmarlftücf ju 8 ©ramm ©olb non 9/io>
geingeit augjumünjen.
Sollte jebocö nom SReicgglanjler=2lmte unb S3unbegratge,
ungeaihtet ber eben anßebeuteten SUJomente, bie 3ufltunbe'
[egung ber SBertgrelation non 1 :15.», alfo ein fUtünsfug oon
139'/a 3egngulben< ober 3roamiflmartftüden aug bem Kilogramm
gein=@olb oorgejogen unb in bie SSotlage für ben SJteidjgtaö
aufgenommen merben, fo ift ju roünfcgen, bag ber SJteidjgtag
im ootroiegenben gntereffe beg balbigen 3uflanbefommeng ber
*) gn granfreidj j. SB. betragen bie Ultünägebügren, ju
benen bie öffentliche SRünjanftalt für jeben 4kioaten ju münjen
gefeglicg oerpflicgtet ift, 6 gr. 70 Gent, für 3100 gr. in ©olb
unb 1 gr. 50 Gent, für 200 gr. in Silbercourant, gegen alfo
im SBergältnig roie 0.sj8 ju 0.750/tf.
15
Sflünjrefotm unb cor 2ldem einer möglicbft befchleunigten 2iufs
bebung ber Ungewihheit übet bie Gonoertitung ber alteren
SahlungSoerbinblichleiten, bie beantragte 3torm genehmige,
ohne fid) erft in weitläufige Debatten über biefen $unft ein«
julaffen, faüg beffen 2Imenbirung con bem Ginen ober 2lnbern
beantragt werben foHte. Stan fann nicht angelegentlich genug
fdjon im SBoraug barauf hinweifen, bah «in Nutteln an folchet
Garbinalbeftimmung in ber ju erwartenben Vorlage bie gefähr«
lichfte Stippe bilbet, an welcher bie fdion fo lange unb atlfeitig
erfehnte möglicbft balbige unb einfache beulfche SDlünjreform
ju fcheitern ober bo<h aufgehalten ju werben broht, weil bie
Grörterung ber GonoertirungSnorm nur ju geeignet ift, bie 93e«
fangenheit ber ifkioatintereffen unb baneben noch allerlei irre«
leitenbe 33orftedungen mit in'g 6piel ju bringen. SBie febon
bemerlt, eine als mathematifch richtig anjuerfennenbe unb ade
Parteien befriebigenbe Gntfcheibung hierin läßt ft«h beim heften
SBiden nun einmal boch nicht feftfteden.
Unter fich unb mit ben entfprechenben ©olbmünjen per«
glichen jeigen bie oerfchiebenen SBorfchläge ju einer lünftigen
beutfehen ßauptgolbmünje überfnhtlich folgenbe SBerhältniffe:
©tljalt an
©türfjabl auf
3J!unjfortm
Stingolb pr.Stücf
bae Kilogramm
©ramm
gefngolb
25=3ranlenftüde
137.778
©ooereigng
136.508
6=®odarftücIe
132.9.'3
Sronen
100
aSorgefdjlagene 10.2haterftüc!e
in ber ÜBertbrelation uon 1
: 15.50. .10.753
93
i/ t* it a 1
: 15.43. .10.800
92.7920
33orgef<hlagene 10=©ulbenftüc!e
(ober 20.2ltatfftüc!e)
in ber SBerthtelation oon 1:15.so. - 7.i685 139.50
,, „ „ „ 1 : 15.43- - 7.ÜOOO 138.87
Schließlich noch einige »orläufige SJlotijen über bag S3er«
hältnife be§ ßamburger SSanlgelbeg ju ber beoorftehenben
beutfehen idtünjreform auf 3)aftg ber ©olbwäbtung.
Za nach ber lebten gefefclichen geftftedung 69'/3# ßam«
IG
Dura« SBanco ein metrifcbed SJSfunb geindlber barfteden, anbirer«
feitö aber fiinftig bad flolbene 3«bn'©ulben< ober 3n>anji0»
fDlarfftüd bem SIBertbe oon 6%3;baler bed bidberigen Siteifiig«
Ibalerfufeed gleicbtommen {od, fo roären 100# SBco. =
75.8447 ©ulben, eoentued 161.SUlarf neue ©olbroäbtung,
road natürlid) mit bem jefyigen effectioen $ari bed SBantgelbed
unb bed 30>2balerfufied: 300# SBco. = 161^84» Sbalet ju«
fammenfädt.
2>iefe SRebuctionen finb aderbingd mit grober Unbequem
lidjteit oerbunben, roenn audj prattifcbe Slbrunbungen eintreten
roerben, adein man bat babei bocb eine fefte SBafid. StBirb eine
folcbe SBafid jebocb fo obne Sffieitered anerlannt roerben? SBitb
nicbt etroa oon Seite ber 3ablungdpfli<btigen bie ©inrebe er«
boben roerben, bafe ed fi<b mit ber ©onoertirung bed SBanf«
gelbed in bie neue ©olbmünje roefentlicb anbetd oerbalte, aid
beim Silber«Gourantgelb? SBanfgelb fei rein conoentionededSelo,
beibem gerabe ber 2ludf<blufj ader unb jeber SlJiünje berftauptpect
unb ber eigentümliche ©baratter fei; eine SDtart SBanco fei ein
©eroiebt oon — SfSfunb gein«Silber. ®ad Dieicbdmünjgefefc
50.333
babe Hamburger SBantgelb ganj auf Rcb beruhen ju laffen.
®ad SBertboerbältnife beffelben jum tünftigen SReicbdgolbgelbe
roetbe tebigtieb abzuhängen haben oon bem tünftigen Silber«
preife im freien SBerfebr, ohne ade SRfidficbt auf bie im SDiitnj«
gefeb für Jbater feftgefefcte 9iorm, benn bei ber £anbed=6ourant«
münje fei roefentlicb mit in SBetracbt getommen, bafe ber Staat
burcb ©inftedung ber Sludmünjung unb admäbliibed ©injieljen
biefet SDlünjforte einem Sinten bed SEBertbed berfelben entgegen«
juroirten bie SBefäbigung babe, road beim ungemünjten Sein«
Silber nicbt zutreffe.
Hamburg, ben 4. Dctober 1871.
51. C.
3Dtc
i>eutfd)e aWümrcform
in befont>cr*r pejicljnng auf ^renfsifd)« €.l)akr unt»
Dambnrflct fünnkgett».
(@<t>«at.5l6kru<f an8 bet „^amSurjifc^tn
torn 9. itnb 12. ®e|>temitr 1871.)
1871.
I.
2>afe eine umfaffenbe beutfcbe fDtflnjreform im 2Injuge ift,
bafe biefelbe oielleidjt trofe alle! drängen! nod) um einiflc
Mionate oerfcboben werben fann, aber iebenfailg, roenn nicht
fdjon im laufenben 3(abre, bod) im nächften Sabre burcfe Meicbl,
gefefe beliebt werben mufe, barüber berrfcbt allgemeine! eins
oerftänbnife, benn ba! längere gortbefteben oon fieben ober
adjt oerfcbiebenen 2Jlünjft)ftemen im geeinigten Seutfcblanb ift
offenbar unfiattbaft unb unleiolich; Überbiel ift bie balbiflfte
SBornabme ber SDJünjreform nidjt nur roieberbolt com Meicbl«
tafle beantragt, fonbern aucb oom Meicbefanjleramte in be*
ftimmter 3Beife jugefagt worben. Ginoerftänbnife beftebt aucb
barüber, bafe bei ber beuotftebenben Miünjrefotm ein burcbaul
einheitliches SDlünj= unb Diecbnungefgftem für bal ganje Meid)
berjuftellen, bafe babei jur ©olbroäbtung überjugeben unb bie
Secimaltbeilung in confequente Slnwenbung ju bringen fei.
2Bie erflärt e! ftcb, bafe ungeachtet biefel oorberrfcfeenben 6m«
oerftänbniffel bie beuticfee SDlünjfrage bocb nod) nicht weiter
geförbert worben, bafe oielmebr feit etwa fünf Sohren, ftatt
eineS prattifcfeen Sforgebenl ber Megietungen, eine linjabl ber
unter ficfe oerfcbiebenftcn Slnficfeten, äBünfdje unb Sfärojecte in
Setreff bei tünftigen beutfcben »iJlünjwefenl fich gellenb ju
machen oerfucfet unb bie öffentliche SÜJcinung oerwirrt unb uns
ficfeer gemacht bat? 2>er ©tunb biefer Grfdjeinung wirb Ijaupt«
fächlich barin ju fudjen fein, bafe an bie 2Babl unb gefifteüung
ber tünftigen beutfcben SMüm- unb Mecbnung3=@inbei: fed) gors
berungen getnüpft haben, welche an unb für ftcb gcroife be>
rechtigt unb bead)ten§wettb, boch bei ber gegebenen Sachlage
fid) prattifefe nicht oereinigen laffen, unb bafe in Setbinbung hier»
mit über bie fWobalität bei Uebergang! jur ©olbwäbrung unb
bie angeblich babei unoermeiblidje, jeitroeilige ober bauernbe,
Soppelwäbtung enblofe unfruchtbare Grörterungen fid) fort*
fpannen. 2>ie Serbanblungen bei Icfeten ooltlroirtbfchaftlicfeen
Gongreffe! bürften wefentlicb baju beitragen, Klarheit über biefe
Serbältniffe ju oerbreiten unb fo bie Gtlebigung ber fDiünjreform
4
Toitffatn anjubafencn. Xiefclben haben oor SUbm conftatirt,
bafe, toie oerlodenb unb rcünfcbenSroerth aud) cinerfeitg bit
ftreng mctrilche ©emicfetSnoimirung bee Eünftigen beutfeben
©olbmünje unb auferrbem ein genauer Slnfcfelufe berftlben on
eine jefcige ober bod) fd^on beabftdjtigte internationale SDJünj«
einigung erfdjeinen mag, anbererfeitS boch bie Mücfiicht auf bie
prattifche Kontinuität beS beftefeenben ©elbmertfeS unb bie
thunlichfte Bermeibung einet unterfd)ieblicben Berechnung älterer
unb Eünftiger 3ahlungSoerbinblichfeiten, alfo möglicfefte So
quemlichleit unb Einfachheit bei UebergangS auS ben geroofenten
in bie neuen Blünsoerhältniffe unjtoeifelhaft in erfter Sinie su
beachten unb EeinenfaUö anbeten Slnfotberungen ju opfern fei.
Ueber bie fjkojecte einer rationellen unb uniperfellen ©olbmünj:
einbeit oon 1 ©ramm ober oon 160 Eentigramm Sein . ©olb
ober oon 10 ©ramm tMnjgolb %o fein ober fonft bergleidjen
mag noch Blanches gefptochen unb geftbrieben metben, praftifdbe
Beadjtung roerben folebe Brojecte für fefet fdjmerlid) irgenbwo
ju erroarten baben unb ift ibre toeitere Erörterung mobl als
überflüfrtg anjufeben. Unb toaS ben genauen Slnfdilufe an ein
fdfon beftehenbeS meit oerbreiteteS ©olbmünafpftem betrifft, trie
ber ©ooereign ober bet ibeede ©olb^Sranc, fo mare oer<
mutblicb im 3eitraum oon 1855 bis 1866 biefer Blan mit bet
Büdficht auf bie Bequemlichfeit bei UebergangS ju oereinigen
gemefen, toeil bei ber bamaligen burdjfcbnittlicben unb anhal.
tenben 2Bertferelation oon ca. 1 : 15 31 ba Bierth oon 6% Jblt.
(ober 200 ©rofbben ober 10 öfterr. ©utben) ©ilbercourant mit
bem oon 25 Sri. in ©olb übereinftimmte. ©eitbem jebod) nad»
1867 ber ©Uberpreis nachhaltig bis babin gefunfen ift, too bie
gcfefeliche Slorm ber ftanjöfifcben 21Iternatio= (Toppeb) ffiäl).
rung einfttneilen §alt gebietet — 1 : 15.50 (bis ca. 15,«)) —
ift foldbe birecte Bereinigung beiber HBünfcfee nid t erreichbar.
®ie Befolutionen bei oolfSmirtbfchaftlicben SongreffeS baben
ficb entfdsieben bafür auSgefprodjen, bafe bie Büdficfet auf bet.
einftige internationale SJlilnjeinigung gänjlid) surüdtreten muffe
hinter bem Bebüifnife einet praEtif<hen Kontinuität bei befteben»
ben ©elbmertfeeS, einer Befeitigung febeS SlgioS ober (Rabatts
beim Uebergange für ältere 8ablungSoerbinblichteiten. Unb
ebenfo entfefeieben hat ber Kongreß baS Btofect ber beuernben
ober auch nur jeitmeiligen Sinnahme ber SlIternatio= ober
Xoppeltoährung abgeroiefen, beten ©runbbebingungen batin
liegen, bafe ber ©cfeulbner bie Option hat, ob er in ©olbmünje
ober in grober ©ilbermünje bejafelen mill unb jugleid) Gebern
5
bie SBefitgnife eingeräumt ift, in ben öffentlichen fOTünsftätten
gegen eine beftimmte mähige ©ebühr jeberjeit ©olb ober©i!ber
SU £anbeS*©ourantmünje ausprägen ju laffen. 9Jiit doibenj
roarb bargetban, bah bie Einführung einer folchen Soppel»
Währung in SBetreff aller früheren, unter ber fterrfdjaft ber
©ilbermünj» SBährunß einßeßanßenen 3ahIung§oerbinbungen
eine arße Ungeredftigfeit ßeßen bie SahlungSempfänger fei,
unb auf baffelbe hinauSfomme, als roenn 3. SB. bei ßefefclidfet
©onoertirung oon Sornrenten bem spflichtigen sugeftanbenroerbe,
nach einem feften Slnfabe ftatt ©etreibe ©elb ju sohlen, aber
auch beliebig 3"t SRaturalliefrung surücfjufehren, fo oft ihm
fohheS oortheilhafter fei. Surcb'bie befinitioe Slbroeifung einer
folcpen Soppelroährung fei aber EeineSroegS auSgefchloffen, bah
nicht im UebergangSftabium ein Sheil beS bisherigen ©ilber»
courants als gefefelidjeS 3ahlungSmittel neben ben neuen ©olb«
münsen im Umlauf bleibe.
Sollten SReichefansleramt, SBunbeSrath unb SReichStag be«
fthliehen, bie SUlünsreform roefentlich nach ben oom oolfSroirth«
fchaftlichen ©ongrefs hierfür empfohlenen ©runbsügen ins 5ß?ert
ju richten unb für bie gefcbliche ©onoertirung bisheriger Sil«
berroerthe in ©olbroetthe bie SE?ertl)telation oon 1:15.5» ge»
mähet werben — (trenn bie ©efetoorlage eine bieroon um eine
Jfieinigfeit abroeichenbe anbere Dform beftimmen mürbe, ohne
ben ©runbfaß aufjugeben, bah biefe Diorm mit ber sur Seit
ber Slnnahme beS ©efebeS roirflid) beftehenben SIBertbrelation
im freien SBerlehr töunlictft übereinsuftimmen habe, fo änbert
bieS im 2Befen ber -Blahregel nichts; ber ©ongreh hat abficht«
lieh ein beftiir.mteS 3ahlenoerhültnih nicht auSgefprocöen, unb
ift baher unfere Sinnahme oon 1 : 15,5« nur mit SBorbebalt auf«
gcfteDt) — fo toüibe freh bae fünftige beutfdje fDfünjfpftem unb
ber Uebergang baju in benjenigen beutfehen £anben, mo ge«
genroärtig bie Shnlerroäbtung gilt, mefintlich rote folgt geftalten.
Sie gleichmäfjige ©etbrechnungSeinheit in gans Seutfcb«
Ianb bilbet ber bem Sffiertfie oon 2/3«Shaler jebiger ©übertraf)«
rung entfpredhenbe ©olbgulben, eingelheilt in ICO ßreujer;
6 llreujer finb mithin gleich einem Kbigen ©rofehen.
Sie fünftige effectioe cpauptmünsforte ift baS 3ebngulben«
ftiief (für roelcbeS ein beftimmter furser SJJame su roählen ift),
roooon 139,5h ©tücf ein Kilogramm gein«©olb enthalten, mit»
hin 125,55 ©tücf auS bem Kilogramm SFtünsgolb oon 9/io=3ein=
b>'it geprägt roerben. Sie SluSmünjung unb ©eltung ber
©cheibemüu3e roirb in analoger Seife roie jebt im britifeben
<;
aflünjroefcti ßefcbehen, anjuorbncn fein, jeboch felbftoerftcinblidj
nach bem Tecimalfzjftem.
3« bcr Sraifdfenzeit oon ber Beliebung beS neuen Blünz«
frjftemS an big jum Tage be8 SnfrafttretenS beweiben roirb
feilend bet Regierungen, burd) Bermittlung bet Banten ober
bittet, für bie RuSmünzung einer möglithft groben Summe ber
neuen ReichSgolbmünzen geforgt, um gegen (Einziehung
cineä entfprechenben 93etrageä oon bisherigem Silbercou«
rant als Baaroorrath ber Banfen zu bienen, beziehungS«
weife fcbon in Umlauf gefefet ju roerben. Ter Reft beS
SilbercourantS bleibt bis auf SBeitereS als gefefclicheS 3abl«
mittel gleich ber neuen ©olbmünje im Umlauf, eS wirb
inbefe mit ber Ginziehung für Rechnung ber StaatS«ßafien
fuccefüoe fortgefahren, reährenb jebe fernere RuSmünzung
beS früheren SilbercourantS natürlich uollig unb für imm<t
aufhört. Tie bisherigen 2*js«, t *?«, Va»?« unb Vs»£«Stüde
fmb einftrocilen ohne Befchränfung als refpectioe 3« unb 1'A:
©ulben unb 50« unb 25-Kreuzcrftüefe in Zahlung anzunehmen
unb auszugeben. 2)a bie Umrechnung beS TbalerS zu t V* ©ulben
unb beS ©rofchcnS zu 6 Kreuzet fo ungemein einfach ift, roirb
in ben Territorien, in benen bisher Thaler« unb ©rofdiem
Rechnung beftanben hat, bie Rnroenbung beS neuen Blünj«
ftjftemS im ©rofeen wie im Kleinen unb bie ©emöhnung ber
Beoölferung baran aufeerorbentlicb leicht non Statten gehen;
bie Bezeichnung beS SBertbS non 6 Kreuzern bureb ben Ramen
beS ©rofchenS roirb freilich oorausrichtlid) noch lange fort«
bauern, fchabet aber nicht baS minbefte. Bielmehr erfcheint
gerabe eine fold)e Sortbauer beS nämlichen ©rofhenroerthS als
ein Borzug beS ©olbgulbenfpftemS ror ber Beibehaltung ber
TbaIer«ReehnungSeinheit, roeil bei biefer baS unbequeme Ber«
hiiltnife oon 3'/3 neuer Kreuzer gleich bem bisherigen ©rofeben
eintreten mürbe, erreiche beim Uebergang unzählig oft mieber«
tebrcnbe Umrechnung für bie grote Blaffe ber Beoöllerung unb
für bie oielen täglichen Keinen RecbnungSoerhältniffe niel läftiger
märe als bie Umrechnung oon I Thaler zu 1'/» ©ulben, roeldje
fcbon bnburd) roirtfam beförbert merben mufc, bah bie lünftige
Sauptmünze, welche oon Sahr zu Sahr mehr benThalerftüden
fubftituirt roirb, auf G Thlr. 10 Kreuzer ber neuen SBäbtung
auefrmmt, roaS fid) oiel roeitläufigcr rechnet, als zu 10 ©ulben.
Btan roirb nicht in Rbrebe fteüen tonnen, bafe bie im
UcbaqangSftabium aufrecht zu erhaltenbe prooiioiifcfee©eltung
beS noch oorhanbentn bisherigen SilbercourantS als gefefclieheS
7
3al)Iunßimittel bei anetfannter reiner ©olbtoäbrunß tbeoretifd)
eine Slnonialie ift unb Unbequemlicbleiten mit fid) fü^rt; allein
jeber Ueberqanß in folgen Tinßen bat nun einmal fein Un«
anßenebmei, unb eine toirfiidje ©eeintraefetiflung berechtigter
3ntereffen ober auch nur roefentlidje Unjuträßlicbfeiten ftnb mit
biefem Sluifunftimittel einer jeitweilißen fcbeinbaren Toppel«
roäbrunß ni(bt oerfnüpft, aufeet in bem gäbe, bafs nad) Seft«
fteüunß bei neuen beutfcben iUlünjfijftemeä berSBertb bei Sil«
bcri auf bem SBeltmatft erbeblid) finfen fotlte. SBiirbe biefer
galt eintreten, fo mürben natürlich in bemSDtaafje, mie folchei
ßefcbiebt, bie oon ben beutfcben Staaten ju übernebmenben
ftnanjiellen Opfer bei ber aQmälißen Ginjiebunß bei Silber«
©ouror.ti ßröfjer, allein im Uebrißen ^ätte eine folcbe
tiinfiiße ©eftaltunß ber SHJerthrelation ber ßbelmetaHe auf bie
©elboerhiiltniffe in Teutfchlanb leinen roeiteren ßinflufe mehr,
ba mit bein Ta«e ber SBeliebunß bei fReidbimünjßefebei
mit ber baiin fcft oorßefcbriebenen Gonoertirunßinorm ein für
alle SDlal tie biebcriflcn Silbercourantroertbe in ©olbroährunß
umßemanbclt fiub, roenn auch einflroeilen bie thatfäd)lid)en 3oh;
lunpen noch ßrofeentbeili in ßrobcr Silbcrmünje ßefcbeben mufj.
Ter SSenb biefer Silbcrmünje, beren Siorratb fnb ftetiß per«
minPert, nadjbem, mie oorhin bemerft, fcbon oor bem Antraft*
treten bei neuen ÜJlünjfpftemi ein anfebnlicber S3«traß einge=
joßeu iit, roirb ßänjlich unabbänßiß bleiben oon bem fpäteren
Scbroanten bei Silberpreifei, eben fo mie ber preufiifcbe
griebticbib'or. betanntlicb bei allen Sdnoanlunfien ber fficrttj«
Delation feinen feften 2Bertb oon 6behauptet bat, roeil
er trofc feiner ©olbform bod) roefenllicb ben Gharafter bei
Silber-ßouranti hatte, inbem er jum feften (£ouri bei ben öffent«
liehen Gaffen anßenommen rourbe unb nur ein befdjränfter
Utorratb baoon in Circulation mar.
Tie SBefürcbtunß, bafi nad) ber Sinnahme ber reinen ©olb«
mäbrunß in Teutfchlanb unb bei bem hierbureh berbeißefübrten
fucceffioen Sluiftrömen oon ettna 400 bii 500 Slltillionen Thaler
Silber auf ben atlßemeinen Gbelmetallmartt jum Sluitaufd)
ßeßen ©olb, ber SBertb bei Silberi unaufbaltfam unb be«
träcbtlitb ftnlen roerbe, erfcbeint bei ßeßenrcärtißet £aße ber fonft
:in SBetradjt tommenben Tinße, nicht beßtünbet. SBit hoben
'nicht nötbiß, uni bieferbalb auf bie Goentualität roieber ein«
tretenber flatter Silberoerfcbiffunßen nach 3nbien ober auf
!fonftiße Sluifunftimittel einjulafTen; ei ßenüßt, auf bie ße«
;ßebenen 2Jlünj= unb Sinanjoerhältniffe 3ranlreidji binjutocifen.
8
35ie feit meuteren Sagten mit größter S3eharrli<hfeit fortgefefeten
rationellen Seftrebungen be? Serrn be Marien unb Slnberer, in
ben Sänbern be? fogenannten lateinifdhen 2Jtünjoerein? bie
2>oppelroährung abjufchaffen, ftnb befanntlid) oergeblicb gemefen
unb feit 1866 finb in $ati?, SBrüffel unb 2Jtailanb roieber gtofie
Summen oon günffrantenftüden geprägt morben. 2)ie? wirb
bei einem Silberpreife unter 60'/a $ence fottbauern, fo langt
bie fPtünjgefe&e jener Sänber folche 2Iu?münjung gegen eine fefte
mäjjige ©ebüht Sebem geftatten unb bort noch fehr reichlich
©olbmünje circulirt, bie mit bem gleich gefefclichen Silbergelbe
jum SRennroerthe mit S3ortheil angetauft merben tann. SBie
oiel ber ißrei? be? Silber? fallen, ob, unb in roeldjem 2Jiaa6e,
bagegen ein Steigen be? ffierthe? be? ©elbe? im Slögemeinen
eintreten mürbe, roenn gleichseitig mit ber Slnnafjme ber reinen
©olbroährung in Seutfdjlanb bie bi?berige Sboppelmährung in
granfreich, SBelgien je. befeitigt mürbe, um auch bort bet
alleinigen ©olbroährung ba? gelb ju räumen unb alfo biete»
münjung oon filbernen günffrantenftüden beftnitio frftirt mürbe,
— biefe gragen finb aüerbing? •höchft fdjroierig unb intete?«
fant, allein mir tonnen fie glüdlicherroeife einftmeilen auf ftcb be»
ruhen Iaffen, meil eben bie ermähnte ßoentualität für je|t in
unbeftimmter gerne liegt. SZDenn bie franjäfifche ^Regierung not
1870 e? für höchft bebentlich erachtet hat, bie beftehenbe gefefc»
liehe 2>oppelmährung anjutaften, roie oiel roeniger mirb fte fnh
jefct baju entfchliefsen tonnen, roo Tie fo enorme frnangielleSaften
hat übernehmen müffen, roeldje natürlich noch aufeerorbentlieh
gefteigert mürben, menn fte felbft ficb gerabe jebt bie gacultät
entjiehen moDte, beliebig in ©olbmünje ober in Silbermünje
nach ber 2Berthrelation oon 1 : 16,50 ju jablen, unb baju bei»
trüge, ben SBerth be? ©elbe?fju Reigern. 3)a? bureh bie ©in»
führung ber reinen ©olbroährung in $eutf<hlanb nach unb nach
bi?ponibel roerbenbeSilber bütfte,rfaH? nieht injuiifehen miebet
eine bebeutenbe Nachfrage für Silberoerfehiffungen nadj bem
Drient, roie in einjelnen früheren fahren oor 1866 eintreten
follte, ma? nicht eben roahrfcheinlich, hauptfächlich feinen SBeg
'ri bie ÜJlünjanftalten oon Rßari? unb Srüffel finben, hierbutch
aber einem meiteten Sinlen be? Silberpreife? einftmeilen oor»
gebeugt merben. £>ier liegt freilich bie Semertung nahe, bah
bann bei Sahlung ber legten brei ÜRiBiatben franjäftfcber
firieg?contribution bie Ttlbemen günfgrantenftüde ftatt bet
golbenen 3n>anjig<grantenftürfe nach Teutfcblanb tommen unb
1J
wir olio boch baS Silber nicht loSroürben. Mein jugegeben, baft
biefer gahlungsmobuS SeutfchlanC einigen GourScerluft ju ffiege
brächte, fo würbe biefer bei ©mpfanfltrolrme einer fo coloffalen
gahlung nicht fdjroer }u tragen fein, unb on bem Sdjlufi«
refultate, bafe, wenn ®eutfd)Ianb reine ©olbwahrung ^at,
gtanfreich nebft ben münjcerbunbenen Staaten aber biefSoppel»
roäbrung mit ber fffierthrelation uon 1:15,so behält, baS ent=
fcehrlidje Silbergelb fich nach legieren £änbern jiehen mufj,
um bort, jur SanbeSmünje ausgeprägt, bie Stelle con ju
ejportirenber ©olbmünje einjunebmen, nichts geänbert werben
2>ie 2lnnahme eines 2MnjumlaufS con über 8000 fKillionen
granfen in granfreich unb ben münjcerbunbenen Staaten, wo«
con, abgefehen oon Scheibemünje, etwa ber fünfte Sheil noch
in grober Silbermünje, baS Uebrige in ©olb circulitt ober im
ißerwabtfam ber 23ant con granfreich ober thefaurirt liegt,
möchte ficb nicht weit con ber ÜÜMrflichfeit entfernen; eS würbe
mithin bort hinlänglich ©elegenbeit fein jtir fuccefftcen Sluf«
nähme unb jum SluStaufd) con etwa 400 bis 600 SbliQionen
Shaler (ober circa 1500 biS 1800 ©iillionen granlen) Silber,
in bcm #erbä!tnif(, wie in Teutfdilanb oie neuen golbencn
gefjngulöcnftücfe, in grarfreich, Belgien tc. aber filberne
günffranfenftücfe ausgeprägt unb in Umlauf würben ge=
bracht wetben. gn jeber tpinficht erfcheinen gegenwärtig
bie Umftänbe jur Sornahme einer fDlünjreform auf ber
©rnnblage ber ©olbwäbrung für Seutfchlanb fo überaus
günftig unb cinlabenb, bab wahrlich nicht bringenb genug er=
mahnt werben fann, biefe Sfieform ohne allen 93erjug, alfo noch
in ber becorftehenben biesjäbrigen Seffion beS SReichStageS
feftjufteüen, wie bieS auch bte freie ßommiffton con fDlitgliebern
beS SteichetagS unb ber legte collSwirthfchaftliche ©ongrefe auf's
entfchiebenbfte angerathen haben. SBenn eS auch nicht möglich
fein follte, bis 2Jlitte Cctober ober 9!ocember bie SBorlage
eines coDftänbigen MeichSmünjgefepeS ju Stanbe ju bringen,
fo fönnte hoch wohl, nachbem ber ©egenftanb feit gahren con
allen Seiten in SSetracht gejogen unb grünblichft erörtert ift,
ber Entwutf ju ben Sauptgrunbjügen beS fünftigen einheitlichen
bei!ifchen SFlür.jfpftemS corbereitet wetben, woburd) namentlich
bie ÜRobalität bet Goncertirung ber bisherigen, in Silber be=
bungenen gahlungScetbinblichleiten unb bie fünftige ©elb»
rechnungS=®inheit, mit ihren flbeilfiücfen unb SBielfachen, beft«
nitic beftimmt würbe, jugleid) mit geftfefcung beS JerminS ber
fpäteren Einführung, $>ie weiteren Sßeftimmungen unb 2>etailS
10
be£ lünftigen SleiebSmün.tgcfebeS tonnten bann in ber näcfeften
iyrübiabtS'Seffion beg SleicbMcgeS jut 33erbanblung unb S3e=
fcblufinabme flcbradbt toerben. 3" gcßenroärtiger Heit mürben
nad) unjetm ^Dafürhalten roeber fcdjulbner nod) ©laubiger
ernftlidje ©ebenten bagegen erbeben, nod) and) mit ©tunb er»
beben tonnen, menn für bie Gonoertiiung ber bisherigen
Silberroerthe in ©olbroertbe bie Storm oon 1:15,50 burcb
©efef) allßemein unb befrnitio fcftßeftellt mürbe; roer fann aber
mit äuoerficbt fagen, ob bieS nod) nacb Verlauf oon 6ü)lonaten
ebenfo fein mürbe? —
3n einem folgenben Stuffabe metben mir bie eigentbüm»
lieben SBerbaltniffe ber Hamburger ©antoaluta jur beoorfteben»
ben aitünjreform ju beleuchten oerfueben.
II.
Sollte bie als notbmenbig anettannte alebalbige beutfie
Hüünjrefotm in ber ©eife jur Sluejübrung tomnren, mie folde
in unferm oorangegangenen Sluifaß auf ©tunb ber ©orübläge
beS legten SBoiferoirtbfdgaftlidjen ©onflreffeä angebeutet ift, alfo
burd) aügemetne Slnnabme beS ©olbgulbenS im ÜBertbe oon
20 ©rofeben beä jebigen fDlün}ü)ftemS mit Jheilung in
100 Jtreujer unb Slueprägung oon fteljngulben, gtüden
(l3l)'/i Stüct auf ba§ ftilogramm geingolo) als Sauptmünje,
fo mürbe ber Ucbergang ju biefem neuen einbeitliiben SDlünj»
fpftem mobl für teinen SLbeil beS Sftetcbeä unbequemer unb
roeitläufiger fein, als für Hamburg. Setradjten mir junäd)(t
baS ©erhältnifj ber bier gebräuchlichen ßourantgelbred)nung
nad) ©latt unb Schillingen, oon benen refp. 2'Ai # ober 40ß
auf ben jebigen Shaler geben, fo pafet bieä offenbar fein
fd)le<bt für bie SluSgleicbung mit bem empfohlenen tünftigen
Spftern be§ ©olbgulbenS (= ä 100 ßreujer, benn biet:
nacb ift fteilid) eine 2Rart gerabe = 60 Jtreujer, ber ScbiUing
©ourant aber = 3% ftreujer, unb, umgetebrt, ift ber tünftige
©olbgulben = 26% ß unb ber Hreujer = 4/is ß. $infid)tlid)
biefer unbequemen SHebuctionen haben eS bie Hamburger (unb
mit ihnen bie fiübeder fo roie ähnlich bie S<bleSroig=fjolf!einer
unb bie fDtectlenburger) toobl nid)t beffer unb febledjter als bie
Sübbeutfcben mit ihrem bisherigen ö2'/a ©ulbenfuf), ber ©ulben
ju 60 Jtreujer, roelcbe lefctere inbefs babureb einen erroünfcbten
©crtbeil finben, baft bie Slnnabme beS oorgefcblagenen SoftemS
ihnen ben tleinen ©renjoertebr mit ihren Sladjbatn in Defter»
reich, ber Scbroeij unb Stanfreid) erleichtern roirb, menn au4
11
effectio baä neue3n>anjigfranlen=©tücl um ungefähr mehr
roerth ift, alä 8 ©ulben ber neuen beutfchen DlSährung. gür
biejenigen SBeoölterungen, welche jeßt nach Ibalern unbörofchen
rechnen, roirb bie ©eroöhnung an baä neue DJlünjfpftem uns
gleich leister fein, ba, roie früher fc^on beroorgeboben, bie Dies
buction beä Ibalerä auf l'Ae ©ulben unb beä ©rofcbenä auf
5 j?teujer fehr bequem ift. SlHein auch in ben übriflen Iheilen
$eutfchlanbä, wo bie Dtebuction fdjroieriger ift, roirb man both
roegen bet auberorbentlichen Dlnnehmlicbfeit beä einjuführenben
$ecimalft)ftemä bei allen fcbriftlichen Sercdjnungen, fiel} rafch
unb gern in bie Dleuerung hineinleben, roie bieg bie um baä
3abr 1850 in ber Schwei} unb um ba« 3abr lb67 in Defters
reich gemachten Grfabrungen bei ben bortigen Utünjteformen
mit Buoerficht erroarten laften.
3n £>amburg roirb inbcb mit ber Diebuction ber biäbrrigen
GourantgelnDlecbnung bie ©ache feineäroegä abgethan fein,
fonbern hier fommt noch roefentlicb baä 93etbältnib ber fjants
burger 95auf unb ber auf berfelben begrünbeten 93anfoaluta in
93etrad)t. Jöier jeigen ftch nun eigentbilmlicbe ©cbroierigfeiten
unb SBebenfen, bereu Grlebigung nicht flnnj leicht fein roirb unb
roelcbe berbiiguiübren biefer Sluffab noch feinen DInfprucb macht,
ber ficb oielmeht barauf befchränfen roill, }ut unbefangenen
weiteren Grörterung biefer für Hamburg fehr wichtigen 3rage
Dlnregung unb einige Dlnbeutungen ju acben.
3m Bahre 1770 rourbe bie je&'ge ö.imbarger SBanfonluta
eingerichtet, roeldie, unabhängig oon aller Jluämänjung, feiucä
■Silber alä folcheä repröfentirt, 273/4 Dlatf 53anco auf bie
■ Äölnifche SDtarf, ober 59'/3 DJlarf 93anco auf baä metrifcbe
,$funb gerechnet. Gine Dleihe oon fahren galt nach allgos
feiner Slnerfennung SambHrger Sanco alä ein öauptregulator
^aller DBechfels unb ©elbcourfe beä europäifdjen Gontinentä unb
(3>iä cor ungefähr jroei Secennien roar ber ©ebanfe, bah bie
Hamburger Söanfoaluta je oerfdjroinben, bah ihre ifolirte Stuf«
^eithaltung, gegenüber einem allgemeinen ober both fehr oors
^iegenben beutfeben aJtünjfrjftem, bem £amburgifchen öanbel
. m©anjen naddbeilig fein unb bab auch für ben hiefigen ©robs
anbei, für hiefige £ppotbefen unb ©taaläanleihen bie ©ubftis
"".uirung beä fonft in Seutfchlanb üblichen 'Dtünjroefeuä ein ®es
''rütfnib roerben lönnte, noch nicht öffentlich geäubert, ober bod)
^'änjlich unbeachtet geblieben. Bunächft erhoben fid) im Tinnens
■ ,inbe einjelne Stimmen, welche barauf hinroiefen, roie eä bod)
|;*^,gentli^ eine fonberbare Slnomalie fei, bab bie beiben roidjs
®t.!
12
tigften beutfdjen SanbelSpläpe ein pom übrigen 2>eutf<hlanb
gänjlid) perfchiebeneg unb noch baju unter fid) burd)aug bete:
rogeneS ©elbroefen hätten, ma« auf baffelbe hinaugfomme, alg
toenn in fiiperpool unb ©empört eine ganj anbere Valuta be:
ftänbe alg im iibriflen ©rofebritannien unb ben SBereinigten
Staaten, unb man barin einen dtupen für jene £>anbelgplä&e
unb Sänber erblicien roolle, mag behaupten ju roollen bort ftdjet
alä Unfinn gelten mürbe. (Srft auf bie pom SoltSroirtbfcbaft:
liehen Gongrefe in Äöln 1860 unb pom erften Teutleben öanbelä:
tag 1861 gegebene Slnregung roatb in Hamburg jelbft bie$ragt
einer ittbänberung ber SBarfoaluta lebhaft jur Grörterung et:
bracht, fanb aber einen roeit überroiegenben Slüiberfprucö. 21IS
einige ^ahte fpäter (1865) oom ßaufmanng.-Gonnente eine Goim
miffion niebergefefct mürbe „jur Prüfung ber hiefigen SSaluta:
fßerhältniffe unb ber bamit jufamntenbängenben Ginrichtungen",
hatte bieg eben fo menig einen Grfolg; bie ©eratbungen ber
Gommiffton nermodjten nicht eine ^Bereinigung ober Sßermitt:
lung ber fid) in ihrer ©litte entfchieben entgegenftehenben In:
fichten herbeijuführen. Tie ©lajoritat fprach fid) in einet
fchliefelichen fKefolution bahin aus, bafe bie Umftänbe, tcelche
einft bie Ginführung einer feparaten Sanfoaluta in tpamburg
ju ffiege gebracht hätten, nicht mehr abmalten unb bie fernere
^Beibehaltung biefer Saluta nicht rechtfertigen tonne, bafe fernei
bie Sanfpaluta für einen bebeutenben SEtjeil unferer §anbel*
bejiehungen ju einer SerfebrSerfdiroerung gemorben, bafe enblii
bie fonftigen pon biefer SerfebrSerfdjroerung nicht birect be
troffenen öanbelSbeäiebungen burch ben Uebergang pon ber
Santpaluta jur beutfehen Saar:Sbaler «SBährung in leinet
3Betfe beeinträchtigt roetben; — aug biefen ©lotinen rrurbe
empfohlen, bah bie Sermaltung ber Sani oernnlaht merben
möge, mch porgängiger geftftellung geeigneter Seftinrmunip
für bie Ueberganggpertobe unb im Uebtigen ganj in Ueben
einftimmung mit ihren bisherigen ©runbfafen non einem
beftimmten Sage an bie Gonten ihrer ^ntereffenten aus:
fcbliefclich in Sbaler unb ©rofdjen ju führen, Silber in
Sarren, frembe Silbcrcontanten unb ©otb aber ju be
lehnen unb hierfür alle mit ber Sicherheit einer ieberjeitigen
SluSjablung ber ©utbaben in harten Tbalerftüden ju netein:
barenbe gacilität ju geroähren. Tie Gommiffton glaubte aber,
fo lange bie fßrineipfrage ber Aufhebung ber Santoaluta noch
nidjt entfchieben fei unb ba eine Senats« unb Sürgerfdjc#
Gommiffton ftch mit ber nätn'icben Slngelegenheit befchäftiflt,
1>>
i)
auf fpeciefle 53orfcbläße roeqen ber SRobalitat ber practifcfteri
ßinfübrunq ber 53aartbaler;2öäbrunß an Stelle ber $3anfoaluta
fid) nicht einlaffcn aufoßen. SBon bem (Srgebniffe biefer Senates
unb $ürßerfd)aftg--dommiffion l)at bibber nicbtg uerlautet, unb
ift feitbem auch fonft-in93eaußauf eine^ieTtfie Sßaluta^lenberunfl
üReueg nicht uorßelommen. 2luf bag SUbroarten mabßebenber
äußerlicher SBoraente roar man feit 1866 natürlich in.Hamburg
umfomebr binqeroiefen, alg burcb bie 9teid)g*33erfaffunß bag
2ftünjroefen unb bag Sanfroefen in $)eutfd)lanb ber ©efefc»
ßebunß unb 2lufnd)t beg iReicbg überroiefen unb bie Ginfübrunß
ber ©olöroäbrunß bei einer benorftebenben aüöemeinen beutfcben
1 2Jlünjreform immer roabrfcbeinlicber ßeroorben.
: Mitunter finbet man aucb iefet nod) bie 9fteinunß nertreten,
baß eine beutfcbe üJiünjreform auf ber ©runblaße ber ©olb*
: roabruna bie £>amburßer 23anfoaluta unberührt lafjen fönnte
1 öamburqer 23anEqelb fei conoentioneüeg ©elb unb eg roerbe
ben Parteien auch nacb bem QnErafttreten be§ neuen beutfcben
- aRünjfpftemg aeftattet bleiben, barin au banbeln, roäbrenb bie
: innere SBoitreffücbfeit unb ber unneränberlicbe (^^aracter ber
- ftamburqer 33anEoaluta aur freiroiüißen #eibebaltunß berfelben
" ueranlaffen roerbe. — Merbinßg roirb ein förmlicbeg Verbot
! ber ftaniburßer 23anfr)aluta nicht erfolgen, allein ein officieöer
(Sourgaettel in biefer Valuta roirb nach bem Inkrafttreten eineg
" einheitlichen beutfcben 2Rünaroefeng nicht mehr ftattnebmiß fein
1 unb, auch abßefeben bteroon, bürften bie Unauträßlicbfeiten
s einer feparaten feamburßer 53anfnaluta, auf geinfilber in Marren
■; beqrünbet, roäbrenb bag ßanae übrige $)eutfd)lanb nach becimal*
i ßetbetlten ©olbmünaen rechnen roirb, balb au ftarf empfunben roer«
> ben, um biefen ^articularigmug beibehalten. 2)ie ^antburßer
r S3anfoaluta roütbe ooraueftcbtlicb nach feerfteßunß eineg ein«
'}" beithchen beutfcben ©olbmünafpftemg ßanj oon felbft aufhören,
^ unb bamit auch bie bigberiße Sßirffamfeit ber öamburßer 23anf.
2Bte im ßanaen übrißen $)eutfd)lanb roerben nad) bem QnEraft*
c* treten beg $eid)gmünaßefefceg auch hier aße greife in ©olb«
^ roäbrunß unb in 2)ecimalre<bnunß ßebanbelt ur.b notirt roerben
unb biefe 5teuerunß möchten roobl nurSDeniße alg ben SSerluft
. einer berechtigten unb roobttbütißen ©ißentbümlid)leit bebauern,
^ fobalb bie Unbequemlichkeit beg erften Ueberßanßg überftanben
^ fein roirb.
2Bie aber foß eg mit ber ÜBobalität biefeg Ueberßanßg in
^ iHüdftcbt ber noch fortbauernben 3ahlunßgüerbinblicbfeiten, bie
oor bem (Srlaß beg neuen beutfcben 2ftünaßefefceg in£amburßer
14
Sanco contrabirt roorbcn ftnb, gehalten werben? Xiefe Srofl«
bat für unä ein febr gewichtige« unb meitreichenbe« ^ntereffe,
unb foUte baljer, ba biefelbe oetfehiebene Sfuffaffungen guläfet,
jeitifl erörtert werben, ba bieg je früher, mit befto gröberer
SHube unb Unbefangenheit gefdjeben fann.
Sei ©elegenbeit ber Serhanblungen ber biefigm fanfmäu'
nifdjen ©ommiffion für bie Salutafrage oon 1866 mürbe ba«
effectioe Sari'Serbältnif) jmifdjen Hamburger Sanco (27^/4
per fiöln. Slarf) unb neuen Sbalern beä 30 £baler>3ufiea auf
161,gs»7i^ ober 161*^ 20,<» berechnet. Stach bem ie&igen
Slnfafee oon 69'/3 # per metrifefeeä Sfunb fteüt fich ba« genaue
Serhültnif? auf (59'/3 : 30 = 300 : ?) 15l6'/s9 ober 151,<»$>$
ober I6t irfs 20,57 i/fr. Sringe man babei in Slnfchlag, bafi
bie je&ige öamburgifche Sanf-Silbetprobe um burcbicbnittlid)
2 per SWiQe niebriger au«fomme al« bie Silberprobe in2tünj>
flatten auf birectem naffen 2Bege, roarb bamal« bemertt, fo
fönne man füglich ba« mirfliche Silbergebalt«=Sari jroiicben
Öamburger Sanfgelb unb preufiifcben Sbalern auf 1514
annehmen.
2Birb oon biefem fo berechneten eff.ctioen Sari aber ab:
gefeben unb foil bagegen ber !Durcbfcbnitt«cour« ber preufeifeten
Staler al« ÜJfaajjftab be« Sari=2Bertb« gelten, fo ergiebt fich
für bie 12 3abre 1853—1864 bec ©our« oon I51'/tt*?, für
bie 6 Sahre 1865—1870 ber ßour« oon 15(9/16«#, unb für ba«
3ahr 1870 ber ©our« oon 1513/it»#. SBeldje« Serbältnife mate
hienach bei einet ©onoertirung be« Hamburger Sanfgelbe« in
preufjifche Jbaler ju ©runbe ju legen? SBoUte man ba« Sam
Serbältnifi nad) bem beibetfeitigen Silberwertb berechnen, io
fann einerfeit« eingeroenbet werben, bah ber effectioe burd)'
fchnittliche Silbergehalt ber im Umlauf bcftnblicben Jbaler nidjt
unerheblich burch Sfbnußung oerringert fei, währenb in biefet
Öinftdjt Hamburger Sanfgelb gemifs unoeränbert bleibt, am
bererfeit«, bafs bei benJbalern bie ©rböbung be« ffiertb« bunt
bie Srägungäfoften mit in Slnfchlag ju bringen fei. Soll hi«'
gegen ber 5)urchf<hnitt«cour« ber Staler mafegebenb fein, fo
jeigen bie oorftehenben Slngaben, wie fich hier ganj ter«
fchiebene SRefultate je nach berSBahl ber inSetracht gejogenen
Sfahre ergeben, unb noch eoibenter fteüt fich bie« bar, wenn
man bie Gour«bewegung ber preufiifehen Sbaler 00m Slnfange
ihrer Sfotirung an überblictt. 5)a bei ben gegenwärtigen unb
weiter ju ermartenben 6our«oerhältnijfen eine nähere Senntnib'
nähme hieroon befonbere« Sntereffe beanfprud)t, geben wir nach-
1»
ftehenb eineSufammenftellung ber bödmen, bcr niebrieften unb
ber nach fämmtlidien balbroödjentlid&en 3lotirungen ermittelten
jährlichen 2)urd)fcbnitt3coutfe ber preuhif<hen Staler oon 1838
biä 1870.
sjireuftifrfter Staler * (?ourö itt Hamburg
»en 1838 — 18?©.
Jahre
hßchßer
niebrigfter
burchfcbnittlid)
1838
150
1625/8
151%
1839
149'/<2
163
1523/4
1840
1473/4
1503/4
1483/s
1841
148
1603/8
1483/2
1842
149
152
1501/4
1843
1483/4
1623/8
1503/8
1844
148Vs
151
1501/8
1845
148'/»
1623/4
1603/4
1846
1183/4
151
150»/,«
1817
150'/4
1525/8
15l9/iu
1818
1483/8
1523/8
1505/,8
1849
119%
1513/4
I6OV2
1850
15')'/4
151%
151
1851
150
1515/8
16033/18
1852
151
1523/4
152
1853
1503/4
152%
152
1854
148'/4
150%
1493/s
1855
148V4
152%
14911/16
1856
1513/8
1533/4
152 V2
1857
150
154
161%
185"
1493/4
152%
150%
185
149
151%
1509/,6
186
149V«
151
160'/4
186
1493/8
1515/8
1603/8
186
1503/4
1523/4
15(5/8
186
160
1523/4
1519/16
186
151
1533/8
15115/ifi
186
1513/8
153
1523/8
186
löOVs
152%
15113/is
186
150%
1521/4
151'/,«
186
1503/8
151%
15(1/4
186
1503/8
162'/8
1513/8
187
149V<2
152
1613/,«
2Bi jehen auS porftehenber 3ufammenfte(lung, bah ber
Eour§] i 149 hi« 148 *?, meieren preuh. 2/hater hier jefct
/eit eini 2Bod)en erreicht unb behauptet haben, in früheren
Jahren :ret »orgelommen unb, roie bie Jahreeburchfchnitte
leroeifen längere Seit gebauert haben muh; bie Uifadje lag
^rüher n ämlid) in ftarter ©etreibe»2lu3fubr bei hoben greifen.
,£)er ©r beS jefcigen hohen Shalercourfeä bürfte bagegen
!:,u fuche' :in in ben golgen bet beträd)tlid)en 3ahlungen ber
'^ranjöfif i $rieg§contribution nach Söerlin, welche eine ftarle
Hi
3fac%fraße nad) Sljalern hcroorruft, in ber bortigen Slniamtro
lung biefcr SJlünjforte jur fRüdjahlung ber gefiinbeten SBunbeg«
©djatjJd^eine, unb namentlich in ber Siftirung ber Silberaugprä,
gungen in ben beutfchen 2Rünjftätten, roeldje leitete üJtafiregei
auf bie ernftlicbe Slbficht einer balbigften SDlünjreform auf ©runb
ber ©olbroahrung hinjuroeifen fcheint. 5)er Sufuntmenbang
aller biefer Sßorgange erhellt jchon aug einer eiufadjen hieben'
einanberfteüung folgenber roeniger fJiotijen:
Gourfe in SBerlin ffr.Jblr/Gourg
Stan»- ©itbcrpreie
1871. Sonbon3®Jt. leone'bor. ttrSDtünje.
«# ®r. ^ ©r. @r.
Slnfang Sonunr. 6 22,'j
>• gebruar. 6 225/s
» SJJärj . . 6 235/s
- Slpril. 6 235/s
" SDtai 6 23%
» Suni . 6 24'/4
« guli 6 213/4
" Sluguft 6 203/4
SPtilte Sluguft... 6 20'Ai
Slnfang Septbr.. 6 19
am 12. « 6 18
(Seit bem 3.Suli b. Si
fein Silberpreig mehr angezeigt; im freien SSerfehr roar am
12. September ber ißrcig (@.) 29«# 13Sgr. pr. metr. $funb.
IJür Hamburg erfcheint eg nun, im Sinblid auf bie beoon
ftehenbe SOfüngrefortn, pon auberorbentlicher Sebeutung, ob ber
jefcige hohe Gourg ber fßreufeifchen Jhaler bis jur Ginfühntng
beg neuen ©olbmünjfpftemg roefentlid) anhalten roirb, in golfl«
ber GinfteUung ber Shaleraugmünsung, ober ob berfelbe, mit
in früheren Sahren, porübergehenb fein unb nach einigen SBochen
mieber ju feinem fo ju fagen normalen Stanbe jroihhen 1501%
unb 151Va jurüdfehren roirb. ®ie Slnficfeten, roag mit Si^et1
heit ju erroarten ober boch roahrfdjeinlid) fei, ftnb fehl ja
theilt unb fchroanfenb, unb nur bie praftifdje Grfahrung roirb
beftiramten Sluffdjlul ju geben im Stanbe fein, güt bie grage
ber bereinftigen Gontertirung ber älteren auf öamburgei
SSanco lautenben Suhlungen roirb bieg Gourgoerhältnifs uro
muthlich ntit in 58etrad)t fommen, ba eine birecte Umtedjminj
beg Sanfgelbeg in bie fünftige fReichggolbmflnje nach einet
burdjfcbnittlichen gegenfeitigen SBerthrelation ber Gbelmetallt
ohne Smeifel erheblichen 2Biberfpru<h feiten? ber 3a&lw#
Pflichtigen finben mochte.
Hamburg, ben 12. September. 21b. 2,
6
13
29
26
151V8
5
121/2
29
26
151"4
6
111/2
29
26
1511/4
5
12
29
24
1603/8
5
115/8
29
24
150*%
5
ll'/s
29
23
1605/8
6
10*1/8
29
23
1501/8
6
97/8
—
—
1493/8
5
95/8
—
—
14X7/8
5
9'/s
—
—
148'%
6
%Zt
—
—
148V8
roirb feiten? ber HJlünje in ©erlin
2)ie ®d)ulbebatte im SU^eorbttetenbaufe. 2.">
tonnen, bajf iljncn gegenüber ber reflectirenbe 2?erftanb, bcv in allem am
bevNi Unterricht ber oberen klaffen toormiegeitb in Slnfprud) genommen,
gemcctt unb gefdjärft loirb, nicht angreift, baß enbtidh fragen ber hiftorU
fchen OTÜif ju ihrer Söfung ein SBiffen unb eine Wenge bon Hilfsmitteln
erforbernV bie bcm Schüler entfliehen nicht ju ©ebote ftetjcn, unb
eben barttm. bie« 2111c« ber Uuiberfität unb einem fpciteren hebe
alter t>orbehal{cn bleiben muh. 2Bcnbet man aber ein, baff bie
bod) ber ^flege'Xeligtöfcn Sinuc« unb rcligiöfen ©efiif)!« fid) niutnjjhrmehr
entfchlagen bürfc\fo bebenfe man, baf; cinerfcit« ber Schule |r biefem
^toede in ihren SAulaubad)ten unb in ihrem ©efangunterritfl nicht ju
unterfd)ähenbe Wittenau ©ebote flehen, unb baff anbcrerfcitj^ bicfe Pflicht
in erfter 8inie ber tirdje obliegt.
£)ie Stunben aber/^elche, menu biefe 23orfcf)lage ^fhnaljme fänben,
in Secunba unb ißrima fröimerben mürben, lege mait$u gleichen Sheilcu
bem attfhrad)lid)cn unb bent ^athematifchcit llittcrrid^e 31t. ®ann mürbe
eine umfaffenbere Öectüre ber % alten Sdjriftftelleef unb bielleid)t fclbft
eine mäßige 2lu«behnung be« mgthematifd)en jpcnfuntS mögltd) merbeit.
3>er gange Unterricht aber mürbe \ id) magc/ba« »ertönte SBort — an
Concentration geminnen, bie Ueberbürbung^mit Vielerlei aufhören, uttb
bie Etagen barüber ihre Scrcd)tigung^erjifcrcn.
)r. Sonrab DU em eh er.
•h
/
3uv tfritif ber tugf)cri$en ©djäfcungcn ber
(gbelmetaflprobuftion.
33 on
ülbolf Soetbeer.
/
I.
Scitbcm Silber unb ©otb eine faft allgemeine (Geltung aid Sßertfc
maß xmb Xaufdfinittel erlangten unb hiermit ,ugleich bie augenfalligften
Diepräfentanten unb Xräger angesammelten Weiduhunt« würben, ift audi
bie (Sröße bed 23orratl)d unb ber (Gewinnung bicfer KRctalle ©cgenftanb
befenbrer 2lufmerffamfeit gemefen. lieber bie Slnhäufnng ben Gbelmetall
in ben Sdbafefammem orientalifcher 3rerrfcber unb ber fRemifd/en 9ie>
publif, über bie ben Gröberem erbeutete fDiengc Wölb unb Silber, über
ben Grtrag einzelner ergiebiger SergWerfe, über borgefommene plefcliche
Xerünberungen im SBert^berljältnif ber Gbelmctalle unb 2lehnlicbeS fiitben
fid; bereits in ben Schriften bed SllterthumS mitunter jiffermäßige Slitgaben
unb fo bie 2lnfänge einer Statiftif ber Gbclmctalle. 2(llein Schalungen
ber ju einer gegebenen 3^it in einem l'anbe ober überhaupt »orhanbenen
iOienge Weib unb Silber unb ihrer Zunahme buvd) neue ^rebuftien, ober
ber ausgeprägten 9Riinjbeträge finb beit SchriftfteUern unb fonftigen Stuß
jei^nungen beS SllterthumS unb and; beS ©iittelalterS fremb geblieben.
Sind; erinnern mir uns nicht bamaliger SJlcußerungen über ben Ginfluj
arv ber größeren ober geringeren '.Wenge ber umtaufenben Wiiiir,en unb bei
neu l)in$ufomutenben Gbelmetallgeminnung auf bie Weftaltung ber greife,
hierin trat eine Slcnberuug ein als nad) ber Gntbedung bon Stmevife
elb unb namentlich Silber in überrafebenb großen Summen nach Guropa
ernte unb ein allgemeines Steigen ber greife fid) mehr unb mehr bc-
u-f'bar machte. Sie Statiftif ber Gbelmetatle erhielt hierburch für alle
ife Per Wcfellfchaft ein hödjft praftifcbeS 3ntereffe. Slebi» bebaupkl
ünem 1584 erfdjtcnenen 23u(be beut Staate, bie greife feien gege
eiten P'ubmigS XII. zehnfach geftiegen unb bieS fei bie geige be
3ill' Äiiti! J>SV titlbfviapTi ^rfi.igitngeii ber (Sbetmetallprobultioti. 27
au« Amertfa eingeführten großen SDJenge ©olb unb Silber, welche 23e=
hauptung freitid; Bietfachcn Sßiberfprudh fanb. Aocf; lebhafter unb nad;»
haltiger warb ba« Öntereffe für bie Statiftif ber ©ewinnung unb 3Ser=
theilung ber (SbelmetaUe, al« ba« AlerfantibSpftem in beinahe allen
Zaubern ©uropa'8 bie 2ltterfenttung ber Staatsmänner unb ber über öffeut»
liehe Angelegenheiten fchreibettben ©elehrten gefnnben hatte.
Aientanbem, ber fich bamal« mit fold;en fragen befcf;äftigte, tonnte
bie Söahrnehmnng entgehen, baß bie an« ben Seinen ber fpaiüfdjcn unb
portugiefifdfen töefijjungen in 2lmcrif'a bejogette (Silber« unb ®olb=Alenge
ein gewaltige« Uebcrgewirfü gegen alle fonftige, frühere wie gleichzeitige,
(Sbelmetallprobuftion anftoeife unb eö be«l;alb, um fich e"ie 25orftellung
über ben 23orrath unb jährlichen 3ut»ad)8 bon Silber unb ©olb im euro«
päifchen 33erfehre ju ßerfchaffen, nur barauf anlomnte, bie hievbon in Se«
Bitla ober Sabij unb in Siffabon eingeführten SBeträge lennen 311 lernen.
3n biefen £>äfen fonjentrirte fich nämlich lange 3'ahre hinkurd; ber ge»
fammte europäifche £anbel80erfehr mit bem fpattifeben Amerifa unb 23ra=
filiert unb h'er würben be« fiöcalifdjen Öntereffe« Wegen genaue Dtegifter
über alle unb jebe (Hinfuhr geführt. SBcnn nun and; regelmäßige 25er»
öffentlichungen biefer Aegifter nicht erfolgten, fonbem el;er auf ©eheittt»
hattung folcper AachWcife ftrenge gehalten 311 Werben pflegte, fo gelangten
benttod; Bon 3"t 3U 3"* Berein3ette ftatiftifeße Angaben au« jenen Die»
giftern sur Senntniß Bon Schriftflellertt unb würben Bort biefen weiter
Berbreitet. 3e fparfamer bie Aot^en bamal« über bie ©betmetatlprobuftion
roarett, befto eifriger würben bie fo gebotenen einseinen 3iffermäßigen
Aach weife betitlet, wa« bann freilich 3U mand;en Alißoerftänbniffen unb
unrichtigen Schlußfolgerungen Anlaß .gab. Aleiften« gefd;at; bie« mit ber
Senberi3 ber Uebertreibutig, Wa« nicht 311 Oerwunbern ift, wenn man be»
:beult, wie bie Afcnfd;en Bon jeher unb überall geneigt gewefen firtb,
Schäpingen über ungewbh"lid;e Aeid;tl;ümer unb (Sbelmetall»23orräthe unb
3ufliiffe in« Ungemeffene 3U Bergrößern.
Alit folcßer tlebertreibuug fittb alle Schäpingen behaftet, Weld;e bi«
311 2lufang be« gegenwärtigen 3ahrhunbert« über bie (Hbelmetallprobuftion
ober, wa« auf baffelbe hi«au«lommt, über bie Silber» unb ®olb«ßinfuhr
. au« Amerifa nach ©uropa, unb bamit über ben präfumtioen 25orratp Bort
©belmetall im Sßeltoertehr unternommen worben fittb. Alan barf ittbeß
nicht behaupten, baß biefe Angaben nur reine Aluthmaßungen ot;ne irgettb
J.eitt gctrüffe« pofitiBe« -gunbament gewefen feien, ®iefc« warb, wie eben
".angebeutet ift, burd; bie auf bie eilte ober anbere Söeife erlangten Aadj=
juchten über ben Sßertl; ber in eitt3clueu 3ahren au« SBeracruj, Querto
yiabello, ©allao unb ©neno«»2(hre« ober be3iehung«weife au« Aio be 3a=
28 3ui ftiitif ber bibbcvigen ödjä^im^eu 5cv Sbelttteiafipcibiiftioii.
neiro unb ©at)ia eingetroffenen unb rcgiftrirtcn Gbcliuetallfenbungeit ge»
geben, »eld» ?iad}riditcti an fid; toahrfcbeinlich rid>tig getnefen fein beerben;
allein mm verfielen fonberbarcrtocife bie Schriftftcllcr in ben 3rrthuitt,
baft fie clpte »eitere $riti£ bie Grgebniffe eine« einjelncit ober einiger
»eiliger 3al;rc auf einen längeren Zeitraum ober itteiftenb gar auf bie
gaitjc Taucr feit ber Gntbecfutig 2(nterifa'b aubbehnten unb barnach eine
ftatiftifdic ©eredptung ocrlegcn tu fönnen meinten. Dtur auf biefe SSJeife
laffeu fid) bie foloffalen llebertreibungeu bei fonft fetjr unterrichteten uub
umfidftigen 2(utoren erflären. Unb »eint burdj foldje ©erallgetneineruttg
einzelner Uahrcbrefultate für einen längeren Zeitraum eine imponirenbe
3at)l bon oiclcu Rimberten oon 2)?illioneit ißefob ober Grttfabob gefunbeu
unb alb beftimmte 21ngabe ohne nähere Grflärung oeröffentlicht »ar, fo
tauten fpätere Sd)riftftcller unb jogett aub biefen Summen gemiffe Turd)*
fcbnitte, um bann »ieber, mit 3uf<hlag ober 2lbjug nach ihrem befteu
Tafürhalten, bie feitbem ftattgehabte neue Gbeltnetall=Ginfuhr ju beredeten
uub ju ben alten Sdjäljiingeit hinjujulegeu.
©. be Uftarij hat t" biefer Süeife in feinem 1740 juerft hcrau«gc<
gebenen betannten ioerte Teoria y pratiea del comercio y de la marina
bie Ginfuhr 001t Gbclmctall in Spanien and Slmerifa in ben Oähren
1492 bib 1724 ju einem regiftrirten ©efammtbetrag 0011 3536 2)?i Hielten
fßefob angegeben, mit bem ©enterten, baft »enn man bie unregiftrirtcu
Söeträge hinjujähte, bab ®anje ber Ginfuhr bie Summe oon 5000 SDiillionen
vf?efob (22,000 DUlliotten JQ bib jum 3ahre 1724 überschritten habe.
Unabhängig oon Uftarij'b Schädling hui fHapnal in feiner oielge»
rühmten Histoire philosopliique et politique des etablissements et du
eommerce des Europeens dans les deux Indes bie ungefähre ÜNcitgc
beb bib ju feiner 3eit aub Umerita nach Guropa gebrachten Gbelmetall«
511 berechnen Oerfucbt. 211b er bab genannte 933erf in neuer 2(uflage 1782
in ©enf erfdjeinett lieg, »areit ipm aub Spanien unb Portugal für mehr
jährige gerieben ausführliche amtliche Slngaben über bie bertige regiftrivte
Ginfuhr aub ben amerifanifcbeii ©efipungeu jugegangen. Cm biefen matt
bie Ginfuhr oon ©olb unb Silber in Gabij im Turdqchnitte ber fünf
Capre 1748 bib 1753 auf bie Summe 001t 89,095,052 Pioreb näher
nadtge»iefeit unb berechnet Dfapnal hiernach bie gefammte regiftrirte Gbel
metalOGinfuhr in Spanien Ȋhrenb ber 287 3apre oon 1492 bib 1780
auf ben toloffalcn ©ctrag oon 25,510,279,924 Pioreb ober 4867 SDHllioiten
"j3efob (= 22,415 fOlillioneit ,J(). — Tie ©olbeinfuhr in Portugal auf
©rafilien, ermähnt berfelbe 21utor, hatto itetdh bett fHegiftern ber gleite
in ben 60 Oahren oon 1696 bib 1756 ben ©etrag oon 2400 ÜJliflionni 1
Pioreb (1920 2)iiUiotien Jf) erreicht.
3«r Sntif ber bisherigen ©cbatjimgen ber (Sbettnetaflprobnftion. i>9
Der ©cfdncbtfdtreiber 2I>. SZobertfon fd;tiefit fid) in feinem SJSerfe
über 2t me vif a wefentlid; ten Scbäfgmgcn von Uftarij an. Er berechnet
bic jäl;rlid)e Einfuhr Den ©olb nnb Silber in Spanien aus beffen
amerilanifd;en ©efipungen für ben Zeitraum reit 1492 bis 1775 auf
mefjv als 2000 ©Zillionen ©funb Sterling, naljegi (40,000 ©Zillioneu dl).
Die ®o(beinfuI;r auS ©rafilien mu§ biefer Summe nod; ^injitgcred^net
werben, um ben gefammten 3llf'll§ tcn Ebefmetall auS 2(merifa jn ber-
bollftänbigeu. — ©ad; biefer 2luffaffung ^ättc bis Enbe beS ad^tje^nten
3abrbunbert8 bic Ebelmetallprobuction in Slmerifa im ©anjen ben enormen
©etrag bon etwa 10 ©Ztlliarben ©efoS ober 44 ©Zilliarben dl, überfebritten!
3u Sfnfang unfereS 3abrl;unbertS Waren foftbe übertriebene ©or<
ftcllungen über bie 21nl)äufung bon Silber nnb ©ofb in (Suropa allgemein
angenommen unb bon feiner Seite beftritten. Den barin Ucgenbcn 3rr=
tpiimern unb Uebertreibungen trat nun Sllepanber bon £umbolbt entfdiieben
entgegen, als er bon feiner benfwürbigen großen Dieifc nad> bem Spani-
fdjen Ülmerifa girüdgefebrt war. Zpumbolbt l;attc f;ier fein 2lugenmevf
nid;t allein auf natnrwiffenfcf)afttid;e ©egenftänbe, fonbern mit glcicüer
llmfidü unb Siebe jur Sadie aueb auf bie wirtl;fcbaftlid>en 3uftänbe ber
bon il;m befugten Sänber gerichtet. Diefe beiben ©iebtungen feiner Stu=
bien begegneten fid; bor 2lllem bei ber Srforfdnmg beS ©ergwerfwcfcnS
nnb ben bamit berlnüpften fragen. Der grojfe ©eletjrte war barüber im
klaren, bon welker 2Bid;tigtcit cS für eine grünblicbe ©eurtbeilnng bon
' bollswirtbfdiaftlicben ©erbältniffen unb Aufgaben ber berfebiebenften 2lrt
fein müffe, über bie im ßaufe ber borangegangenen 3abrbunberte in ben
©erlebr gebrachten Quantitäten ©olb unb Silber, ftatt rein mitlfübrlid;er
©Ztitbmafjungen, begrünbete unb annäbernb jutreffenbe Sdjäfgtngen gl er*
' ballen. (Sr erfannte, baff um biefen 3tt>ed ju erreid;en, eS bor 2tllem bavauf
• anfomme, an Qrt unb Stelle möglicbft gtberläffige unb bollftänbigc ©Za*
• terialien über bie ©Ziitenerträge nnb bie 9luSmünjungeu in ben berfebie-
■ benen ©robuftionSlänbern unb fonftige begiglicbe 2luSfünfte ju fammeln
unb fobann alles bieS einer unbefangenen ©riifung unb fad;gemäpen Eom*
bination ju untergeben.
Die (Srgebniffe biefer gorfdiungen bat i)umbolbt im elften Sapitel
• beS ^weiten ©ud;S feines berühmten „©erfud; über ben politifd;en Buftanb
: 'beS $önigreid;S ©eufpanien" (gierft erfdiienen im 3abre 1811), nieber*
- gelegt unb mit biefer 2lrbeit eine wiffenfdjaftlicbe Statiftif ber Ebel*
metalle eröffnet unb begrünbet. — Das fcblicfflicbe Enbrefultat ber Zpum=
.bolbtfcben Ermittelungen ift, baff ber ©cfammtbetrag au ©olb unb Silber,
d weldber bis gtm 3abrc 1803 aus 2lmcrita nad) Europa berfenbet worbou,
■-} auf 5,706,700,000 ©efoS ober 25,109 ©Zillionen dl gl fetalen fei.
30
3m- Äritif ber bisherigen Sttätsmigfli |?er GbefmetoHprobu'licit.
®ie auficrorbentlidje ©ebcutnng bicfcv wahrhaft grunblegenben gor=
fdningcn imb iRefultate leuchtet ein, wenn man erwägt, bafj nadf bent Gr
[feinen bed genannten Ipumbclbtfcben 3S3cr!d bie früheren übertriebenen
Vorstellungen über bic SOfenge bed bid Anfang bed neunje^nten 3ahrhun=
bertd in ben 33cr£cf>r gebradjtcn Gbclmetalld, ohne nur bie niinbefte 23er
tljeibigung 511 finben, fofert berfdjwanben unb nid?t wieber jum Vorfcbetn
gefomttten finb, bafj hingegen bie con £nimbclbt bamald (1811) bereffenb
liebten ßufammenftellungen unb Heb crficb>ten ber feit ber Gntbedung bed
5ü3clttf)ei(6 bid juitt 3al»re 1803 ftattgefyabten amerifanifeben Gbelmetalb
fßrobuftion unb 2ludfuhr im ©anjen fowie ber ju Slnfang biefed Saljr
bunbertd beftelienben bortigen ißrobnftiondberhältniffe bid 311m heutigen
Sage, atf0 06 3a(re (inburd), atd burebaud majfgebeub gegolten haben,
baß fic ungä^tige fOtale entWeber genau wieberholt ober mit unwefentließen
Slenbcruttgen in fpäterc ftatiftifdje Vorlagen über bie Gbelmetallgetoinnung
übergegangen finb.
sJtid>t unerwähnt barf ed inbeff bleiben, baff um bie nämliche $eit,
aid Ipumbolbt mit ber Sludarbeituug feine« „ Verfucbd über fReufpanien"
noch befebäftigt war, in Gnglanb eine für bie ©tatiftif ber Gbelmetalle
licdift Wichtige 1111b in^aftrcid)e Veröffentlichung ftattfanb. 2118 21nlagen
31t bem weltberühmten „Vnllion fReport" bom 8- 3uni 1810 finbet ficfi
nämlich auch eine fReihe bon ftatiftifeben tRacbweifen in Sejug auf bie
ißrobuttion bon ©olb unb ©über mitgetheilt, welche bie britifebe 9ie>
gierung and ben fpanifeben Kolonien unb ©rafüien fieb berfebafft ^atte.
©iefed SRatcriat ift lange $eit fb gut wie gar nicht beriidfiebtigt werben,
Wad fieb baraud crtlärt, bap bad junäcbft nur für bie SRitglieber bed
britifebeu s)?arlamentd gebrudte 21ctenftüd in feiner Vollftänbigfeit wenig
Verbreitung fanb unb namentlich bei ben bamaligen ^riegdjuftanben ber
muthlidi nur ganj audnabnidwcife nach bem kontinent gelangt ift. SBäre
baffelbe £>umbolbt febon im 3al)re 1811 ober balb barauf belännt gewor¬
ben , fo hätte er namentlich über bic ©olbprobuftion Vrafiliend, wegen
ber er nur tRatinal'd allgemeine unb irreleitenbe iRotij beiluden tonnte,
eine crwünfdjte officiclle ©runblage auch für biefeit ©bed feiner B11!0"1-
menftcllung gefunben. SBir erwähnen biefe Veröffentlichung hauptfadjtitf
bedljalb, um 311 geigen, wie bamald aueb in Gnglanb bie VMditigteit 311
bertäffiger ftatiftifdier Grmittlungcn über bie Gbclmetallprobuttion 311V
ertennung gelangte. 3)ad üntereffe an biefem 3mcigc ber ©tatiftif ift feit
bem in Gnglanb ftctd wadi unb tl)ätig geblieben.
3unädift geigte fid? bied in einem Vudic bon SBilliam 3acob, weliki
eine „gcfdiiditlicbe llnterfucbung über bie iprobnttion unb Sonfumtion bei
ebleti URetalle" aid audfcbliefjliche Ülufgabc wählte 1111b gu welchem bei
Sur Äritif bcv bisherigen @(68f|ungt* ber ©beftnetciflbrobuftion. 31
bem 2?erfaffcr befreunbete üDiiniftcr £ntSfiffon bie Anregung gegeben hatte.
3n bev Gewebe tiürb herborgehobett: £iuSfiffon l)abc bie fteigcnbe ißre*
buttion bcv ©belmctallc als ein ^auptfäc^Iic^e« görbcrungSmittel für bie
njxvtl?f<^>aft(id;en gertfebritte ber 2)?enfd)heit betrachtet, bcv Slbnahme bcv
iprobuftion aber bie eiitgegengefetjte Sßirfung beigenteffen. Deshalb l)abc
er eine Unterfinning ber gvage, bb überhaupt unb bis 511 tbcldcm Ilm«
fange eine Sßerminbevung ber ©belmetallgeminnung eingetreten fei, für fel)r
triftig gehatten.
5ßie 51t 3acob'S Unterfudnmgen bie beträchtliche Slbnahme ber amcvü'a»
nifden ©Uber» unb ©olb^robuftion in ben smanjiger Satiren ben nädbffen
Unlaß gegeben hatte, fo mußte bie entgegcngefefjtc ©rfd)einung einer un-
ertoartet eintretenben Ueberfütte beb in ben tBertebr ftrömenben neuen
©olbeS nah ©ntbeefung ber ©olbfelber ben ©alifornien unb Sluftratien
(1848—1851) necp bringenber ju ftatiftifeben $orfdnmgctt unb tßeröffent»
liebungen auf biefem ©ebiete aufforbern. (ginige .ßeit borßer hatte übrigens
bie rafh fteigenbc ©olbgetbinnung im Öhiffifcbcn 21fien bereits bie 2luf»
merlfamteit auf fid) gejogen. £nunbolbt unb SDfidjel ©hcbalier hatten
biefen Hergang mit 9ciid'fidt auf bie bisherigen Sicrhältniffc bev Übel
■ metallprobultioii in cingel)enber ÜBeife befprochen unb bie SBidtigfeit beS-
: felben I; erb org et) oben. — ©ine umfaffenbere Itnterfucbung unternahm fobantt
ber englifdje ©tatiftifer 3. D. Daitfon, welcher am 16. December 1850
ritt ber ftatiftifhen ©cfellfdaft in Vonben einen fergfältig ausgearbeiteten
•Vortrag hd'tt: „über bie ülieuge ©olb unb ©Uber, bie muthmaßlid) feit
-.ber ©ntbedutig Umerifa'S bis jur ©egentbart ben bert nach ©uropa ge-
bradftt trerbett". gür ben Zeitraum bett 1492 bis 1803 haben Danfott'S
..gebrängte ftatiftifdte Ucberfichten mefcnttid) nur bie SRefultate ber tpum-
-belbtfchen Unterfuchungen aufgenommen; einige ^ßefitienen haben pear eine
. Ubänberung erfahren, aber ohne erheblidten ©influß auf baS ©cfammt-
,:ergebniß. 2BaS hingegen ben Zeitraum bett 1804 bis 1848 betrifft, hat
Danfon burdiibeg felbftättbige Unterfucbungen angeftettt unb auf ©rtittb
r,>erfelben eine ben älteren §umbotbtfdcn Ueberfidften fid) anfcbUeßenbe
tatiftifefte 3ufammenftellung borgelegt. Das 9)?aterial hibt-'S» ift hatipt-
-äcbtich ben unter ben f3arlamentspapieren bereffenttiebten bal)itt gehörigen
' ,?onfulatSbcrid)tbn entnommen. Die Quantitäten ©elb unb ©über, tee (die
>ott 2Imerifa nadi ©uropa gebradt tborben, teerben bem 3Bertl)e nach ge-
^.dät|t:
1492—1803 auf 2246 Millionen ,4L
1804—1848 auf 721 Millionen ,/il.
.",!üe ©bclmctallgeunnnung außerhalb SlmerUa's wirb bon Danfett nidt
erültrt.
32 3'"' Äritif her bi«fymgen bet Gbelnietattbrobiiftimf.
Unabhängig bon ben (Ergebniffen, ju bencn ber eben genannte eng*
tifd>c ©tatiftifcr gelangte, hat ber audgegeid/netc fransofifdje Bolfdtoirtl?
3Q?id?el ßhebatier batb nad? Beginn ber ?ludbeutung bed catifornifchen
unb auftralifcben ©olbreidjthumd feine fdjon 184G begonnenen allgemeinen
lluterfudjungen über bie (Sbelmetallprobuftion berbollftänbigt. Strich 90?icbel
(Ehcbalier ft übt fid) toad bie 3eit bor 1803 betrifft auf bie ipumbolbtfcfien
(Ermittelungen; allein er erftredt feine gorfd^ungen unb ©djähungen 5m
glcid) auf bie außeramerilanifdjen Väitber unb führt bann biefe umfaffem
bere Statiftil ber (Ebelmetalle toeiter fort. Befonbere Blühe ift barauf
bertoenbet eine ber befannten tpumbolbtfdfen 3ufarrtrneirfteüurxg ber jähr»
liehen ^robuttiondbcrhältniffe 311 Slnfang unfered 3aljrhunbertd erttfpre^
dienbe Ueberficht ber jährlichen (Ebclntetallgetoiiinung um bie un:
mittelbar bor ber (Entbedung ber califoruifcheu ©olbfelber, alfo für bad
3al?r 184G ober 1847, borjulegcn. 3n einer neuen Sludgabe feined treffe
lieben Budid „La mounaie" hat 50?. tihebalier fpäter bie (Ergebniffe
feiner fortgefe^ten ftatiftifeben Uuterfudnmgcn über bie (Edelmetalle ber*
öffentlich! 1111b in ähnlicher SBeife eine lleberficbt ber f3robul'tiondberhalb
niffe bed ©olbcd unb ©ilberd in ben berfdüebenen Bergtoerflänbern unb
im ©anjen für bad 3ahr 1865 borgelegt. — Da 2)?. G^coalier feine
(Erörterungen über bad ©clbtocfen unb bie (Ebelmetatie bont allgemeinen
boltdtoirthfdiaftlidien ©tanbpunlte aud, nidit bortotegenb aid fpecielle fta=
tiftifche Darlegungen borträgt, fo barf man bei ihm audfüfjrtiche 3iatb=
toeife über bad bei feinen ©d>ähuugcn benu^te Blaterial unb eine in«
Detail gehenbc Berechnung unb Begründung nicht ertoarten. Blau er*
leimt inbeß audi oljiic folebe Belege, baß Bl. CEhetoatier mit großem gleijc
fo jienilich alled 9Bidf)tige, load bid jur tperaudgabe feiner Bücher über
bie ®olb= unb ©ilber=©etoiutiung beröffentlicbt toar, benufst unb beftend
31t fombiniren fid? beftrebt hat.
(Ein im 3at)re 1854 erfchienened, junädhft bem Bergtoerfd* unb füttern
toefen ber Bereinigten ©taaten getoibmeted 2Berf bon 3. D. Sßhitneh enthält
Sugleid? bergleicfienbe 3ufammenftellungen über bie Bfetatlgetoiiuiung in ben
übrigen ©heilen ber (Erbe, namentlich für bie 3al?re 1800, 1845 unb 1854.
(Ertennt man auch in äßhitneh'd Ueberfichten bie Bertoeitbung ber bovange=
gangenen (Ermittlungen bon tpumbolbt, 3acob unb Bi. Shebalier, fo be
merit man baneben bod? bie felbftänbige Benutzung auch anderer Badübeije.
Stuf bie fonberbare Eßnblifatiou eined ruffifchen ©taatdrathd, meiner
eine erfchöpfenbe Darlegung ber 'ßrobuftion unb Slnhäufung bon (Seit
unb Silber, bon ben älteften 3eiten an bid 31111t 3al?re 1855 unb ii
allen ©cgenben ber B3elt, 311 geben unternommen bat, toerben toir fpätn
3urüd3ufommcn Gelegenheit haben.
3«r firitif btr bie^engflL^i^iifeung^n bee Gbelmetaflprobultion. 33
Slut 3. December 18G4 braute bie Sonboner 3eitfd)rift »The money
market review" eine nad) 20 berfd;iebcnen ^robuftionSläuberu fpecificirte
' Statiftif bev EbelmetaügeWinnung für jebcS bev 15 3al)re sen 1849 bis
" 18G3, 3ufammengefteßt, wie bie Einleitung besicherte, nad) ben juber»
' läffigften fließen. Sicfc find inbeß int Eiujelneu nid)t näher angegeben
" unb bie mitgeteilten Setzungen itid)t weiter begründet, obfdton biefclben
bielfad) bon ben gewöhnlichen früheren Slufftellungen abweisen. Ser
©erfaffer ber gegenwärtigen Slbl)anblung nahm hieraus ©erattlaffung, an
ber ipanb ber il)m anderweitig befannten unb ^ugänglicben SDJaterialien
biefe in fid) bollftänbig abgcfd)lbffenen unb dabei fel)r betaiüirten Ueber=
fiepten einer eingebenden Prüfung 311 unterjiebcn. £>aS Ergebnis der»
felben fowie bie daraus abgeleiteten eigenen Schäpingen würben alSbann
in einem Sluffap ber berliner „3>ierteljal)rfd)rift für ©ollStoirthfchaft
unb Eulturgefd)id)te" bom 3al)re 18G5 unter bem Sitel „fßrobuftion ber
Edelmetalle während ber 3af)re 1849 bis 1863" beröffentlidjt, Welche Slrbeit
den SluSgang unb bie (Grundlage für einige fpätere funtmarifebe lieber»
fid)ten über ben nämtid)en Oegenftanb gebildet bat- ©erfdjiebene Sin»
:gaben in biefen Vorlagen werben in golge neuerer SluSfünfte eine nad)=
-träglic^e fRebifion unb Ergänjung ju erfahren haben.
©ei (Gelegenheit ber SBeltinbuftrieauSfteüung in fßariS im 3al)re 1867
■ -rfdiien ein ber Statiftif der Ebelmetalte gewidmetes SBerf beS rwnt Staate
■ Salifornicn belegirtcn Gerrit Silliam ©. ©lafe, weld)eS über bie neueren
:f5robultionSßerhältniffe beS (Goldes unb Silbers bie Ergebniffe felbftän»
-uger Untcrfud)ungen oorlegt.
r' ES würbe hier 311 weit führen unb 3ugletd) ohne rechten 3wed fein,
r-oollteu wir and) nur einen £l)eil ber fonftigen feit 1850 bereffentlichten
Schäpingen über Die allgemeine Ebelmctaüpvobuftion, wcld)e crfichtlid)
id)t bloße SBiebergaben und lliufd)teibuugen Darangegangener Slufftellungen
< nb, namhaft machen. Einige berfelben mögen mitunter felbftänbigc
Schäpingen unter ©cuuping neuen SRaterialS gebracht haben, allein eine
'.leibenbe ©ebeutung haben fie beffenungead)tet nid)t erlangen fönnen, weil
t ine genügende ©egriinbung der abweid)enbcn Slngaben fehlt. ^uwcilen
urt eine foldfe fenft Dergeffene Uebevfid)t dou 3emanbem, ber fie früher
d) 3urüdgelegt hatte, nod) rcprobu3irt, weil ihm eben leine anbere ober
< eue 3ur tpand ift, allein hierburd) wirb nur beftätigt, daß über bie Ebel»
... letallprobuftion feit 1803 unb inSbefonbere feit 1848 feljr Derfd)iebene
wrftellungcn im (Gange find, unb große Ungewißheit darüber herrfdü,
. elcbc unter ben Derfd)iebenen Slufftellungen am meiften ©ertrauen berbient.
• Sie neueften Ueberficbten über bie Sbclmetallprobultion find durch
is in Den lepßerfloffenen Gahren eingetretene bebeutenbe Siulcn beS
dneujildjc jubrbudier, iCt. XL.I. Jjeft 1. 3
34 3"I' flntif ber bieberi^en Sräcifntnft«) bcr GDetmetaffprobuftion
Silberprcifed toeraulaßt Horben. ©cfanntlid) tjat bad Brttifcfee Parlament
(Unterl/aud) im SOJäv^ 187(1 einen 2ludfchuß niebergefedt, „um bic Ur>
fachen bed Sinfend bed Silberprcifed unb ben (Stnflujj folder Cfntwertbuiig
auf ben SBechfelfurd ^bifdieii 3nbien unb ßnglanb 51t uuterfudfen unb
bariiber ju berieten". Tiefer Sludfcbttß bat ed aid einen Tbeil feiner
Slufgabe erachtet, über bic früheren wie neucfteu s}3robuftionöberhältniffe
bcr CSbelmetalle mbgtidift jubertäffige 9ludfunft zu erlangen. ,3" biefem
3wccfe bet bcr Üludfdmß fid) con ben angefebenften l'ontoner Srelmetall«
2)?aflern fem ob 1 allgemeine Schäpingen über bie mutmaßliche Silber«
unb (Goldgewinnung torlegen [äffen als auch fonftige barauf bezügliche
fpecielle üludfünfte, wo fie fid) i()m barboten, gefammelt unb in ben 31ti<
lagen 511 feinem ©erichtc 00m 5. 3uü 187»! Veröffentlicht. 3ntereffante
dlacbträge zu tem früher veröffentlichten Material finb in ten Parlament?«
parieren bed gegenwärtigen 3 a bred (1877) erfebienen.
Tad IMtblifunt hat folcöeu fragen unb ItutcrfHebungen gegeniikv
eine leicöt erflärlicbe Vorliebe unb (Gewohnheit, fid) nicht mit weitläufigen
x'ludeiuauberfe|ungen, nod) and) mit vereinzelten, wenn auch wichtigen
diadjweifen abzugeben, fonbern möglicbft zu fchon fertigen unb fummari*
fchen Ucberficbteti ju greifen, zumal wenn folcbe durch ben libarafter irgenr
welcher officicllen Veröffentlichung garantirt 51t fein ben 2(nfchein haben."
IS« fanu bcdhalb gar triebt auffallen, wie bie 511m eben erwähnten ißar>
lameutdberiebt gehörenden überfichtlidwn 3ufeimnicnftellrmgeir über bit
(Golb= unb Silberprobuttiou in ben 3abren 1852 bid 1875 fofort fajtl
allgemeine i'tnerfenuung unb unbedenf'licbe ülufnahme gefunben haben.
Turd> bie fortgefepe unberänberte tMeberholung in ben berfchiebenften L
tublifationen und Umrechnungen tiefer »tfammenftelluugen haben tie
felben eine große Autorität erlangt, ohne baß biefetben biober einerJ
näheren unb fadwerftäubigen Prüfung unterzogen wären.
töorftehenb haben wir einen SRücfblicf auf tie bidherigen hauptfäcblicbci
Terfuche einer Statiftif ber ßdelmetallpreduftion geworfen, 6d erf chief
und nicht erforderlich, auf bie eigentümlichen ^Bedingungen unb 2lnfpi#
btefed ßri^eigeö ber Statiftif noch befonberd htrrjrnveifen. 30?it benen
welche an benfetben 21nforberungen ber (Genauigfeit, Sicherheit unb Seil
ftänbigfeit ftellen, bic ber Icatur ber Sadje nach ron 3ebem, ber fich um
etwad mit tiefen ^Bedingungen befd>äftigt hat, ßon bomherein aid uner
reichbar anerfannt werben miiffen, ift überhaupt eine ©erftänbigung nil:
möglich- Tic Statiftif ber (Gewinnung, ber Dlnhäufung, ber ©erteilte
3ur .fritif bei biSljsrigis SiVIpitinen bev (Sbelmotnffprobiiftioii. 35
unb be« Abgang« bev (Sbetmetatte faun nur eine mehr ober ntinbev ge*
wagte, annäljcrnbe unb ungefähre Sdjätjung be« tvurftieften Sadwertjattö
bejwccfen unb berfpredien. 2Bctd)e ©renjen ftievftei nicftt 511 üb erf freiten,
wet die 9iiicffid;ten ju beachten finb, bafür giebt e« feine beftimmte Vor*
f dir if ten, fonberu bie« fann nur bem fadjberftänbigen Safte nad) fDfafi-
gabc ber benutzen SDZateriatien unb ber befoubcren Umftänbe jebeö galt«
übertaffen bleiben.
§ätt mau biefen ®efid)t«punft feft, fo wirb bei einer Vergteichung
unb Sritif ber unter einanber abweidjenben ftatiftifcfieu 9tuffteüungen in
Ve$ug auf bie (Sbetmetatte nur eine bcrhältnijjmäfjig bebeutenbe 23erfc^>te=
beußeit ber jiffcrmäffigen 2tngaben eine eingepenbe Veadjtung unb Prüfung
rechtfertigen, unb Werben ferner, wo eö irgenb angebt, nicftt einjetne 3at)re,
fonbern ber ©urchfdinitt mehrerer auf einanber fotgenber Safere at« map
gebenb 511 betrachten fein.
Vergegenwärtigt man fieft bie bieten Schriften, welche biefen ®e»
genftanb behaubetn, fo fann fidi teidjt bie Stnfidht aufbrängeu, bafj bie
Statiftif oer (Sbctmetaüprobuftiou ju einem gewiffen 2(bfdi(uffe getaugt unb
in SRücffidjt ber Vergangenheit hierin nicht mehr ©rhcbtiche« 511 teiften
fei, baff e« nur barauf anfomme, fiinftig 3al)r für 3at)v bie ©otb= unb
■ Sitbcrgcwiuuung in ben wichtigeren ißrobuftion«tänbern beftntbglich 311
ermitteln unb biefe« ßrgebnijf einfad) ben llebcrfidjten ber früheren 3ahvc
anjureihen. fvür bie Reiten bor ber (Sntbecfung ütmerifa'« hätten bie 2tuf=
' fteltungen bou oacob unb 3(nberen ein ungefähre« Silb unb einen ge^
wiffen Slnhatt berfdiafft; für ben 3bitraum bou 1492 bi« 1803 feien bie
boit töumbotbt gegebenen Oiadftweife eine aüfeitig auerfannte geftfteltung;
bie Bewegung unb ber Umfang ber (Sbetmetaflprobuftion feit 1803 bi«
jur tSntbecfung be« ©otbreiebthum« tiatifornien« (1848) liege bor in ben
(Jrgebniffen ber griiubtidjen llnterfud)ungen bon 3. S. ©anfon unb 30?ic^et
tlhebatier; unb fcfttiepticf; hätten bie legten boit einem 2lu«fchujj be« britU
feben Parlament« approbirten Schäpingen ber l'onboncr (Sbetmetaü=2)faffer
eine au«reid)enbe Ueberfidjt ber ©otb= unb Sitbergewinnung feit 1852
bi« 1875 geliefert, bereu annähernbc Diichtigfeit bon Sfiemanbem bi«her
beftritten worben fei.
23ir fönnen biefer Slnfdhauung nicht juftimmen, finb bietmehr ber
Mnfidit, baß für alte obengenannten bier ftftfcftnitte eine forgfättige Prüfung
inb Dcebifion ber jefct bortiegenben ftatiftifdjen Unterfudmngen unb 3U-
ammenftetlungen über bie (Sbelmetaftprobuftion erforoertidi unb an ber
^cit fei. 3ur Vcgrünbung biefer 2tnfid;t finb bie folgenben Stabführungen
leftimmt.
M 3*
311 3iic liritif bev bisherigen @rt)ähungtö bfV CjDclmctaHprobuftion.
II.
Wan begegnet in manchen ©üdjern, luetic getegenttid; auf ben 9?eid>-
11)um gur 3cit bev evften römifdien Saifer ober auf ben bamafigen ©eftt
umtauf 311 fprccbcn fonuncn, in genauer Uebcvcinftintmung bev tjcdbft in-
tereffanten 2lngabe, baf? 311V 3t>it beS HaifcrS 2fuguftuS bie umlaufenbe
©elbutaffe im romifdicn 9feidie ungefähr 358 Wiflionen s]Ifb. Sterl., ober
11 ad) beutfeber Valuta 71(50 Willtonen ,1(. betvagen fjabe. SSBcfcfjen llr-
fprung, meiere ©runblage pat biefc mit aller 3»betfid)t aufgeftellte uns
oft miebcrljofte pofitibc 2lngabe?
Sicfelbe ift jririicfgiifitljrcn auf eine ©ereefmung im bclannten ©nebe
con it\ 3 a cob über ©robuftion unb Gonfumtion ber cblen Wetolle,
tocldic lvörttidi lcie folgt lautet (ceutfdie llcbcrfefmng ©. I. S. 143).
„21 ad) Suetoniuö begeidrnete ©eSpafian bei feiner Sfjronbefteiguug bie
Summe Con quadringenties millics II. S. — nad) engfifeber SBalirutig
322,91(5,000 ©ft. Stcrl. — als crforberlidf) für bie Sedung ber StaatS-
bebiirfniffc. Sicfe 21ngabc tonnte fid) loeber auf bie jäfjrlicfyen Sinflinfte,
nod) auf ben öffentlichen 3 chap begießen; beim 31t feiner 3fit cermo^ten I
bic tSrtragiiiffe oer ^roringen dcS Weichs eine fo grope Summe gu liefern.
Sagegen laßt fid) niebt offne ©rnub annehmen, baß unter ber genannten
Summe Die gange 31t jener 3°it üorfyaiibenc, ober als umtaufenb im 9?cid)
DorauSgefctjte Waffe geprägter VJüiugc cerftanben toorben fei."
„©eSpafian trat feine 9fcgierung gmei aapre nacb cem Sobe 91ero'e
an. an Der 3e't dcS letzteren patte bev 21ureuS im SBertpc bereits
etioaS ntepr als gepn ©rocente feit 2IuguftuS Regierung fid) cermiiibert:
eS läßt fid) Dalmer folgern, Dap bie geprägte Wiingc in biefer ßpoebe fid
in gleichem Waape cerringert pabe. .ßiemacb mürbe Die unilaufentr
©ctbmaffe 311 2luguftuS 3e't beiläufig 358 021 i 111oueu ©fD. Sterl. betragen
paben".
Vieft man biefc Säpe aufmcrffain, 11111p fieb 0011 felbft Die jjraj;
auferängen: ftnb biefc 2Iufftellungen mivflicb ernft gemeint? Hub trenn
nad) beut gangen 3llfammen^an8e mib Der ©cpanbfungStoeife im er
mäpnteu Söcrfe Dies bejahet merben mup, Darf man meiter fragen: ift ef
möglich, mit gröperer JBillfiir 1111b in fieb paftfofer eine ftatiftifd; i
Scpäpuitg corgunepmen ? :
9tad) 3acob'S ©epauptung foil in Der 3^ 2IuguftuS bis ©ee J
pafian Der ©efbumfauf fid) um 10 ©rocent cermiiibert pabeit, meil bet \
iüciingfuß beS ©ofbftücfS um 10 ©recent fieb cerringert patte. ©üb s
©orgänge ftepen gang 1111b gar in feinem inneren 3ufommciif)ange. Ur j
baS OaPr 1789 enthielt baS frangefifepe Viere (mic jept nod) ber gram :i
nur noch etma ' 7i beS urfprünglidfieii Viere Silber gur 3oit tavl'S W. \
3»iv .«nitit bei bjJliMiieu ^duHmt-irn bei (äbelnietaUbrobuftioii. ,'!7
(großen. Tie 3?evfet;rt£)eit, hieraus 311 [erließen, baß um baS 3al)v 800
ber fDfüiyumlauf um mehr ais 70 SOfat betrdcOtlicficv gewefett fei alS int
3aljre 1789 ober gar fcljt, ift hanbgreiflieb. Ober, um nodt eine Igrlätt»
tcrung beizubringen: märe eS nicht lädjerlid), behaupten 311 wollen, bic
Summe beS in (gitglanb sorhanbenen (SbelutetallS fei nicht größer ober
geringer als jur 3eit ber Königin (SCifabet^, beim ber innere ©olbmertt)
beb ißfunb Sterling fei feitbem berfel&e geblieben?
(Sbenfo uubegriinbet (um einen milben SluSbrttcf 311 gebraueben) er»
weift fid) bie Sehauptung, baß Ä'aifer 2?e3pafian, als er gfeirf; beim lüe»
ginn feines jh'indpatS erflärt £;abe, ber Staat bebiirfe 311 feinem iBeftehen
. quadrigenties ntillies, b. I)- 40,000 föiillionen Sefterje — ober ridttig
: uacb ber ©olbwahrung uub auf unfere beutfdje Sertljeinbeit berechnet
etwa 8700 üfJillionen cK. —, an bie ©efammtfumme ber umtaufenben
. i}Jiüii3e gebaut babe. Töd)ft waljrfcheiulid) ift eS Weber SeSpafian noeb
einem anberen remifchen Saifer, nod) iiberbaupt irgenb jfemanbcin bis
. jum fiebenjebnten 3ahrf)unbert, als italieiüfdje Oefonomifteit anfingen fidt
mit ber X^ecrie beS ©elbeS 311 £>efd)dftigen, in ben Sinn gefommcu, an
eine Sdbühung beS 3111- 3dt borbanbenett (Selbes 31c beuten! llttb Wenn
man and) bie 2JJöglidjfeit eines folcbtcn ftatiftifd)cn problems fdjon 311 jener
3eit einräumen wollte, ift cS bentbar, baß ber Ijccfift praftifebe Sfaifer
3?eSpafian feinen erften ungefähren Ueberfd)lag beS Staatsbebarfs an eine
;rein tnutf)maßlid)c Sd)ätiung beS fDiiinjumlaufS getuiipft haben werbe?
-3?eibe Tätige haben ja burchauS nichts miteinanber 311 fd)affen unb feinen
. 3i'fantmenbaitg. Tarin ftimmen wir 3acob bei, baß bei (Srwäbnung
jener enormen Summe 33eSpafian fdtwerlid) ben ittS ?lugc 311 faffettben
. jährlichen Steuerertrag gemeint haben fann, betttt fo feftr ber $aifer be»
; fanntlid) berftanb aus ültlem (Selb 311 machen, bie Unmöglichfeit, eine jähr»
lidjc (ginnahme bott mehr als 8 SJfitliarben J(. 311 erjielett, mußte ihm
0011 felbft einleuchten.
Ter ÜluSfprud), baß bie foloffale Summe ben 40,000 SDfillionett
Sefter^e 311V (grhaltung beS Staats crforberlich fei, läßt fid) unge3Wuttgen
. inb auSreidjenb barauS erflären, baß 23eSpafiau einen ungefähren lieber»
chlag in (Selb mad)te über bie Schöben unb üertufte, weld)c baS rö»
nifche bleich überall in ben borangegangenen ©ürgerfriegeu unb bttreb
. ifaturereigttiffe fett Otero's Sobe erfahren hatte, über bie Soften ber
OSieberherftellung mancher öffentlichen Slnftalten uub Straßen, meldte feit
"j.eraumer 3e't i« Verfall geratheu waren, fowie bieler wünfdjenswerthen
'".teuen (ginriebtungett biefer 2trt. 23ermutl)lid) fam aud) bie 9?ücf3at;liiug
f"\ er in ben unruhigen 3eit(äuften eingegangenen Staats» unb Gommunal»
hulben mit itt ?liifcf)lag. 2Bcnn jejjt ein italietiifc^er ginanjminifter fid)
HS „Hur ftvitif bei biMjerigen ©d;ci|juut/ll bei' EbctmetiiUprobiiftion
baßin audfpräd;c, baß ipiti TO TOitliarben Vire erforbertid) erhielten, ca=
mit bcn ginanjen 3tatiend grünbtkß 1111b für tie Dauer aufgepotfen
toerbe, 1111b mir tebigtidj tiefen Hudfprucp leimten, fo mürbe fitter ?de=
ntanb beiifelbeti baburcp elitären, baß ber Dfinifter an ben iDtünjborratp
Stallend ober alter Van ber gebadet pabe, fonbern man mürbe ficf> fagen,
baß pier ber IBitiifcp 311111 Wrnnbe (iege, Italien möge bon ber auf it;m
taftenben enormen 9tationatfcputb bon napeju 10 tMlliarben frei fein,
bereu 93er$infung faft bie .ftälfte ber orbentlicpen Staatdeinnaßmen in
2tnfprucß nimmt, eine erbrücfenbe 33cftcuerung unb uneintödlicped ißapicu
getb 3111- gotge pat.
ITadibciit 3acob ben Diünjborratp jur ^eit bed Äalferö 3Tuguftus
feftgeftctlt 1111b bcn burepfepnitttießen jäprticßen 2(bgang ber Dlüngen 311
ober 311 etrna 23/4 ^promitte angenommen pat, toogegen ein
and ben 33ergtt>erfen ißm atd gang unterbrochen gitt, berechnet er bcn
präfumtiben TOiinjborratp in berfcßiebeneit fpäteren Gpocßen. Gd ergiebt
fiep pieraud für ipn bad Dlefultat, b«ß bad Duantum „bed umtaufenben
Hapitatd an ebten Hctatten" fid; attmäptiep auf 87,033,099 fjfb. Steil,
im 3aßre 483 berminbert 1111b baß ed um bad 3aßr 806, atfo 3ur 3eit
Harl'd bed (großen, nur noep 33,674,256 ^pfb. Stert. (673 tDMionen J(]
betragen pabe! $ür ben 3<1traiim toon Hart bem (großen bid 3ur 611t
beduug 2(merifa'd, meint 3acob, fei ber Vlbgang an ber borpaubeimi
®otb^ unb Sitbermenge burcp bie in oerfepieoenen Vänbern tbieber in
21ufnaßmc gcTominene Gbetmctattgemiiuiung etioa audgegtiepen unb bürfc
man ben 31m 3«t ber Gntbecfung Vlmerifa'd in Guropa oorpanben ge=
teefenen Gbetmctatlborratp auf etloa 35 Diitt. ißfb. Stert. (700 DTitt. d(]
beranfeptagen.
207an möge immerpin, loie bied auep einige anbere Scpriftftetler außer
3acob getpan paben, für bcn Vtnfang bed fecpdjepnten 3aprpunbertd einen
geioiffen ©etrag bon Gbetmetatt atd borpanben in Otecbnung bringen, bem
bann bie neuen biet reieptieperen 3ufl"ffe feit ber Gntbedung Stmerifa'«
gngegäptt merben. Der formetlen 3?oUftänbigfeit loegen laßt fiep eint
fotepe Vinnapme bietteiept reeptfertigen, ba jebenfattd, toie aud berfdnebenen
2(u3eid;cit fiep abnepmen läßt, bod; ein nampafter rBorratp bon Gbctmetsjl I
um bad 3apr 1500 in Diiii^e unb ©erätpen in Guropa borpanben gt
tbefen fein muß. Die fäcßfifcßeti, bbpmifdben, tprotifepen, ungariftpen unt
anberen europäifepen röergmerle paben in ber jtoeitcn Dätfte bed fünf
tepnten 3aprpunbertd niept unbebeuteube Grträge Silber unb ©otb getic
fert. Db man jenen fogenaunten „gonbd aud bem üDftttetatter" mit 50'
ober 700 ober 1000 ÜJUttioiien auffüprt, bad pat nur geringen Gin
ftuß auf bie töeurtpeitung bed bon ba ab fteigenben üJOingumlaufd 1®
Jar Äiiiif ber bet Efcelniciaflprcbuftioii. ;>; i
ber gleichzeitig abnehmenben fauffraft beö Silber« unb ©olbeo. Jacob'«
tSudf bietet uu« wichtige ftatiftifdje fRotijen, nut tic ungeheuere 2>erän=
berung, bie fid) fchott im faufe be« fedi«jchnten 3ahrhunbert« l>infid;tlici)
be« ©belmctallborrath« Guropa'« bollzog, unb bie berhältnijjmäjjige Slrmuth
ju Slnfattg ber ^eriobe ju erfennen. Sie gefammte 2lu«iiuinjung in Gng»
lanb betrug währettb ber SRegierung £vinrid>'« VII., in ben 14 3ahrcn
bon 1485 btö 1509, nad; bamaliger SBährung 49,367 sf3f. 12 Sd;. Sterl.
in Silber unb 27,550 "jlf. 18 Seh- Sterl. in ©olb, loa« auf ©ewidtt be»
rechnet, pro 3ahr nur auf 607 Kg f. Silber unb 23 Kg f. ©olb au«»
f'ommt; trogegeit währettb ber 22 jährigen ^Regierung be« fbnig« 3atne« I.
bon 1603 bi« 1625 int jährlichen Surdifdpütt 9152 Kg f. Silber unb
..1120 Kg f. ©olb ausgeprägt tourben.
3cbe in Rahlen au«gebriicfte SdRUpmg be« GbelmetaUborrath« ju
: Slttfang be« fed)«zehnten Oahrhunbert« toirb in ben Singen borfidqiger
. Oefonomiften immer alö hbdiftproblematifche ©rbfje unb nur alö fRotfjbe»
: helf erfdjeinen. Slllein ba« toirb ihnen unjtoeifelhaft fein, baft ber obige
bon Sueton aufbewahrte ?tu«fprutf; be« fftaifer« 33e«pafian auch triebt im
entfernteften in eine Beziehung (zu foleber ober ähnlicher Schädling ge»
bracht werben bann.
©in bont ruffifdjett ©taat«rath £araffenfo=£)trefchfoff berfäffte« unb
int 3ahre 1854 unter beut bielberfprecpenben Site!: „De l'or et de
l'argent; leur origine, quantite extraite dans toutes les contrees du
. monde connu, depuis les temps les plus recules jusqu'en 1855;
accumulation actuelle de ces metaux dans les prineipaux Ptats, et
• leur rapport mutuel suivant leur poids et leur valeur" erschienene«
Such übertrifft in feinen ftatiftifchen Seiftungen noch toeit bie eben be»
prochette Kühnheit be« englifchen Slntor«. Scr ruffifdte Sdmftftcller will
tämlich ermittelt haben, welche ©ewid;t«beträge bon jebetit ber beiben
©belmetalle unb in jebem ber Sßelttheile jur ,geit ©hi'ifd ©eburt
_ torhanben gewefen unb bon ba ab bi« jur ©ntbedung Slmerifa'« pvobujirt
oorben finb. Gr legt hierüber folgenbe genaue gahlenangaben bor:
3ur 3eit <£&r. ©eb. oorbanbett.
©olb Silber
Kg Kg
• ' it (Suropa 79,730 2,401,532
-it <Mften . 1,997,938 59,909,362
' ' tt Slfrifa • ■ ■ 167,894 1,259,229
«Ott (äpr. ©eb. au bib L492 probujirt.
®olb Silber
Kg Kg
155,711 4,710,107
4,476,000 8,952,000
1,492,000
gahlenzufattimenftelluitgen biefer Slrt, bie nicht« weiter finb at« ein
ein witllürlidje« unb jwctflofc« tjShaidafiegebilbe, tanu man eigentlich nur
":"l« eine SSerfpottung ber Statiftil attfehen unb al« SBaritung beiluden,
40 3llt Ävitit bei- biebevi^en SdMbuitgjfu bei (Sbefmetjliprebu'lion.
bet muthntaßtichen Schädlingen auf fd)tüad)en tf?atfad>ticf)en ©rimbfagen in
^cgug auf C^otb utib Sifbcr innerhalb gewiffer (yvenjen 311 bleiben, um
nicht buvcb ißuforifcbc llebevtreibimgcn audi gegen fachgemäße Somhinatioiien
auf bicfcitt ©ehiete bon bovtifjerein fÜiißtrauen 511 erwedeit.
III.
3m (Singange biefer Bfuffäfse Ijabeu wir iiachgewiefeu, wefdj übet*
tviebene Sorfteßungen über bie reu 3(mcrifa nad) (Suropa gebraute 30?euge
©ofbeS unb Silbers bor TumhofbtS forgfäitigen llnterfuchiingeu 511 3(n=
fang uiifcrS 3ahrhunbertS borfyerrfdjteu, wie unter üfnbevm S. fRobertfon
im 3at)re 1775 in feiner bieigeiefetten ©efcffichte 2fmerifa'S biefe Dfengc
auf ben enormen Söetrag bon etwa 8800 fUfiilionen ^efoS ober itafje;u
40 SOfiltiarben , K. beranfehfagen 311 muffen gtaubte. fpumbotbt'S
mittelungen ermäßigten biefe Summe, obfdioit er nod) bie außerorbeittfidi
großen (Srträge ber 3af)re 177G bis 1803 hingurechnete, um mehr a(S
3300 üMffionen fJefoS (ober 14'/2 SDZißiarben , tf). GS würbe gugfeief
erwähnt wie bie .fuimhofbt'fchcn Sfuffteflungen bon ba an bis je|t unbe=
ftritten in itjrem ©efammtergehniß aßgemeine SInnafjme unb ungä^tige
Sieberhofung gefunben fjaben unb fo 311 fagen mit ttaffifeper Autorität
gelten. Senn wir gfeid)wohf eS unternehmen, biefetben einer Eritifcbeti
fRebifion 511 untergiehen, fo feitet uns bie Uehergeugung, baß fetches bunk
aus bem Sinne fmmbofbt'S entfpriebt, beut bie Grferfcbung ber 2Baljvf)cit
über 3fßeS ging. §>umbofbt fefbft würbe eS ohne 3^^ am me'!tei1
mißbißigen, wenn ans falfch berftanbener Pietät bie feit bem Grfcfceincti
feines ScrfeS beröffenttidbten Totuntente, wefche neues üftateriat für bie
öftere Statiftif ber Gbefmetaße 311 Sage geförbert hoben, nnberiidfidbtigt
blieben, um nur nicht bie 3a*Ken feiner fange in ©efttmg getoefemit
jfufftelfungen änbern ju müffen. Sürbe eS fieb um uubebeutenbe 50?oti<
fifationen berfefben h^nbefn, fo tonnte eS ftd> empfehfett, bei ben it
treffenben immer nur annähemben Schalungen bie hergebrachten aübcfaiiiiteii
Summen für gewöhnfid) ruhig fortbefteffen 1111b fich and) fünftig iriebet
hofen 31t taffen. Sfffein bie ton uns afs erforberfid» erachteten Grmäßigungen
ber dwumbofbt'fcheu Schalungen erreichen einen 33etrag bon Gumberten
fKiffioneu ^efeS! Ta^ bie Angaben .fuimbofbt'S über bie aus 3imetih
nach Spanien gebradften Gbefmetaßbeträge, namentlich was bie cvften
etwa 3ab(Xe nudg GntPedung, Per Bleuen Seit betrifft, biet gu Bed
\Px>\\ ^\cc\\\e \xu Tioöpce 1827 wud} Pen beuetianifchen (fi
boxu \p<m\^en §ofe bexmuttjet. ©f bemertt: „Sief
Puh, \eVP\t P'ie exwäfngten eingaben b. §>umbeibt'S ltod
neuer Gxmäßtgtmgen fähig fiitb; fie nöthigen uns, wenn ich ine»1111
3»v Ävitif btv lihl()fivi,VJi; t>ev Gbelnietiitlpttbuftioii. 11
bab 3at)r 1526 nicfit biet über eine tjatbe 9)?ittion, mit bat* 3at;v 1550
aber nidit über 2 biß 3 3J?ittioncn [Zutaten ober i|Jefob?J anterifauifcber
(Setbeinfutjr nacb (Suropa anjuneljtttett."
3S3ir trotten nitfere Sritif ber £"Hintbo(bt'fd)eu ütufftettnngen in jluei
Ulbfdpiitte ttfeiten, inbem toir ber Erörterung beb angenommenen ©efanttnO
betrage« ber auterifanifdfen Ebetmetattprobuftion bon 1492 bib 1803 eine
f eparate ©efpredfung ber babon in ben erften 52 3af)ren nacb Entbecfung
Ülmerifa'b, nämtid) bib pir beginnenben Slubbeutung ber Sitberminen bon
ißotofi, tia<h Spanien getaugten üttcngc borartgetien (äffen, ba fid) hieran
ein befonbereb gcfd)id)tlid)cb Sntercffe fitiipft.
.Oumbotbt fd;ä(jt bie burd)fd)iutttid)e fälfrlidfe Einfuhr bon ($otb itnb
Silber in Europa aub Stmerifa
für bie 3atjre 1492 bib 1500 auf 250,030 Pßefob
„ „ „ 1501 bib 1545 „ 3,000,000 Sßefob,
alfo für bie erfte ißeriobe auf 2,000,000 'fJefob uitb bie fpätere auf
132,000,000 4Jefob.
3ur ©lotibirung biefer 2Innat)men benterft §uinbotbt: iu bie 3af)re
bib 1500 fattc bie Entbecfung ber 2lntitten, bie ®otbwäfd)cu bon Eibac,
bie Eppebition bon 2U01130 Oiiüo nad) ber stifte bon fJaria; eb feien
nid)t febcb 3at)r gtotten in Spanien angetommen 1111b bie beb Dbanbo
: fei atb unernteßüd) reieb betrachtet, obfdfon fie nur mit 2560 tOuirt ®olb
. befrachtet getrefen. — Qttt Zeitraum bon 1500 bib 1545 t)abe bie ©ear»
: beitung berfdiiebener mcpifaitifdbcr utib peruanifdjer Sitberminen begonnen,
..fei bie ©eute 31t Senodititlan, Eapamarca unb Snjeo gemad)t, uitb bie
^rooinjeit Efjoco unb 2(ntioquia erobert.
3m 2alife ber testen Oaprjetpite ift eine fetjr beträchtliche 2(ii3at)t
größerer trie audi fteinerer 2lctenftiide beröffenttidjt toorben, wetd)e fid)
auf bie friitjeften 3lIfldnbe ber ©erwaltttng ber fpaitifcben ©efitjungen in
Stmerita unb mithin audi auf bie Erhebung ber 2(bgabe bottt getoonneneu
Ebctmetatl, beb fogenannteit tönigftdfen Subito be3iet)en. ©er 2Ibbrucf
-fd)eint otpie atteb Spftcm unb planmäßige 2(ubwat)( gefdfetjen 311 fein,
grabe fo wie bie ©ofumente aub ben 2trd)i»en jitfättig t)eraubge3ogen
würben, ©or 2lltem ift tjier 31t nennen bie „Coleccion de documentos
ineditos relativos al deseubritniento, conquista y organizacion de las
antiguas posesiones Espanoles de America y Oceania, sacados de
los Archivos del Reino y nnty especialmente de las Indias. T. I—XII.
Madrid 1860 ff." — 2(u§erbettt fitib aber nod) manche anbere t)öd)ft
mistige ißubttfationen baljin gehöriger älterer ©eridfte über bie fpanU
f jcfyen 23efi£ungen erfdfienen, welche Spumbolbt nod) nicht t)at beiluden
f iönueti.
Ii» jjiu .firitif bor bi{tl)ei'igeit Ätbäbimgeh bei (fbelmetaH^iot>nftio'i.
Unter ben Ülctenftücten ber erwähnten „tSoteccion" finben fid) and)
bie genaueften !23erid)tc über in San Tomingo ftattgct)abte (Stnfchmeb
jungen bon Wölb nnb ben l)ierbot erhobenen Cluinto in toörtlidjem 2lb=
brtnl vMt jwei Aleriditeu bent 3al)ve 1517 wirb berjeidjuet, bajj
118,074 iJSefo« 4 Oitja« nnb 2 Wrauo« Wölb nnb ferner 104,858 ißefo«
Wölb eingefdjmoljcn nnb babon ber töniglid)c Cuinto mit 23,440 rßefoö
nnb 4 Tnjas, bejieljentlid) mit 20,300 ißefo« 5 Tontine« nnb 9 ©ranoS
erhoben fei. CSin anbercr iöeridit befagt: bom 25. September 1521 biß
10. fOfai 1522 feien 104,404 fßefo« 0 Tomttie« gein-Wolb eingefdjrrtolgen,
wobot ber Cuinto 31,800 fjjcfo« 3 Tomüte« ergeben Ifabe; aujjertem fei
bon anberen Partien Wölb ber Cuinto mit 13,11!) !ßefo« geimWolb unb
3089 ^efoß geringere« Wotb crt?oben. hierbei ift ju beachten, baß
tamalS (bermutl)lid> bib etwa 1525) alle« bon ben Spaniern irgettbtoo
in Ülmerita erbeutete Wölb nad) San Tomingo gebrad)t werben mußte,
nm bort eiugcfdmtoljen nnb „qnintirt" ju werten. Stuf ber glotte t>e«
Cbanbo, wetd)e im Jahre 1502 faft alle« bi« bal)itt gewonnene (Seit
nad) Spanien bringen füllte nnb tie jum größten T^eil unterging, 6e=
fanben fid) nicht bolt 200,000 !]3efo«.
IS« finb allerbing« red)t bebeutenbe Summen, tie l)ier aufgeführt
werben (unter ben tamaligen ißefo« finb nämlich f3efo« b'oro ober
tSaftellano«, WeWidjtSeinheiten Wölb bon 1 -u caftilianifche iOiart ju ben
fielen, bie ungefähr ben breifadjen 233ertl) ber fpäteren gewöhnlichen
mepifanifdjen SilberOpefo« haben), allein wie weit ift tod) ber ?lbftanc
boit 3 Millionen ^efo«, bie nach ^umbolbt im jährlichen Turchfdjmtt ton
1501 bi« 1545 aus ütmerita berfenoet fein follen. Silber Würbe bi« juv
Eroberung bon 9D?epteo gar nid)t au« ülmerifa eingeführt.
lieber ba« au« lÜlepico in ben 3apren 1522 bi« 1587 für Dredmuiij
ber Stone jährlich ausgeführte lioelmetalt hoben wir ein genaue« Aen
jeidpiiß, welche« ber Tice-Äönig füJarqui« be Titla DJiaurique, unter
Srebul'tion ber berfdjiebetien 2öert£)euil)eUen auf ten fpäteren iDlünpujj,
hat anfertigen laffen. Tie« für bie Wefcfjicbte ber libelmetalle außer-
orbentlid) wichtige Totument fintet fid) in ber befannteu Sammliuij
bon Ternaup iSompan«. Ii« beginnt mit ber im 3af)re 1522 bon
gernau iSortej bewirfteu Senbung bon 52,709 foefo« nnb regiftrirt alle
folgenben tSbetmetallfeiibiiiigen bi« jiim 3aljre 1587. Tiefer 3lufjeidnunij
jufolge ift in ten 23 3a£)reit bon 1522 bi« 1544 inclufibe an Wotb mit
Silber im Waitjen eine Summe bon nicht mehr al« 1,142,373 $ejo{
über Teracruj nad) Spanien für ^Rechnung ber Sroue berfdiifft Worten.
IRedpict man tie« al« Orrtrag be« Cuinto, fo würbe bie vegiftrirte ®c
fammtgewiniumg an Wbelmetall in föfepieo bi« jttm 3ahre 1544 aui
3ur Äiitif hir bisherigen- ®d)üt}i;j«geti ter tlfeluietaUpvctHittiiMi Hi
5,711,865 (etwa 25,132,000 J() 311 t>erattfd>la^en fein. Hiläre tiefte
untätige miß intereffante 2tctenftücf Ipumbolßt befamtt gemefeu, ßev
in betreff ßev Gßelmetallproßuftion ton 2Kcpico biß 311111 3atfre 1090
gar feine pofitibc 2lnh<Utßpunfte für feine Sd)äbung ijatte, fc würbe oljne
3meifet ßie 3>eraufd)lagung ßev Gbelmetalleinfuhv in Spanien biß 1544
beßeutenß nießrigev alß 311 3 iMltionen "}3cfoß pro 3al)v außgefallen fein,
ßenn ßen £>anptbeftanßtf?cU tiefer Strung lann nur ßie fyofye Hinnahme
ßer Hlußfuhr auß SDfepico gebilbet fjaben.
3Baß anß fßeru biß 3111- Gntßecfung ßer ©Uberminen 0011 fßetofi
(1545) an Sßelmctatl gewonnen ift miß gröfitentffeUß feinen 2Beg nadt
Spanien gefunben l;at, befielt anß ßrei ßerfdjießeiten ^uflüffen: 1) ßem
bielbefprodfencn Söfegelb ßeß Hltafjualpa ßont 3al;re 1533; 2) ßer in
O113C0 im Qafyre 1535 gemachten iBeutc, miß 3) ßem Grtrag ßer Silber*
bergmerfe in Gatamarcaß miß fporco etfoa bom 3al)re 153(1 an biß 1544.
©er letztgenannte Soften läßt fid) nur muthmajjlich be3iffern, mirß aber
fd)on wegen ßer Äüi^e ßer .ßeit, t>ie l)ier in 33etrad)t fommt, feinenfallß
bon großer Grl)eblid)feit geioefcn fein. 91ed)iiet man hierfür fäbritd)
1 ÜMlüon ^efoß, fo möchte ßieß eher 311 ßod) alß 311 nießrig oeranfcßlagt
fein. —
3n betreff ßer beißen 3uerft genannten Soften ßer (Sßctmetaüguflüffe
auß fßeru befifjen mir aber gegenwärtig, Qant ßen eröffneten älteren
: fpanifdfen 2lrchibcn miß ßen ßollftänßigcn "flublifationen and) umfaugretd)er
- deteuftiiefe auß ßiefer gunßgrube, fo genaue aufßentifcbe 92ad>weife, wie
:-fo leicht überfeinen anßern ähnlichen SSorgang. 28ir feuneu nämlich je^t
ßie ßctaillirten notariellen Hlufnahmen über ßie ftattgefyabte 43ertl)cilung
ßeß Vöfegelßeß ßeß gefangenen 3nfa fowie über ßen bon ßer iöente 311
Gu3co erhobenen fönigtieben Quinto, Wäprenß biß ßal)iit über ßiefe beißen
. Vorgänge ßie Hingaben ßer ©efdjicbtßfdjreibcr unter eiuaitßer beßeutenß
abwichen unß man im Ungewiffen war, weldje ßerfetben ßaß 9Ud)tige
treffe.
2ltal)ualpa hatte, wie eine befannte unß thatfäd)(id) rtditige tSrgä^lung
flautet, fich erboten, ait Söfegelß fo biet ®olb 311 geben, alß hinreiche um
;in 22 guB langeß unß 17 -Jug breiteß Limmer au anßertljalb
.Dfamießhöhc 311 füllen, unß außerßem Silber 311V Hlußfüllung bon jwei
o(d)en Zimmern. Gß waren nicht maffibe ©arren gemeint, fonßern ®e*
äthe miß platten, wie fold;e in ßen Sempein miß Ißatäften fid) borfanßen.
"'Sie 31W Grfüllung ßiefer 3ufa8c auö aßen Sheilen ßeß l'anßeß 311 Saufe
•gebrachten Quantitäten ®olb miß Silber ergaben nad) vorgenommener
:'"x:i)ifd)mel3ung 1,220,166 fßefoß ß'oro unß 50,739 DJfarf Silber. ^ätylt
:'I,! tan nämlid) ßie bei ßer am 18. 3uui 1533 unter Ziehung ßeß 9iotarß
I I ,i,lr Äritif bei' biatjciiijeit &$äguugev iix üDelmetallprcbult»«.
Sebro Sandio borgeiiomitienen Sertheiluug aufgeführten 170 t>erfd)iebeneii
Sntheile jtifamtnen, (bad Dotuntcnt felbft giebt teilte Slbbition berfelbcn)
fo erhält man bie Summe ton 970,133 fJcfod b'oro iinb 40,991 Start
Silber, unb menu hierju ber Setrag bed D.uinto gelegt mirb, fo ergiebt
fid) ber oorhiu angegebene ©efammtbetrag biefer ebenfo enormen wie burefi
bie ärgfte Xrculofigfeit befleeften Seilte.
Serccbnet man biefetbe auf metrifebed (keloid)! unb beutfehed ©elf,
fo ergeben fid; 5552 Kg ©olb unb 11,822 Kg Silber, jufammeu elira
17,018,000 c K. int 3S?ertI;e. Die s]3efod müffen in biefeitt Salle ju fünf*
jigftel ber bOcart Stünjgolb, alfo ju 4,65 ©ramm ©old gerechnet toerben,
11tef)t juitt biet geringeren Sertlje bed SilberSßefo, welcher einige 3aljv=
,el)nte fpäter bie getoöl)iilid)e uub allgemeine fpanifc^e Stiinjeinheit
lonrbe. —
3mei oaljre fpäter taut bie bei ber tpiüiiberung oon Gujco gemachte
Seilte jur (Sinfdnueljung unb .'öeranjicljung jur (5ntrid)tung bed Sumte,
hierüber enthält bie bort)in ermähnte Colecciou de documentos ineditos
ein 80 Seiten einnehmenbed Dofuitient, in welchem jebed einzelne Stiid
ber Seute aufgeführt ift, gufammen ungefähr 320 Stüet, mit Slngabe bed
©emidjtd unb bed Sßerihd in Starabebid, je nach beut ermittelten Feinge¬
halt bed ©olbed, fomic mit jebedmaliger Sliiertennung bed föniglichett
Schafcmeiftcrd. Die ©infd;meljiutg gefdial) in Gujco bont 20. Star} bis
31. Suti 1535 unb ergab aid Grrtrag bed S.uintc an ©olb 21,797,450
Starabebid, an Silber 5710 Start bon geringerem Feingehalt (p|ata
cliafalonia) unb 11,002 Start 1 Unje beffered Silber. Die gefammte
Seute hat alfo an ©olb 108,972,250 Starabcbid, (ober 450 Staratoebi®
für ben Sefo b'oro nad) damaligem Sraucbe gerechnet, 242,160 fefet
b'oro ober tSaftellanod) unb refpectibc 28,000 Start geringered mit
55,010 Start beffered Silber eingebracht. iKed)net man bad geringen
Silber ju 0,750, bad beffere gu 0,900 Seingehalt, fo erhält man 16,330 Kg
Sein-Silber. 2luf bentfehed ©elb beredinet mar ber iPertli biefer Seilte
jufaiitmcn 6,194,400c/el nämlich 3,074,580 in ©olb unb 2,939,4001II
in Silber.
Cfublid) muß l)iev noch i" ben Sahreu 1539 bid 1544 iticl. in
einigen fßvobinjeit bon Seugranaba erbeutete ober gemonnene ©olb in 3ln
reduiung tommen, bad inbeß mit 500,000 'ißefod im ©anjen mohl ebei
ju had) aid ju niebrig iapirt fein dürfte, ba ein größerer regelmäßig«
Setrieb ber dortigen ©olbmäfdjen erft fpäter begonnen hat.
Ollled jufammeiigenommen möchten mir ben ©efaiumtbctrag bed i
dem 3ettl'auui bon 1492 bid 1544 inclufibe in Otmerita erbeutete
ober gemonnenen tgbelmetalld haftend mie folgt bcranfchlagen (im
Buv Jfritif ba biSfefliflni ©rfjntjmi.icu her StetmetaQprobnftion. 45
SSertlje ber fpäteren mejifanifdieit ^efo« obev ipiafter, line Ijjmmbolbt
rechnet):
©enbiuicjeii au« ©an Domingo nad> ©Spanien 1492 bib 1500 im ©anjeu 800,000 ©e|'oc<
Desgleichen 1501 — 1544 4,400,000 „
?ln« SDlepico nach ©paniert gefanbt, oon 1522—1544 5,702,000 „
?ii[egclb ban 9ttal)iiafpa 4,004,000 „
©elite oon Sujco 1,367,000 „
©il6et»©robuftioii in ©ein mib ©olbgetoinmnig in 97eugranaba
1536-1544 9,500,000 „
3m ©anjen 25,773,000 ©efoS
iStWaige (ginwenbungen gegen biefe Slufftellung [feinen uit« nur ba*
hin erhoben werben 311 fönnen, paß ber (Srtrag bev peruaiüfdien Silber*
minen in ben wenigen Bahren niebrigev angunebmen unb baf; aitberer*
feit« bie 2Iu«fuhr au« dJfcpilo etwa« ^bficv 311 fdfäfeeu fein möchte, weit
bielleicbt ein Jlfeil be« Quinte für bortige öffentliche 2lu«gaben juriidge*
. halten fei. ÜBiirbe beiben ©ebenfen fRedmimg getragen, fo biirfte bie
_ Schätzung boeb im ©anjen wefentlicb unberänbert bleiben.
Qie« (Srgebnifj unferer Untevfudiungen über bie ßbefmctallgewinnung
in Slmerifa feit ber Gnitbecfung beffelben bi« 3111- 9lu«beute ber Silber*
minen ben fßotofi, b. I). in ben Bahren 1492 bi« einfdilic^tid; 1544, ift
außerorbentlidi biet niebriger al« bie ben (puntbolbt für bie nämlichen
gerieben bergelcgten Slufftellungen, welche, wie wir fatjen, für bie Bahre
. 1492 bi« 1500 burdifd)nittlid) 250,000 ißefo«, im ©angen 2,000,000 <ßefo«,
unb für ben 3citvaiim ÖD" 1500 bi« 1545 jährlich 3 iMllienen, im
,•@011301 132,000,000 ißefo«, für beibe gerieben 3iifammcn mithin
134,000,000 f3cfo« angenemmen haben. Unfcrc Sdatjung erreidtt nur
, ben fünften £heil biefe« ©etrag« 1111b geigt bie fpumbclbt'fdie 2luf*
... ftellung einen SDiehrbetrag ben etwa 110 DJiillienen sj3efo« (ober bon
über 440 94?ill. JC). Qiefer gewaltige Unterfcbieb biirfte fid) hauptfädv
', (id au« bent Umftanbc erflären, baf? föumbolbt, wie gefetgt, ben Sbelme*
tallgufluf? au« SJfepico in ben Bahren 1522 bi« 1545, wofür ihm Weber
bie jefct au« bem ©ltnfel ber 9lrd;ibe 311 Jage geförderten genauen 9?ad>=
weife ber für (Redmitng ber Krone über Soeracrug berfebifften Summen
: moch anbere« SOJatcrial borlag, biel 311 lied) beranfdilagt hat, beim in 3?e*
reff ber übrigen fßofitionen werben ftumbolbt'6 Sinnahmen bon ben
",l* nifrigen nicht in bem iDJajje bifferirt haben, um eine Sdjähung bon 134
r" ' tatt 26 fBüllionen ^efo« 311 begrünben.
Jroh Wieberholter Ueberlegung, ob biefe auferorbentlidie Slbweidnutg
on fo 311 fagen (ängft eingebürgerten ftatiftifchen Sliniabmen gerechtfertigt
-"( ü, unb unfcrc Sdäbung nidit wefentlicb erhölfet werben fönne unb miiffe,
40 Bttv Äritif ber bisherigen @cf>a<jnngt<? be'V Sbelmetattprobiibion
haben nur both geglaubt, bei berfelben beharren ju follen, ba bad jefet
borliegcnbe SDfaterial und bied entfliehen ju gebieten unb fein gewichtige«
23cbcnfen bagegen gu fprccben f«f>cint. 3n ber Ueberjeugung bon ber am
nähernben 9iicbtigfeit uufercr niebrigen Hinnahmen füllten tbir und wefenb
lid) beftärft burd) bie boil 9?aitfe (dürften uub Golfer bon Sübeuropa
im XVI. unb XVII. 3ahrbunbert 23b. I) bcigebrad)tcn 23elege für tic
2lnfid)t, „baß felbft bie ermäßigten eingaben £mmbolbtd nod) neuer (lr=
mäßiguugen fällig finb". 2ltibrcad 9?a agero, ein Jreunb bed 9iamufio,
hatte in Erfahrung gebradit, baß im oaljre 1520, alfo 5 3al)re nad) ber
Eroberung 93?epico'd ber £öiriglid>e Cuinto bon ben amerifanifdjen Stäben
nur 100,000 £ufaten (ober 137,500 gewöhnliche flefod) eingebracht ^abe.
Vicrnad) würbe bie regiftrirte jäl)rlide Ebelmetall=.-©ewinnung nur
087,500 flcfod betragen haben.
Einen nod) gewichtigeren 23eleg finben mir in ber ferner bon 9?anfe
angeführten Erklärung bed Dbcreinnehmerd in sf3cru unb Jerra ferma,
parate, bom Oabre 1548, monad) ben 23eamtcn bed Äönigd feit Oer IIb
oberung bid bal)in im öianjeu nur 1,800,000 ißefod @olb unb 600,0Ü093?arf
Silber etngehänbigt feien. £>ie Unterfcbcibung jwifchen bem ®olb= unb
Silber=S.uinto meifet barauf l)in, baß ßarate'd Singabc ficb auf ihm bor<
liegenbe pofitibe diadmeife ftüfste.
33aß biefe felbftänbigen geugniffe gefcbäftdfunbiger @emäf)rdmänner
uub 3eitgenoffen ben hohen .Vumbolbt'fdjen Schäpingen fehr ferne flehen,
hingegen mit unferen Ermittelungen fid) leicht bereinigen laffen, liegt offen
bor 2Utgen unb bebarf an biefer Stelle feiner meiteren Erläuterung.
93?an hat niebt feiten eine 23erwunberung bariiber geäußert, oaß eine
ftärfere Einwirfung ber Ebetmetalljufliiffe and 2tmerifa auf oie greife in
Europa fid) erft im testen drittel bed feebdjehnten oahrhunbertd beraerf
bar 511 tnacbcn anfange. Tied erftärt ficb leiebt, menu bie gefammte Einfuhr "
bon ©otb unb Silber and 2(merifa bid 1545 nod) niebt ben 23etrag bon
110 93?illionen <t(. iiberfcbritteu hatte, mät)rcnb ed mit ©ruitb aid fehl
auffällig erachtet merben muß, fobatb man mit ^umbolbt bid 511m eben
genannten 3al)rc fdion eine thatfäcblicbe 23ermehrung ted europäifdjen1
Ebelmetallborrathd um ungefähr 000 3J?illiouen c/£ annimmt.
9?id)t ohne 3ntereffe mirb hier ber 23ergteicbung megen oie beiläufige
Oiotig fein, baß nad) unferer annähernben Scbäpmg oer ungefähre S(
trag ber Eoelmetatlgeminnung in 3Xutfd)lanb, auf EHmnb ber Ijieriibci
bortiegeubeu partiellen diaebmeife über bie 23ergmerfe im Jreiberger Sc
jirf, in 3oad)imdthat, in Sprol unb Salzburg, in ben fünfzig 3ahreit«
1402 bid 1545 incl. auf einen Sßertl) bon mehr aid 400 9J?itlionen ,/' I
51t beranfcblagen fein mödtte, alfo biel bebeutenber aid fämnulicbe glcict
8ur Ätitif @,{,)|jj,rrt()cn ber (Sfelmetitlbrotmttion. 47
zeitige Sbelmetallfcnbnngen au« 2lmerita. — Vi« sum 3atjre 1545 ift fie
amerifanifdfe Sbetmetatlprobuttion für fie allgemeinen mirthfdiaftlicbon
Verhältuiffe ber Hölter nodi ben feiner cntfcbcibcnbcn Sinmirfung gemcfeu.
Tiefe beginnt erft mit ber 2(u«beutung ber Silberminen bon fßotofi,
gacateea« unb ©uanajuato unf ber 2lnmenbuug ber 21matgamation bei
ber Sitbergeminuung. 2öenu in ben Sauren 1520 bi« 1540 über ba«
Steigen ber greife geflagt mirt, fo tag bic llrfadje ber bermtnberten
.fauffraft be« ©elbe« IjanptfädUid) in ber bamaligen ftarfen Sbelmetall-
probuftiou ber beutfdmn Vergmerfe.
IV.
Vadibem mir bie amerifanifdje Sbetmetallau«fuhr nad) Suropa bi«
311m vlabre 1545 befprodfeu unb gefunbcu ^abeu, baß bie bisher atlge=
mein angenommenen £umbolbt'fcbcn Schädlingen einer feljr beträchtlichen
Ermäßigung 311 unterziehen finb, mollen mir nunmehr beffen 2(ufftelltingett
über bie gefammte amerifanifcbe @o(b^ unb Sitberprobuftion bon 1492
bi« 1803, meldten eine nod) meiterc Verbreitung unb feftere 2lutorität 311
Sljeil gemorben ift, 311 rebibiren unternehmen. 5öir mcrbeu bei unfercr
Prüfung, mie e« burd; fie diatur ber Sad)e geboten erfdjeint, bie ber-
fcbiebenen iprobuftion«läuber einseht in« 2luge faffen.
.vmmbolbt l)at ba« ©cmidü unb ben SEScrth alle« ©olbe« unb Silber«,
- mcldie« mäbrenb be« gcitraum« bon 1492 bi« 1803 in ben fpanifcbcn
unb portngiefifcben Vcfitjungcn in 21merifa probujirt morben ift, mie folgt
gefehlt:
©olt 9,915,000 faftil. SOfarf ober 1,348,500,000 «ßefo«
Silber 512,700,000 „ „ „ 4,358,200,000 „
onbem b'cl0on einerfeit« 280 fOfillionen Vo'o® in 21b3itg gebracht
_ merben für bie in 2tmerifa berbüebeuen ober bireft bon bort nad) 21fien aus^
, geführten Veträge, unb anbererfeit« 25 SDüllionen ißefo« in ©olb hi'Oiu
gelegt merben a(« ungefährer Vetrag ber ben Eroberern in bie Täube
.gefallenen Vcutc, gelangt £mmbolbt 311 bem Srgebiüfi, baff bi« 311m öalfre
1803 ungefähr 5445 Millionen tßcfo« (nahe$u 24000 fDfillicnen , ff)
") ibelmetall bon 21merifa nad? Suropa gebradft feien.
Sine nähere Prüfung ber einjelneu Vbfdibuen au« melden biefe«
Sefammtrefultat herborgegangen ift, hot nn« ju ber 2lnfid)t geführt, baf
inch biefe allgemeine Sd^ähung beträchtlich ermäßigt merben muff, menu
leid; bie Ermäßigung lange nicht in bem Vcrhältniß borsunehmen ift,
' )ie mir fold^e fpeciell für ben gettraum bon 1492 bi« 1545 at« erfor-
erlief) nadigemiefen 311 hüben meinen, ißei einteilten fßofitionen hat unfere
' luterfuduing fetbft 311 einer Srhöhung ber Tuutboltt'|cben Schädling geführt.
48
3»v ftvitif her bisherigen ©drntjuuflrt? ber ©belnietallprobnftleit
Dem 3teec!c beS gcgcmvärtigcn üluffaßcS würbe c$ inbep tpiberftrefeen,
wenn fämmtlidre 21ngahen erörtert werben feilten; wir befd;ränfett nnfere
Sritif auf biejenigen fßofitioncn, bei bciien unfere ©chäfcung bon ber
i;mmbolbtfchcn Slufftellung fo bebeutenb abweist, baji bie Differcng fiir
bab ©efawmtergchniß ben Grrhebtichfeit ift. SEBir werben bie Reihenfolge
jener ülnfftcltung bcobactiten, aber bie begüglidien uidjtregiftrirten betrage
gleich ben tpauptfummeu gugablen.
1. Die (Sbelmetallprobuftion bon ÜRepico bib 1803 berechnet fptinu
bolbt wie folgt:
33on 1G90 bis 1803 in ÜDtepico gemünjt ... 1,353,452,000 ißefoö
Son 1522 bi« 1518 gefetzt auf 40,500,000 „
Son 1548 bis 1690 gefct>ät5t auf ... 374,000,000
OiirbOveqiftvivt qefcbäpt 260,000,000
Bufamnien 2,027,952,000 'belob.
Unferen Scred/nungen nnb (Scheidungen gufolge, wirb für bie regiftrirte
prebufticn für ben 3eitranm bon 1522 bie 1090 ein ungefährer betrag
451,(>00,ODO pefog angenommen werben bürfen, atfo um etwa 37 SDZill.
pefog höher. 2Ue befraubirten Setrag wirb man nach unferer Slnficht
aber wolfl nicht über 102,000,000 ju präfumiren haben, wab um 158 5DM.
5)3efog niebriger auöfommt ale ^umbolbt'e ©cbähung. 2Bir ftimmen alieb
binge mit Danfon barin überein, bag im Rtlgcmeinen ijnunbolbt'e 2lm
fiepten über bie nicfitregiftrirten Seträge beijuftimmen fein wirb. De
hierbei in Slnwenbung gebrachten procentfäfje beruhen nothwenbig auf
fubjeftiben DRutbmaßimgen unb man barf ale Regel borauSfehcn, ba{
Dumbolbt bureb bie bamale an Ort unb ©teile eingesogenen geeigneten
(Srfunbigungen befähigter gewefen ift, hierüber fachgemäße Slnfchläge ju
machen aie man jeßt in (Suropa im ©taube ift. 3U auenahmemcifei
Abweichung müffen befonbere DRotibe gegeben fein. Diee ift nun für _
SRepico ber gall. £mmbolb hat bie uichtregiftrirte 'f3robu!tion ju '|, bei
regiftrirten ©ummen gerechnet. Dagegen hat ber franjöfifcbe Sergwci#.
Ingenieur 5p. i'aur, ber ficb längere 3"* 5i 9Rcpico aufgehalten unb in
oapre 1871 in ben Annales des mines (©©. 38 — 317) eine aubgt-
jeichnete ausführliche 3lrbeit über bag SRepitanifche Jpüttenwefen betöffeitn
licht l;at, worin auch bie älteren 3uftäube grünblich befprochen werben
eine entgegengefepte 'Anficht geäußert. Unter ber fpauifcheu Sperrfchaf 1
feien nur gwei djäfen beut auswärtigen £>anbcl geöffnet gewefen, Acapulte !|
unb Seracrug. Die Scauffidrtigung beS 3°UwefenS, auf tiefe heiler
pläße fongentrirt, fei fepr ftrenge gewefen. (Srlaubniß pur Ausfuhr w •
(Sbclmetall in Sarren fei bamalS nie ertheilt. SSRan betrachte taper r
Sfepico bie DRiingregifter tiefes 3eitrauniS als ben richtigen AuSfctiö
3uv Jihitif 0?r bisherigen ©d;äfeung(;>i ber SbelnietaHbrobuftion. 41 (
ber fßrobuüiou ber Sergwerte. on ben in ber Dtähe beS Stillen ÜDiecreö
gelegenen nörblid}en reichen Stinenbiftriften ben ©uerrero, UaliSco, Siita-
loa unb Sonora, wo and; ©olb reichlicher oorfömitte, fei atlerbingS and;
bor Ülnfang beS gegenwärtigen Uahrhunbcrts bie ©elegenl)eit jurn unew
laubten (Spport bon Sarreu berlocfenb gctoefen, allein bamulS feien biefc
tjJrobinjen nod} fefyr fdiWad) bebölfert unb il}r Stinenbetrieb feljr gering
gewefen. CSrft feitbent habe bie Sbelmetallprobuftion biefer ©egcnben
einen größeren Sluffdjwung gewonnen, woju bie Eröffnung mehrerer bor=
tiger äpäfeu beigetragen habe. — SS3ir theilen biefe Sinficbt. ©S erfdjcint
un« höchft uiiwahrfcheiulich, bag bis gum 3at}re 1803 ein Setauf bon
200 ÜMUioncn s}?efoS in govm bon Sarren ^cimlich epportirt fei. 2BaS
in ben Sergwevlen fetbft bon ben Slrbeitern ober Sluf fehern befraubirt
tourbe, wirb meiftenS bod) fpäter jur Serwcrthung in bie DJUinge gebracht
fein unb bag bie reichen ©igcntl}ümcr ber üMnen fid} bajn berftanben
haben feilten, um bie gef etlichen Slbgabeti bei ber 2tuSmüngung ju um¬
gehen, Silberbarren in Stenge 511111 Gpport 511 bertaufen ober für ihre
Diedmung epportiren 511 laffen, baS ift fd}on an unb für fid; unb bann
audi wegen beS fRififoS ber fdfweren Strafe im ©ntbccfungSfalle lauiii
benfbar. ®ie Sinnahme einer unregiftrirten ©betmetallauSfuhr auö Steptco
_bor 1803 511m Seiauf eines Siebentels haltcn wir hiernach für nicht Wohl
"guläffig, unb möchten bicfelbe in fRiicffid}t ber nörblid}en TDiftrifte int ®nrd}=
fduiitte nur mit 5 iprocent beim Silber unb 10 fßrocent beim ©olbe in
fRccbnung bringen, llnb felbft biefe Sinnahme erfdjeint unS noch reidiltd)
"hod}. Uli tRüdficbt auf tiefen limftanb fowie auf ben 511 h"hen Slnfap
" für bie ffJrcbuttion in ber 3eit bor 1548 glauben wir bie wirtliche ©bei»
metallprobuftion bon iOtepico bis 511m oaljre 1803 auf 1,930,203,000 vf3efoS,
"lifo um 91,089,000 flefoS weniger als bie £mwbolot'fd}c Slufftellung
- "diätjai 511 bürfen. hierbei ift nnfere bereits erwähnte höhere Schalung
' ier fprobuftion bon 1545 bis 1G90 in ^Rechnung gebrad}t. g-iiv bie
' |3eriobe bon 1090 bis 1803 finb bie SRüngrcgifter nach bereu botlftänbi--
: (crem Slbbrud bon 8aur 511m ©runbe gelegt. —
2. 3)ie gefammten Sr träge ber SDtinen bon sf3otcfi bon 1545 bis
- 803 Werben bon äpumbolbt auf 1,309,758,000 ißefoS gefdRifjt. ©egen
ie äpauptpofitionen, aus bciicn biefe Summe herborgegangen ift, lägt fidi
■ :iiid}tS erinnern, ba fie auf ben offictetCen fRcgtftern ntib ber 21iinal}me
.: iner unbeftrittenen grogen SluSbehnung ber ©efraube beruhen. Sei gwei
Infamen hjmmbotbt'S erfcheint jebod} auch hier eine ©rmägigung geboten.
2 5ie 511 präfiimirenbe regiftrirte Silberprobuttion bon fßotofi in ben erften
2-1 3al}ren (1545 bis 1550), über toelchc bie genauen fRegifter nidit er¬
halten finb, wirb bon ihm 51t 127,500,000 ^efos beraufcblagt, was eine
ft": jrttvlmdiei. '-Bt XL1. Jjeft 1 4
50
Bur firitif ber bisherigen ©rf)ä6itj>gen her ©belmetattprobuftBn
burd;fd>nittlid>e 3aljre8auSbeutc Pon 11,500,000 PcfoS crgiebt. Qiefer
grofjc Setrag erfdwint aber Ijödjft unWafyrfipeinlidj, wenn man erwägt,
baff in ben barauf fotgcnb'en gctjtt 3afyrcn (1556—15G5) bic nad)gewiefene
regiftrirte Probuftion im 3al;veöbnvd;fcf)iiitt nur 2,132,000 PcfoS betragen
fyat. 3ß3ie foil man fiel) einen fold;en ftarfen Pfinberertrag erflären?
©eilte Äaifer ftarl V. in ben 3at>ren 1546 biß 1557 burd) ben Quinte
Pen Potofi eine (Siunapnte Pen über 25 PJillionen 'pefoß gehabt Ijaben?
3Sir jinb bcSl/alb geneigt cfyer einer ©doling beijuftimmen, welche am
1. Pfai 1802 ber bamatige föniglidjc ©cfyajsmeifter in Potofi, Qou Sann
berte ©terra, in einem bem ©panifeben 1J3remier=lD?inifter, bem principe
be ta tßaj, auf Jlnforbern erftatteten Sericbtc Porgetegt Ijat. £ier (eijjt
eS, bafj für bie erftcu elf 3afyre, 1545 bis 1556 bie fpcgicllen Dlegifter
über bie (Srfwbung beS Quinte nidjt mcfyr oorpauben feien, baß man aber
ben lärtrag beS Quinte für biefe 3e^ ailf burcfyfcbnittlid? 443,000 pcfoS
pro 3afyr annehmen fönne. Ipicrnad) mürbe in bem genannten 3eitwume
bie regiftrirte ©überprobuftion Pon dßotefi im ©anjen fid) nur auf
24,365,000 PcfoS belaufen fyabcn unb märe bie £tumbolbt'fd;e ©Rabling
um etwa 103,000,000 PefoS 511 (od) 311 eradrten.
3. äpnmbolbt fyat 311 ber auS ben Diegiftern ber Quinto=Srbebimj
birect abgeleiteten Probuftion für ben 3c^raum bon 1556 bis 1600
einen 3ll1$lag P011 134,000,(XX) 3?efo6 gemacht, weil bis bafyin bie 2ln=
gaben ntd)t in ber gewöhnlichen fpäteren Sährung ber gemünjtcn pefo«
311 8 Realen gefdjehen feien, fonbern in ben fogenannten PefoS be P?ina«
im üBert^e Pen 13'/2 Pealcn.
(£s hat feine Diiditigfeit, baff anfänglich unb einige Oafyrjeljnte pin- _
bureb in peru, Weil bort nur wenig geprägtes ©elb aus bem Pfuttcr
taube Por(;anbeu war, bie Umfä^e in ©olb unb ©über nad) bem ©ewiebte
ftattfanben unb oortriegenb nad) pefoS b'oro ober iSaftettanoS als ' ä0 ber "
iOearf ©otb gerechnet würbe, Pon beneu bamalS 5 ©tüd einer Plari
©ilber glcidjgcftcltt waren. QaS bem SBertpe eines Gaftcltano äquivalente
©ewiebt ©ilber erhielt bic Pe3cichmtng Pefo be PlinaS unb galt 1319ie
aleu beS fpanifdjen PMn3fufjeS. Qie Dxedbnung nad) biefeu Pefo? t
PlinaS fjat in Potoft inbefj iridfqt länger als bis 311m 3abre 1573 gr
bauert, wie attS ben im Arcliivo Boliviano lejjthin abgebrueften Simulien 1
pon Potofi 311 entnehmen ift. Der in Diebe ftebeube poften wn
134,000,000 pefoS wirb hiernach nur 31t etwa 40,000,000 pefoS ju reran
fddagen unb jener ©etrag um etwa 04,000,000 pefoS 31t ermäßigen fein. -
4. Pon ben Pfinen P011 ©ualgapoc, ©uamaduico unb licncpucoS U
toumbolbt für bie 3alrre 1774 bis 1802 inclufiPe einen fo genauen s)7ad>
weis ber Probultion beigebracht, wie faft über feinen anreren Plineii
Bur tuinf fe?r tis^erigcr^ ©din (jungen ber Sbelmetatlprobiiftion.
51
biftrict. Da« ©emidft be« probujirten -Silber betrug jufammen in biefen
28 Bahren 2,180,457 SO?art 3 Unjen unb bie Stbgabc bacon 2,144,179 "pefoö.
9iecbnet man bie ©farf Silber 311 8^ ipcfoS, fo mar bie "probuftion bem
SBerthe nadf 18,533,900 Sßefoß. 3n ber IRcfapitulation juv (Ermittlung
ber ©efammtprobuftion mirb biefer Sßoften inbefj mit 185,339,900 'PefoS
aufgeführt, unb jmar nicht nur in ber erften fonbern auch i" ber jmeiten
SluSgabe bed SBerf«, unb ift audj ju biefem anf baS ^ehnfadje erhofften
©etragc bei Stbbirung in fRedpiung gebradjt, fo bah e« lein bloher Drudfehler
fein fann, cielmehr ein offenbare« falfulatorifdje« 33erfel)en ift. Danjon
hat bereit« anf bie« ©erfehen aufmerlfam gemacht. G« finb mithin oon ber
^umbolbt'fdcn Dotalfuntme ferner 167,805,000 ©cfo« in Slbgug 311 bringen.
5. ©od) bebeuteuber al« bie bi«her erörterten (Ermäßigungen, meldjc
nad) unferer 3tnfid;t für bie fntmbolbt'fcbc Slufftellung ber Gbelmetallpro-
buftion 41 m er if a'« eintreten müffen, ift biejenige, meldje in ©ücffidit auf
bie brafitianifche ©olbgeminnung geboten erfd)eint. äpuiitbolbt fd;ü(jt ba«
Duaiitum ©olb, meldte« bi« jum Bahre 1803 au« ©rafilien nad; Guropa
gelangt ift, mie folgt:
-sseit (Sutbetfung ber ©olbmtnen bi« 1755, regiftrirt . ■ 480,000,000 ißefo«
Sbott 1756 1803, regiftrirt 204,544,000 „
Dlidfit regiftrirt 171,000,000 „
Bufammen 855,544,000 OßefoS
gleich 1,350,000 Kg f. ©olb ober 3,767 ©fitlionen dl.
Die alleinige ©runblage biefer Schalung ift nach §>umbolbt'« eigeiter
Grftärung eine Oiotig im ©ahnal'fcbcn SBcrfe, monad? gnfolge ber flotten'
regifter in ben 60 Bahren cor 1756 au« ffirafilten nad; Siffabon
•2400 ©iillionen ©ercö gebracht feien, unb bie Sinnahme, bah bon
:ba ab bi« 1803 bie brafilianifdfc ©olbgeminnung im jährlichen Durch-
ifdniitt etma bie £ä(fte ber früheren ©robultion betragen höbe.
3n ben Slnmerfungen jur jmeiten SluSgabc be« Sßcrfs über ©eu-
fpanien unb in einer im Bahre 1838 ceröffentlid)ten Slbhanblung über
bie Schmanfungen ber ©olbprobuftion hat äpumbolbt anerfannt, bah feine
früheren Schädlingen ber ©olbgeminnung in ©rafilien biet 31t hech an¬
genommen feien. Den Slnlaß hicr5u gaben bie burch ben fchon ermähnten
.mglifchcn „Bullion Report" unb fpäter ausführlicher con (Sfcbmege, ber
mehrere 3ahre fnnburd? im brafilianifcben ©ergtoerfsmefen thätig gemefeu,
nitgetbeilten ©aebmeife über bie itt ©rafilien bott ben ©olbprobugenteit
.. 'litriditeteu Slbgaben. Diefe Slncrfenuung, bie fiel) übrigen« cornehmlid)
■uir auf bie ©robuftion feit 1756 begog, l;at auf bie einmal reeipirte unb
»eftäubig mieberhotte £uimbolbt'fdte Slnfftellung über cic gefammte amerifa-
lifdbe GbelmetaUprobiiftion feinen tccitcren Ginfluh geäuhert. Die« muh
52
3ur Äritif ber bisherigen ©djätsuirgen ber (Sbeftnetallprobiiftisn.
um fo mehr auffallen, als btc fpeciell begrünbeten Schäpingen Gfhwege'S,
Wie mir gleid) feigen werben, um den Sßertt) bon ca. 1GOO ÜJJilliouen
niedriger außfommen als diejenige £uimbolbt'S.
Gfcbmege giebt in feinem „Pluto Brasiliensis" eine IMerfidjt der in
den 3atjren 1GOO biß 1820 bon der Goldgewinnung in IDünaS gerne«
fowic periobenweife auc^> bon der in einigen anderen ißrobinjen ©rofilieii«
bejahten Slbgaben de« Quinte» fowie ber jeitwettig ats Slequibatent de«
Qninto erhobenen Steuern. SDiefetben Ijaben jufammen einen Grtrag ton
10,531 Sirroben 35 ÜDJarf Gold geliefert, was eine regiftrirte ißrobuftioii
jurn belauf bon 52,057 Sirroben 48 2Jfarf Gold nachweifet. SBirb t)in=
jugeredmet der ©etrag de« fonfiöjirten GoldeS und ein fünftel ber re=
giftrirten Summen für dad nicht beftarirte und otjne (Entrichtung der Sit*
gäbe in den SJcrfeljr gel'ommene Gotd, fo erhält man eine präfumtibe
Gcfammtproduftion bon 03,417 Sirroben ober 974,329,000 CrufadoJ.
Sfcbwege rennet den Grufabo ju 2 3 Staler (ober 2 t f(), was in je^igem
deutfeben Geld einen Sffiertt? bon 1,949 'Mittönen d(. ergäbe.
23erechnet man die GewidjtSangabe auf metrift^e« Gewicht und den
Feingehalt des Goldes 311 11 ,3, fo ergiebt fieb ein Gefammtbetrag der
brafilianifdjen Goldgewinnung 511 853,800 Kg f. Gold oder 2,380 Mtl. Jt
Sicfe (Ermittlung bleibt, obfdron bei derfelben die Oafyre 1804 bis 1820
incliifibc mit eingerechnet find, die in der ^nmboldt'f^en Slufftellung iiidrt 1
einbegriffen find, um 1,385 Mffiouen , ((. hinter der (enteren juviid
SBir Wolfen feineSwegS einer näheren llutcrfuchung, ob nicht Gfdittcje'j
Schüblingen als 311 niedrig 311 erachten feien und wie es fieb mit der ton
Diapnal angc3ogenen Slutorität der glottenrcgifter berl?ält, hier borgreifen,
altein borläufig dürfen doch hie bon Gfcbwegc borgeführten Siadtweifc alt
ein gewichtiger Grund 311m 3weifcl au der ^ulaffigfeit der fo aujjer-
ordentlich h°hcn fpumbotbt'fcben Scfuitning in betreff der brafiliauifcbeii "
Goldgewinnung betrachtet werden.
3ahlen wir nun die in den porftehenden Slnbeutungcn erörterten lw
mäfngungen der ipumbotbt'fcben Slufftellung 3ufammen, fo ergiebt fidb:
1. 2l6jng bet bee ©betmetaltprobuftion bon Piepico 91,689,000 pefoS oder 403 töiitl J
2. Ülbjng bei der Silbergetbinnung bon potofi 103,000,000 „ „ 153 „ ,
3. Stbjug 'regen beS 9lnffd>tagS wegen der PefoS
be ÜDtinaS 94,000,000 „ „ 414 „ . t
4. Äalfitlations <= Perfeben bei den Ptinen bon Ii
(Snatgapoc 107,605,000 „ „ 738 „ »
5. Slbjng in betreff der bvaftlianifcben ®old .
©elbiminng . 315,000,000 „ „ 1385 „ . Jl
^njammen 771,494,000 pcfoS oder 3393Piill J( I 1
~pii .Svvitit btt higfrsrigsK- CAübnnqoii ber (S'belmetadprobuftien. ,">;{
V.
Sir unterlaffen im borliegeiiben 2tiiffajse eine ftritif ber bigl?erigeit
Schäpingen ber (Sbclmetatlprobuftiou im 3cltraurn Cou 1803 ^ 1850,
ba biefe ^eriobe bon berhättnijjmäfjig untergeorbneter Vebeutimg für bie
allgemeine Statifüf ber (Sbelmetalle erfebeint, nub toenben ung gtcid) jur
neuefteiv 3"*- Säl?renb für bie Venoben toon 1402 big 1803, trie be=
reitg ermähnt murbe, bie Statiftif ber ©olb= nub Silber = (Sinful?r in
(Suropa buret? allgemeine Einnahme beg (Srgebniffcg* bon Suntbolbt'g lln
terfiicbungen einen geloiffeu 2(6fd;lu6 gefunben l?at uuf bud) in 9iittf'fid?t
ber (Sbelmetallgeminnuiig feit 1803 big jur (Sntbecfung ber ©olbfelber
ron (Salifornien unb Vuftralien auf ®runb ber legten 3llfcxmtrtenftellungeit
ron 9JI. (Shebatier unb Sauf on jiemlid? iibereiuftimmenbe eingaben bie
9tegel bilben, jeigt fid? bagegen in ber Statiftif ber (Sbelmetallprobultion
feit 1851 eine bebeuteube Verfd?tebent?eit ber Schätzungen, fomot?l in bent
©efammtrefultate at« audi in ben lSin$elt?eiten nad? ben 3al?reit nub "}3ro=
buttiongtänbern. Sir motten hi"' inbeß alle übrigen Vufftellungen bei
Seite laffeit unb nur biejenige näher betrachten, me(d?e in ben leisten
' 3al?ren am meiften Verbreitung unb Sieberl?oluitg gefunben hat- iSg ift
bieg bie alg Village ptm Report from the Select Committee on de-
preciation of silver1- itu 3uli 1876 beroffentlidjte fumtttarifd?c 3ufamitieit=
ftellung beg Sewn Rector £at?, eineg angefehenen (SbelmetalOSIJJaf'lerg
in Vonbou „über bie ututljmafsli^e ißrobuftion ron ©otb unb Silber in
ber gaitjen Sett in ben 3al?reit 1852 big 1875". Sie Spcjififattoit ber
- ^rebuttionglänber bcfcfiräntt fid? auf: 3luftralien, Vereinigte Staaten,
VJejico unb Sübatnerif'a, Dtuflanb, ungefährer Uebcrfd?lag für anbere
" Vänber; bie iprobuftioiigbeträge fiub abgerunbet in "pfuiib Sterling aitge=
geben.
Senn mir jur Verbollftäubigung ber Apt)'fd?eu Bufammetiftellung
aug ber fonft mit biefer faft in alien Stiicteu genau iibereinftimmenbeii
Ueberfid?t, melche bout ©eneraOSuperintenbenteit 3. 3. Valentine bon ber
• giruia Selig, 3-argo unb (So. in San ffrancigco borgelcgt ift, bie 2lu=
. gaben für bag Galjr 1851 ergänzen, fo erhalten loir aug berfelbett für
. bie gefammte (Sbetmetallgeminnung mährenb ber füiifunbpoanpgjäl?rigen
Veriobe bon 1851 big 1875, unter 33ered?nuug ber eingaben auf nietri»
fd?eg @emid?t unb beutfd?eg ©etb, nad?ftehenbe (Srgebniffe. Ser llebcv-
febrift nad?, meld?e bie (Sbelmetallprobultion „ber gaitjen Seit" begreift,
feilte man boraugfepu, baft and? biejenige bon Slfien unb 2lfri!a, fomeit
biefelbe in ben internationalen Verfeljr übergeht, unter ber 9fnbrif „anbere
Väiibcr" mit aufgenommen fei. Sa jebod?, mie mir fel?en loerben, fdjou
^ohne (Sinred?nuiig ber mutl?map(icben 3«pffe au6 biefeit Selttl?eilen bie
54
Bur Äritif ber bisherigen Sdfwtsuuge« per läbelmetallbrobuftvn.
.S5al/fd;cn Sd/ätjnngen fiir „attbere Vcinber" beträchtlich Ijintcv ben entfpre»
d;enben tmfvigeit jurücfbleiben, neunten mir an, bag 2tfien unb 21frlfa bovt
anficr Betraft geblieben finb. — Bei ber Umved)nnug finb 1000 v^3funb
Sterling alb 2(cqnibalent bon 7,m Kg geimGMb unb (mit Beibehaltung
bev früheren normalen Sßerthrelation beb (9olbeb jum Silber toie 1:15,50)
ooii 113,5uü Kg geiiuSilber angenommen.
(Sotb^robultion in ben Bahren 1851—1875 nad) tperrti Inap'b Schätzung.
Ks JL
Sluftralien 1,679,700 4,641,363,000
bereinigte «Staaten 1,775,600 4,953,924,000
SDtejico unb ©ilbamerita 153,400 427,986,000
SKujjlanb 609,100 1,699,389,000
4(itbere l'änber 91,500 255,285,000
Bnfammen 4,309,309 12,022,947,000
S ilber^robuttion in bett Bahren 1851—1875nach£errn Jpap'b Sdiahutig.
Kg JL
bereinigte «Staaten 6,118,000 1,101,240,000
ibtejice unb Siibalnenfa 16,230,000 2,921,400,000
Oiujjlanb • ... 353,000 63,540,000
anbete Siiuber .... 5,675,000 1,021,500,000
Bnfammen 28,376,000 5,107,680,000
Itnfere Schalungen ht»3ogen, leeldie aub fpegietlen Unterfudhungen
über bie ^robultion in ben einzelnen Panber, fo toeit hKvju ^Materialien
herbeiäufchaffen loaren, horborgegangen fittb, hoben, vorbehaltlich» einer
nachträglichen Oieoificn, bie inbefi irgenb toefentliche iMobifilationen nicht
herbeiführen bürfte, loenn mir bie gleiten 2tbtheilungen loie oben ein¬
treten laffen, folgenbe (irgebiüffe geliefert:
®olb=Bi'obuttion in ben Bahren 1851—1875.
Kg JL
aufhalten 1,793,000 5,002,470,000
bereinigte Staaten 1,840,500 5,134,995,000
Üteyico unb ©iibaiuerifa . . . 238,900 666,531,000
Snßlanb .... 667,860 1,863,329,400
anbete l'änber 77,050 214,969,500
Bufamnten 4,617,310 12,882,294,900
Si lber = f3robuttion in ben Bahren 1851 —1875.
Kg c 1(.
bereinigte Staaten ... . 5,200,000 963,000,000
Dierico unb ©iibamerita . . 18,020,000 3,243,600,000
Stufjtanb ... 403,000 72,740,000
anbere Sänber . 6,674,000 1,201,320,000
Bufamnten 30,297,000 5,480,460,000
3ur ihitif be»: lüjSftyigiül Jbdgiguugeu ber (Sbelmetallprobuftioii. 55
3m ©roßen imb ©aiijen ftiutnten tie .'öat/fd^en Sdfagungen mit
uiifercn fKefultatcn leiblid) überein unb teem eß mir um ganj allge»
mein gehaltene Scpäpungeit 311 tpttn ift, ber wirb fid) hierbei bielleid)t
beruhigen unb feinen ptnlänglidjeit ©rtiitb fetjeix, um nid?t erfteren, meld)c
jeßt bormiegenbe 2(uerfennung in ben meiften fommerjieffen ißubfifationen
unb ©cfdpiftßfreifen gefunben paben, auep ferner eine maßgebeube Autorität
nusumeifen. Daß eine größere 2lbmeid)iiug 3mifcpen ben allgemeinen (Sr»
gebniffeu biefer Ueberficpteit tiicpt perb ortritt, erffärt fief) baratiß, baß bie
Sd)ät3ung ber @olb=f3robuftion einiger Räuber, metepe bornämltd) ben
2lußfcblag für baß ©anse geben, mcfentlid) auf ben nämtiepen ©runblagen
beruhet, unb fobann, baß bei ben Scpäßuugen ber Grbetmetallmafler für
bie übrigen Sauber unb bie eiugefnen oapre eine unbemußte tompenfation
fid) gteid)fam bon fefbft bollsiept. 2iuf bie 33ebcutung einer miffcnfipaftlidfen
Statiftif ber (Sbetmetallprobuftion in ber 2irt, trie .Dumbolbt fie begrünbet
pat, fönnen fofd)e allgemeine Scpäßungen feinen 2lnfprucp matten. Denn
maß foil man 3. 33. ba3u fagen, baß in ber 2lufftelluiig beß §errn fpap
bie Silber5]3robuftton ber „anberen Sauber" für jebcß 3apr bon 1851
biß 1875 gau3 gleicpmäßig 311 2,000,000 ißfuiib Sterling gerechnet mirb,
mäprcnb eß fiep naepmetfen läßt, baß (mit (Sinrecpnung ber Silberge»
minnung auß importirten Silber» unb 33leOGilten) in Deutfcplanb, Oeftcr»
reicp»llngarn, ©roßbritannicu unb granfreid) bie Silber» "ißrobuftioii ßon
etma 196,000 Kg (in 1851—55) auf ettoa 387,000 Kg (in 1871—75)
geftiegen ift, fid) alfo berboppelt pat. llnb ift nid)t eine Differety in ber
©efammtprobuftion bon itapesu 308,000 Kg ©olb unb 1,430,000 Kg Silber
in ben beiben borftepenben lleberfid)ten, menu biefelbe auep nid?t 10 plSt.
bom gefammten 33etrage erreidjt, fepott alß ein mefeittlupeß Dbject 3U er»
achten? Sann eß für eine grttnblidje Statiftif, bie, menu fie aud) in bein
Smeige, melcper pier erörtert mirb, bietfad) auf gemagte annäpernbe
Scpägungeit alß 9iotpbepclf angemiefen bleibt, bod) überall pofitibeß sHia»
terial aufsufuepen 1111b su bearbeiten pat, alß angemeffen gelten, für bie
Sitber»iprobuftion bon SOicpieo 1111b Sübamerifa für febeß ber Oaprc 1852
.biß 1867 gfeiepmäßig 6 SOliflioncn ^funb Sterling in 2(itfap gcbrad)t
•mirb, mäprenb bie jäprlicpen 2fußmün3uugen in SMepieo itad) mic bor
„.Ufaterial liefern, um bod) bie borfoinmenben Sd)matifungen ber 'probuftioii
nneß fo mid)tigen Silber»Sanbeß in ben berfdfieben gerieben 311 ber»
olgen?
3ßotlten mir pier für bie einseinen 3apre bie Sd)ägungen beß Derm
'pap mit ben (Refultatcn fpegieller ftatiftifdier Unterfucpuitgen sufantmen
»alten, fo mürben fid) nod) biel auffälligere 23erfcpiebenpeiten peraußftelleti,
>.lß bie borftepeuben furjett 33emerfuiigen unb eine allgemeine 3?erglei»
f>(! Bur Ä'rilif bet' biafyevigen »(bfipmuyii bet (5t>elmctal(probixtt:oit.
dutng beruiuthcn laffcit. Ürmägt man nun autferbem, eine une gvojjc
Wenge mct)v ober ntinbcr unter fid; abvoeidieurer ^ufamntenftelinugen
über bie fett 1850 ftattgefunbcne (Sbclmctallprobuftion bcrbffcutlidt iff,
fo wirb taunt ein greifet bariiber fid) ergeben tbnnen, baff cd febr
nuinfchcndibertl) nnb an bcr $eit fci, nid)t allein, fbic in ben borigen 9lt>=
fdniittcn nacbgctbtefcn nntrbe, eine fritifdtc 91ebifion ber Sd)ä(3ungen biefcr
^robuftion bor bcm ermähnten ^eitpunft borpmehmen, fonbcm and) mit
möglicbft boliftänbiger iBenufjung ber bortfanbenen Waterialien nnb $ot=
arbeiten unb mit paffenber ^Beifügung ber ioiebtigeren föetege eine Sta=
tiftit ber (fbelmctallprobuftion in ben lefjberfloffenen 3a^rjel;nten in 2lm
griff 311 nehmen. Ser iBerfaffcr bed bortiegenben ütnffaljed, toorin mit
bad föebürfnifj einer fold)en Arbeit l;at nadigetoiefcn toerben folleu, oi;ne
bercitigeit 2(nfpritd) auf ßuftimmung 31t ben borgelcgten, bon ben Ifierge»
bradften Sdfä^ungeit abioeidieubcn 2(ufftellungen, hat fid; bereits längere
3eit mit bcr Sammlung unb fritifeben Sidittmg jener Watcrialien it-.
fdiäftigt unb fid) fyierbci bictfcitigcr frcnublichfter 2?cil;iilfe 31t erfreuen gehabt.
Ufr l;offt im Vaufe bed nädfften 3at;red im Staube 311 fein bie iSrgebniffe
feiner Uuterfudpmgen über bie @olb= unb Silbergctoinnung feit 1501
bid auf bie ©egeutuart mit ben ba3u gehörigen ^Belegen unb begrünbeiibeii
dtadübcifcn 311 bcröffentlidfen.
i)tad)bem bie borftepenbe Jlbpanblting bereits 511m Srude gegeben
mar, finb und ber „Report and accompanying' documents of the
United States Monetary Commission organised under joint resolution
of August 15, 1S7G" 311 Ipäubeu gefontinen. Ser .jyauptbericbt ift batin
bom 2. Warf 1877, allein bie 3al;lreicbcn unb ;um Xtjeil febr umfaffenben
Einlagen, bon benen einige erft im Paufe bed legten Sltoberd bcr
miffiou 3ugingen, finb niefit bor Witte fftobember 1877 beröffentlicbt loorben
Sie enthalten in 23e;ug auf bie imrbältniffe bcr ifbclmetalle eine void
baltige Sammlung ftatiftifdier unb fonftiger Oiadnoeife. Und intereffiveii
befonberd ein SpcjiaOfBericbt bed ^errn 2llepanbcr Sei War fiber tk 1
Silberprobnftion bcr ^Bereinigten Staaten unb eine gufammenftclliuij |
beffelbcn 2?erfaffcrä über bie gefammte ÖVlb* unb Silbcv=(Metbiuiuiug.
®icfc jfufammenftellung beruhet für bie 3c<t 1848 auf ben k
fannten Unterfiicbungen bon §mmbolbt, Bacob, W. tShcbalier unb Saufen: 4
cd ift inbefj ber eigene 2>erfud) unternommen, l;iernacf) bie lintioideluiij :
ber amerifanifdien (Sbclmctallprobuftion bid 181)0 in 3cl;iijtät;rigen ®ui4 ,3
febnitten für jebed ber bcibeit Wctalle anfdiaulicber 311 machen. Sic ein :•
fade Slnnafime ber hcrfömmtid)en, 311111 Spcil fel;r übertriebenen ©ch»ätjungei .
3»v .fritif b;r hi«l)«ttgj:i CAubuft^it bev GbelmetallproMiftipii. 57
unb bie ttnbefanntfd?aft mit mausen bcm ftorfcber jcfet juganglichen 3lug-
fiinftcn, namcnttid? über ben (Srtrag bcv ©olbminen in Srafilien, über
bie mepianifcbc Sbelmetallaugfuhv tt. 91., t;abcn einen fofcben Serfud?
aupcrorbcntlid? erfcbmevcn nnb 3rrtl?ümer mit fid) führen miiffcn. 9llg
Seifpiele mögen ermähnt merbcn, baß bie jährliche Silberprobuftion
9(merifa'8 ben 1492 bib 1545 auf 000,000 Oollarg, jufammen alfo auf
mcl?r alb 32 SJillionen Ootlarg beranfdjlagt mirb, baß bie amerifanifdje
©olbgeminitung im 3'abrje^nt 1081—1090 mit 28 Millionen Oollarg
unb für 1701—1710 mit 120 SDMioncn Oollarg erfcbeint, baf; mitunter
für mehrere Sahrjehnte fyinteveinanbcr genau berfclbe Setvag aufgeführt
teirb. S?ab bie 3cü feit 1849 betrifft, hat Iperr Oel 90?ar bie fummari-
fcben Schätzungen bcv .^crrn £>at? unb SBaleuthte, bereu Unbellftänbigfeit
in nnfercr 9lbhanblung bcfprocbeit ift, aufgenommen. O?id?tgbeftomeniger
ftitb bie ftatiftifdjen 3ufammenftellungcn beb Dcrrn Oct 90?ar im ©anjen
febr beadjtcngmerth unb millfommen, meil fie unb geigen, mie ein um»
fiditiger unb mit bcm ©elbmefcn bertrauter ftatiftifdfcr gorfdicr, auf ®runb
ber bibherigen llnterfud?ungeii, bie (Sittmid'efung ber ©olb= unb Silber¬
probuftion, nadi fiirjeven gerieben bemeffen, fid? $ured)t gelegt f>at, unb
meil gerabe biefer berfud?, ber fo 51t fagen einen Prüfftein für bie allge»
meinen Schalungen abgiebt, nacbbrüdlid? beftätigt, bafj eine grünbliche
Sebifien ber bibherigen ftatiftifd?en 9lufftellungcn über bie (Sbetmetallpro»
buftion gebeten erfdfeint.
Oer SpesiaOSericbt beb .Ocrrn Oet 9)?ar über bie Silberprobuftion
in bett bereinigten Staaten bilbet eine neue ganj felbftänbigc llnterfiidiung,
eine jeitgemäfje unb midjtige 9tubarbcitung für bie 2Birthfd?aftggefd?id?tc
ber Gbelmetatle, ber nur wenige gleidi bebeutenbe Veiftungen auf biefent
-©ebiete ptr Seite 511 ftclleu finb. @b galt hier einen ©egenftanb, beffen
möglühft erfchepfenbe unb jttberläffige (Ermittelung für Staatbmänner toie
für große ©efdjäftgfreife bon unmittelbarem nnb weitreichenbem Ontcrcffe
fein muff. Stau loirb fieb erinnern, auf meld? enorm 4?o4?c Summe ber
(Ertrag ber neuen Silberminen gefehlt morben ift, unb rnte bie hierburdt
eingenommene öffentliche 9)?einung guf bag Sinfen bog Silberpreifeg
.nefenttid? mit eingemirft haben feil. 3m Seridite ber anterifanifeben
Kütt3commiffien mirb bicfcrl?alb ermähnt, baf; bag beutfehe Statt „ber
Keichganjeigcr" am 14. Siärj 1870 bie Silbcrprobuftion in Sebaba für
laufenbe 3al?r auf 100 Siillienen •Dollarg beranfd?lagt l?abe. Oie
,m Sluftrage ber ©fiinjfemmiffion an Ort 1111b Stelle bon loerrii Oct
Ofar borgenemmenen betaillirtcn Unterfud?ungcn haben nun ben mirflidfen
Silberertrag aller SJHnen ber bereinigten Staaten im 3al?re 1870 auf
" ü8 SDtillionen Oollarg feftgeftellt. ^ür bie fed?gjährige periobe bon 1871
5S 3uv itvitif bei1 biöl>evifleii gdjäpyngeii bei (Sbelmetaßbrobuftioii.
bis 1870 ift je(jt bic gefautmte Silbergemiunnng in bcn ^Bereinigtet
Staaten als in Sffiirflichf'eit 155,503,000 Dollars betragenb enbgültig er
mittclt morbcn, mährcnb bic bisherigen oft mieberholten niebrigften
Schalungen bon inat) nnb SBalcntine benfelben um 20 SJHUionen Dollar*
höher angeben, — ein neuer ©eleg für bie Söahrnchmung, trie mächtig
bic Oieigmtg 511 lieberfdfähungen bormaltet, mo ohnehin fcf>on große Summe
hcvbovtrcten. — 3in Spezialgerichte mirb zugleich eingehenb erörtere,
nad) melden ÜDfethoben bie bisherigen Schalungen nteiftenS angeftell
mürben, maS für eine £ritifd)e ©curtheilung folcher ftatiftifdhen SRittljeilun •
gen überhaupt bon SBichtigfeit ift.
Die umfangreiche ipubtifation ber ameril'auifchen tDfünjtommiffio
bon 1876— 1877 ftcht jept ber mit einer ähnlichen Slufgabe betrauet gi
mefenen großen fraigöfifchcn (Snquete über bie SährungSfrage bom Sahr .
1870 nnb ben Vorlagen bcS britifdben föarlamcntSauSfchuffeS für biel
Silberfrage bon 1870 ebenbürtig nnb mürbig zur Seite unb bietet beif
<5belmetall=Statiftit eine bielfeitige unb merthbolle ©eiljülfe.
15. Dezember 1877.
Umfang und Vertheilung
des
Volks-Min komm ems
im
[
Preussischen Staate
1872-1878.
Von
Dr. Adolf Soetbeer.
Leipzig,
Verlag von Duncker Humbiot.
1879.
Umfang und Vertheilung
des
Yolks-Einkommens im Preussisclien Staate
1872-1878.
Umfang und Vertheilung
des
Volks-Einkommens
im
Preussisclien Staate
1872—1878.
Von
Dr. Adolf Soetbeer.
Leipzig, i
Verlag von Duncker & Humblot.
1879.
Inhaltsverzeichnis.
Vorbemerkung
I. Die Einkommen-Statistik im Königreich Sachsen, 1878 . .
II. Veranlagungen zur Klassen- und klassifizirten Einkommen¬
steuer in Preussen im Allgemeinen
III. Veränderungen des Gesetzes wegen der Klassen- und Ein¬
kommensteuer vom 1. Mai 1851 seit dem Jahre 1873 . .
IV. Grundsätze und Praxis hei Einschätzung der ärmeren
Klassen der Bevölkerung
V. Erforderniss von Zuschlägen zu den amtlichen Veran¬
lagungen, um die Statistik des wirklichen Volks-Einkommens
annähernd richtiger herzustellen
VI. Vertheilung der vielen einzelnen Einkommenklassen unter
gewisse Hauptklassen
VH. Steigen der Einschätzungen zur Einkommensteuer im All¬
gemeinen, von 1851 bis 1878
VIII. Zusammenstellungen über den Umfang und die Vertheilung
der Einkommen im Preussischen Staate in jedem der
sieben Jahre 1872 bis 1878
IX. Vergleichung der Preussischen und der Sächsischen Ein¬
kommen-Statistik für das Jahr 1878
X. Zusammenstellungen über die Gestaltung der Hauptklassen
der Einkommen im Preussischen Staate 1872 bis 1878 . .
XI. Vergleichung der oberen Einkommenklassen im Preussi¬
schen Staate und ereinigten Königreich. — Ursprüng¬
liches und abgeleitetes Einkommen. — Einkommen vom
Staatseigenthum
XII. Die verhältnissmässige Seltenheit grosser Einkommen in
Preussen . .
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74
VI
Anhang.
gQjfg
Anlage A. Einnahmen von der Klassensteuer und der Ein¬
kommensteuer im Preussischen Staate, 1868—1879 ... 82
Anlage B. Bemerkungen zu den dem Preussischen Landtage vor¬
gelegten Nachweisungen in Bezug auf die Erhebung der
Klassen- und Einkommensteuer;— über das Verhältnis
der Censiten und der Steuerfreien zur Bevölkerung; über
die Haushaltungen und Einzel-Erwerbenden, 1876—1878 . 84
Anlage C. Anzahl der zur Klassen- und Einkommensteuer ver¬
anlagten Personen und Betrag der veranlagten Steuer für
das Jahr vom 1. April 1878—79 87
Anlage D. Statistische Mittheilungen in Betreff der Einkommen¬
steuer im Vereinigten Königreich 89
Vorbemerkung.
Kein volkswirtschaftliches Thema scheint uns weniger
einer Rechtfertigung zu bedürfen, als der Versuch einer
annähernden Schätzung des Umfangs und der Verteilung
des gesammten Einkommens einer Nation. Denn was hängt
im öffentlichen Leben nicht Alles hiervon ab und hiermit
zusammen? Lassen sich nicht alle konkreten Verhältnisse
der Finanzen und der Besteuerung, sowie überhaupt der
Socialpolitik um so richtiger und praktischer verstehen, je
vollständiger uns die Gestaltung des Einkommens der ver¬
schiedenen Klassen der Bevölkerung bekannt ist? Wir wol¬
len uns deshalb nicht mit einer Vorrede aufhalten, um die
Wichtigkeit einer solchen Untersuchung in Bezug auf den
Preussischen Staat näher nachzuweisen. Wer sich für
diesen Gegenstand interessirt, für den ist der Nachweis
überflüssig; diejenigen aber, bei denen ein solches Interesse
sich nicht findet, werden auch durch die ausführlichste Be¬
gründung nicht überzeugt werden, ja hiervon vermuthlich
licht einmal Kenntniss nehmen.
Ebensowenig wollen wir uns in eine Auseinandersetzung
nit denjenigen Gelehrten und Praktikern einlassen, welche
Soetbeer, Volkseinkommen. 1
2
mit einer gewissen Verachtung auf jede Einkommen-Statistik
hinabsehen, weil sie von vornherein die unumstössliche
Ueberzeugung haben, dass solche, wie immer auch er¬
mittelt, ein haltloses phantastisches Gebilde bleibe, das eher
irre leite als aufkläre. Nehmen diese Herren Notiz von
dahin zielenden Untersuchungen, so geschieht es meistens
nur zu dem Zwecke, um zum hundertsten Mal einen schon
neunundneunzig Mal ohne Widerspruch geführten leichten
Beweis wieder beizubringen, dass die in Rede stehenden
Aufstellungen auf Genauigkeit und Sicherheit ganz und
gar keinen Anspruch erheben könnten. Kritiker dieser
Art bemühen sich so zu sagen eine offene Thüre einzu-
stossen. So weit uns bekannt, ist noch jeder ernstlich
unternommene Versuch der Ermittelung des Einkommens
eines Volks und der verschiedenen Klassen der Bevölkerung
von dem ausdrücklichen oder stillschweigenden Vorbehalt
begleitet gewesen, dass es sich bei diesem Zweige der
Statistik nothwendig nur um ungefähre und annähernde
Schätzungen handeln könne, deren Brauchbarkeit haupt¬
sächlich davon abhängt, dass dieselben nicht ohne Sach¬
verständnis, aber ohne vorgefasste Meinung und Absicht,
auf der Grundlage eines gleichartigen Materials und nach
gleichmässiger Methode veranstaltet sind. Man muss aller¬
dings einräumen, dass viele bisherige Versuche auf dem
Gebiete der Einkommen-Statistik ihre Aufgabe gar zu leicht
genommen haben und bei ihrer bald erkennbaren Oberfläch¬
lichkeit nicht geeignet gewesen sind, Vertrauen zu erweckeB
und zu Schlussfolgerungen aufzufordern. Allein deshalb
sollten doch nicht auch die unter genügender Darlegung
ihrer positiven Elemente und der angewendeten Methode
3
mit Sorgfalt ausgearbeiteten vergleichenden Zusammen¬
stellungen über das Volks-Einkommen, ohne weitere Prü¬
fung, in Bausch und Bogen verurtheilt werden, zumal in
neuester Zeit manche hierfür zu verwerthende amtliche
Veröffentlichungen einen wesentlichen Fortschritt aufweisen
und früheren Irrthümern vorbeugen.
I.
Bevor wir in die Untersuchungen über das Volks-
Einkommen im Preussischen Staate — die eigentliche Auf¬
gabe dieser Abhandlung — eintreten, glauben wir als
zweckdienliche Vorbereitung hierzu einen kurzen Bericht
über die neueste Einkommen-Statistik de3 Königreichs
Sachsen voranstellen zu sollen. Diese wird uns nämlich
in den Stand setzen, die Erledigung einiger schwieriger
Fragen unserer Aufgabe mit besserer Zuversicht als bisher
zu versuchen.
Kein anderes Land hat bis jetzt eine so umfassende
und so gründliche Schätzung des Volks-Einkommens, als
das Königreich Sachsen für das Jahr 1878. Es empfiehlt
sich daher, wenn man eine Schätzung des Volks-Einkommens
in einem anderen Lande vornehmen will, in dem die bezüg¬
lichen Verhältnisse im Grossen und Ganzen anscheinend
nicht ganz wesentlich differiren, wo aber die zu benutzen¬
den positiven Materialien bisher nicht so vollständig vor¬
liegen, die in Sachsen beobachteten Grundsätze und Me¬
thoden , sowie die dort gemachten Erfahrungen vorsichtig
zu Rathe zu ziehen.
1*
4
Im Königreiche Sachsen haben sich Regierung und
Stände seit dem Jahre 1867 mit dem Plan der Ersetzung der
bisherigen direkten Steuern durch Reform der Grundsteuer
und eine rationelle allgemeine Einkommensteuer eingehend
beschäftigt. Nach vorangegangenen längeren Berathungen
über die hierbei leitenden Gesichtspunkte und Regeln wurde
dann auf Grund eines Gesetzes vom 22. December 1874 im
Jahre 1875 zunächst mittelst versuchsweiser Einschätzungen
eine Einkommen-Statistik aufgestellt. Das Land wurde zu
diesem Zwecke in 978 Bezirke getheilt. Von diesen haben
in 17 Bezirken die Bezirkssteuer-Inspectoren den Vorsitz
geführt, während für 961 Bezirke freiwillige Stellvertreter
für den Vorsitz gesucht werden mussten. Ausser diesen
haben noch 9876 Personen als gewählte Mitglieder der
Kommissionen bei der Abschätzung mitgewirkt. Die Ab¬
sicht des Gesetzes, bei der Ermittelung der Einkommen
der Wahrheit möglichst nahe zu kommen, ist in Sachsen
nach gewissen Richtungen hin wohl vollständiger als in
irgend einem andern Lande erreicht worden. Die Bildung
vieler kleinen Einschätzungsbezirke und die starke Be¬
setzung der einzelnen Kommissionen haben bewirkt, dass
nicht nur die verschiedenen zu einem Bezirke vereinigten
Orte, sondern auch die bedeutenderen Berufsklassen des
Bezirks darin ihre Vertretung finden konnten. Die Be¬
willigung von Diäten an die Kommissionsmitglieder bat
eine Betheiligung aller Klassen der Bevölkerung an dem
Einschätzungswerke ermöglicht und auch ärmeren Einwoh¬
nern Gelegenheit gegeben, ihr Wort für eine gerechte
Würdigung der Einkommensverhältnisse ihrer Berufs-
5
genossen einzulegen und die Art der Abschätzung ihrer
reicheren Mitbürger gleichzeitig zu überwachen.
Trotz aller Sorgfalt und aufgewendeten Kosten (welche
etwa 1V2 Millionen Mark betragen haben) konnte es bei
dem ersten Versuch einer sehr detaillirten Abschätzung der
ganzen Bevölkerung nicht ausbleiben, dass manche Unvoll-
kommenheiten und Irrthümer vorkamen und mehrfache
Einwendungen gegen diese ersten Aufstellungen nach deren
Veröffentlichung erfolgten. Man fand unter Andern, dass
die Einkünfte aus dem mittleren und kleinen Landbesitze
oder aus dem Hausbesitze auf dem Lande vielfach zu niedrig
abgeschätzt seien. Andererseits erklärte man die hohe Ab¬
schätzung vieler Personen aus den unteren Ständen, wie
Oesellen, Arbeiter, Knechte, Mägde etc. daraus, dass manche
Dienstherrschaften die gewährte Wohnung und Beköstigung
eher zu hoch angeschlagen hätten, weil der Geldwerth in
vielen Fällen als Bewirthschaftungsaufwand von der Summe
des Rohertrags in Abzug gebracht werden konnte. So kam
es denn im Jahre 1877 zu einer neuen Abschätzung aller
Einkommen im Lande. Und auch diese wurde wiederum,
nachdem am 2. Juli 1878 ein neues Einkommensteuergesetz
erlassen war, im Jahre 1878 einer gründlichen Revision
unterzogen. Die späteren Einschätzungen ergaben ein ge¬
ringeres Gesammtresultat als die vorangehenden. Wir be¬
rücksichtigen im Nachstehenden nur die letzte Einschätzung,
die vom Jahre 1878.
Das Urmaterial für die Sächsische Einkommen-Statistik
besteht aus den Ortseinschätzungskarten und den Individual-
einschätzungskarten, die für jeden Ort und jede eingeschätzte
Person unter Aufsicht der Bezirkssteuer-Inspektoren aus-
6
gefüllt und dem königlich statistischen Bureau zur Be¬
arbeitung übergeben werden. Die Resultate der Orts- und
Individualkarten müssen in der Hauptsache mit einander
übereinstimmen und dienen zur gegenseitigen Kontrole. Dies
ist für die Einschätzung von 1878 auch geschehen; die
gesammte Differenz betrug schliesslich nur etwa 44,000 M.
bei 927,472,650 M.
Der Einschätzung unterliegen alle Einwohner und An¬
gehörige, sowie die juristischen Personen des Landes, die
einen selbständigen Erwerb oder ein Einkommen haben.
Einkommen unter 800 Mark sind steuerfrei, Einkommen
von 300 M. und darüber unterliegen einer Steuer, welche
in 21 Stufen bis zu einem Einkommen von 6300 bis 7200 M.
progressiv V2 M. bis 189 M. beträgt, von da ab aber 3 M.
vom Hundert desjenigen Einkommenbetrags, mit welchem
die Klasse beginnt. Die Klassen steigen bis zu 12,000 M.
um je 1200 M., von da bis zu 30,000 M. um je 2000 M.,
von da bis zu 60,000 M. um je 3000 M., weiterhin um
je 5000 M.
Diejenigen Beitragspflichtigen, deren Einkommen nicht
zweifellos unter dem Betrage von 1600 M. bleibt, werden
zur schriftlichen Deklaration ihres Einkommens aufgefordert.
Wer innerhalb der gestellten Frist die Deklaration nicht
einreicht, verliert für das laufende Jahr das Reklamations¬
recht.
Personen unter 16 Jahren, sofern sie in der untersten
Klasse zu besteuern sein würden, sind von den Steuern
befreit.
Ist das Einkommen einer Person, welche innerhalb
Landes eine eigene Haushaltung hat, geringer als die Summe,
7
welche sie zur Bestreitung des Unterhalts für sich und die
von ihr unterhaltenen Personen oder zu freiwillig an An¬
dere gewährten Unterstützungen aufwendet, so kann diese
Summe als Betrag des Einkommens angenommen werden.
(Diese Einschätzung nach dem Verbrauche tritt vornämlich
in den Fällen ein, wo die Ausgaben ganz oder theilweise
aus dem Vermögen zu bestreiten sind; Ausnahmen sind in
der „Instruction zum Einkommensteuergesetz" bestimmt.)
Die Deklaration, beziehungsweise die Einschätzung geschieht
unter Spezifikation nach den vier Einkommenquellen:
,,a) Verpachtung von Grundstücken, Vermiethung von Gebäuden oder
Benutzung derselben zur eigenen Wohnung, Betrieb der Land¬
oder Forstwirthschaft auf eigenen Grundstücken;
b) Kapitalzinsen, Renten, Apanagen, Dividenden von Actien oder
Kuxen, Naturalgefälle, Auszüge und andere Gerechtsame;
c) Bekleidung einer ausschliesslich oder zum Theil mit festem Gehalt
oder Lohn verbundenen amtlichen oder sonstigen Stellung, in¬
gleichen der Bezug von Pension oder Wartegeld;
d) Handel, Gewerbe einschliesslich des Betriebs der Landwirth-
schaft auf fremden Grundstücken und jede andere Erwerbs-
tbätigkeit."
Um Missverständnissen hinsichtlich dieser Rubriken vorzubeugen,
wird in der Ausführungsverordnung bemerkt:
„Zu den unter b) ,Renten' bezeichneten Einkünften sind auch
die Erträgnisse von im Auslande gelegenen Haus- und anderen
Grundstücken und Gewerbeetablissements zu rechnen. Unter die
unter c) ,Gehalt oder Lohn' gedachte Kategorie gehören die Dienst¬
einkünfte der in Staats-, Hof-, Gemeinde-, Kirchen- oder Privat¬
diensten angestellten Beamten und Bediensteten, sowie die Löhne
und sonstigen Dienstbezüge der Gewerbsgehülfen, aller in ständigem
Lohne beschäftigten Arbeiter und des Gesindes.
Die Zinsen der im Handel und Gewerbe angelegten eigenen
Kapitalien sind zu den Einkünften aus dem Handels- und Gewerbe-
, betriebe (unter d) zu rechnen."
Nach den vorbemerkten Einkommensquellen vertheilte
sich das für das Jahr 1878 eingeschätzte gesammte Ein¬
kommen in Sachsen wie folgt:
8
aus Grundbesitz 214,304,278 M. (21, 1%)
Renten 108,903,082 „ (10, 7 °/0)
„ Gehalten und Löhnen . . 333,908,798 „ (33, 0%)
„ Handel und Gewerbe . . 350,934,806 „ (35, 2%)
Gesammt-Einkommen . . 1014,050,964 „ (100)
Abzuziehende Schuldzinsen 87,008,480 „
Verbleibendes Gesammt-Eink. 927,128,544 M.J)
Es bedarf wohl kaum einer besonderen Erwähnung,
dass in dieser Spezifikation der verschiedenen Einkommens¬
quellen eine sehr gewichtige Garantie für grössere Genauig¬
keit der Ermittelungen liegt. Wer aufgefordert wird, sein
Einkommen zu deklariren, oder wer das Einkommen Anderer
abzuschätzen hat, wird in der Regel ungleich sorgsamer zu
Werke gehen, sobald er das fragliche Einkommen nach ge¬
wissenhafter Veranschlagung auf Grund der verschiedenen
Bestandtheile angeben soll, als wenn die Schätzung des
Ganzen in Bausch und Bogen erfolgt.
In einer Abhandlung der Zeitschrift des Königl. Sächs.
Statistischen Bureau (Jahrg. 1878, Heft III und IV S. 179 ff.)
wird die Vertheilung des Volks-Einkommens zur leichteren
Uebersicht aus den mehr als 200 verschiedenen Klassen in
vier Hauptklassen zusammengefasst, und zwar
I. unbemittelte Klasse, mit Einkommen bis zu 800 M.
II. mittlere Klassen mit Einkommen von 801 bis 3300 M.
III. wohlhabendeKlassen mit Einkommen von 3301 bis 9600M.
IV. reiche Klassen mit Einkommen von über 9600 M.
]) Die Einkommen-Statistik für 1875 hatte als Gesammt-Ein¬
kommen, nach Ahzug der Schuldzinsen: 1,021,516,945 M., die für 187":
948,258,876 M. aufgewiesen.
9
Hiernach vertheilte sich das Volks-Einkommen im Jahre
1878 wie folgt:
Eingeschätzte Personen: Eingeschätztes Einkommen:
I. Klasse 756,681 (74, 85%) 358,504,092 M. (38, 65%)
II. Klasse 224,860 (22, 24%) 315,917,366 „ (34, 06%)
III. Klasse 24,227 ( 2, 40%) 123,720,830 „ (13, 36%)
IV. Klasse 5,191 ( 0, 51%) 129,330,362 „ (13, 93%)
Nach der Volkszählung im Dezember 1875 hatte Sachsen
2,760,586 Einwohner, und lässt sich für 1878 die Bevölkerung
auf etwa 2,900,000 Einwohner annehmen. Von diesen wurden
zur Einkommensteuer im Jahre 1878 eingeschätzt 1,007,520
Personen, von denen 927,582 steuerpflichtig waren, das Ver-
hältniss war mithin 100 Steuerpflichtige auf je 312 Einwohner.
Auf je 100 Haushaltungen kamen mehr als 150 Steuer¬
pflichtige und noch mehr selbständig Erwerbende. Die
Zahl der Familien ist noch geringer als die der Haus;
haltungen. In den Familien finden sich aber gerade bei
den ärmeren und mittleren Klassen sehr häufig zwei oder
mehr erwerbende Personen.
Bei einer Vergleichung der Sächsischen Einkommens¬
verhältnisse mit denen anderer Länder ist nicht ausser Acht
zu lassen, dass in Sachsen die juristischen (nach der Säch¬
sischen Bezeichnung „moralischen") Personen, welche ein
besonderes Einkommen haben, zur Steuer mit eingeschätzt
und herangezogen werden; sie bestehen aus Gemeinden,
Aktiengesellschaften und liegenden Erbschaften. Das Ge-
sammtresultat wird freilich hierdurch nicht erheblich modi-
fizirt, allein einigen Einfluss auf das Verhältniss der Ver-
theilung stellt sich doch heraus. Es betrugen im Jahre
1878 die Einschätzungen der Einkommen:
10
von Gemeinden 2,660 mit 8,439,067 M.
von Aktiengesell¬
schaften . . 658 „ 21,676,290 „
liegende Erbsch. 121 „ 1,027,830 „
jur. Personen . 3,439 (0,34%) „ 31,143,187 „ (3,36%)
phys. Pers. 1,007,520 (99,66°/0) „ 896,329,463 „ (96,64%)
1,010,959 „ 927,472,650 M.
Durchschnittlich kamen auf jeden Steuerpflichtigen, nach
Abzug der juristischen Personen, 890 M. Einkommen und
auf den Kopf der Bevölkerung 309 M.; auf die steuer¬
pflichtigen juristischen Personen durchschnittlich 90,600 M.
Die Ermittelungen der Sächsischen Einkommen-Statistik
sind für uns namentlich auch deshalb von ausserordentlichem
Interesse, weil sie über das durchschnittliche wirkliche Ein¬
kommen in den unteren Klassen der Bevölkerung, auf Grund
spezieller Einschätzung aller Erwerbenden, genauere Aus¬
kunft gewähren, und im Grossen und Ganzen dem Ver¬
dachte einer zu niedrigen Veranschlagung nicht unterliegen.
Die Regierung bekennt sich freilich zu der Ansicht, „dass
bei Einschätzung der niedrigen Einkommenklassen nicht mit
allzugrosser Peinlichkeit verfahren und nicht die Feststellung
des Einkommens jedes Einzelnen bis auf den Pfennig ange¬
strebt zu werden braucht", allein andererseits hat sie im
Gesetze selbst feste untere Einkommenklassen bis zu 300 M.
hinab herbeigeführt, damit auch die Erwerbenden in den
unteren Klassen sämmtlich nicht nach allgemeinen Merk¬
malen, sondern „nach Massgabe ihres muthmasslich statt¬
findenden Erwerbs" eingeschätzt werden.
Wir werden später Veranlassung haben, auf das wirk¬
liche Einkommen der untersten Klassen, wie sich dasselbe
nach den Sächsischen Ermittelungen darstellt, zurückzu¬
kommen. -
11
II.
Die Grundlage für die Einkommen-Statistik der Be¬
völkerung des Preussischen Staates bilden die Einschätzungen
zur Klassensteuer und zur klassifizirten Einkommensteuer.
Die gesetzlichen Vorschriften für diese Einschätzungen sind
gegeben durch das „Gesetz, betreffend die Einführung einer
Klassen- und klassifizirten Einkommensteuer, vom 1. Mai
1851", das „Gesetz wegen Abänderung des [eben genannten]
Gesetzes .... vom 25. Mai 1873" und das „Gesetz, be¬
treffend die Aufhebung der Mahl- und Schlachtsteuer, vom
25. Mai 1873."
Die wesentlichen Bestimmungen dieser Gesetze in Be¬
zug auf die Einschätzungen und die Steuererhebung sind
wie folgt:
Der Klassensteuer unterliegen jetzt alle Personen, deren
Einkommen 420 M. und darüber, aber weniger als 3000 M.
% ,
beträgt. Befreiet sind alle Personen vor vollendetem 16.
Jahre, soweit ihr Einkommen 660 M. nicht übersteigt, alle
- zur Friedensstärke des Heeres und der Marine gehörigen
- Personen des Unterofficier- und Gemeinenstandes, sofern sie
: nicht ausser ihrer Gage ein Einkommen von mindestens
.. 420 M. haben. Hierzu kommen noch einige andere Be-
:■ freiungen, die indess für unsern statistischen Zweck nicht
.. relevant sind.
Die Veranlagung geschieht nach Massgabe der Schätzung
des jährlichen Einkommens. Es ist jedoch gestattet, besondere,
„ die Leistungsfähigkeit bedingende wirthschaftliche Verhält¬
nisse der einzelnen Steuerpflichtigen zu berücksichtigen.
12
Bei Bemessung der Höhe des jährlichen Einkommens gelten
dieselben Grundsätze, wie hei der Einkommensteuer (s. u.).
Die Steuer wird in 12 Stufen erhoben:
in
der
1.
Stufe
von 420 bis
660
M. mit
3 M
n
11
2.
))
„ 660 „
900
1) 11
6 u
a
11
3.
11
„ 900 „
1050
11 11
9%
a
11
4.
. 11
.. 1050 „
1200
11 11
12 „
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11
5.
11
„ 1200 „
1350
11 a
18 „
a
11
6.
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11
7.
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„ 1650 „
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ii
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11.
11
„ 2400 „
2700
ii ii
60 „
Ii
11
12.
11
„ 2700 „
3000
ii ii
72 „
Der Einkommensteuer sind alle Einwohner des Staats,
sowie die im Auslande sich aufhaltenden Staatsangehörigen
unterworfen, welche selbständig, beziehungsweise unter
Hinzurechnung des etwaigen besonderen Einkommens der
zu ihrem Haushalt gehörigen Familienglieder, ein jährliches
Einkommen von mehr als 3000 M. beziehen.
Für die Berechnung des Einkommens sind folgende
Grundsätze leitend:
„§ 28. Das Einkommen aus Grundvermögen umfasst die Erträge
sämmtlicher Liegenheiten, welche dem Steuerpflichtigen eigentümlich
gehören, oder aus denen ihm in Folge von Berechtigung irgend
welcher Art ein Einkommen zufliesst.
Von Grundstücken, welche verpachtet oder vermietet sind, ist
1) Bis zum Jahre 1875 waren die Stufen 3 und 4 respektive zu
12 und 15 Mark angesetzt.
13
der jeweilige Pacht- oder Miethzins, einerseits unter Hinzurechnung-
etwaiger Natural- oder sonstigen Nebenleistungen, sowie der dem Ver¬
pächter etwa vorbehaltenen Nutzungen, andererseits unter Abrechnung
der dem Verpächter verbliebenen Lasten, als Einkommen zu be¬
rechnen.
Bei Berechnung des Einkommens aus nicht verpachteten Be¬
sitzungen ist der im Durchschnitt der drei letzten Jahre durch die
eigene Bewirtschaftung erzielte Reinertrag zum Grunde zu legen.
Ländliche Fabrikationszweige (Branntweinbrennereien, Brauereien,
Mühlen, Ziegeleien und andere mehr) sind, soweit sie nicht bei der
Ertragsermittelung des Hauptgutes, zu welchem sie gehören, schon
berücksichtigt worden, eben so wie Stein-, Schiefer-, Kalk- oder
Kreidebrüche, ferner Gruben oder Hüttenwerke, nach dem durch¬
schnittlichen Reinertrage der letzten drei Jahre zur Berechnung zu
ziehen.
Für nicht vermiethete, sondern von dem Eigentümer selbst be¬
wohnte oder sonst benutzte Gebäude ist das Einkommen nach den
ortsüblichen Mietspreisen zu bemessen.
Die auf dem Grundbesitz ruhenden Lasten und Steuern, in¬
gleichen die Zinsen für hypothekarisch eingetragene und andere
Schulden werden in Abzug gebracht, müssen jedoch auf Erfordern,
und zwar die Schulden unter Angabe des Namens und Wohnorts des
Gläubigers, so wie des Datums der Schuldurkunde, speziell nach¬
gewiesen werden."
„§ 29. Das Einkommen aus dem Kapitalvermögen besteht in den
Zinsen aller Forderungen, welche dem Steuerpflichtigen gegen Privat¬
schuldner oder gegen den Staat oder die Geldinstitute des Staats,
gegen ötfentliche Gesellschaften oder Aktienunternehmungen, gegen
auswärtige Staaten u. s. w. zustehen. Auch gehören hierher alle
Einnahmen in Geld, Naturalien oder sonstigen geldwerthen Vortheilen,
welche Jemandem aus Leibrenten oder ähnlichen Verträgen oder Ver-
schreibungen zufliessen.
Die zugesicherten Jahreszinsen oder Renten bilden sowohl bei
dem in öffentlichen Papieren, als bei dem in Privatforderungen be¬
stehenden Kapitalvermögen das zu besteuernde Einkommen.
Gehen diese Zinsen oder Renten nicht regelmässig unverkürzt
ein, oder unterliegen sie, wie bei Dividenden oder Aktienunter¬
nehmungen, jährlichen Schwankungen, so ist der für das vorherge¬
gangene Jahr gezahlte Betrag in Ansatz zu bringen. Hinsicht¬
lich der von diesem Einkommen abzuziehenden Zinsen etwaiger
Schulden gilt die am Schlüsse des § 28 gegebene Bestimmung.
14
Forderungen und Schulden, welche im kaufmännischen Verkehr und
überhaupt im Verkehr mit Gewerbtreibenden bestehen, werden bei
Feststellung des im § 3 behandelten Einkommens berücksichtigt und
sind daher hier ausser Acht zu lassen."
㤠30. Hinsichtlich der dritten Art des Einkommens, welches aus
Handel, Gewerbe, Pachtungen oder irgend einer Art gewinnbringender
Beschäftigung — z. B. als Staats- oder Gemeindebeamter, als Arzt,
Advokat, Schriftsteller u. s. w. fliesst und zugleich die Pension und
Wartegelder, überhaupt diejenigen fortlaufenden Einnahmen, welche
nicht als die Jahresrente eines unbeweglichen oder beweglichen Ver¬
mögens zu betrachten sind, umfasst, ist Folgendes zu beachten:
Der Gewinn aus Handel, Gewerbe, Pachtungen u. s. w. ist nach
dem Durchschnitt der drei letzten Jahre, sofern das Geschäft oder die
Pacht schon so lange gedauert hat, zu berechnen. Als Ausgaben
dürfen dabei, ausser der üblichen Absetzung für jährliche Abnutzung
von Gebäuden und Utensilien, nur solche in Abzug gebracht werden,
welche behufs der Fortführung des Handels- oder Gewerbebetriebs
u. s. w. in dem bisherigen Umfange gemacht worden sind, mithin
nicht solche Ausgaben, welche sich auf die Bestreitung des Hans¬
halts des Steuerpflichtigen und des Unterhalts seiner Angehörigen
beziehen, oder welche in Kapitalanlage zur Erweiterung des Geschäfts
oder zu Verbesserungen aller Art bestehen.
Feststehende Einnahmen sind mit dem vollen Betrage zur Be¬
rechnung zu ziehen. Die auf Grund einer gesetzlichen Verpflichtung
zu leistenden Pensions- und Wiltwenkassen-Beiträge müssen von den
Besoldungen oder Jensionen in Abzug gebracht werden.
Dienstwohnungen und Dienstländereien, für welche nicht schon J
ein Abzug an der Besoldung stattfindet, sind dabei nach den orts¬
üblichen Mieths- beziehungsweise Pachtpreisen in Ansatz zu bringen.
Enthält das Diensteinkommen jedoch zugleich die Entschädigung
für den Dienstaufwand, so ist der dafür zu berechnende Betrag ausser
Ansatz zu lassen.
Hinsichtlich der in Abzug zu bringenden Zinsen von Privat¬
schulden gilt die im § 28 am Schluss gegebene Bestimmung."
Nach dem hiernach veranschlagten Einkommen wird
jeder Steuerpflichtige zu einer der Steuerstufen dergestalt
eingeschätzt, dass der Jahresbetrag seiner Steuern drei
Procent seines Einkommens nicht übersteigt.
15
1. Stufe über 3000 bis 3600 M. Einkommen 90 M.
2 „ „ 3600 „ 4200 „ „ 108 „
3. „ „ 4200 „ 4800 „ - „ 126 „ etc.
Bis 6000 M. Einkommen ist jede Stufe um je 600 M.
höher als die vorhergehende, — von 6000 M. bis 12,000 M.
um je 1200 M., — von 12,000 M. bis 21,600 M. um je
2400 M. u. s. w., bis von der 32. Stufe (240,000—300,000 M.)
an die Stufen um je 60,000 M. steigen1).
III.
Nach den im Vorstehenden angegebenen Bestimmungen
sind die Uebersichten der Veranlagungen zur Klassensteuer
und klassifizirten Einkommensteuer vollständig bisher nur
für die Jahre 1875 bis einschliesslich 1878 aufgestellt worden.
Es lassen sich deshalb die entsprechenden Nachweise für
die vorhergegangenen Jahre nicht ohne Weiteres damit ver¬
gleichen, sondern man muss, um vergleichbare Ergebnisse
für die Einkommen-Statistik aus den Uebersichten der Ein¬
schätzungen und Steuererträge ableiten zu können, zuvor
die Wirkungen der Veränderungen in den gesetzlichen
Bestimmungen für die betreffenden Angaben der früheren
Jahre nach annähernder Veranschlagung in Rechnung
bringen. Dahin gehört nun vornämlich Folgendes:
• 1) Das bis jetzt eingeschätzte grösste jährliche Einkommen (1874
im'Regierungsbezirk Düsseldorf) ward als Stufe 112 aufgeführt und
- ergab 5,100,000 M. bis 5,160,000 M. mit einem Steuerbetrage von
* 153,000 M. — Der durchschnittliche Procentsatz der Einkommensteuer
beträgt 2,78-2 °/0.
16
1. Bis zum Jahre 1874, in welchem das oben erwähnte
Gesetz vom 25. Mai 1873 in Kraft trat, wurde die Klassen¬
steuer in den unteren Stufen nicht auf Grund einer
Schätzung nach dem Verhültniss des Einkommens erhoben,
sondern die Veranlagung erfolgte nach „allgemeinen Klassen¬
merkmalen." Zur untersten Klasse wurden gerechnet
„diejenigen Grundbesitzer und Gewerbtreiben den, welche
nach dem Umfange und der Beschaffenheit ihres Besitzthums
oder Gewerbes durch das hierdurch gewährte Einkommen
nicht selbständig bestehen können und sich daher durch
Nebenverdienst, namentlich durch Tagelohn oder diesem
ähnliche Lohnarbeit, ihren Unterhalt suchen müssen, ausser¬
dem die gewöhnlichen Lohnarbeiter, die Handwerksgesellen,
das gewöhnliche Gesinde und die Tagelöhner."
Die Veranlagung zu den einzelnen Stufen der Klassen¬
steuer nach allgemeinen Klassenmerkmalen hatte sich als
höchst ungleichmässig in den verschiedenen Landestheilen
und durchaus ungenügend erwiesen, und ausserdem hatte die
Erhebung der Steuer in der untersten Stufe (l1 4 Silbergroschen
pro Monat oder jährlich 15 Silbergroschen) die evidentesten
Unzuträglichkeiten mit sich geführt, — waren doch in einem
Jahre in der Stufe 1 wegen nicht entrichteter Klassensteuer
592,653 Mahnungen und 228,083 Exekutionen erforderlich
gewesen. Die Regierung gewann die Ueberzeugung, dass
auch für die Klassensteuer durchweg eine Schätzung nach
dem Einkommen unter den gegenwärtigen Verhältnissen zur
gleichmässigen Erfassung der persönlichen Leistungsfähigkeit
geeigneter erscheine, als der bisherige Veranlagungsmassstab
und dass sich gänzliche Befreiung des grössten Theils der
bisher zur Unterstufe la gehörigen Haushaltungs-Vorstände
17
und Einzelsteuernden, durch Fixirung des steuerpflichtigen
Minimum-Einkommens auf den Betrag von 420 M., empfehle.
2. Ein anderer Umstand, wodurch die Uebersichten
der Veranlagung zur Klassensteuer vom Jahre 1875 an sich
von den älteren wesentlich unterscheiden und nicht un¬
mittelbar vergleichbar sind, ist, dass vorher die Bewohner
der mahl- und schlachtsteuerpflichtigen Städte der Klassen¬
steuer nicht unterlagen Man ist daher genöthigt, aus den
Veranlagungen für das Jahr 1875 hinsichtlich der Einwohner
in diesen Städten, welche nicht Einkommensteuer entrichteten,
auf die entsprechenden Einkommensverhältnisse in den
Jahren 1872 bis 1874 zu schliessen.
3. Endlich ist auch bei den Veranlagungen zur Ein¬
kommensteuer für die hiernach anzustellenden Berechnungen
- des Einkommens in den Jahren 1872 und 1873 noch eine
andere Ergänzung nach den in den folgenden Jahren statt¬
gehabten Ermittelungen vorzunehmen, nämlich in Rücksicht
derjenigen Jahres - Einkommen, welche den Betrag von
.720,000 M. überschritten, da dieser vor dem Jahre 1874
das Maximum für Einschätzung und Besteuerung abgab. —
Um die vorerwähnten seit 1872 eingetretenen Aende-
„ 'ungen der Veranlagungsnormen auch ziffermässig vor Augen
iu haben, mögen folgende Angaben mitgetheilt werden,
lefreiet von der Klassensteuer waren: Klassensteuerpflichtig blieben :
873: 1,389,954 Personen. 19,736,729 Personen.
'"874: 6,447,631 „ 14,800,395 „
878: 6,664,590 „ 18,473,864
: Die Zahl der zur Klassensteuer Veranlagten (Censiten)
"Vetrug i. J. 1873: 7,840,231 Censiten; — i. J. 1874:
' 829,172 Censiten; -— i. J. 1878: 5,116,555 Censiten.
^ Soetbeer, Volkseinkommen. 2
18
Die Seelenzahl nach den Klassensteuerrollen in den
bis dahin mahl- und schlachtsteuerpflichtigen Städten, welche
seit dem 1. Januar 1875 der Klassensteuer unterworfen
wurden, betrug im Ganzen 2,814,213. —
Die in Folge der Aufhebung der Maximalgrenze für
die Einkommensteuer seit 1874 eingetretene Erhöhung der
eingeschätzten Einkommen hat betragen: i. J. 1874 für
12 Censiten 11,160,000 M.; i. J. 1875 für 12 Censiten
10,500,000 M. etc.; i. J. 1878 für 12 Censiten 7,290,000 M.
IV.
Ungeachtet der seit dem Jahre 1875 eingetretenen
wesentlichen Vervollständigung der Einschätzungen zur
Klassen- und Einkommensteuer sind noch zwei für das
Gesammtergebniss ausserordentlich wichtige Fragen zu er¬
ledigen, bevor man auf dieser Grundlage die Schätzung des
wirklichen Volkseinkommens versuchen kann: einmal die
Bestimmung des präsumtiven durchschnittlichen Einkommens
derjenigen Haushaltungen und Einzel-Erwerbenden, die jetzt
von der Entrichtung der Klassensteuer befreit sind, weil
ihr Einkommen nach Ansicht der Einschätzungsbehörden
den Betrag von 420 M. nicht erreicht; und sodann der im
Uebrigen eventuell zu berechnende durchschnittliche Zu¬
schlag zu den amtlichen Einschätzungen, weil diese in der
Regel hinter dem wirklichen Einkommen zurückbleiben.
In früher von uns versuchten Schätzungen des Volks-
Einkommens im Preussischen Staate ist für die untersten
Stufen ein durchschnittliches jährliches Einkommen von
19
300 M. pro Censit angenommen. Dieser Betrag ist jedoch
offenbar jetzt schon desshalb zu niedrig, weil in Rücksicht
der Art der Einschätzungen seit 1874 für die Haushaltungen
eine wesentliche Veränderung dadurch eingetreten ist, dass
in der Regel nur noch die Haushaltsvorstände veranlagt
werden, nicht auch die übrigen erwerbenden Personen des¬
selben Haushalts. Hierzu kommt noch das im Laufe der
letzten Jahrzehnte bis 1874 eingetretene allgemeine Steigen
der Löhne und Preise. Es hängt jener erstere Umstand selbst¬
verständlich eng zusammen mit der Festsetzung des durch¬
schnittlichen Einkommens derjenigen Erwerbenden, welche in
Stufe 1 der Klassensteuer aufgenommen werden, für welche
bekanntlich im jetzt geltenden Gesetze ein Minimum-Ein¬
kommen von 420 M. vorausgesetzt wird.
Hierüber wird in den Motiven zu dem am 4. November
1872 dem Landtag vorgelegten Gesetzentwurf wegen Ab¬
änderung des Gesetzes, betreffend Klassen- und klassifizirte
Einkommensteuer, bemerkt :
„Da die zur Unterstufe 1 a gehörenden Personen zu
drei Viertheilen aus Tagelöhnern und Gesihde bestehen, so
musste bei der Feststellung des steuerpflichtigen Minimai-
Einkommens ein Hauptgewicht auf die gegenwärtige Höhe
les Arbeits- und Dienstlohns gelegt werden. Nach der von
Sachverständigen hierüber eingezogenen Auskunft erreicht
las Einkommen einer Arbeiter-Familie in vielen Gegenden
twa den Betrag von 360 M.; in anderen wird es erheblich
löher, auf 450 bis 540 M. veranschlagt; in den besser
ituirten, namentlich den industriellen, städtischen und länd¬
chen Bezirken übersteigt es häufig den Betrag von 600 M.
lierbei muss unter Zugrundelegung einer Zahl von 250 bis
2*
20
300 Arbeitstagen die zum Theil neben dem baaren Gelde
in Kost, Wohnung oder anderen Naturalien gewährte Ver¬
gütung sowie der etwaige Nebenverdienst der zum Haushalt
des Arbeiters gehörigen Familienglieder mit in Rechnung
gestellt werden."
Eine im Jahre 1874 unter dem Vorsitze des Professors
von der Goltz veranstaltete Enquete über die Lage der
ländlichen Arbeiter im Deutschen Reiche hat als durch¬
schnittliches Jahres-Einkommen derselben (freie Tagelöhner
mit und ohne Grundbesitz und kontraktlich gebundene
Tagelöhner zusammengerechnet) in den verschiedenen Gegen¬
den sehr unter einander abweichende Angaben ermittelt,
so z. B. für den Regierungsbezirk Gumbinnen 456 M., für
Aurich 484 M., für Schleswig 614 M., für Hannover 765 M.,
für Koblenz 943 M. Auf den Vorwurf, dass bei der Zu¬
sammenstellung die Lohnsätze zu niedrig gegriffen seien und
die Angaben die Tendenz gehabt hätten, das Einkommen
der Arbeiter so niedrig zu normiren, dass daraus ein Recht
auf Freilassung von der Steuer begründet werden könne,
versichert Professor von der Goltz, dass dies keineswegs
der Fall sei. Die Angaben seien meistens schon gemacht,
bevor das neue Gesetz wegen der Klassensteuer publizirt
war, und in den 8 nördlichen Provinzen Preussens sei nur in
einem einzigen Regierungsbezirk das Jahres-Einkommen
eines Guts-Tagelöhners auf weniger als 510 M. angegeben,
im Durchschnitt dieser Provinzen aber auf 660 M. beziffert,
während die aus Süddeutschland gemachten Angaben für die
freien Tagelöhner ohne Grundbesitz ein Jahres-Einkommen
von nur 610 M. nachwiesen. Es sei indess einzuräumen,
dass die in der Enquete gemachten Angaben über das
21
Jahres-Einkommen der ländlichen Arbeiter etwas zu niedrig
sein dürften. Dies erkläre sich daraus, dass oft die von
den Arbeitern erzeugten oder denselben als Deputat ge¬
währten Naturalien unter dem wirklichen Geldwerth ein¬
geschätzt wurden, oder dass der Erwerb der Frauen- oder
Kinderarbeit, sowie der Mehrverdienst bei Accordarbeit ausser
Ansatz blieben. Wenige Bezirke ausgenommen, besässen die
ländlichen Arbeiter im ganzen Preussischen Staat ein Jahres-
Einkommen von mehr als 420 M.
Der Regierungskommissar machte bei den bezüglichen
Verhandlungen auf dem Landtage geltend, dass man nicht
verkennen dürfe, dass unter den von der Klassensteuer jetzt
befreiten Personen nicht lediglich Arbeiter-Familien ent¬
halten seien, sondern auch solche Personen, die aus öffent¬
lichen Anstalten und Fonds verpflegt werden, ferner alle
unselbständigen Personen, die von den Eltern erhalten
werden, aber ausserhalb des elterlichen Hauses leben, auch
kleine Grundbesitzer und Gewerbtreibende, die in ihrer Prästa¬
tionsfähigkeit bedeutend beeinträchtigt sind.
Minister Camphausen gab zu, dass bei den Veran¬
lagungen der Einschätzungskommission für 1874 die Ein¬
kommen der unbemittelten Klassen fast durchweg zu niedrig
angenommen seien und dass in den verschiedenen Landes-
theilen beträchtliche Ungleichheiten in der Praxis der Ein¬
schätzungen stattgefunden hätten, dass hierin aber schon bei
der folgenden Veranlagung i. J. 1875 vielfache Remedur
eingetreten sei und damit künftig nach den gemachten Er¬
fahrungen fortgefahren werden solle.
Die bisherigen Schätzungen des durchschnittlichen
Jahres-Einkommens der ärmeren Klassen der Bevölkerung
22
gehen weit auseinander, wie man sowohl aus den bezüg¬
lichen Verhandlungen im Abgeordnetenhause als auch aus
den vielen Schriften und Aufsätzen, in denen die Löhne
lind die Kosten des Lebensunterhalts besprochen werden,
entnehmen kann.
Hej-r Samter hat in einer i. J. 1873 veröffentlichten
Abhandlung „über das Einkommen der Bevölkerung in
Preussen", das Einkommen der damaligen untersten Stufen
(1 a u. 1 b) der Klassensteuerpflichtigen zu durchschnittlich
540 M. und 600 M. angenommen und gelangt damit zu
folgender Schätzung:
(Stufe 1 a) 5,055,067 Censiten mit 2727 Mill. M. Einkommen
(Stufe 1 b) 444,557 „ „ 265 „ „ „
wobei die Bewohner der mahl- und schlachtsteuerpflichtigen
Städte ausser Betracht geblieben sind.
In einer Abhandlung in der Zeitschrift des Preussischen
Statistischen Bureaus v. J. 1875 ist bei „Berechnung des
Gesammt-Einkommens des Preussischen Volks" das Durch¬
schnitts-Einkommen der Klassensteuer-Befreieten zu 360 M.
angenommen, was bei der Zahl von 6,585,066 Personen
zusammen einen Betrag von 2370 Millionen M. ergiebt.
Hierbei war aber der Irrthum vorgekommen, dass die
6,585,066 Personen als Censiten, mit Ausschluss der An¬
gehörigen, angesehen wurden, während letztere darin mit
einbegriffen und die Zahl der steuerfrei gewordenen Er¬
werbenden (Haushaltungen und Einzel-Erwerbende) nur
auf ca. 3,300,000 zu veranschlagen war.
Aus einer unbefangenen Prüfung der über die Lage
der ärmeren Volksklassen vorgebrachten Thatsachen und
Ansichten ergiebt sich als unzweifelhaft, dass das gewöhn-
23
liehe wirkliche Einkommender Einzel-Erwerbenden und noch
mehr der Haushaltungen der steuerfrei gelassenen oder in
die unterste Stufe der Klassensteuer eingeschätzten Volks¬
klassen, besonders auf dem Lande, in den verschiedenen Landes-
theilen ganz ausserordentlich verschieden ist und dass solche
Verschiedenheit sich noch beträchtlicher in Rücksicht der
Praxis der Einschätzungen herausstellt. Es geschieht dies
namentlich in Folge der sehr von einander abweichenden
Berechnungsweisen der als Theil des Lohns gewährten
Naturalien-Leistungen zum Geldwerthe. Auch wird jetzt
von allen Seiten anerkannt, dass in den ersten Jahren
nach eingetretener Steuerbefreiung der untersten Stufe (1 a)
das angenommene Jahres-Einkommen in den ärmeren Klassen
meistens viel zu niedrig geschätzt sei und dass mit wenigen
Ausnahmen das Einkommen einer Haushaltung seit 1872
fast überall einen Geldwerth von 420 M. mehr oder weniger
übersteige.
Aus folgenden Beispielen erhellt, wie bedeutend der
Unterschied in den Einkommenverhältnissen der grossen
Masse der Bevölkerung nach den Einschätzungen in den
verschiedenen Regierungsbezirken erscheint.
Das Verhältniss der von der Klassensteuer befreieten
Einzel-Erwerbenden und Haushaltungen nebst Angehörigen
zur Gesammtheit der in den Steuerrollen aufgeführten Be¬
völkerung war:
Im Regierungsbezirk
Königsberg
Liegnitz
1875
Bevölkerung. Steuerfrei.
1,047,409 525,544
1878
100
973,350
100
50,18%
309,152
38,45
Bevölkerung.
1,089,027
100
992,073
100
Steuerfrei.
526,275
48,32 0 o
391,420
39,45
24
1875
Im Regierungsbezirk
Hannover
Düsseldorf
Bevölkerung.
798,219
100
1,355,068
100
Steuerfrei.
139,454
24,29
202,876
14,62%
1878
Bevölkerung.
839,977
100
1,481,257
100
Steuerfrei.
193,605
23,05
218,895
14,78%
Wie ausserordentlich verschieden sich das Haushalts¬
budget der Arbeiter-Familien in den verschiedenen Landes-
theilen und auch in verschiedenen Zeiten stellt, darüber geben
aus den uns vorliegenden, als zuverlässig zu erachtenden de-
taillirten Zusammenstellungen folgende Belege Auskunft.
Herr L. Jacobi zieht in seiner i. J. 1875 veröffentlichten
trefflichen Abhandlung „über den neuesten Stand der ge¬
werblichen Arbeitslöhne in Niederschlesien'' folgendes Resul¬
tat seiner umfassenden Untersuchungen: „Der kräftige
Mann verdient beim Tagelohn 8,5 bis 12,5 Pfennig pro
Stunde, d. i. im Sommer bis 9 Mark, im Winter bis 7 M.
60 Pf. die Woche. Die Frau verdient 5,5 bis 8,5 Pf. pro
Arbeitsstunde. Der Durchschnittssatz des Tagelohns für
den Mann ist 7 M. 20 Pf. , für die Frau 4 M. 20 Pf. pro
Woche. — Der Preis der gelernten Arbeiter schwingt meist
zwischen 9 bis 15 M. für die Woche; er sinkt selten unter
9 AI. bis zu 6 AI. hinab, — nämlich nur bei Gewerben
schwächerer Hand, geringerer Kunstfertigkeit oder grosser
Uebersetzung mit Arbeitern; er steigt mit den Graden der
Anstrengung und Geschicklichkeit häufig bis 18 AI.
Jugendliche Arbeiter unter 14 Jahren verdienen durch¬
schnittlich von 1 AI. 50 Pf. bis 3 AI., selten mehr; man
kann ihre Jalires-Einnahrae auf mindestens 100 AI. abrunden.
Junge Leute zwischen 14 und 16 Jahren verdienen von
4 AI. 50 Pf. bis 6 AI., höchstens bis 7 AI. 50 Pf.
25
Gelernte Bergarbeiter der unteren Stufe verdienen
durchschnittlich 12 M., der höheren Stufe durchschnittlich
15 M.
Rekapituliren wir schliesslich den Jahres-Durchschnitts-
verdienst des tüchtigen und vollbeschäftigten Arbeiters: in
gemeiner Handarbeit 360 bis 450 M., — in gelernter und
Facharbeit 600 bis 750 M. Was darüber hinausgeht, ist
mehr oder minder Ausnahme."
Die Jahres-Ausgabe einer Weberfamilie in Schlesien
wurde (im Arbeiterfreund, Jahrgang 1874) berechnet:
1865 auf 715 M.; — 1872 auf 847 M.; — 1873 auf 944 M. —
1874 auf 959 M.
was zur Erläuterung der Werthverminderung des Geldes
bemerkt wird. Der Geldlohn ist gestiegen, der Sachlohn
derselbe geblieben.
Nach dem Verwaltungsbericht des Magistrats von Breslau
betrugen die zur Entrichtung der städtischen Einkommen¬
steuer eingeschätzten Einkommen der Handwerker im Durch¬
schnitt :
1870: 1326 M.; — 1871: 1286 M.; — 1872: 1269 M.; —
1873: 1612 M.; — 1874: 1479 M.
woraus die vorübergehende grosse Steigerung der Löhne
i. J. 1873 erhellt.
Aus der vorhin schon erwähnten Enquete über die Lage
der ländlichen Arbeiter in Deutschland i. J. 1874 wollen
wir noch hervorheben, dass nach den aus den verschiedenen
Landestheilen des Preussischen Staats beigebrachten 120
Budgets über den Jahresbedarf einer Arbeiter-Familie der
Durchschnitt nach den einzelnen Provinzen zwischen 574 M.
md 897 M. variirt, der allgemeine Durchschnitt sich aber
26
auf 670 M. gestellt hat, während die Ermittelungen über das
durchschnittliche Jahres-Einkommen respective auf 529 bis
758 M. sich stellen und der allgemeine Durchschnitt auf
647 M. auskommt.
Grosses Interesse gewährt eine in der Zeitschrift des
Königl. Sächsischen Statistischen Bureau's, Jahrgang 1877,
veröffentlichte Untersuchung über die Weberlöhne, auf
Grund der genauen Angabe eines grossen Etablissements
in Meerane. Wir entnehmen aus derselben eine Zusammen¬
stellung über die Löhne der Stuhlarbeiter nach Geschlecht
und Familienstand in den Rechnungsjahren (1. Juni bis
81. Mai) 1873—1874 und 1876—1877. Die Jahreslöhne
betrugen:
1873-1874
Durchschnittslohn. Niedrigster Höchster
M.
M.
M.
für 105 Mädchen
517
424
653
„ 76 Frauen .....
530
450
661
„ 43 unverheirathete Männer
534
426
738
„ 62 verheirathete Männer .
588
457
793
„ 286 Arbeiter, m. u. w. . .
539
424
793
1876-1877
Durchschnittslohn. Niedrigster Höchster
M. M. M.
für 114 Mädchen 498 323 718
140 Frauen 510 388 682
79 unverheirathete Männer 548 413 770
»
»
111 verheirathete Männer . 608 430 874
444 Arbeiter, m. u. w. . . 538 323 874
27
Diese letzten Tabellen zeigen auf's Deutlichste, wie
ausserordentlich verschieden und schwankend die Löhne sich
selbst in dem gleichen Gewerbe und der nämlichen Be¬
schäftigung an demselben Orte gestalten, und wie schwierig
und gewagt es ist, allgemeine Durchschnittssätze für die
Jahreslöhne der handarbeitenden Klassen aufzustellen, und
wie dies von einer subjektiven Auffassung nach umsichtiger
Prüfung der einschlagenden Verhältnisse abhängt.
Aus derselben amtlichen Zeitschrift (Jahrgang 1878,
S. 192) können wir auch entnehmen, wie gering das Ein¬
kommen mancher Weber ist. Was hier in Bezug auf Sächsi¬
sche Industriebezirke angeführt wird, dürfte auch auf manche
Schlesische Verhältnisse Anwendung finden. Um es nicht
unbegründet zu finden, dass wir den allgemeinen Durch¬
schnitt der Einkommen der untersten Klasse der Arbeiter¬
bevölkerung nicht höher als 400 M. annehmen zu können
geglaubt haben, dazu werden diese Angaben mit beitragen.
In der Ortschaft Ebersbach z. B., die 6794 Einwohner zählte,
wurden im Jahre 1878 eingeschätzt im Ganzen 2744 Er¬
werbende mit 1,557,894 M., also durchschnittlich 568 M.
Darunter befanden sich
an selbständigen Webern
93 mit 100—200 M. Eink.
464 „ 200—800 „
140 „ 300—400 „ „
91 „mehrals400 „ „
an unselbständigen Webern
6 mit 100—200 M. Eink.
205 „ 200—300 „ „
101 „ 300—400 „ „
12 „mehrals400 „ „
Ueber die auf den Staatswerken im Oberbergamts-
Bezirk Clausthal bezahlten Löhne finden wir im Jahrgang
1877 des „Arbeiterfreund" folgende amtliche Angaben:
28
Gesammt-Lolm verdienst im Jahre
1874.
1875.
1876.
M.
M.
M.
Steinkohlenbergwerke, durchschn.
837
769
724
Braunkohlenbergwerke „
556
525
484
Erzbergwerke „
761
704
686
Hüttenwerke, Silber- „
520
509
496
Hier zeigt sich durchweg ein Sinken der Löhne seit
1874 und ähnliche Verschiedenheit derselben, wie bei den
eben angegebenen Weberlöhnen.
Der Durchschnitt der Jahreslöhne für Beamte mit
gewöhnlicher Schulbildung bei den Preussischen Eisenbahn¬
verwaltungen in den Jahren 1850, 1859 und 1869 findet
sich in der Zeitschrift des Preussischen Statistischen Bureau,
Jahrgang 1874, berechnet für 1850 mit 678 M.; — für 1859
mit 741 M.; — für 1869 mit 816 M.; darunter die Bahn¬
wärter der Staatsbahnen für 1850 mit 396 M.; — für 1859
mit 483 M.; — für 1869 mit 576 M. — Dies giebt einen
namhaften Beleg für die in den zwei Jahrzehnten nach 1850
eingetretene Steigerung der Geldlöhne.
Zum grossen Theil entspringen Missverständnisse und
Irrthümer bei Berechnung des durchschnittlichen Ein¬
kommens in den untern Klassen der Bevölkerung aus der
mangelnden Unterscheidung zwischen den Haushaltungen
und den Einzel-Er'werbenden. Früher fehlte es in den ver¬
öffentlichten Uebersicliten der Einschätzungen an dahin ge¬
hörigen Nachweisen, aber seit 1875 ist dieser Unvollstän-
digkeit abgeholfen. Sowohl bei den Einkommensteuerpflich¬
tigen und den Klassensteuerpflichtigen als auch bei den¬
jenigen, welche bei der Veranlagung steuerfrei erklärt wur-
29
den, ersieht man aus den beigegebenen summarischen An¬
gaben, wie viel Haushaltungsvorstände eingeschätzt sind
und wie gross im allgemeinen Durchschnitt die Zahl der
Angehörigen der Haushaltungen ist. Nichts kann einleuch¬
tender sein, als dass man zur Bestimmung jedes durchschnitt¬
lichen Einkommens vorher darüber im Klaren sein muss,
ob nur die Haushaltungsvorstände oder auch noch die zum
Hausstand gehörigen selbständig erwerbenden Frau und
Kinder eingeschätzt werden, und dass ferner zwischen Ein-
zel-Erwerbenden und Haushaltungen zu unterscheiden ist;
denn ein Einkommen, welches für die ersteren als genügend
erachtet wird, kann unzureichend sein zum nothdürftigsten
Unterhalt einer Familie. Das angeregte Verhältniss bei
der unbesteuerten Bevölkerung in den Jahren 1876 bis 1878
war wie folgt:
1876. 1877. 1878.
Haushaltungsvorstände. . 1,183,946. 1,106,896. 1,171,178.
Einzel-Erwerbende . . . 2,177,806. 2,280,532. 2,335,245.
Zusammen Censiten . . 3,311,752. 3,387,428. 3,506,423.
Angehörige der Haus¬
haltungen .... 3,058,104. 3,038,105. 3,158,167.
Im Ganzen .... 6,369,856. 6,425,533. 6,664,590.
Auf je 100 Haushal¬
tungen der unbesteuerten
Klasse kamen Angehörige 369 Fers. 374 Pers. 370 Pers.
Wenn nun zur Berechnung des Volks-Einkommens in
gleicher Weise wie bei den übrigen Klassen so auch für die
zahlreiche unterste Klasse ein Durchschnitts-Einkommen
pro Censit angenommen und für die Berechnung zum
Grunde gelegt wird, so muss man dabei im Auge behalten,
30
dass dieser angenommene Durchschnittssatz kombinirt ist
aus dem Einkommen der betreffenden Haushaltungen und
der Einzel-Erwerbenden.
Indem wir, wie später begründet werden soll, im All¬
gemeinen einen Zusehlag von 25 '0 zu dem eingeschätzten
Einkommen für geboten erachtet haben, um zu einer rich¬
tigeren Schätzung der wirklichen Einkommenverhäitnisse
zu gelangen, ist in Uebereinstimmung hiermit auch eine
entsprechende Erhöhung des untersten Grenzbetrages der
Einsehätzung angenommen, nämlich von 420 AI. auf 525 AL
O o
Wir haben uns gesagt, dass im Allgemeinen gerade bei den
Einschätzungen der ärmeren Klassen eine mildernde Rück-
sichtsnahme die Regel bilden werde , wenn auch seit 1575
nicht in gleichem Grade wie früher, und dass man voraus-
setzen dürfe, dass Einkommen unter 525 AI. meistens nicht
zur Steuerentrichtung gezogen würden, indem der Geldwerth
der für das Einkommen mit zu berechnenden Naturalien
und der Nebenerwerb sehr mässig veranschlagt wird.
Hieran hat sich nun die fernere Annahme geknüpft, dass
im grossen Durchschnitte aller steuerfreien Erwerbenden
ein Einkommen von 400 AI. anzunehmen sei, — etwa
350 AI. für den Einzel-Erwerbenden und etwa 500 AI. für
die Haushaltung mit Angehörigen. Wir haben nämlich aus
o c c
der Erwägung der vorhin erwähnten Erörterungen über
die Kosten des nothwendigen Lebensunterhalts auch der
dürftigsten Familien und über die üblichen Löhne die
Ueberzeugung gewonnen, dass, von vereinzelten Ausnahms-
iällen abgesehen, etwa 400 AL Jahreseinkommen als das Ali-
niinuni tür einen Haushalt anzusehen sei. während in den
meisten Landestheilen das Einkommen auch in der unter-
31
sten Klasse sich höher stellt, woraus der Durchschnitts¬
betrag von 500 M. abgeleitet ist.
Um unsere eben besprochene Auffassung zu erläutern,
betrachten wir die dahin gehörigen konkreten Verhältnisse
der Einschätzungen des Jahres 1878.
In den Klassensteuerrollen waren, wie wir vorhin sahen,
als gesetzlich steuerfrei verzeichnet im Ganzen 6,664,590
Personen, darunter 3,506,423 Erwerbende, nämlich 1,171,178
Haushaltungsvorstände und 2,335,245 Einzel-Erwerbende.
Kechnen wir nun das durchschnittliche Einkommen der
Haushaltungen zu 500 M. und das der Einzel-Erwerbenden
zu 350 M., so ergiebt dies zusammen ein Gesammt-Einkom-
men der Klasse von 1402,s Millionen M., oder ebenso viel,
als wenn wir im allgemeinen Durchschnitt 400 M. pro Er¬
werbenden annehmen.
Wir haben früher darauf hingewiesen, dass die neueste
Sächsische Einkommen-Statistik geeignet sei, für ähnliche
Ermittelungen in anderen Ländern zur Kontrole zu dienen,
namentlich was die Verhältnisse der unteren Klasse betrifft,
und wir wollen jetzt die Probe hierauf machen. Für Sach¬
sen wie für Preussen kommt hier das nämliche Jahr 1878
zur Vergleichung.
Bei erster Betrachtung scheint eine bedeutende Di¬
vergenz obzuwalten. In Sachsen hat man in die Klassen
bis 500 M. Einkommen, einschliesslich 79,938 Steuerfreie,
eingeschätzt 472,644 physische Personen mit 179,311,556 M.
Einkommen (durchschnittlich 379 M.). Wird angenommen,
dass die socialen und wirthschaftlichen Verhältnisse im
Preussischen Staate im Ganzen und durchschnittlich denen
in Sachsen ziemlich gleich seien, so wären, da Preussen
32
etwa neun Mal so viel Bewohner zählt als Sachsen
(25,742,000 gegen 2,701,000 nach der Zählung von 1875),
hiernach für ersteres in den Klassen bis 500 M. Ein¬
kommen zu präsumiren etwa 4,254,000 Erwerbende mit
1613,8 Millionen M. Einkommen. Dagegen zeigen die bis
zur Grenze von 420 M. (nach unserer Annahme in Wirk¬
lichkeit 525 M.) Jahres-Emkommen im Preussischen Staate
eingeschätzten Erwerbenden die Zahl von 3,506,423mit 1402,6
Millionen M. (durchschnittlich 400 M.) Einkommen. Die etwas
grössere Zahl der Erwerbenden in den unteren Klassen in
Sachsen, im Vergleich mit Preussen, lässt sich genügend
dadurch erklären, dass nach dem jetzigen Einkommensteuer¬
gesetz in Sachsen auch die Frauen und Kinder, die in der
Haushaltung des Ehemanns und Vaters leben, sobald sie einen
selbständigen Erwerb haben, besonders eingeschätzt werden,
während in Preussen jetzt die zu einem und demselben
Haushalt gehörenden Personen und ihr Erwerb in der Regel
zusammengerechnet werden und jeder Haushalt nur als ein
Censit gilt. Ist die Voraussetzung richtig, dass die Säch¬
sischen und die Preussischen wirthschaftlichen Zustände im
Ganzen wesentlich übereinstimmen, so würde dieser Um¬
stand das Zahlenverhältniss der Personen erklären, aber in
Rücksicht der Grösse des Einkommens für Preussen ein
ziemlich höheres durchschnittliches Einkommen zu erwarten
sein. Der obige Vergleich würde darauf hinweisen, dass unsere
Annahme des durchschnittlichen Einkommens der Haus¬
haltungen in der untersten Klasse mit 500 M. noch etwa^*
zu niedrig gegriffen sein dürfte. Dies Moment erscheint
jedoch im Vergleich zum Ganzen nicht sehr erheblich und
man darf behaupten, dass die genaue Sächsische Einkommen-
33
Statistik eine erwünschte Bestätigung der annähernden Rich¬
tigkeit unserer Annahmen des durchschnittlichen Einkom¬
mens in der steuerfreien Klasse im Preussischen Staate
gewährt.
Y.
Die andere vorweg noch besonders zu erörternde Frage
betrifft das Erforderniss eines Zuschlags zu dem einge¬
schätzten Einkommen, um das wirkliche Einkommen an¬
nähernd festzustellen.
Während bei der Sächsischen Emkommen-Statistik der
Gedanke eines solchen Zuschlags fern liegt, weil die Methode
und Ausführung der wiederholten speziellen Einschätzungen
die Voraussetzung begründen, dass die unvermeidlichen Ab¬
weichungen der Wirklichkeit eben so leicht im Mehr wie
im Minder sich vorfinden dürften, ist es allgemein anerkannt,
dass die Einschätzungen zur Klassen- und Einkommensteuer
im Preussischen Staate fast durchweg hinter dem wirklichen
Einkommen der Steuerpflichtigen mehr oder minder zurück¬
blieben. Zugleich ist aber nicht weniger notorisch, dass seit
dem Inkrafttreten des Gesetzes wegen Einführung einer
Klassen- und klassifizirten Einkommensteuer in dem Jahre
1852 die Einschätzungen im Ganzen genommen von Jahr
zu Jahr immer schärfer geworden und der Wirklichkeit
näher gekommen sind, obschon sich hierbei ein gleich-
massiges Fortschreiten in den verschiedenen Zeitperioden
oder in den einzelnen Landestheilen und nach den ver-
- schiedenen Kategorien der Steuerpflichtigen keineswegs ge-
'i zeigt hat, vielmehr gerade über die Ungleichmässigkeit der
£> o e tb e e r, Volkseinkommen. 3
34
Einschätzungen je länger je mehr geklagt worden ist. In
einzelnen Steuerbezirken bemerkt man freilich auch jetzt
noch ein auffallendes Zurückbleiben der Einschätzungen
hinter dem aus sonstigen Anzeichen zu präsumirenden Be¬
trage der wirklichen Einkommen, wogegen in anderen
Steuerbezirken und selbst ganzen Begierungskreisen in
neuerer Zeit eine wesentliche Annäherung des eingeschätzten
zu dem wirklichen Einkommen sich entwickelt hat. In
dieser Hinsicht ist insbesondere in der Praxis der letzten
Jahre eine erhebliche Aenderung eingetreten, von selbst
veranlasst durch natürliche Vorgänge. Der Aufschwung
in fast allen wirthsclfti'tlichen Beziehungen und das sich
daran knüpfende Steigen der Löhne, der Gehalte und der
meisten sonstigen Einkommensquellen, welche in den ersten
Jahren nach 1870 stattfanden, mussten nothwendig auch eine
Erhöhung der darauf folgenden Einschätzungen herbeiführen.
Nachdem solche Erhöhungen aber einmal in die Steuerrollen
Eingang gefunden hatten, begreift es sich leicht, dass auch
bei den seitdem eingetretenen ungünstigeren wirthschaftlichen
Zuständen ein entsprechender Biickgang in den Ein¬
schätzungen nicht leicht stattfinden konnte und im Ganzen
thatsäcblich auch nicht stattgefunden hat. Denn es ist offen¬
bar etwas Anderes für die Einschätzungsbehörden, bei ganz
neuen Einschätzungen oder in der Wiederholung der einmal
eingetragenen Steuerbeträge praktisch keine besondere Strenge
zu beobachten (da das Gesetz nur vorschreibt, „dass der
Jahresbetrag der Steuer drei Prozent des Einkommens nicht
übersteigen" und ein „tieferes Eindringen in die Ein-
kommensverhältnisse der Steuerpflichtigen" nicht stattfinden
soll), als eine einmal vorgenommene Erhöhung wieder rück-
35
gängig zu machen, wenn diese höhere Schätzung immer noch
hinter den wirklichen Einkommensverhältnissen zurück¬
geblieben ist und also zu Reklamationen triftige Gründe
nicht vorliegen.
Es erscheint uns hiernach nicht zweifelhaft, dass die
seit 1875 vorgenommenen Einschätzungen zur Klassen- und
Einkommensteuer im Preussischen Staate, im Ganzen be¬
trachtet und durchschnittlich gerechnet, der Wirklichkeit
erheblich näher stehen als früher und dass die noch fort¬
dauernden häufigen Behauptungen über die Niedrigkeit der
Einschätzungen für übertrieben zu erachten sind.
Bekanntlich wird ein sehr grosser Theil, ja vielerwärts
bei weitem das Meiste der Kommunalabgaben durch Zu¬
schläge zu den staatlichen Klassen- und Einkommensteuern
erhoben. Dies muss auf die Einschätzungsbehörden nach
zwei gerade entgegengesetzten Richtungen einen gewissen
Einfluss ausüben, indem Vertreter der Kommunalbehörden
dabei wesentlich mitwirken. Zu niedrige Einschätzungen
zu den Staatssteuern verkürzen an sich auch den Ertrag
der Kommunalsteuern, den zu beeinträchtigen das Interesse
der eigenen Verwaltung dringend abrathen muss. Anderer¬
seits würde in den Ortschaften, wo die Kommunalzuschläge
das Doppelte, Dreifache und mehr der Staatssteuern betragen,
die richtige Einschätzung zu nahezu drei Prozent des wirk¬
lichen Einkommens zusammen mit den Kommunalsteuern
eine Belastung mit 9% oder 12°'0 und selbst mehr vom Ein¬
kommen zur Folge haben, wobei jedoch die Gehalte der
" Beamten nur die Hälfte der Ansätze zur Kommunalsteuer
zu tragen haben. Durch milde Einschätzungen des Ein-
- kommens für die staatliche Klassen- und Einkommensteuer
3*
36
kann ungeachtet der Steigerung des Kommunal-Zuschlags
die Zuziehung der übrigen Einkommen zur Bestreitung der
Kommunalausgaben etwas schonender behandelt werden.
Grosses Gewicht scheint im Vergleich zum Ganzen
diesem Umstände freilich nicht beigelegt werden zu dürfen,
aber wir glaubten denselben doch nicht ganz unerwähnt
lassen zu sollen. —
Ist man aber allseitig einverstanden, dass es unab-
weislich ist, um das wirkliche Volks-Einkommen im Preus-
sischen Staate annähernd richtig zu veranschlagen, höhere
Beträge als die Veranlagungen zur Klassen- und Einkommen¬
steuer anzunehmen, so fragt es sich weiter, um wie viel ist
solche erhöhte Berechnung vorzunehmen. Und auch hier
müssen wir, wie vorhin bei der Annahme des durchschnitt¬
lichen Einkommens der dürftigen Klasse, bei welcher eine
specielle Einschätzung nicht geschieht, offen einräumen, dass
es eine absolute Unmöglichkeit ist, einen bestimmten Ansatz
mit einiger Zuversicht rechnungsmässig zu ermitteln, und
dass deshalb nichts übrig bleibt, als mit umsichtiger Berück¬
sichtigung bekannter thatsäehlicher verschiedener Verhält¬
nisse und sachverständiger Meinungen eine muthmassliche
Schätzung eintreten zu lassen. Bei unseren früheren Ver¬
anschlagungen haben wir geglaubt, im grossen Durchschnitt
einen Zuschlag von 25ü''0 aut die eingeschätzten Beträge
der Einkommen machen zu sollen, indem uns eine Erhöhung
um 20% zu wenig, um 30% hingegen zu viel erschien.
Hierbei war das durchschnittliche Verhältniss aller Landes-
theile und Steuerbezirke sowie aller Klassen der Bevölkerung
gemeint, denn darüber kann ein Zweifel wohl nicht bestehen,
37
class für manche Steuerbezirke eine Erhöhung um 25%
bedeutend zu hoch und für andere zu niedrig auskommen
wird.
Herr Samter hat in seiner mehrerwähnten Abhandlung
einen erheblich höheren Zuschlag in Rechnung gebracht.
Er äussert sich hierüber wie folgt: „Im Allgemeinen kann
man annehmen, dass das wirkliche Einkommen das D/2-fache
von dem ist, welches die Besteuerung zum Grunde legt.
Hag es oft bei den höheren Stufen auch wesentlich höher
sein, so ist es bei vielen auch nur so hoch, wie veranlagt,
und es mag auch vorkommen, dass es geringer ist. Den
Ausschlag giebt das unterste Einkommen, das mit 540 M.
zu veranschlagen ist. Mag es auch in gewissen Gegenden
in der That niedriger sein, so ist es dagegen in anderen
ein sehr viel höheres."
Im Abgeordneten-Hause ist seit 1873 fast jedes Jahr
die Ungleichheit der Einschätzungen in den verschiedenen
Landestheilen eingehend zur Sprache gebracht und dabei
namentlich mehrfach hervorgehoben, dass vielerwärts, nicht
nur, was wir oben schon berührten, in der untersten Stufe
der Klassensteuer, sondern auch sonst, die Veranlagungen
wesentlich zu niedrig seien. Von anderen Seiten sind der¬
artige Behauptungen ebenso entschieden, als in den meisten
Fällen sehr übertrieben, abgewiesen worden. Nur zu leicht
werden bei solchen öffentlichen Verhandlungen als Belege
einzelne Beispiele geltend gemacht, die doch in der That
an sich noch nichts beweisen, da man diese Dinge nur nach
Durchschnitten einer grösseren Zahl von nachgewiesenen
^ Fällen oder zuverlässigen allgemeinen Wahrnehmungen be-
urtheilen darf.
38
Die erwähnten Verhandlungen im Landtage und die
publicistischen Erörterungen haben unzweifelhaft dahin ge¬
wirkt, dass seit einigen Jahren die Veranlagungen zur
Klassensteuer und Einkommensteuer in den verschiedenen
Landestheilen gleichmässiger und vielerwärts schärfer ge¬
worden sind, weshalb es um so weniger geboten erscheint,
jetzt den in Rede stehenden durchschnittlichen Zuschlag zu
den Einschätzungen höher als 25° „ anzusetzen." In Frage
könnte eher kommen, ob solcher Zuschlag nicht vielleicht
für 1876 bis 1878 um 1% oder2°0 oder 3°0 zu ermässigen
und dagegen für 1872 bis 1874 in ähnlichem Verhältniss
zu erhöhen sein möchte, um mittelst solcher Berechnung der
Wirklichkeit noch etwas näher zu kommen. Wir haben es
jedoch nicht gethan, weil es misslich erschien, in dieser Be¬
ziehung, wo es sich um einen allgemeinen Durchschnitt in
grossem Massstabe nach subjektiver Auffassung handelt, in
muthmasslichen minder bedeutenden Unterscheidungen ohne
positiven Anhaltspunkt weiter zu gehen. — Kur für eine
Kategorie der Steuerpflichtigen haben wir geglaubt, den
durchschnittlichen Zuschlag von 25°/0 auf 10°'0 einschränken
zu sollen, nämlich bei den sehr grossen Einkommen, den
über 100,000 M. Die hierin stattfindenden Schwankungen
in den einzelnen Jahren scheinen uns darauf hinzuweisen,
dass den betreffenden Einschätzungen in vielen Fällen mehr
oder minder gewisse Angaben der Betheiligten zum Grunde
gelegt worden sind, und damit dürfte ein Zurückbleibender
Einschätzungen hinter der Wirklichkeit um ein volles Vier¬
theil durchschnittlich genommen, ausgeschlossen sein. —
39
VI.
Bei unseren früheren Zusammenstellungen über das
Volks-Einkommen im Preussischen Staate haben wir die
einzelnen auf den Veranlagungen zur Klassen- und Ein¬
kommensteuer beruhenden Ermittelungen in sechs Kategorien
zusammengefasst, nämlich:
A. Dürftige Einkommen; die frühere Stufe 1 a der Klassen¬
steuer, seit 1874 die nach dem Gesetze vom 25. Mai
1873 von Entrichtung der Klassensteuer befreieten Er¬
werbstätigen, von denen die Einschätzungsbehörden
annehmen, dass ihr jährliches Einkommen 420 M. nicht
erreicht. — Nach unserer Auffassung würde die obere
Grenze des zu präsumirenden wirklichen Einkommens
in dieser Abtheilung etwa 525 M. sein, das durch¬
schnittliche Einkommen aber bei den Haushaltungen
500 M. und bei den Einzel-Erwerbenden 350 M., im
Ganzen aber 400 M.
B. Kleine Einkommen; die jetzigen Stufen 1 bis 7 der
Klassensteuer. Nach den Veranlagungen Einkommen
von 420 M. bis 1650 M., nach unserer Berechnung
Einkommen von 525 M. bis 20Ö0 M.
C. Massige Einkommen; die Stufen 8 bis 12 der Klassen¬
steuer und Stufen 1 bis 3 der Einkommensteuer. Nach
den Veranlagungen Einkommen von 1600M. bis 4800 M.,
nach unserer Berechnung Einkommen von 2000 M. bis
6000 M.
D. Mittlere Einkommen1); die Stufen 4 bis 12 der Ein-
1) Die Bezeichnung „mittlere Einkommen" haben wir für diese
Abtheilung nur deshalb beibehalten, weil uns eine passendere bisher
40
kommensteuer. Nach den Veranlagungen 4800 M. bis
16800 M.; nach unserer Berechnung Einkommen von
6000 bis 20,000 M. •
E. Grosse Einkommen; die Stufen 13 bis 24 der Ein¬
kommensteuer. Nach den Veranlagungen 16,800 M.
bis 84,000 M.; nach unsern Berechnungen Einkommen
von 20,000 bis 100,000 M.
F. Sehr grosse Einkommen; die höheren Stufen der Ein¬
kommensteuer von Stufe 25 (Veranlagung 84,000 M.
und darüber) an. Nach unserer Berechnung Ein¬
kommen über 100,000 M., ohne Maximalgrenze.
Die neue Einkommen-Statistik des Königreichs Sachsen
hat ihre 200 Klassen, wie bereits erwähnt, unter vier Ab¬
theilungen oder Hauptklassen gebracht, nämlich
I. Aermere Klasse bis zu 800 M.
IL Mittlere Klasse von über 800 bis 3300 M.
nicht bekannt geworden ist. Bei „mittleren" Einkommen liegt es
nahe, an den sogen. Mittelstand zu denken, welcher indess vornämlich
mit Einkommen von etwa 20U0 bis 4000 M. wirthschaften dürfte, also
mit in Abtheilung C fallen würde. Haushaltungen und gar Einzelne
mit Einkommen zwischen 60(10 M. und 20,00u M. gehören zu denen,
die sich eines gewissen Wohlstandes erfreuen. Bei „mittleren Ein¬
kommen" haben wir an solche gedacht, welche in der Mitte liegen
zwischen „massigen" Einkommen und „grossen" Einkommen, jene
mit 6000 M. abschliessend, diese mit 20,000 M. beginnend. Eine uns
vorzuschlagende passendere Bezeichnung werden wir gern annehmen.
Wir benutzen diese Gelegenheit, um auf eine gründliche Unter¬
suchung hinzuweisen, welche u. A. auch die „Abstufungen des Wohl¬
standes nach den Steuerlisten" erörtert und deren Ergebnisse mit
unserer Auffassung in Uebereinstimmung stehen. Es ist das 5. Heft
der von G. Schmoller herausgegebenen „Staats- und socialwissen-
schaftliche Forschungen" und führt den Titel: Die Gliederung der
Gesellschaft nachdem Wohlstaude etc. Von R. Michaelis. Leipzig 1878.
41
III. Wohlhabende Klasse von über 3300 M. bis 9600 M.
IV. Reiche Klasse von über 9600 M.
Diese Eintheilung halten wir für nicht so passend wie
unsere sechs Klassen, weil es in socialpolitischer Be¬
ziehung von bedeutendem Interesse erscheint, den Umfang
der wirklich dürftigen Klasse, wozu wir bei der gegen¬
wärtigen Kaufkraft des Geldes Einkommen unter 525 M.
rechnen, und andererseits der wirklich reichen Klasse mit
Einkommen über 100,000 M., in der allgemeinen Uebersicht
getrennt aufzuführen.
Noch weniger haben wir an Stelle unserer Eintheilung
die von Herrn Samter gewählte setzen wollen, welcher
unterscheidet: 1) dürftige Verhältnisse, 360 bis 750 M. Ein¬
kommen; — 2) erträgliche Verhältnisse, 750 bis 1500 M.;—
3) gute Verhältnisse, 1500 M. bis 3000 M.; — 4) reiche
Verhältnisse, über 3000 M.
Wir sind weit entfernt davon, die von uns angenommene
Eintheilung anders motiviren zu wollen als durch die Be¬
merkung, dass dieselbe eine passende Mitte zu halten scheine
zwischen zu weit gehender Spezifikation, welche die Ueber¬
sicht erschwert, und zu umfassenden wenigen Abtheilungen,
bei denen die beabsichtigten hauptsächlichen socialen Unter¬
scheidungen nicht zum Ausdruck gelangen.
Auch dürfte es sich gewiss empfehlen, die nach sorg-
' fältiger Ueberlegung einmal festgesetzten Kategorien beizu-
behalten, so lange nicht augenscheinlich Besseres in Vor¬
schlag gebracht ist. Rein objektive Momente oder feste Ab¬
grenzungen sind leider für die Eintheilung der Einkommen
-in einige Hauptklassen nicht gegeben und ist solche daher in
allen Fällen nach subjektivem besten Ermessen vorzunehmen.
42
VII.
Unsere Zusammenstellung geht nicht hinter das Jahr 1872
zurück, weil für die vorangegangenen Jahre das Material
wesentlich unvollständiger vorliegt und namentlich die Ver¬
anlagungen erst seitdem den wirklichen Einkommensverhält¬
nissen in vielen Steuerbezirken näher gekommen sind. Hin¬
sichtlich der Jahre 1872 bis 1874 mussten freilich noch
einige ziffermässige Aufstellungen durch Kombinationen,
auf Grund der in den unmittelbar folgenden Jahren statt¬
gehabten positiven Ermittelungen, ergänzt werden. Es hätte
uns manche Mühe erspart , wenn die hier vorzulegenden
vergleichenden Uebersichten des Umfangs und der Verthei-
lung des Volks-Einkommens auf die vier Jahre 1875 bis
1878 beschränkt worden wären. Da jedoch zu den erforder¬
lichen Kombinationen im Grossen und Ganzen genügende
Anhaltspunkte und Fundamente auch für die drei vorher¬
gehenden Jahre gegeben erschienen, um in der Hauptsache
nicht fehlzugreifen, und da andererseits gerade die Gestaltung
der Einkommenverhältnisse in den Jahren 1872 und 1873
für die Vergleichung besonderes Interesse erweckt, haben
wir unsere Zusammenstellung mit dem Jahre 1872 begonnen.
Wollte man, wie es für Grossbritannien häufig ge¬
schieht, die Zunahme des Volks-Einkommens im Preussischen
Staate einfach nach den Einschätzungen zur Einkommen¬
steuer veranschlagen, so würde sich ein augenscheinlich
ganz unrichtiges Resultat herausstellen, denn die Ein¬
schätzungen sind in ungleich rascherer Progression gestiegen
als die Zunahme des wirklichen Volks-Einkommens über¬
haupt möglich erscheint.
43
Dies wird von selbst aus der nachstehenden Verglei-
chung erhellen, welche nur die älteren Provinzen begreift,
da selbstverständlich die in Folge der Annexionen von 1866
eingetretene Zunahme der Einkommensteuer hier ausser
Betracht bhnben muss. J)
In den älteren Provinzen des Preussischen Staats be¬
trugen die Zahl der zur Einkommensteuer eingeschätzten
Erwerbenden (Haushaltungen und Einzel-Erwerbende zu¬
sammen), der Ertrag dieser Steuer und das dazu veranlagte
Einkommen wie folgt:
Jahre
1854
1860
1864
1871
1876
1878
Censiten
zur Ein¬
Veranlagte
Eingeschätztes Einkommen
kommen¬
Steuer
Mark
procentweise
steuer
Mark
Steigerung
47,722
8,409,700
302,300,000
100
59,903
10,936,000
393,100,000
130
68,111
12,660,000
455,100,000
155
98,150
20,876,500
754,000,000
248
126,272
25,299,800
909,400,000
301
133,819
26,633,400
957,300,000
317
Vergleichen wir die Zunahme der im Vereinigten König¬
reiche zur Einkommensteuer gezogenen Einkommen (über
100 £) von 5738 Millionen M. i. J. 1853—54 auf 11564
Millionen M. i. J. 1877—78, also um etwa 100 °/o, so
wird man schon hieraus den Schluss abnehmen, dass in
Preussen in gleichem Zeitraum die Einkommen über 3000 M.
unmöglich um mehr als 200 °/0 gestiegen sein können.
1) Wir bemerken noch, dass in den Hokenzollernschen Landen
weder die Klassensteuer noch die Einkommensteuer erhoben wird, was
für sämmtliche betreffenden Angaben in dieser Abhandlung gilt.
44
Auf eine weitere Vergleichung der Preussischen und
Britischen Einkommenverhältnisse werden wir weiter unten
noch zurückkommen.
VIII.
Die für unsere Zusammenstellungen und Schätzungen
benutzten amtlichen Vorlagen finden sich in den Akten¬
stücken zu den stenographischen Berichten über die Ver¬
handlungen des Preussischen Hauses der Abgeordneten
veröffentlicht und führen meistens die Ueberschrift „Nach¬
weisung über die Anzahl der für das Jahr zur
klassifizirten Einkommensteuer [resp. zur Klassensteuer] ver¬
anlagten Personen und den Betrag der für dasselbe ver¬
anlagten Steuer". (Verhandl. 1871—72, Aktenst. Nr. 338; —
Verhandl. 1872—73, No. 9; — Verhandl. 1873—74, No. 26; —
Verhandl. 1875, No. 10; — Verhandl. 1876, No. 8; —
Verhandl. 1877, No. 6; — Verhandl. 1877—78, No. 9; -
Verhandl. 1878—79 No. 19.) — Von den früheren Unter¬
suchungen über das Volks-Einkommen im Preussischen Staate
erwähnen wir:
Das Einkommen der Bevölkerung in Preussen. Von
A. Samter. (Aus den Schriften der Königlichen physi¬
kalisch-ökonomischen Gesellschaft in Königsberg. 1873.)
Die Klassensteuer und klassifizirte Einkommensteuer
und die Einkommensvertheilung im Preussischen Staate in
den Jahren 1852 bis 1875. Von Dr. Engel. (Zeitschrift
des Königl. Preussischen Statistischen Bureaus. XV. Jahrg.
1875. S. 105—148.)
Das Gesammt-Einkommen und dessen Vertheilung im ,
Preussischen Staate. Von Dr. Soetbeer. (Der Arbeiter¬
freund. Jahrg. 1875. S. 273-302.)
45
Die Klassen- und Einkommensteuer und die Einkommen-
vertheilgng im Preussischen Staate. I—V. (Concordia, Jahrg.
1875, S. 106 ff.)
Einkommen-Einschätzungen in Preussen,' in Sachsen
und in England. Von E. N. (Concordia, Jahrg. 1875,
S. 193 ff)
Die aus den eben erwähnten Materialien und nach den
vorangegangenen Erörterungen sich ergebenden annähernden
Schätzungen des Volks-Einkommens im Preussischen Staate
in den sieben Jahren 1872 bis 1878 sollen nunmehr in
zweifacher Zusammenstellung mitgetlieilt werden, einmal
das Gesammt-Einkommen und dessen Vertheilung nach den
einzelnen Jahren, und sodann die Gestaltung der ver¬
schiedenen Einkommenklassen während des erwähnten
Zeitraums.
18 72.
Einkommenklassen.
Zahl der Censiten
ohne mit den
Angehörige Angehörigen
Personen j °i0 Personen j °/0
Betrag des Einkommens
im Ganzen
Mart
pro
Censit
Mark
pr.Kopf
der Be-
rölker.
Mark
DürftigeEinkommen
ois 525 M
deine Einkommen
i iber525M.bis2000M.
lässige Einkommen
ib.2000M.bis6000M.
littlere Einkommen
- ber 6000 M. bis
; 0,000 M
- rrosse Einkommen
ber 20,000 M. bis
00,000 M
rj. -ehr grosse Einkom-
. .en über 100,000 M.
.mmen
3,150,000 39,iü
4,530,000 56,2o
331,658 4,12
40,091 0,50
6077 I
357
8,058,183
>0,08
100
6,242,000
16,217,480
1,191,100
26,21
68,08
5,oo
1260,000,000
3985,000,000
1031,400,000
18,08
57,18
14,80
146,000 0,6i 385,600,000 5,53
22,120 |
1300 I
0,io
23,820,000 100 6969,385,000
226,260,000
81,125,000
3,25
1,16
100
400
880
3110
9616
37,232
227,241
865
202
245
866
2641
10,229
62,403
293
46
18 7 3.
Zahl d e r
Censiten
Betrag des Ei
nkommeni
Einkommenklassen.
ohne
mit den
im (tHiizpii
pro
pro
Angehörige
Angehörigen
lui VJ uii/iuit
Censit
Kopf
Personen
%
Personen
°/o
Mark
%
Mark
Mark
A. Diirf'tigeEinkommen
bis 525 M
3,200,000
39,31
6,366,000
26,4t;
1280,000,000
17,79
400
20!
B. Kleine Einkommen
iiber525 M. bis 2000M.
4,544,000
55,82
16,267,500
67,Gi
4160,000,000
35,81
884
248
C. Miissige Einkommen
üb. 2000 M. bis 6000 M.
343,493
4,22
1,233,900
5,13
1078,549,000
14,99
3140
87)
D. Mittlere Einkommen
über 6000 M. bis
20,000 M
45,299
0,5t;
164,900
0,69
436,309,000
6,oc
9632
260
E. Grosse Einkommen
über 20,000 M. bis
100,000 M
7138
I
25,900
I
270,545,000
3,76
37,902 M
F. Sehr grosse Einkom¬
Jo,os
0,1.
men über 100,000 M.
508
1
1800
1
114,212,000
1,59
224,826 63,4)1
Zusammen
8,140,438
100
24,060,000
100
7195,615,000
100
884
3
1 8 74.
Z ahl
der Censiten
Betrag des E
nkommet)
Einkommenklasseu.
ohne
mit den
im friinypTi
pro
pr.
Angehörige
Angehörigen
im t_* tuiZitün
Censit Kol
Personen
0
u
Personen
°/o
Mark
Ol
1 0
Mark
Sri
A. DürftigeEinkommen
bis 525 M
3,250,000
39,54
6,500,000
26,50
1300,000,000 17,20
400
1
B. Kleine Einkommen
über 524 M. bis 2000M.
4,545,000
55,21»
16,477,700
67,ih
4168,430,000 55,34
917
2
C. Miissige Einkommen
üb.2000M.bis6000M.
364,937
4,41
1,326,600
5,41
1146,260,000 15,22
3141
5
D. Mittlere Einkommen
über 6000 M. bis
20,000 M
52,476
0,ot
192,600
0,79
506,840,000
6,73
9658
26
E. Grosse Einkommen
über 20,000 M. bis
100,000 M
7065
|
26,900
1
239,090,000
3,83
40,91910.1
F. Sehr grosse Einkom¬
(0,09
k),12
men über 100,000 M.
551
J
2000
1
121,750,000
l,Gä
220,96260,5
Zusammen
8,220,029
100
24,525,800
100
7532,270,000
1001| 916
47
1 875.
Einkommenklassen.
Zahl der Censiten
ohne
Angehörige
Personen °/o
mit den
Angehörigen
Personen %
Betrag des Einkommens
im Ganzen
Mark '
pro
Censit
Mark
pro
Kopf
Mark
„Dürftige Einkommen
bis 525 M
.Kleine Einkommen
über524M. bis 2000M.
.Massige Einkommen
üb.2000 M. bis 6000M.
.Mittlere Einkommen
über 6000 M. bis
20,000 M
Grosse Einkommen
über 20,000 M. bis
100,000 M
Sehr grosse Einkom¬
men über 100,000 M.
3,300,000
4,563,504
373,855
56,014
7381
533
8,301,287
39,1t
54,95
4,50
0,08
0,iOi
100,
6,330,000
16,607,042
1,373,400
203,800
26,900
1940
25,79
67,00
5,oo
0,83
0,12
24,543,0821 100
18 76.
1320,000,000:
4185,962,600!
1184,409,000 1
539,595,400
283,878,700
114,463,000
7628,308,700
17,30
400
208
54,88
917
252
15,53
3163
863
7,0?
9603
2648
3,72
38,461
10,553
1,50
214,752
59,000
100
919
311
Zahl der Censiten
Betrag des Einkommens
iinkommenklassen.
ohne
mit den
im GcIIIZGÜ
pro
pro
Angehörige
Angehörigen
Censit
Kopf
Personen
0/
,0
Personen
°t
/o
Mark
°/
10
Mark
Mark
DürftigeEinkommen
• bis 525 M
3,311,752
39,11
6,369,856
25,G5
1324,701,000
16,86
400
208
Kleine Einkommen
iber525M.bis2000M.
4,704,757
55,57
16,840,444
67,82
4354,426,600
55,42
926
258
Hässige Einkommen
ib.2000M.bis6000M.
384,248
4,53
1,381,044
5,56
1219,543,600
15,52
3174
833
Hittlere Einkommen
iber 6000 M. bis
10,000 M
58,286
0,09
212,200
0,85
559,639,100
7,12
9601
2637
Irosse Einkommen
ber 20,000 M. bis
00,000 M
7501
)
27,300
\
285,736,000
3,64
38,093
10,467
ehr grosse Einkom¬
0,10
0,12
men über 100,000 M.
532
1
1940
1
100,146.000
1,14
212,681
58,323
—— Immen
8,467,076, 100
24,832,784
100
7857,192,300
100
928
316
48
1 877.
Zahl d e r
Censiten
Betrag des Einkommen
Einkommenklassen.
ohne
mit den
im (rnn7PTi
pro
pro
Angehörige
Angehörigen
tut V/ uiincii
Censit
Kop
Personen
"/
10
Personen
"1
lo
Mark
°/o
Mark
Mark
A. DürftigeEinkommen
über 525 M
3,387,328
39,17
6,425,533
25,35
1354,935,000
16,95
400
211
B. Kleine Einkommen
über525M.bis2000M.
4,801,289
55,51
17,259,531
68,09
4417,870,900
55,28
920
256
C. Miissige Einkommen
üb.2000M.bis6000M.
391,342
4,5*
1,411,300
5,57
1244,708,700
15,58
3181
882
D. Mittlere Einkommen
über 6000 M. bis
20,000 M
60,583
0,70
220,400
0,87
580.996,500
7,27
9590
2641
E. Grosse Einkommen
über 20,000 M. bis
100,000 M
7602
I
27,670
|
287,920,500
3,60
37,87410,1«
F. Sehr grosse Einkom¬
0,10
>0,1*
men über 100,000 M.
505
1
1840
1
105,772,000
1,32
209,450 57,484
Zusammen
8,648,649
100
25,346,277
100
7992,203,600
100
924 315
18 78.
Einkommenklassen.
Zahl der Censiten Betrag des Einkommens
ohne
Angehörige
Personen °'0
mit den
Angehörigen
Personen 0 0
im Ganzen ^r0.
Censit Kop!
Mark
Mark Mir;
A. DürftigeEiukommen
bis 525 M
B.Kleine Einkommen
über525M.bis2000M.
C. Massige Einkommen
üb 2000M. bis6000M.
D. Mittlere Einkommen
über 6000 M. bis
20,000 M
E. Grosse Einkommen
über 20,000 M. bis
100,0000 M. . . , . .
F. Sehr grosse Einkom¬
men über 100,000 M.
Zusammen
3,506,423 39,b!) 6,664,590 25,» 1402,570,000 ]
4417,293,500 (
1265,593,800 1
4,816,833
396,895
54,»n
4,51
17,390,767
1,437,007
61.972 0,7i
7671
0,09
491
67,54
5,5b
225.576
27.920
0,s,-
0,1*
593,215,700
289,394,300
1800
101,770,000
8,790,285 100125,747,660 10018069,837.000
17,3b
400 210
54,74
917 6
15,6b
3189 Sil
7,35
9571 26)
3,59
37,72610,36
1,26
207,27156,5
100
918 $
49
IX.
Die Ergebnisse der neuesten Sächsischen Einkommen-
Statistik sind in Bezug auf die ärmeren Klassen bereits
früher von uns zu Rathe gezogen worden. Wir wollen
dieselben jetzt in ihrer Vollständigkeit mit der eben mit-
getheilten Schätzung des Volks-Einkommens im Preussischen
Staate für das Jahr 1878 vergleichen, indem wir, so gut
wie es sich thun lässt, sie in entsprechender Weise in sechs
Abtheilungen vorlegen. Das Einkommen der juristischen
Personen ist hierbei ausgeschieden. — Ueber das Verhält¬
nis der Censiten zu der Bevölkerung in den einzelnen
Klassen können wir freilich in Ermangelung hinreichenden
Materials für Sachsen keine Aufstellung versuchen.
Volks-Einkommen im Königreiche Sachsen im Jahre 1878.
Zahl
Einkommen
Einkommeuklassen
der Censiten
im Ganzen
pro Censit
Personen
"1
10
Mark
°l
10
Mark
A. Dürftige Einkommen
bis 500 M
472,644
46,91
179,311,600
20,01
379
B. Kleine Einkommen
über 500 M. bis 1900 M.
465,706
46,22
393,668,200
43,92
845
C. Massige Einkommen
üb. 1900 M. bis 6300 M.
59,44-5
5,90
183,582,300
20,48
3088
D. Mittlere Einkommen
üb. 6300 M. b. 20000 M.
8432
0,84
84,306,700
9,40
10,000
E. Grosse Einkommen
ü.20,000 M.b.lOO,OOOM.
12201
0,13
42,333,700
4,72
34,700
F. Sehr grosse Einkommen
\
(
über 100,000 M. ...
73'
13,127,000
1,47
179,822
Zusammen:
1,007,520
100
896,329,500
100
890
Soetbeer, Volkseinkommen. 4
50
Eine aufmerksame Vergleichung der Sächsischen Ein¬
kommen-Statistik mit der von uns vorgelegten Schätzung der
Preussischen Einkommenverhältnisse zeigt, bei allen schein¬
baren oder wirklichen Abweichungen in manchen Einzel¬
heiten, doch im Ganzen und Grossen eine wesentliche Ueber-
einstimmung und ergiebt sich nach unserer Ansicht hieraus
eine gewichtige Bestätigung, dass wir mit dem Zuschlage
von durchschnittlich 25 °/0, beziehentlich 10 °io> auf die Ein¬
schätzungen in Preussen, um den wirklichen Betrag des
Volks-Einkommens annähernd zu ermitteln, ziemlich das
Bichtige getroffen haben werden. Es ist öfterer die Meinung
geäussert, dass, im Ganzen betrachtet, Sachsen verhältnis¬
mässig wohlhabender sei als Preussen, allein nicht minder
häufig und bestimmt ist das Gegentheil behauptet, dass die
Sächsische Bevölkerung, wegen der Armuth in vielen volk¬
reichen Fabrikdistrikten des Erzgebirges, im grossen Durch¬
schnitt minder wohlhabend sein dürfte. Ueberzeugende
positive Beweise lassen sich weder für das Eine noch für
das Andere beibringen, und wir bekennen uns zu der Auf¬
fassung, dass bei diesem unentschiedenen Widerspruch die
Annahme nahe liegt, Alles zusammengenommen und gegen
einander gerechnet, seien Wohlhabenheit und Armuth in
beiden Ländern wohl ziemlich gleich, wie dies auch aus
unseren Aufstellungen sich ergeben wird. Der Unterschied
besteht vornämlich darin, dass die Preussische Bevölkerung
im Ganzen mehr Einkommen aus der Landwirthschaft und
weniger Einkommen aus der Industrie zieht, als die Säch¬
sische Bevölkerung.
Gehen wir näher auf die Vergleichung ein und behalten
dabei immer im Auge, dass der Preussische Staat nahezu
51
9 mal mehr Einwohner zählt als Sachsen. Da für letzteres
ein gesammtes Einkommen von 896,330,000 M. ermittelt ist
(die juristischen Personen bleiben hier durchweg ausser
Betracht), so würde hiernach bei durchschnittlich wesentlich
gleichen wirtschaftlichen Zuständen sich für Preussen ein
Volks-Einkommen von 8067 Millionen M. präsumiren lassen.
Unsere selbständige Schätzung hat aber 8070 Millionen M.
ergeben. Das ganz nahe Zusammenfallen dieser Zahlen ist
überraschend, darf aber lediglieh als Zufälligkeit betrachtet
werden und legen wir hierauf keinen weiteren Werth.
Wir gehen über zu den Einzelheiten. Mit einem Ein¬
kommen über 20,000 M. hat man in Sachsen 1293 Censiten
mit 55,5 Millionen M. gezählt; unsere Preussische Einkommen-
Statistik weist in den beiden obersten Abtheilungen
8162 Censiten auf mit 391 Millionen M., was freilich ein
gewisses Uebergewicht der grossen Einkommen in Sachsen
zeigt, doch keine so starke Divergenz, dass die Richtigkeit
der Schätzungen für Preussen deshalb in Zweifel zu ziehen
wäre.
Ein ähnliches verhältnismässiges Uebergewicht Sachsens
trifft man auch hinsichtlich der mittleren und mässigen
Einkommen; allein auch hier ist die Divergenz doch nicht
so beträchtlich, dass dadurch hinlänglicher Grund gegeben
wäre, die annähernde Richtigkeit unserer Aufstellungen für
Preussen in Zweifel zu ziehen. Wenn das Ueberwiegen
besonders bei der Klasse mit mässigen Einkommen hervor¬
tritt (20,48 °/o 'n Sachsen, gegen 15,68 % in Preussen, so
ist zu beachten, dass dieselbe in Sachsen die Einkommen
von 1900 bis 6300 M., in Preussen aber von 2000 bis
6000 M. umfasst.
4*
52
Auf der andern Seite wird für das Gesammt-Einkommen
eine gewisse Ausgleichung herbeigeführt, indem die kleinen
und dürftigen Einkommen im allgemeinen Durchschnitt in
Preussen einen etwas höheren Betrag aufweisen, als in
Sachsen — 72 °/0 gegen 64 °/0, oder pro Censit 400 und
917 M. gegen 379 und 845 M. — Wie gering dieser Unter¬
schied auch im Einzelnen erscheint, so fällt derselbe doch
sehr bedeutend ins Gewicht durch die sehr grosse Anzahl
der Betheiligten. Der Unterschied liegt indess hauptsächlich
nicht so sehr in dem Umstände, dass für die betreffenden
Haushaltungen in Sachsen durchschnittlich ein merklich
tieferes Niveau bestände, als weit mehr in der oben bereits
erwähnten Verschiedenheit einiger Grundsätze für die Ein¬
schätzung in den Klassen der dürftigen und kleinen Ein¬
kommen. In Preussen wird in der Regel jede Haushaltung
nur als 1 Censit veranlagt, also der Erwerb der sämmt-
lichen Mitglieder des Haushalts zusammengenommen, wäh¬
rend in Sachsen die Kinder, sobald sie einen selbständigen
Erwerb haben, auch wenn sie noch zum elterlichen Haus¬
halt gehören, besonders eingeschätzt werden. Hieraus er¬
klärt sich auch, dass während in Rücksicht auf das Ver-
hältniss der Bevölkerung das durchschnittliche Einkommen
in Preussen und Sachsen (i. J. 1878) ziemlich gleich aus¬
kommt, nämlich ca. 323 und 324 pro Kopf, die Volks¬
zählung von Ende 1875 zu Grunde gelegt, das durchschnitt¬
liche Einkommen pro Censit mehr differirt, nämlich 918 M.
gegen 890 M. Sodann scheint durch diesen Umstand auch
die an sich sehr auffällige Differenz eine hinlängliche Er¬
klärung zu finden, dass das Verhältniss der Censiten mit ,
dürftigem Einkommen (resp. unter 525 und 500 M.) im 1
53
Vergleich zu den Censiten mit kleinem Einkommen (von
den eben genannten Beträgen bis resp. 2000 und 2300 M.)
in Preussen sich 39,89 % und 54,80 % stellt gegen 46,91 %
und 46,22 % in Sachsen. Beide Klassen zusammengenommen
zeigen wieder eine annähernde Uebereinstimmung, näm¬
lich wie 94 % zu ^3 %.
X.
Den einzelne# Jahres-Uebersichten der gesammten Ein¬
kommen-Verhältnisse lassen wir Zusammenstellungen über
die Gestaltung der verschiedenen Einkommenklassen während
des Zeitraums von 1872 bis 1878 folgen:
A. Dürftige Einkommen (bis 525 M.).
o
Erwerbende
ohne die
Angehörigen
Erwerbende
mit den
Angehörigen
Präsumtives Einkommen
Verhältniss
zur Ge-
sammtheit
der Er¬
werbenden
Verhältniss
im Ganzen
Durchschnitt
Personen
Personen
zur
Gesammt-
zahl
Mark
Verhältniss
zum Volks-
Einkommen
pro
Erw.
Mark
pro
Kopf
Mark
.872
3,150000
39,10
6,242000
26,20
1260,000000
18,08
400
202
873
3,200000
39,31
6,366000
26,ic
1280,000000
17,79
400
201
oo
3,250000
39,51
6,500000
26,50
1300,000000
17,20
400
200
-.875
3,330000
39,77
6,330000
25,79
1320,000000
17,30
400
208
376
3,311752
39.U
6,369900
25,65
1324,701000
16,80
400
208
"377
3,387328
39,17
6,425500
25,35
1354,935000
16,95
400
211
% 378
3,506423
39,89
6.664600
25,88
1402,570000
17,38
400
210
54
B. Kleine Einkommen (Uber 520 M. bis 2000 M.).
O)
Censiten
oline die
Angehörigen
Censiten
mit den
Angehörigen
Präsumtives Einkommen
ja
CS
Verhaltniss
zur Ge-
sammtheit
der
Censiton
Verhaltniss
im Ganzen
Durchschnitt
|-a
Tersonen
Personen
znr
Gesammtr
zahl
Mark
Verhaltniss
zum Volks-
Einkommen
pro
Censit
Mark
pro
Kopf
Marl
1872
4,530000
56,20
16,217500
68,0»
3985,000000
57,18
880
245
1873
4,544000
55,82
16,267600
67,oi
4016,000000
55,81
884
248
1874
4,545000
55,29
16,477700
67,19
4168,430000
55,34
917
253
1875
4,563504
54,95
16,607040
67,07
4185,963000
54,88
917
252
1876
4,704757
55,57
16,840444
67,82
4354,427000
55,12
926
258
1877
4,801289
55,52
17,259531
68,io
4417,871000
55,28
920
256
1878
4,816833
54,80
17,390767
67,54
4417,294000
54,74
917
254
C. Massige Einkommen (über 2000 M. bis 6000 M.).
Censiten ohne
die Angehörigen
Censiten mit
den Angehörigen
Präsumtives Einkommen
"3
-3
Personen
Verhältnis
zur Ge-
samratheit
der
Censiten
Personen
Verhaltniss
zur
Gesammt-
zahi
im Ganzen
* Verhaltniss
zum Volks-
Mark Einkommen
Durchschnitt
pro pro
Censit Kopf
Mark Mark
1872
331658
4,12
1,191100
5,oo
1031,404300
14,80
3110
866
1873
343493
4,22
1,233900
5,13
1078,549100
14,99
3140
874
1874
364937
4,44
1,326600
5,41
1146,257100
15,22
3141
857
1875
373855
4,50
1,373400
5,00
1184,409000
15,»
3163
863
1876
384248
4,54
1,381000
5,50
1219,543600
15,52
3174
883
1877
391343
4,53
1,408300
5,57
1244,708700
15,81
3181
882
1878
396895
4,52
1,437000
5,58
1265,592800
15,08
3189
881
D. Mittlere Einkommen (über 6000 M. bis 20,000 M.).
Censiten ohne
die Angehörigen
Censiten mit
den Angehörigen
Präsumtives Einkommen
'S
Personell
Verhaltniss
zur Ge-
sainmtheit
der
Censiten
Personen
Verhaltniss
zur
Gesammt-
zahl
im Ganzen 1 Durchschnitt
Verhaltniss'' hr0., Pr0,
zum Volks-, Cenält Kt,P'
Mark Einkommen i Mark Mark
1872
40091
0,50
146000
0,oi
385,596700
5,53
9616
2641
1873
45299
0,50
164000
0,69
436,308700
6,06
9632
2646
1874
52476
0,04
192600
0,78
506,838200
6,73
9658
2632
1875
56014
0,07
203800
0,83
539,595400
7,07
9603
2648
1876
58286
0,09
212200
0,85
559,639100
7,12
1 9601
2631
1877
60583
0,70
220400
0,87
580,996500
7,27
9590
2641
1878
61972
0,71
225600
0,88
593,215700
7,35
| 9571
2630
55
E. Grosse Einkommen (über 20,000 M. bis 100,000 M.).
Censiten ohne
die Angehörigen
Personen
Verhältniss
zur Ge-
sammtheit
der
Censiten
Censiten mit
den Angehörigen
Personen
Verhältniss
zur
Gesammt-
zahl
Präsumtives Einkommen
im Ganzen
Mark
Verhältniss
zum Volks-
Einkommen
Durchschnitt
pro
Censit
pro
Kopf
Mark
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
6077
7138
7065
7381
7501
7602
7671
0,08
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
22120
25850
26900
26900
27300
27670
27920
0,09
0,11
0,11
0,u
0,11
0,11
0,11
226,257000
270,545000
289,090100
283,878700
285,736000
287,920500
289,394200
3,29
3,76
3,83
3,72
3,61
3,60
3,59
37232
37902
40919
38461
38093
'37874
37726
10229
10466
10747
10553
10467
10406
10365
F. Sehr grosse Einkommen (über 100,000 M.).
o
Censiten ohne
die Angehörigen
Censiten mit
den Angehörigen
Präsumtives Einkommen
JS
CS
">
Personen
Verhältniss
zur Ge-
sammtheit
der
Censiten
Personen
Verhältniss
zur
Gesumm t-
zahl
im Ganzen
(Verhältniss
zum Volks-
Mark Einkommen
Durchs
pro
Censit
Mark
chnitt
pro
Kopf
Mark
1872
357
0,ooi
1300
0,006
81,125000
1,16
227241
62403
1873
508
0,006
1800
0,007
114,211700
1,59
224826
63451
1874
551
-0,007
2000
0,008
121,750000
1,62
220462
60587
1875
533
0,006
1940
0,oos
114,463000
1,50
214752
59000
1876
532
0,006
1940
0,008
113,146000
1,41
212681
58323
1877
505
0,006
1840
0,007
105,772000
1,32
209450
57484
1878
491
0,005
1800
0,007
101,770000
1,26
207271
56539
Gesammtes Volks-Einkommen im Preussischen Staate.
Jahre
Bevölkerung
nach den
Steuerrollen
Personen
Zahl der Selbsterwerben¬
den (Censiten)
Procentver-
hältniss zur
Personen Bevölkerung
Betrag des
Einkommens
im Ganzen
Mark
Durchschnitt.
Einkommen
pro pro Kopf
Censit d. Bevöl¬
kerung
Mark Mark
1872
23,820000
8,058183
33,9
6969,385000
865
293
1873
24,060000
8,140438
33,8
7195,614700
884
299
1874
24,525778
8,220029
33,5
7532,365800
916
307
1875
24,543082
8,301287
33,8
7628,308700
919
311
1876
24,832784
8,467076
34,2
7857,192400
928
316
" 1877
25,346277
8,648649
34,i
7992,203600
924
315
1878
25,747660
8,790285
34,i
8069,837300
918
323
5(3
Das Ergebniss der vorstehenden Zusammenstellungen
führt zunächst darauf, dass das Volks-Einkommen in Preussen
während der sieben Jahre 1872 bis 1879 sich verhältnis¬
mässig wenig geändert hat. Die Zahl der Censiten ist in
gleicher Proportion wie die Bevölkerung gewachsen und
hat durchweg etwas über ein Drittheil derselben betragen.
Das eingeschätzte gesammte Einkommen zeigt in unseren
Uebersichten seit 1872 eine stetige Zunahme — beträcht¬
licher von 1873 auf 1874, seit 1874 minder bedeutend
und gleichmässiger, wie sich dies am deutlichsten bei Ver-
gleichung des durchschnittlichen Jahres - Einkommens pro
Censit kund giebt.
In dieser Beziehung müssen wir indess zu unseren Auf¬
stellungen selbst einen gewissen Vorbehalt vorbringen und
einräumen, dass für denselben eine Modifikation hätte ein¬
treten können, wenn nur positive ziffermässige Anhaltspunkte
gegeben wären. Wir haben, wie man sich erinnern wird, für
den ganzen Zeitraum wegen durchschnittlich zu geringer Ver¬
anlagung rechnungsmässigeZuschläge von 250,0 undresp. 10°,0
zu den eingeschätzten Einkommen machen zu sollen geglaubt;
es ist aber auch gelegentlich hervorgehoben, dass diese Zu¬
schläge vermuthlich für die ersteren Jahre als etwas zu
niedrig, in den letzten Jahren aber, wo die Einschätzung
in Folge des wirklichen Rückgangs vieler Einkommen bei
gleich bleibender Veranlagung, im Allgemeinen schärfer ge¬
worden ist, als etwas zu hoch anzusehen sein möchten.
Weil uns jedoch, wie gesagt, ein geeigneter Massstab für
solche Modifikationen fehlt und der Unterschied verhält-
nissmässig nicht bedeutend erscheint, haben wir darauf keine
Rücksicht genommen, wollen dies aber hier nochmals erwäh-
57
nen. Ausserdem ist zu beachten, dass die Veranlagungen auf
Grund der im vorangegangenen Jahre gemachten Erfah¬
rungen der thatsächlichen Steuerentrichtungen stattfinden,
dass also z. B. die Veranlagung für 1874 den Betrag der
wirklichen Einkommen im Jahre 1873 genauer angiebt als
die Einschätzungen für dieses frühere Jahr. Für die all¬
gemeine Beurtheilung kann dies auf sich beruhen bleiben,
weil es gleichmässig für die ganze Periode immer wieder¬
kehrt und so eine einfache Ausgleichung stattfindet.
Um das eben Gesagte auf unsere Uebersichten anzu¬
wenden, haben wir hier nur zu bemerken, dass, wenn diese
auch seit 1874 ein Steigen des Volks-Einkommens aufweisen,
welches die Zunahme der Bevölkerung überholt hat, wir
nicht sicher behaupten wollen, dass dies auch thatsächlich
stattgefunden habe. Auf der anderen Seite müssen wir aber
der Meinung, dass wegen der notorischen Herabsetzung der
Löhne in manchen Gewerben und Gegenden und wegen
Ausfalls an den Dividenden-Einnahmen bei vielen Unterneh¬
mungen ein bedeutender Rückgang des Volks-Einkommens
seit 1873 bis 1878 eingetreten sei, andere Momente entgegen
halten. Die in den Jahren 1872 und 1873 vielfach gewährte
Erhöhung der Löhne und festen Gehalte hat im Allgemei¬
nen meistens fortgedauert, es hat eine Menge neuer Anstel¬
lungen stattgefunden, und die Zinseneinnahmen in Folge
mancher neuer Staats- und Kommunal-Anleihen, sowie Ver¬
mehrung der Eisenbahn-Obligationen müssen gestiegen sein.
Die Herabsetzung des Zinsfusses ist erst im laufenden
Jahre (1879) mehr zur Geltung gekommen. Die Ein¬
lagen in die Sparkassen haben auch seit 1874 zuge¬
nommen.
58
In einer Beziehung zeigen jedoch unsere Uebersich-
ten eine im Laufe der letzten Jahre eingetretene bemerkens-
werthe Veränderung in der Vertheilung des Volks-Einkom¬
mens, nämlich den Rückgang bei den grossen und sehr
grossen Einkommen. Dieser Erscheinung, die ein besonderes
sociales Interesse beansprucht und nähere Beleuchtung ver¬
dient, wollen wir aber einen besonderen Abschnitt widmen,
nachdem wir vorher im Folgenden einige Momente, welche
für den Begriff des Volksvermögens von theoretischer und
praktischer Bedeutung sind, zur Sprache gebracht haben
werden.
XI.
In früheren Untersuchungen über das Volks-Einkom¬
men in Preussen haben wir öfterer auf eine Abhandlung
des Herrn Dudley Baxter über das National-Einkommen
des Vereinigten Königreichs (1868) Bezug genommen und
dieselbe namentlich zu Vergleichungcn der wirtschaftlichen
Entwickelung und Lage Grossbritanniens und Preussens
benutzt. Veranlasst durch Bemerkungen von Professor
Nasse („Concordia" Jahrg. 1875) sind wir bei wiederholter
Prüfung indess zu der Ansicht gelangt, dass ein grosser
Theil der Aufstellungen des genannten britischen Autors in
Betreff der Vertheilung der Einkommen keine genügende
Grundlage hat, um daraus mit Zuversicht weitere Schlüsse
ziehen zu können. Die Erhebung der britischen Einkommen¬
steuer vom Grundeigenthum, vom Landwirtschaftsbetriebe,
von den in England zahlbaren Zinsen und Dividenden von
59
öffentlichen Anleihen, Eisenbahnen, Wasser- und Gas¬
anstalten etc., von den Gehalten der Beamten etc. geschieht
bekanntlich direkt an der Quelle, ohne Rücksicht auf die
einzelnen Empfänger, welche die auf diese Weise vorab
besteuerten Einnahmen nicht noch einmal zu versteuern
haben. Die persönlichen Selbstschätzungen oder eventuellen
individuellen Einschätzungen beschränken sich auf die unter
Schedula D begriffenen Einkommen von Handel und Ge¬
werbe etc., und kann also nur bei diesen, sowie bei den
Beamten unter Schedula E die Zahl der Censiten nach
den verschiedenen Einkommenklassen ermittelt werden.
Da nun überdies Baxter's Schätzungen der Ein¬
kommensverhältnisse im Vereinigten Königreich sich auf
das Jahr 1867 beziehen, seit welcher Zeit sehr wesentliche
Veränderungen eingetreten sind, und spätere die Verthei-
lung des ganzen Britischen National-Einkommens betreffende
genügende Ermittelungen uns nicht bekannt sind, während
unsere Schätzungen des Volks-Einkommens in Preussen die
Jahre 1872 bis 1878 behandeln, so beschränken wir an
dieser Stelle unsere Vergleichung der Britischen und Preussi-
schen Einkommensverhältnisse auf die allgemeinen Resultate,
welche die Veranlagungen der Einkommen über 2000 M.
in beiden Ländern in letzter Zeit herausgestellt haben.
Diese dürften auch an sich schon kein geringes Interesse
haben und reichlichen Stoff zum Nachdenken geben. Sehr
oft schon ist von dem viel grösseren Wohlstand und Reich¬
thum Englands im Vergleich mit demjenigen Preussens ge¬
redet worden, allein eingehende Untersuchungen und spe-
cielle Nachweise hierüber sind bisher sehr sparsam ver-
60
öffentlich!, und so ist man im Unklaren geblieben, in wel¬
chem Maasse der Unterschied anzunehmen sei1).
Die Britische Einkommensteuer ist erhoben worden in
den Finanzjahren 1872 73 2) bis 1875 76 mit resp. 4, 3, 2
und 2 Pence vom £ (d. h. von 240 P.) von allen Einkom¬
men im Betrage von 100 £ und darüber, wobei für Ein¬
kommen unter 300 £ ein Abzug von 80 £ gestattet war.
In den Jahren 1876 77 und 1877/78 geschah die Erhebung
mit 3 Pence vom £ von Einkommen im Betrage von
150 £ und darüber, unter Gestattung eines Abzugs von
120 £ für Einkommen unter 400 £.
Die Preussische Einkommensteuer beginnt bekanntlich
bei Einkommen von 3000 AI. Wir müssen also, um einen
gleichen Massstab für den Vergleich mit der Britischen
Einkommen-Statistik, die bis zum Jahre 1876 mit Einkom¬
men von 2000 M. begann, zu der betreffenden Aufstellung
für Preussen aus den Klassensteuer-Einschätzungen die
Klassen zwischen 2000 und 3000 AI. hinzulegen.
Für die Jahre 1877 und 1878 hätte man, da seitdem
auch die Britische Einkommensteuer mit 150 £ oder
3000 AI. anfängt, für Preussen nur die Einsehätzungen zur
Einkommensteuer gegenüberstellen und beiderseits die Ein¬
kommen-Klassen zwischen 2000 AI. und 3000 AI. weglassen
können. Allein dann würde wieder die Grundlage zu einer
1) Abweichungen in den Angaben entstehen mitunter dadurch,
dass man nicht das Gesammt-Einkommen des ganzen Vereinigten
Königreichs , sondern nur von Grossbritannien zur Vergleicbung zieht.
Dies erscheint uns durchaus unzulässig, denn in entsprechender Weise
könnte man dann auch das Preussische Volks-Einkommen, mit Aus¬
scheidung von Ostpreussen und Posen, zur Vergleicbung wählen.
2) Das Britische Finanzjahr läuft vom 6. April bis 5. April.
61
Vergleicliung dieser Jahre mit den vorangegangenen ver¬
schwunden sein. Es schien deshalb rathsam, auch für die
letzten Jahre (1877 und 1878) die frühere Grenze der Ein¬
kommen von 2000 M. ab beizubehalten.
Zur Yergleichung wollen wir für Preussen nicht un¬
mittelbar die amtlichen Einschätzungen nehmen, sondern
die in dieser Abhandlung annähernd berechneten wirklichen
Einkommen.
Noch ist zu erwähnen, dass die Bevölkerung des Preussi-
schen Staats sich zu derjenigen des Vereinigten König¬
reichs (um 1878) verhielt wie 100:131, so dass, um eine kor¬
rekte Vergleichung des Verhältnisses zu erhalten, dieses
auch mit Berücksichtigung der verschiedenen Grösse der
Bevölkerung beider Länder zu bestimmen sein wird.
Die Bevölkerung und die Summen der jährlichen Ein¬
kommen über 2000 M. haben sich in den beiden genannten
Ländern nach annähernder Schätzung wie folgt gestaltet:
9
-£
flä
Preussiseher Staat.
Vereinigtes Königreich.
Bevölkerung
Einkommen
Bevölkerung
Einkommen über 100 <£
(n. d. Steuer-
rollen)
über 2000 M
oder 2000 M.
M.
£
M.
1872
23,820000
1724,385000
31,836000
482,338317
9646,766000
1873
24,060000
1899,615000
32,125000
513,807284
10276,146000
1874
24,526000
2063,936000
32,426000
543,025761
10860,515000
1875
24,543000
2122,346000
32,749000
571,056167
11421,123000
1876
24,833000
2178,065000
33,093000
579,297347
11585,947000
1877
25,346000
2219,400000
33,447000
595,000000
11900,000000
1878
2-5,748000
2250,000000
33,799000
603,000000
12060,000000
62
Das procentweise Verhältnis, welches aus vorstehender
Zusammenstellung abzuleiten ist, stellt sich wie folgt:
Jahre
Preuss. Staat. Verein. Königr.
Einkommen über Einkommen über
2U00 M. 20UO II.
(Die Beträge an sieb verglichen.)
Preuss. Staat. Verein. Königr.
Einkommen über Einkommen über
•2000 M. 2000 M.
(Vergleich mit Rücksicht auf die
Volkszahl.)
1872
100
559
100
418
1873
100
541
100
400
1874
100
526
100
397
1875
100
538
100
400
1876
100
532
100
399
1877
100
536
100
406
1878
100
536
100
406
Wegen Berechnung des verglichenen National-Einkom-
mens im Vereinigten Königreich in den beiden letzten Jah¬
ren müssen einige Erläuterungen gegeben werden. Im
21. Return on the Inland Revenue, 1878, wird das gesammte
steuerpflichtige Einkommen aufgeführt für 1876—77 mit
570,331,000 £ und für 1877-78 mit 578,187,000 £, was
niedriger ist, als die Schätzuug für das Jahr 1875—76. Es
wird jedoch im Berichte selbst darauf aufmerksam gemacht,
dass dieser Rückgang sich einfach daraus erkläre, dass seit
1876 von der Summe der steuerpflichtigen Einkommen die¬
jenigen zwischen 100 £ und 150 £ in Folge der dafür
eingetretenen Steuerbefreiung in Wegfall gekommen seien,
welcher Betrag auf mehr als 24 Millionen £ zu veranschla¬
gen sei. Wir haben diese Annahme durch Vergleichung
der Specialuaehweise über die Einkommen unter den Ab¬
theilungen D und E der Einkommensteuer in den Jahren
1875—76 und 1876—77 bestätigt gefunden und demnach
bei den neuen offieiellen Aufstellungen zur sachgemässen
63
Ausgleichung einen entsprechenden Zuschlag unter Ab-
rundung des Gesammtbetrags machen zu sollen geglaubt.
Zu beachten ist auch', dass im Vereinigten Königreich
in den veröffentlichten Uebersichten der Schätzungen die
Einkommen der öffentlichen Stiftungen und anderer juri¬
stischer Personen einbegriffen sind, welche sehr grosse Be¬
träge aufzuweisen haben.
Nach vorstehenden Schätzungen würde also die Summe
der Einkommen über 2000 M. im Vereinigten Königreich
jetzt mehr als das Fünffache der gleichen Einkommen in
Preussen betragen, und relativ, d. h. wenn der Unterschied
der Bevölkerungsziffer berücksichtigt wird, ungefähr das
Vierfache. Dies Verhältniss stellt sich noch günstiger für
England, falls die Einkommen über 3000 M. in beiden
Ländern zur Vergleichung gezogen werden, also die Ein¬
kommen zwischen 2000 und 3000 M. ausser Berechnung
bleiben. Nehmen wir das Jahr 1878 (resp. 1877—1878),
so ergab die Veranlagung zur Einkommensteuer in Preussen
32,222,196 M., was auf ein eingeschätztes Einkommen von
etwa 1150 Millionen M. und ein wirkliches Einkommen von
1440 Millionen M. führt, während im Vereinigten Königreich
die eingeschätzten Einkommen von 150 £ an den Betrag
von 578,187,000 £ oder nahezu 11,563 Millionen M. er¬
reichten, also das Achtfache der entsprechenden Preussischen
Einkommen.
Wir werden weiter unten einige Umstände kurz be¬
sprechen, wodurch dieses auffallende Ueberwiegen des
Britischen Volks-Einkommens etwas modificirt erscheint
(Einfluss der Staatsschulden, des staatlichen Domänen¬
besitzes u. A.), allein, wenn man solches auch in vollstem
64
Maasse berücksichtigt, so erscheint doch immer die Grösse
des Wohlstandes in Grossbritannien im Vergleich mit den
Preussischen Zuständen als eine ganz ausserordentliche1).
Der viel geringere Umfang des Volks-Einkommens in
Preussen entspringt, wie schon die obigen Angaben ohne
Weiteres ersehen lassen, aus dem Unterschiede in dem Ein¬
kommen der oberen Klassen. In Baxter's Aufstellungen
wird die Summe der Einkommen über 100 '£ oder 2000 M.
auf etwa 50 % ^es gesammten Volks-Einkommens geschätzt,
welche Schätzung uns eher zu niedrig als zu hoch erscheint.
Nach unserer Ermittelung über das Volks-Einkommen in
Preussen würden die genannten Einkommen über 2000 M.
höchstens nur 28 °/o des Ganzen ausmachen. Uns fehlen
zwar alle amtlichen positiven Angaben über das durch¬
schnittliche Einkommen der ärmeren Klassen im Vereinigten
Königreich, allein man kann doch schwerlich daran denken,
dass diese Einkommen eine ähnliche Proportion zu denjenigen
der gleichen Klassen in Preussen aufweisen, wie es bei den
wohlhabenderen Klassen der Fall ist2). Etwas höher als in
Deutschland dürfte das durchschnittliche Einkommen der
unteren Klassen in Grossbritannien vielleicht deshalb anzu¬
nehmen sein, weil hier der allgemeine Verbrauch mancher
Artikel als sehr bedeutend statistisch bezeugt wird, und
1) Es erschien uns rathsam, um Gelegenheit zu geben, diese und
damit zusammenhängende Verhältnisse selbständig zu untersuchen,
in Anlage E des Anhangs einen ausführlichen und genauen Auszug
aus den officiellen Vorlagen über die Britische Einkommen-Statistik
der letzten Jahre mitzutheilen.
2) Leone Levi schätzt das durchschnittliche Einkommen einer
Arbeiter-Familie in England auf 94 jg (1880 M.), für das Jahr 1878
in Betracht der ungünstigen Lage der Industrie auf 88 j£ {1760 M.).
65
dieser nur dadurch zu erklären ist, dass die grosse Masse
der handarbeitenden Klassen reichlich konsumirt, was natür¬
lich ein entsprechendes Einkommen voraussetzen lässt.
Andererseits wird in Irland das durchschnittliche Ein¬
kommen der ärmeren Klassen unter dem Niveau der
deutschen Zustände stehen.
Wir haben früher erwähnt, dass die Britischen Finanz¬
übersichten nur in Betreff der Einkommen unter Abtheilung
D (Handel und Gewerbe etc.) und E (Gehalte von An¬
gestellten) einen Nachweis der verschiedenen Einkommen¬
klassen geben, während die Vertheilung der Einkommen
vom Grundbesitz, von der Landwirthschaft, von Staats¬
renten etc. nur generell angegeben wird. Es ist jedoch von
Interesse sich auch jene partiellen Listen der Einkommen¬
statistik anzusehen. Wir beschränken uns, um nicht zu viel
Raum in Anspruch zu nehmen, auf das Jahr, 1876—77
(für 1877—78 liegen die Angaben noch nicht vollständig
vor), und stellen unsere Schätzung über die Preussischen
Gesammt-Einkommen der gleichen Klassen daneben.
Vereinigtes Königreich
Preussen
(1876-77)
1877
Einkommenklassen
Zahl der
deren Einkommen
Zahl
deren Einkommen
Cenaiten,
der
nur Abthei¬
Millionen
pro
Censiten
Million.
pro
lung D n. E
Mark
Sensit
Mark
Censit
über 3000 bis 6000 Mark
276675
151, s1)
(549)
93899
460,3
4902
aber 6000 bis 20000 Mark
116703
981,o
8411
60583
581,0
9590
'"über 20000 bis 100000 Mark
22692
802,9
35382
7602
287,9
37874
iber 100000 Mark
3209
813,9
253621
505
105,8
209450
Zusammen
419279
2750,2
162589
1435
1) Diese an sich höchst auffälligen Angaben bedürfen einer Er¬
läuterung. Die Britischen Uebersichten der Einkommen in den Ab-
S oet"beer, Volkseinkommen. 5
66
Wäre es zu erlangen, auch in Bezug auf die Ein¬
kommen aus den übrigen Abtheilungen A, B und C — der
Grundeigentümer, der Pächter, der Eigentümer von Staats¬
renten etc. — die Zahl der Personen, welche, ohne schon
wegen sonstiger Einnahmen in Abteilung D oder E mit ein¬
geschätzt zu sein, aus den übrigen Einnahme-Quellen ein
über 150 £ hinausgehendes Einkommen beziehen, festzu¬
stellen sowie andererseits den unter D und E Eingeschätzten
das ihnen zustehende sonstige Einkommen zuzurechnen, so
theilungen D und E, wo die besteuerten Personen direkt in Betracht
kommen, führen auch eine Klasse von Einkommen unter 150 £ oder
3000 M. auf, obschon das Gesetz Einkommen unter 150 £ für steuer¬
frei erklärt. Dies hat seinen Grund darin, dass es eine Menge Per¬
sonen giebt, welche aus Handel und Gewerbe ein Einkommen von
weniger als 150 £ haben, allein aus anderen Quellen (Grund- oder
Häuser-Eigenthum, Zinsen u. A.) ebenfalls Einnahmen beziehen, wonach
ihr gesammtes Einkommen sich auf mehr als 150 £ beläuft und sie
also steuerpflichtig sind. Von ihrem sonstigen Einkommen wird in
den betreffenden anderen Abtheilungen (A, B oder C) die Steuer vor¬
weg erhoben, während ihr Einkommen von Handel und Gewerbe oder
aus Gehalten speciell pro Person besteuert wird, wie klein es auch
sein mag, sobald es, wie gesagt, mit den übrigen Einnahmen zu¬
sammen den Betrag von 150 £ erreicht oder übersteigt. Man hat im
Auge zu behalten, dass durch diej verschiedenartige Steuererhebung
unter A, B, C, D und E die allgemeinen Bedingungen der Steuerpflicht
nicht aufgehoben werden, dass aber die Listen von D und E lediglich
die partiellen Einkommen von Handel und Gewerbe etc. aufführen.
So erklärt es sich, dass bei den Einkommen-Klasseu von 3000 bis
6000 das durchschnittliche Einkommen der unter D und E begriffenen
Censiten auf viel weniger als selbst 3000 M. auskommen kann.
Andererseits bestätigt die Angabe, dass im Vereinigten König¬
reich, abgesehen von allen Personen, die ausschliesslich vom Grund¬
besitz und Zinsen ihre Einnahme hatten, 276,675 Personen zu den
genannten Einkommenklassen zwischen 3000 und 6000 M. gehörten —
gegeu 93,899 Personen dieses Einkommens in Preussen, den bedeutend
grösseren National-Wohlstand im ersteren Lande.
67
würde selbstverständlich das Ueberwiegen der grösseren
Einkommen in Grossbritannien vor denen in Preussen noch
viel stärker hervortreten. Man erwäge, dass i. J. 1876—77
im Vereinigten Königreich, ausser den 5739 Millionen M.
unter D und E, noch 5667 Millionen M. unter A, B und C
besteuert worden sind. — Im ganzen Preussischen Staate
gab es i. J. 1877 überhaupt nur 8107 Familien oder einzelne
Personen, welche Einkommen von über 20,000 M. besassen,
während im Vereinigten Königreich gleichzeitig 25,710
Familien oder Einzelne vorhanden waren, welche nur aus
Handel und Industrie oder Gehalten mehr als 20,000 M.
Einkommen hatten. Der Kontrast ist ausserordentlich und
man müsste geneigt sein, die Richtigkeit der angeführten
Verhältnisse in Zweifel zu ziehen, wenn nicht gerade hier¬
über die ziffermässigen Ermittelungen eine Zuverlässigkeit
hätten, wie selten in statistischen Aufstellungen dieser Art.
In der Abhandlung von Baxter über das Britische
National-Einkommen wird darauf hingewiesen, dass das auf
Grund der Einkommensteuer berechnete jährliche Gesammt-
Einkommen eines Landes einen viel höheren Betrag ergebe
als in Wirklichkeit erworben worden, weil dabei eine be¬
deutende Menge von Werthen doppelt vorkomme, oder mit
anderen Worten, dass oft ein und dasselbe Einkommen in
verschiedenen Stadien aufs Neue zur Einkommensteuer in
demselben Jahre herangezogen werde. Es wird zwischen
dem Einkommen der produktiven und der unproduktiven
Klassen unterschieden; für das Vereinigte Königreich i. J.
1867 wird ersteres auf etwa 11,000 bis 12,000 Millionen,
letzteres auf etwa 4200 bis 5100 Millionen M. veranschlagt.
5*
68
Diese Unterscheidung kommt wesentlich auf dasselbe hinaus,
was in älteren deutschen volkswirthschaftlichen Lehrbüchern
als ursprüngliches und abgeleitetes Einkommen aufgefasst
wurde. Es hat nun allerdings seine Richtigkeit, dass das
Einkommen der Staatsbeamten, der Besitzer von Staats¬
renten oder Kommunal-Obligationen etc., so weit es indirekt
aus dem Ertrage der Abgaben herfliesst, vorher schon bei
denen, welche diese Abgaben zahlten und solche nicht von
ihrem steuerpflichtigen Einkommen in Abrechnung bringen
durften, einmal versteuert und bei Berechnung des Volks-
Einkommens in Rechnung gebracht war. Zur Verdeut¬
lichung diene folgendes Beispiel. Der Bediente eines Arztes
erhalte an Jahreslohn einschliesslich Beköstigung, 500 M.,
so hat er hiervon Klassensteuer zu entrichten und sein Ein¬
kommen erscheint mit in der Summe des Volks-Einkommens.
Die nämlichen 500 M. erscheinen aber ausserdem in dem
steuerpflichtigen Einkommen seines Dienstherrn. Dieser hat
aber, wie seine übrigen Einnahmen, so auch diese 500 IL,
die er seinem Diener baar oder in Kost vergütet, von seinen
Patienten erhalten, in deren versteuerten Einkommen das
dem Arzte bezahlte Honorar ebenfalls schon enthalten war,
so dass die nämlichen 500 M. dreifach in den Steuerlisten
enthalten sind und also auch für die Schätzung des Volks-
Einkommens in demselben Jahre dreifach in Rechnung
kommen.
Es fragt sich nun, ob einer solchen Unterscheidung
zwischen ursprünglichem und abgeleitetem Einkommen
weitere Folge gegeben und letzteres bei einer richtigen
Schätzung des eigentlichen Volks-Einkommens ausgeschieden
werden kann und soll. Eine erneuerte Erwägung hat uns
o o
69
überzeugt, dass mit solcher Unterscheidung nichts anzufangen
sei. Müsste nicht z. B. mit demselben Rechte, wie die Be¬
soldung der Beamten als abgeleitetes Einkommen bezeichnet
wird, auch dem betreffenden Einkommen eines Industriellen
ein gleicher Charakter beigelegt werden, wenn dasselbe
hervorgegangen ist aus dem Gewinn beim Verkauf seiner
Artikel an Beamte, deren Einkommen in dem nach den
Steuerrollen berechneten Volks-Einkommen einbegriffen ist?
Auch folgende Erläuterung dürfte es anschaulich machen,
dass es mit einer Unterscheidung des s. g. abgeleiteten
Einkommens sehr misslich steht. Der Arzt, welcher einem
Landwirth zur Gesundheit und neuer Arbeitsbefähigung
verhilft, hat doch gewiss ebenso begründeten Anspruch
darauf, zu der bezüglichen landwirthschaftlichen Produktion
und dem daraus erwachsenen Einkommen beigetragen zu
haben, als der Schmied, welcher landwirthschaftliche Werk¬
zeuge reparirt, und dem doch Niemand abstreiten wird,
dass die ihm zu leistende Vergütung direkt in dem Ein¬
kommen aus der Landwirthschaft wurzelt.
Auch das Einkommen, welches das Militär und die
Staatsbeamten aus ihren Besoldungen erhalten, muss an und
für sich als mit der Produktion unmittelbar zusammen¬
hängend angesehen werden, da ohne den hierdurch gewähr¬
ten Schutz, wie die gegebenen Verhältnisse nun einmal sind,
jede landwirthschaftliche, industrielle und sonstige produk¬
tive Thätigkeit höchst prekär und in der jetzigen Weise
unmöglich wäre.» Man kann darüber streiten, ob nicht die
vom Staate aus den Steuern gemachten Aufwendungen über
das Nothwendige hinausgehen, aber principiell müssen sie
mit als Produktionsmittel des Volks-Einkommens betrachtet
70
werden. Die Besoldungen für nothwendige oder doch
zweckmässige Dienstleistungen jeder Art, wenn sie auch
nicht unmittelbar zur Produktion mitwirken, bilden keinen
Doppel-Ansatz im Volks-Einkommen, sondern sind in
gleichem Maasse als selbständiges Einkommen berechtigt wie
der Erwerb durch direkte Produktion.
Nur in einem Falle scheint bei Betrachtung des Volks-
Einkommens abgeleitetes Einkommen angenommen werden
zu müssen, nämlich bei der Verzinsung von inländischen
Staats- und Kommunal-Anleihen, welche zu unproduktiven
Zwecken verausgabt worden sind, aus dem Ertrag der
Steuern. Auch hier wird eine beispielsweise Erläuterung
am einfachsten den Sachverhalt klar stellen. Im Vereinigten
Königreich werden jährlich ca. 568 Millionen M. an Zinsen
und Annuitäten der Nationalschuld ausbezahlt (was davon
Ausländern zufällt, kommt wenig in Betracht), und ist
dieser Zinsengenuss zum Vollen in dem versteuerten jähr¬
lichen Volks-Einkommen enthalten. Der nämliche Betrag
ist aber auch schon in dem Einkommen der Steuerpflichtigen
enthalten gewesen, da, wenn Jemand ein Einkommen von
20,000 M. hat, er hiervon nach Vorschrift des Gesetzes
250 M. Einkommensteuer zu entrichten hat, dessen un¬
geachtet aber nicht mit nur 19,750 M. steuerpflichtig wird.
Frankreich hat seit 1850 seine Staatsschuld um ca.
444 Millionen M. jährliche Rente vermehrt, und er¬
scheint das dortige Volks-Einkommen, wenn selbiges aus
der Addirung der sämmtlichen Einkommen berechnet wird,
um diesen Betrag grösser. Allein diese Vermehrung des
Volks-Einkommens ist doch in Wirklichkeit nicht vorhanden,
da dieselbe nur durch eine gleiche Erhöhung der Abgaben
71
erzielt wird. Für die Schätzung des Volks-Einkommens im
Preussischen Staate kommt indess ein solches abgeleitetes
Einkommen so gut wie gar nicht in Betracht, da der
grösste Theil der Preussischen Staatsanleihen, wie nament¬
lich die Eisenbahn-Schulden, hauptsächlich durch die Ein¬
nahmen aus den betreffenden Anlagen selbst schon gedeckt
wird und ausserdem der bei der Schätzung des Volks-
Einkommens nicht berücksichtigte Ertrag der Staatsdomänen
den Zinszahlungen mit gegenübersteht.
Nach unserer Schätzung auf Grund der Veranlagungen
zur Klassen- und Einkommensteuer hat das Volks-Einkommen
im Preussischen Staate im Jahre 1878 die Summe von etwa
8070 Millionen M. betragen. Unter Volks-Einkommen ist
hierbei das gesummte Einkommen aller erwerbenden phy¬
sischen Personen in Preussen verstanden. Das Einkommen
juristischer Personen sowie dasjenige aus der privatwirth-
schaftlichen Ausnutzung von Staatseigenthum für Rechnung
des Fiskus sind gänzlich unberücksichtigt geblieben. Um
diese Einkommen vollständig zu veranschlagen, dazu fehlt
es an ausreichendem Material. Dieselben gehören aber
(abgesehen vom Gewinn der Aktiengesellschaften, welcher
nach den vertheilten Dividenden von den Aktionären neben
ihrem sonstigen Einkommen versteuert und also in deren
Veranlagung mit inbegriffen ist oder es sein sollte) unzweifel¬
haft mit zur Gesammtheit des Volks-Einkommens. Dies ist
sofort einleuchtend, wenn man die wirthschaftlichen Zustände
zweier Länder, wo diese Verhältnisse sehr verschieden sind,
sich gegenüber stellt. Nehmen wir z. B. Frankreich, wo
das direkt produktive Staatseigenthum von untergeordneter
72
Bedeutung ist, und Preussen, dessen Staatshaushalts - Etat
für das Jahr vom 1. April 1878—79 u. A. folgende Positionen
aufweist:1)
Seehandlungs-Institut 3,000,000 — —
Rente von der Reichsbank . . . 1,865,730 — —
Bergwerks- Hütten- und Salinenwesen 95,670,892 82,290,134
Staatseisenbahnen 174,415,576 116,390,336
Die Betriebsausgaben des Staates in diesen Verwal¬
tungen, soweit sie in Löhnen und Gehalten bestehen, gelangen
im Einkommen der Arbeiter und Angestellten zur Ein¬
schätzung und sind ebenso wenig besonders in Anrechnungzu
bringen wie die gleichen Betriebsausgaben bei entsprechenden
Privat-Unternehmungen. Das Rein-Einkommen vom Staats¬
eigenthum hingegen müsste eigentlich ebenso gut bei einer
Schätzung des Volks-Einkommens in Rechnung gestellt
werden, als wenn die Domänen, Forsten, Bergwerke, Hütten¬
werke und Salinen sich im Eigenthum von Privaten befänden.
Rieht anders verhält es sich mit demjenigen Einkommen,
welches Kommunen, Kirchen, Universitäten, Schulen, Stif¬
tungen jeder Art aus der Verpachtung und Vermiethung
von Ländereien und Baulichkeiten, aus Hypotheken, Renten
etc. beziehen, welches Einkommen zur Einschätzung käme,
wenn es Privaten zustände.
IVürde man diese verschiedenen Einkommen ermitteln
und zusammenlegen, so ergäbe sich höchst wahrscheinlich
1) Vgl. die Bemerkung zu Anlage A, S. S2.
Einnahmen Ausgaben
M.
M.
Domänen
Forsten
29,531,540 6,755,300
85,029,040 25,914,200
73
ein Betrag von mehreren Hundert Millionen M., welcher mit
zum Volks-Einkommen zu rechnen wäre.
Der Reinertrag der Preussischen Staatseisenbahnen
bringt jetzt ungefähr so viel ein, um das darin angelegte
Kapital, welches meist durch Anleihen herbeigeschafft ist,
mit 4% bis 5% zu verzinsen. Das aus diesen Zinsen hervor¬
gehende Einkommen von Privaten ist in den Einschätzungen
zur Einkommensteuer mit enthalten und insofern kommt es
auf dasselbe hinaus, als wenn die nämliche Einnahme durch
Austheilung von Dividenden bewirkt wäre.
So lange und so weit die Eisenbahnen einen Reinertrag
liefern (worunter^wir hier den Ueberschuss der, Einnahme
über die Kosten für den Betrieb und die Erhaltung der
Bahn nebst Zubehör verstehen), bildet dieser einen Theil
des Volks-Einkommens, mögen die Bahnen Eigenthum des
Staats oder von Aktiengesellschaften sein. Nach Amorti¬
sation der Anlagekosten oder auch nach Wegfall eines Rein¬
ertrags in Folge von Tarifermässigungen würden die Eisen¬
bahnen ebenso wenig einen Theil des Volks-Einkommens
schaffen, wie dies jetzt bei den Chausseen, schiffbaren Ge¬
wässern etc. der Fall ist, obschon sie für Hebung des all¬
gemeinen Wohlstandes von höchstem Werthe wären.
Diese Bemerkung bezweckt darauf mit hinzuweisen, wie
ausserordentlich schwierig und bedenklich es erscheint, das
•- durch Zusammenlegung der einzelnen Privat-Einkommen be-
rechnete Volks-Einkommen in Ländern mit wesentlich ver¬
schiedenen wirthschaftlichen Zuständen unter einander zu¬
treffend zu vergleichen und darauf, ohne gehörige Vor-
behalte und Erläuterungen, bündige Schlussfolgerungen zu
begründen.
74
XII.
Der hauptsächliche Zweck dieser Abhandlung ist eine
motivirte, der Wirklichkeit sich möglichst annähernde
Schätzung des Volks-Einkommens im Preussischen Staate
während des siebenjährigen Zeitraums von 1872—1878.
Wir hoffen, dass es gelungen sein wird, diese statistische
Aufgabe vollständiger zu erfüllen, als bisher geschehen war
und auch beim Mangel mancher erst in den letzten Jahren
gebotener Auskünfte und Belehrungen geschehen konnte.
Zugleich knüpft sich daran der Wunsch, dass der gegen¬
wärtige Versuch bald durch fernere Nachweisungen und sach¬
verständige Kombinationen berichtigt und fortgesetzt werden
möge. Aber schon in ihrer jetzigen Unvollkommenheit
werden die vorgelegten Zusammenstellungen, wie wir meinen,
einen reichliehen Stoff zu mehrseitigen socialpolitischen und
finanziellen Betrachtungen bieten. Diesen wollen wir indess
im Uebrigen nicht nachgehen, allein ein Moment erscheint
uns doch von solcher Evidenz und Wichtigkeit, dass wir uns
nicht versagen können, obschon dieser Gegenstand bereits in
früheren Aufsätzen über die Preussiselie Einkommen-Statistik
gelegentlich besprochen worden ist, einige Bemerkungen
hierüber aufs Neue beizufügen.
In keinem anderen Lande scheinen uns so sehr wie in
Deutschland gewisse Vorurtheile über die allgemeine wirth-
schaftliche Entwicklung verbreitet und fest gewurzelt zu sein.
Dahin gehört die Meinung, dass in neuerer Zeit die Reichen
immer grösseren Reichthum anhäufen, der Wohlstand des
Mittelstandes dagegen zusehends zurückgehe und die Ar-
75
muth immer weiter in Kreise dringe, die bisher in besserer
Lage gewesen. Die von uns vorgelegten Schätzungen des
Preussischen Volks-Einkommens bringen keine Bestätigung
dieser Meinung.
Man wird einräumen müssen, dass im Ganzen und
Grossen genommen das beträchtliche Steigen der Geldlöhne
und der kleinen Gehalte, welches seit 1851 und besonders,
wenngleich vielfach nur vorübergehend, in den Jahren 1871
bis 1874, stattgefunden hat, nicht als ein sicheres Anzeichen
der verbesserten Lage der unteren Volksklassen gelten kann,
denn die Preise vieler Gegenstände des nothwendigen Lebens¬
unterhalts sind nicht minder, ja theilweise noch mehr ge¬
stiegen. Allein der Massstab des Lebensbedarfs hat sich
inzwischen unzweifelhaft gehoben und darin liegt unverkenn¬
bar ein Fortschritt. Wir können für die Lage der dürftigen
Klasse aus unseren Uebersichten selbstverständlich keinen
Schluss ziehen, da die Annahme eines durchschnitt¬
lichen Jahres-Einkommens derselben mit 350 M. für den
Einzel-Erwerbenden und 500 M. für den Haushalt nicht
aus speciellen Einschätzungen hervorgegangen ist, aber bei
der folgenden Klasse der kleine'n Einkommen finden wir
als durchschnittliches Einkommen pro Censit 880 M. im
Jahre 1872 und 917 M. im Jahre 1878. — Die wirklich
erschreckende Vorstellung, dass weit über die Hälfte der
Bevölkerung im Preussischen Staate solchen Haushaltungen
angehöre, die weniger Jahres-Einkommen als 420 M.
hätten, wird für immer verschwunden sein.
Blicken wir auf die Klassen mit massigen Einkommen
(von 2000 bis 6000 M.), den Kern des Mittelstandes, so
' ersieht man aus unserer Uebersiclit, dass die Zahl der Cen-
76
siter) in dieser Klasse seit 1872 von 331,658 auf 396,895,
also um etwa 20°/0 gestiegen ist. Mag immerhin die Zu¬
nahme zum Theil der schärferen Einschätzung beizumessen
sein, so erscheint die Zunahme doch beträchtlich genug, um
daneben noch eine sonst entstandene Vermehrung dieser
Klasse voraussetzen zu dürfen. — Aehnliches gilt für die
Klassen mit mittleren und grossen Einkommen.
Ganz anderer Art ist der Eindruck, welchen die Tabelle
der sehr grossen Einkommen zurücklässt. Von 1872 bis
1874 steigt freilich hier die Zahl der Censiten von 357 mit
81 Millionen M. auf 551 mit nahezu 122 Millionen M., und
kann dies sehr leicht die Meinung einer Ausbeutung der
Masse durch wenige rasch bereicherte Parvenüs erwecken.
In der That hat der Schwindel der drei Jahre 1871—1873
plötzlich eine Keihe sehr grosser Vermögen geschaffen, ist
aber keineswegs die einzige Ursache derselben. Zum Theil ist
die in den Steuerrollen erscheinende Vermehrung dieser
Klasse nur eine Folge schärferer Einschätzung, die hier vor
Allem eintrat. Ausserdem zeigten schon die nächstfolgenden
Jahre das Zutreffen des Sprüchworts: .„Wie gewonnen, so
zerronnen." Die oberste Klasse ist von 551 Censiten mit
122 Millionen M. Einkommen im Jahre 1874 auf 491 Cen¬
siten mit 102 Millionen M. Einkommen im Jahre 1878
wieder zurückgegangen. Und selbst damals, als die sehr
grossen Einkommen den höchsten Gipfel erreicht hatten,
bildeten dieselben zusammen doch nur 1,62 °j0 des gesammten
Volks-Einkommens und im Jahre 1878 nur noch l,26°/0.
Und hieran reiht sich eine Betrachtung zur Abweisung
des Vorurtheils, es sei wünschenswerth, dass die Zahl der
grossen und sehr grossen Einkommen in Preussen sich veU
77
mindern und die Vertkeilung des Yolks-Einkonimens gleich-
massiger sich gestalten möge, wozu die Reform der Be¬
steuerung mittelst einer progressiven Vermögens- und Ein¬
kommensteuer ein geeignetes Mittel biete. Glücklicherweise
ist der Widerstand, den die Macht der konkreten Verhält¬
nisse der Erfüllung solcher Wünsche und Projekte natur-
gemäss entgegenstellt, zu stark, um deshalb ernstlichen
Befürchtungen sich hinzugeben, allein schon das Vorurtheil
an sich wirkt schädlich und kann unter Umständen zu
kleinlichen Massregeln führen, an deren Folgen Niemand
mehr zu leiden hätte als die grosse Masse der handarbeiten¬
den Klassen. Wie paradox es Vielen auch erscheinen mag,
wir sprechen es wiederholt als unsere feste Ueberzeugung
aus, dass es in Preussen viel zu wenig grosse und sehr
grosse Einkommen giebt und dass in England und Frank¬
reich grade deshalb der Wohlstand viel allgemeiner und
fester ist als in Deutschland, weil in jenen Ländern die
Zahl der Reichen überhaupt, und vornehmlich im Kreise des
Handelsstandes und der Industrie ungleich grösser ist.
Die Missgunst, welche grosse Vermögen und daraus
fliessende Einkommen trifft, die blos durch Erbschaft
oder reinen Glücksfall entstanden sind und dann in wider¬
wärtigem Missbrauche vergeudet werden, lässt sich leicht
begreifen; allein solche Einkommen bilden doch nur Aus¬
nahmsfälle und dauern meist nicht lange, während die Regel
ist, dass sehr grosse Einkommen entweder die Frucht
väterlichen und eigenen, ausdauernden intelligenten Fleisses
und weiser Sparsamkeit sind und dann meist vorwiegend
zur Erweiterung oder neuen Begründung wirthschaftlicher
Unternehmungen verwendet, oder auch in anderen Fällen,
78
namentlich bei altem Familienbesitze, in würdiger und den
allgemeinen höheren Interessen zusagender Weise veraus¬
gabt werden.
Zur Abwehr der theoretischen Angriffe gegen grosse
Einkommen haben wir häufig Berechnungen angetroffen,
wonach eine Konfiskation und Vertheilung aller grösseren
Einkommen auf jeden Kopf der Bevölkerung nur eine
Vermehrung jedes Einkommens um wenige Mark austragen
würde. Von solcher dürftigen Rechtfertigung möchten wir
entschieden abmahnen, da sie fast den Anschein hat,
als gebe es keine triftigen wirthschaftlichen Gründe für
die ungleiche Vertheilung des Volks-Einkommens. Man ver¬
setze sich in die Lage eines Arbeiters, welcher wöchent¬
lich mit Noth und Mühe nur ein Einkommen von vielleicht
12 M. erwirbt, wird dem nicht die Aussicht auf einen jähr¬
lichen Zuschuss von einigen Mark als eine nicht zu ver¬
achtende Verbesserung sich darstellen! Die Rechtfertigung
grosser Einkommen einzelner Privat-Personen scheint vor
Allem durch die in der Natur der Sache und durch die
praktische Erfahrung begründete Nachweisung gegeben zu
sein, dass heutigen Tages in civilisirten Ländern „die freie
Verfügung über Massen von Kapital in den Händen einzelner
tüchtiger Individuen die Bedingung jedes grösseren socialen
Fortschritts ist". Und ist nicht ausserdem das Vorhanden¬
sein grosser Einkommen gegenwärtig die nothwendige Be¬
dingung für eine zahlreiche Menge von Erwerbszweigen?
Es liegt uns fern in irgend einer Weise die agrarischen
Verhältnisse des Vereinigten Königreichs in Folge des
dortigen Erbrechts und Herkommens, die extravagante An¬
häufung des Landeigenthums im Besitze weniger Familien
79
und die traurigen Zustände des landwirtschaftlichen Prole¬
tariats zu verteidigen oder auch nur als auf die Dauer halt¬
bar zu erklären. Gerne erkennen wir es an, dass in dieser
Hinsicht Deutschland sich, Gottlob, in einer ungleich
günstigeren Lage befindet und diese jedenfalls behaupten
muss. Wir sehen aber hier ab von den Britischen Grund¬
besitzern und Pächtern und betrachten nur die auf Handel
und Industrie begründeten Einkommen. Wir haben vorhin
nachgewiesen, dass sich unter diesen über 25,000 Einkommen
von mehr als 20,000 M. befinden, denen in Preussen, wenn
man von den sämmtlichen etwa 8000 Einkommen dieser Klassen
die auf Grundbesitz und Renten-Einnahmen beruhenden in
Abzug bringt, vielleicht kaum 4000 bis 5000 entsprechende
Einkommen gegenüber zu stellen sein möchten. In England
wird man bei aller Agitation für möglichst hohen Arbeits¬
lohn fast nie Klagen über zu grosse Anhäufung des Kapitals
in Händen einzelner Unternehmer begegnen, weil die öffent¬
liche Meinung es fast instinktmässig fühlt, dass ohne grossen
Kapitalienbesitz vieler Privatpersonen die Lage der hand¬
arbeitenden Klassen hülflos wäre und die Britische Industrie
bald dem Ruin verfallen würde. Man hört auch nicht von
dortigen ernstlichen Bestrebungen, im Interesse der Masse
der Bevölkerung die Einkommensteuer zu steigern; im
Gegentheil, die möglichste Ermässigung dieser Steuer, die
ja auch seit einigen Jahren nur 1,2 % oder selbst nur i/5 °/0
betragen hat, findet in England allgemeinen Beifall. In
Deutschland verhält sich dies wesentlich anders, obschon
' die grossen Einkommen hier so ungleich seltener vorhanden
sind. Statt die vorhandenen verhältnissmässig wenigen
"grossen Vermögen im Besitze von betriebsamen Unter-
80
nehmern als eine Beeinträchtigung der kleinen und dürf¬
tigen Einkommen in Deutschland anzufechten, wäre es
richtiger, die Unentbehrlichkeit derselben anzuerkennen und
eine bedeutende Vermehrung solcher grossen Vermögen
zu wünschen, denn durch das Bestehen und Entstehen von
Aktiengesellschaften und durch industrielle Unternehmungen
im Staatsbetriebe kann dafür nur ungenügender Ersatz im
Interesse des allgemeinen wirthschaftlichen Fortschritts des
Landes gefunden werden.
Grosse Einkommen, die auf ausgedehnten Grundbesitz
oder auf Familienstiftungen begründet sind, können sich
der Natur der Sache nach auch sehr erhöheten Einkommen¬
steuern nicht entziehen, deren Einwirkung hier sich haupt¬
sächlich durch Einschränkungen des Verbrauchs äussern
und den allgemeinen wirthschaftlichen Interessen vielleicht
nicht sehr schaden dürfte. Wie steht es aber um grosse
Einkommen, welche durch Handel und Industrie entstanden
sind und erhalten werden? Eine hohe Einkommensteuer
muss nothwendig auf die Bildung, Erhaltung und weitere
Ausdehnung grosser Einkommen dieser Art einen hemmen¬
den Einfluss äussern, wenn solcher oftmals auch sich der
öffentlichen Wahrnehmung entzieht. Die Steuerkraft der
Bevölkerung muss in Frankreich in ungleich stärkerem
Grade als in Preussen angespannt werden, aber dessen un¬
geachtet haben bei aller politischen Umgestaltung Regierung
und Landesvertretung eine direkte Einkommensteuer stets
abgewehrt. Dass in Grossbritannien die Einkommensteuer,
so bald nicht ganz besondere Anforderungen an den Staats¬
haushalt gemacht werden, aufs äusserste ermässigt wird,
selbst bis unter 1 0 u, ist schon erwähnt worden. In
81
beiden Ländern besteht aber unzweifelhaft ein grösserer
allgemeiner Wohlstand als in Preussen. Dass das Wider¬
streben in jenen Ländern gegen hohe und namentlich pro¬
gressive Einkommensteuern wesentlich mit der Erkenntniss
oder dem Gefühl zusammenhängt, dass solche Steuern
der Bildung grosser industrieller Vermögen und damit der
allgemeinen Erwerbthätigkeit nicht günstig sind, halten
wir für wahrscheinlich. In Preussen wird nach der ganzen
bisherigen Entwickelung des Steuerwesens und bei den
gegebenen finanziellen Verhältnissen die Beibehaltung einer
erheblichen Staats-Einkommensteuer als selbstverständlich
gelten müssen. Allein es darf der reiflichen Erwägung der
gesetzgebenden Faktoren empfohlen werden, ob es nicht im
wahren wirthschaftlichen Interesse des ganzen Landes ge¬
boten erscheint, mit der Erhebungsweise dieser Steuer
keine Experimente vorzunehmen, einen höheren Ertrag als
den gegenwärtigen mit derselben nicht zu erstreben und sie
demgemäss zu kontingentiren, vor Allem aber, so weit wie
es sich irgend durchfuhren lässt, die Zuschläge zu der
Staats-Einkommensteuer zu Zwecken des Kommunal-Haus-
halts aufhören zu lassen.
Soetbeer, Volkseinkommen.
6
82
A ii Ii a n g.
Anlage A. Einnahmen von der Klassensteuer und der klassifizirten
Einkommensteuer im Preussischen Staate, 1868—1879.
(Aktenstück No. 220 zu den Verhandlungen des Hauses der Abgeord¬
neten, 1878-1879, Seite 1486 f.)')
Klasse n Steuer
Klassificirte Einkommensteuer
Jahre
Nach dem Vor¬
anschlage
(Etat)
Nach der Wirklich¬
keit
(n. d. Rechnungen)
Nach dem Vor¬
anschlage
(Etat)
Nach der Wirklich¬
keit
(n. d. Rechnungen)
Mark
Mark
Mark
Mark
1868
38,395,500
| 38,566,386
14,598,600
14,720,060
1869
38,706,000
39,245,571
14,790,000
15,636,672
1870
39,210,000
38,637,263
15,540,000
16,342,180
1871
39.210,000
38,780,709
16,692.000
16,770,785
1872
39,504,000
40,386,843
16,956,000
18,393.536
1873
39,792,000
41,088,690
21,000,000
21,446,968
1874
32,544,000
32,820,216
21,447,000
24,247,107
18752)
41,500,000
39,604,541
28,047,000
29,249,715
1876
41,505,000
41,419,391
29,347,000
30,111,928
1877—78
41,390,000
41,588,474
30,264,000
30,626.366
1878-79
41,406,000
30,864,000
1879—80s)
41,485,000
31,349,000
1) Die in diesem Aktenstück mitgetheilten Angaben über die
Einnahmen von der Klassensteuer und der Einkommensteuer beziehen
sich auf den Reinertrag der Steuern; die dem Landtage mitgetheilten
Uebersichten der Veranlagungen ergeben viel grössere Beträge; z.B.
für das Jahr 1872: Klassensteuer 40,969,931 M. und Einkommensteuer
21,634,686 M.; — für das Jahr 1877: Klassensteuer 44,989,290 M. und
83
Einkommensteuer 31,72S,fc>32 M.; — für das Jahr 1878: Klassensteuer
45,011,931 M. und Einkommensteuer 32,222,196 M.
2) Im Jahre 1875 ward zuerst die Klassensteuer in den bisher
mahl- und schlachtsteuerpflichtigen Ortschaften erhoben, und daselbst
auch die Einkommensteuer im vollen Betrage erhoben. Seit diesem
Jahre wurden auch die 720,000 M. übersteigenden Einkommen zu
ihrem vollen Betrage der Einkommensteuer unterzogen.—
3) Zur Erläuterung der Seite 73 gemachten Bemerkungen geben
wir hier aus dem oben erwähnten Aktenstück noch folgenden Auszug:
„Kein Staat hat einen so günstigen Vermögensstand wie Preussen.
Während die Staatsschuld am Schlüsse des laufenden Jahres sich auf
voraussichtlich 1246,351,451 M. belaufen wird, beträgt das in den Staats¬
eisenbahnen Preussens befindliche Anlagekapital 1480 Millionen M.
somit nahezu 240 Millionen M. mehr. — Der Staat besitzt ferner als
vollständig schuldenfreies Eigenthum, abgesehen von allem Uebrigen,
die werthvollen Berg- und Hüttenwerke, 341,172 Hektare nutzbare
Domänengrundstücke, 2,500,000 Hektare nutzbaren Wald."
6*
84
Anlage B. Bemerkungen zu den dem Landtage vorgelegten Nachweisungen
über die Anzahl der zur Klassensteuer und zur klassifizirten Einkommen¬
steuer veranlagten Personen.
„Die Hebung sowohl der Klassen- wie auch der klassi¬
fizirten Einkommensteuer geschieht in der Regel nach
Haushaltungen.
Solche Personen, welche weder Vorstand einer Haus¬
haltung sind, noch einer (besteuerten oder steuerfreien)
Haushaltung angehören, werden als Einzelnsteuernde für
sich in der Rolle nachgewiesen und nach Massgabe ihrer
Verhältnisse besonders veranlagt oder als steuerfrei an¬
erkannt."
Die Nachweisung nach den Ergebnissen der Ver¬
anlagung für das Jahr 1875 enthielt folgende allgemeine
Angaben:
„Befreit von der Klassensteuer sind:
wegen Jahres-Einkommen von unter
420 AI 6,049,699 Personen
vor vollendetem 16. Lebensjahre (aus
der 1. Stufe) 16,281 „
Veteranen 248,174 „
wegen beeinträchtigter Leistungsfähig¬
keit (aus der 1. Stufe) .... 267,912 „
Zusammen 6,582,066 Personen
Der Klassensteuer unterworfen . . . 17,393,398 „
Der Einkommensteuer unterworfen 550,314 „
Bevölkerung nach den Klassensteuer-
rollen 24,525,778 Person."
85
Die Zahl der Censiten nach der Veranlagung für das
Jahr 1875 betrug:
zur Klassensteuer 4,850,791 gegen 3,829,172 i. J. 1874,
zur Einkommensteuer 150,469 „ 139,556 i. J. 1874.
Im Jahre 1873, vor der durch Gesetz vom 25. Mai
1873 bestimmten Befreiung der Stufe 1 a, waren klassen¬
steuerpflichtig gewesen: 7,840,231 Censiten.
Die Bevölkerung in den mahl- und schlachtsteuerpflich¬
tigen Ortschaften und demnach klassensteuerfrei, resp. zu
einem Abzug von der Einkommensteuer berechtigt, hatte
im Jahre 1874 betragen:
klassensteuerfrei 576,975]
klassensteuerpflichtig 2,001,572 > zusammen 2,814,213.
einh ommensteuerpflichtig 235,666 J
1876.
1877-78.
1878-79.
Gesammtbevölkerung
»
nach den Steuer¬
rollen :
Personen.
Personen.
Personen.
Klassensteuer
24,832,784
25,346,277
25,747,660
Einkommensteuer
571,975
596,313
609,206
Zusammen
25,404,759
25,942,590
26,356,866
Unbesteuert geblieben:
Haushaltungsvorstände
1,133,946
1,106,896
1,171,178
Einzel-Erwerbende
2,177,806
2,280,532
2,335,245
Zusammen
3,311,752
3,387,428
3,506,423
Haushaltungsangehörige 3,058,104
3,038,105
3,158,167
Im Ganzen
6,369,856
6,425,533
6,664,590
86
187«. 1877-78. 1878-79.
Personen. Personen. Personen.
KlassensteuerpHichtige:
Haushaltungsvorstände 3,809,485 3,894,843 3,923,365
Einzel-Erwerbende 1,188,743 1,203,889 1,193,190
Zusammen 4,998,228 5,098,732 5,116,555
Haushaltungsangehör. 12,892,725 13,225,699 13,357,309
Im Ganzen 17,890,953 18,324,431 18,473,864
Einkommensteuerpflichtige :
Haushaltungsvorstände 130,747 135,564 139,118
Einzel-Erwerbende 26,349 27,209 28,189
Zusammen 157,096 162,589 167,307
Haushaltungsangehörige 414,879 433,724 441,899
Im Ganzen 571,975 596,313 609,206
Durchschnittsbestand pro lOo Haus- pro 100 Haus- pro 10Ü Haus-
i tt in Haltungen Haltungen Haltungen
der Haushaltungen: ° & &
Personen. Personen. Personen.
bei den Unbesteuerten 369 374 370
^>ei den Klassensteuer¬
pflichtigen 438 420 440
bei den Einkommen¬
steuerpflichtigen 417 420 418
Bei der Klassensteuer betrug 1878—79 die Zahl der ver¬
anlagten Personen (Censiten) in Prozenten der Bevölkerung
im Ganzen 27,m. — Am stärksten war das Verhältniss in
Berlin mit 47,o9 °'0 und im Regierungsbezirk Wiesbaden
mit 30,7 0 %, am schwächsten in den Regierungsbezirken
Marienwerder mit 21,6 5 und Köslin mit 20,5 5 0 0.
8?
Anlage C. Anzahl der zur Klassen- und klassifizirten Einkommensteuer
veranlagten Personen und Betrag der veranlagten Steuer
für das Jahr vom 1. April 1878—79.
Klassensteuer.
Stufen.
Zahl
Betrag
Nr.
Einkommen
Steuersatz
der Censiten
der Steuer
Mark
Mark
Personen
Mark
1
420— 660
3
2,662,104
7,986,312
2
660— 900
6
1,098,771
6,592,626
3
900-1050
9
360,657
3,245,913
4
1050—1200
12
295,678
■ 3,548,036
5
1200-1350
18
179,367
3,228,606
6
1350—1500
24
137,700
3,304,800
7
1500—1650
30
82,556
2,476,680
8
1650-1800
36
81,630
2,938,680
9
1800-2100
42
64,565
2,711,730
10
2100-2400
48
66,217
3,178,416
11
2400—2700
60
40,524
2,431,440
12
2700—3000
72
46,786
3,368,592
Zusammen
5,116,555
45,011,931
Klassifizirte Einkommensteuer.
Stufen.
Zahl
Betrag
Nr.
Einkommen
Steuersatz
der Censiten
der Steuer
Mark
Mark
Personen
Mark
0*
3,000- 3,600
72
1,352
97,344
0*
3,600- 4,200
90
495
44,550
1
3,000— 3,600
90
48,896
4,400,640
2
3,600— 4.200
108
27,124
2,929,392
3
4.200— 4,800
126
19,306
2,432,556
4
4,800- 5,400
144
13,813
1,989,072
5
5,400— 6,000
162
10,085
1,633,770
6
6,000— 7,200
180
11,987
2,157,660
7
7,200- 8,400
216
7,514
1,623,024
8
8,400— 9,600
252
5,849
1,473,948
9
9,600—10,800
288
3,813
1,098,144
10
10,800-12,000
324
3,216
1,041,984
11
12,000—14,400
360
3,173
1,142,280
12
14,400—16,800
432
2,522
1,089,504
Latus
159.145
23,153,868
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o cs3
to
50
OP?
89
Anlage D. United Kingdom. Annual Value of Property and Profits,
assessed to the Income Tax. in the years, ended 5th. April
1872, 1877 and 1878.
Schedule A. for all Lands, Tenements, Tithes not commuted,
Manors, Fines etc.
„ B. in respect of the Occupation of Land, Tene¬
ments, and Hereditaments.
„ C. for all profits arising from Annuities, Dividends,
& payable out of the public Revenue.
„ I), for all gains arising from any Profession or
Trade (inch Railways, Canals, Mines, Gasworks,
Waterworks).
„ E. for all Public Offices and Pensions paid out of
the public Revenue and Salaries & of Employs
of Corporate Bodies etc.
1872.
1877.
1878 (provis.)
Schedule £
£
£
A.
153,817,528
174,173,113
177,239,000
B.
59,196,176
69,237,966
69,184,000
C.
38,646,360
39,968,177
40,200,000
D.
202,905,367
256,908,743
260,087,000
E.
27,772,886
30,043,390
31,477,000
Total.
482,338,317
570,331,389
578,187,000
Für den Vergleich zwischen den beiden Jahren ist zu
beachten, dass erst seit dem Jahre 1874—75 auch für Ir¬
land die Einkommen unter Sched. B. Brutto angegeben
sind, was circa 6,400,000 £ Differenz ausmacht — und dass
vor 1876—77 die Einkommen von 100 £ an steuerpflichtig
waren, seitdem aber erst von 150 SB an. Hätte die Steuer¬
hebung 1876—77 noch nach der früheren Ausdehnung auf die
Einkommen zwischen 100 und 150 £ sich erstreckt, würde
die Summe des geschätzten Gesammteinkommens um etwa
24,000,000 £ höher gewesen sein.
6**
90
Die Zahl der Personen, unter welche sich die Ein¬
kommen der Sched. A, B und C vertheilen, lässt sich bei
jetziger Erhebungsweise der Steuer nicht angeben. Bei
den Einkommen unter D und E lässt sich die Vertheilung*
nach den Einkommenklassen dagegen nachweisen. Wir
legen sie nachstehend für das Jahr 1876—77 vor, weil die
speciellen Uebersichten für 1877—78 noch nicbt veröffentlicht
sind. (IncomeTax. Return. etc. 17. July 1879 Pari. pap. No. 298.)
Scheda
le D
Schedule E
Klassen:
Grossbritannien
Irland
Grossbritannien
Irland
Personen
Einkommen
Pers.
Einkoramen
Personen 1
Einkommen
Pers. |Einkonusei
l
£
£
f
unter 150 '£
56,671
2,018,754
3779
156,029
66,889
2,875,3482595
128,518
150— 200
r>
126,692
6,397,103
6141
305,237
24,752
1,991,936 1656
111,857
200— 300
)f
89,030
12,429,912
4168
585,594
22,811
3,551,203 1425
217,668
300— 400
n
39,909
10,845,924
1843
507,941
10,596
2,922,531 563
154,238
400— 500
n
17,179
6,989,131
792
326,332
5541
2,305,251
320
127,314
500— 600
»
12,818
6,461,280
624
315.848
3063
1,565,176 207
98,35^
600— 1000
n
17,738
12,550,983
905
642,031
4317
3,070,605
288
195,552.
1000— 2000
n
12,274
15,464,818
572
719,249
2284
2,815,412
127
151,314
2000- 3000
»
3,861
8,748,034
136
306,903
356
776,024
17
36,96
3000— 4000
n
1,774
5,789,808
69
225,618
120
385,623
18
62,247
4000— 5000
n
1,008
4,324,435
32
137,013
39
179,603
5
21,»
5000—10000
77
1,896
12,533,015
69
444,742
10000-50000
r>
1,036
18,313,724
31
501,076
1 84
.549,237
3
33,071
über 50000
86
7,958,957
4
359,829
1
Zusammen
381,972 130,825,878n19165 5,533,442|l40,852|22,987,949)7224
1,338.8»
Wir wiederholen die Bemerkung, dass in diesen bri¬
tischen Einkommenlisten die juristischen Personen mit ein¬
begriffen sind. Unter diesen nehmen die Vermögen der
Kirchen und der Universitäten eine bedeutende Stelle ein.
Nach F. Martin beträgt allein das jährliche Einkommen des
.,English Church Etablishment" 5,383,560 £. —
Pierer'sche Hofbuchdruckerei. Stephan Geibel & Co. in Altenburg.
<1 . . •'
Verlag von I.Juncker HtndiJLOT in Leipzig.
■ 1■ —4?—
Die Gliederung der Gesellschaft nach dem Wohlstande,
auf Grund der neueren amtlichen deutschen Einkommens¬
und Wolmungsstatistik.
Von
Iii e h a r <1 Michaelis.
1879. gr. 8. Preis 4 Mark 40 Pf.
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Gemeindehaushalt.
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zur Theorie der Einkommensteuern.
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Zehn Gutachten und Berichte, veröffentlicht vom Verein
für Socialpolitik.
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-* ®it ©olbwähruitg in Scutfd)(anb; i|r Urfimin
uitb t()re 33ejiet)ungcn jut allgemeinen ©Überfrag
lieber ben Urfprung, ben .BmccJ unb bie ^Birtlingen bev neuer
% ültiinjgefehgebung beg ©eutfhen 5>feid;S finb feit bem 3aljre 1874, na
!»■ bent bag ©Uber ftärtercn SBerthfhtoanfungen, a(g fett 3al)rl)imberten j
fdjeljen, ju unterliegen begann, oljnc Unterbrechung unbegriinbete unb tr
leitenbe DJMnungen uttb ^Behauptungen bevöffentticht morben. 9Wan I
hieran bie ^eftigften SSormürfe gegen bie neuere beutfdje SWiinjpolitll j
fnüpft unb fcgar roieber^clt bag Verlangen geftetlt, baß bie ©runblc
berfelben nachträglich geänbert mcrbe. Grinige ißubliciften unb ©taa
1 manner beg 2luglanbeg finb fo meit gegangen, baß fie bie Annahme I
©olbtoährung in ©eutfchlanb lebiglich alg jjtolge einer leichtfertigen Ueb
debung nach bem glücflihen Kriege mit f^vanfreidl} gelten baffen, mol
® ^ ein beflagengmerther 9J?angel jeber reiflichen unb praftifhen Ueberlcgu
ttorgetoaltet hätte. Unb bie Slnflagen tauten mitunter noch biet fdjärf
t £)er allgemeine mirthfhaftlihe 9?otljftanb, mether feit 1873 anhalten)
unb allgemeiner a(g je juoor alle Sutturtänber bebrücft hat, toirb alle
-- ")ber boh 8anl bormiegenb ber Aufhebung ber beutfhen ©ilbertoähru
^jfB^gcjmlb gegeben. ®enn märe biefe Maßregel unterblieben, fo mürben a:
Jrantreih unb bie anberen ©taaten beg grancgfpftemg fomie §olla
t h« ©ilber!urant = Slugprägungen nicht befhräntt unb barauf gang ein
^ teilt haben, unb ber ©ilberpreig hätte nicht biet tiefer alg etma 59 '/, ißei
inten tömten. Grinjig unb allein feien eg bie beutfhen ©itberberfäu
reihe überall bie 33alutaberhälfniffe außer 9fanb unb fflanb gebraht v
uh bie ©rfhütterung ber inbifhen ginanjen oerurfaht hätten. 2
■1 lan (Snglanb niemalg auh nur entfernt jumuttjen fönne, gur Grrhattu
.ner gemiffen ©leihmäßigteit in ber SBerttjretation ber Gcbelmetalle
i üne ©olbmährung bei fiep ju mobifijiren, mirb faft alg felbftüerftänbl
»trachtet, bane^-,-utg befonberg fegengreihe äßeigheit ber beutfhen Dieic
gierung hingeftellt, baß fic im testen ©tabium ber Slngführung 1
2
Sie Oolbtuäljrim)) in SViifftftfanb.
ÜJJilnjreform fid; ttod) bcfinnc, bie begangenen 2D?ifjgriffc erfenne unb bic
©itberoerlänfc fiftire, moburd) cd (Sngtanb, menigftend einftmeUen, bon
ber fdjtlmmftcn 33ev(egent;cit ber ©Überfrage etmad befreie nnb bie ^iief«
fetjr ju ben früheren SOiiinjjuftanben in Audfidft fteße. Unb fo(d)e An=
fcdjtungcn ber bcutfd;ot fflititgreforut i;abot munberbar genug feibft in
ber beutfehen treffe mitunter einen SBicberijatf gefunben. fpeijjt ed boch
in bot ©Jotiücn 511 einem beim ©ädjfifdien l'anbtag eingebradften Eintrag
auf ©Meberhcrfteßung ber ©Ubermährung, baß „ein STiiicf'gaitg ber fultur
bic otbtid)c ffolge ber reinen ©otbmäfyruitg feitt müffe".
Um fo mehr Anerfemtung berbient ed, baß im Audtanbe einige fadj*
berftänbige ©taatdmanncr fid; gefunben fyabcn, mcldfe ben ißtan unb bie
2ludfüßrung bed bcutfd;en ©Uinsreforntmerfed tinparteiifcb unb grunbiteß
bcurtßeUcn unb burd; if;rc "Darlegung bed toaßren ©aebberffattd bie fonft
bon aßen ©citen erhobenen ©ormürfe abmeifen. (Sd ftnb bied tüol?(be=
fannte 2D?änner, nümlid) ber fdjmeijerifdte diationatratß geer.-^erjog nnb
ber frühere betgifd)e fOJlttifter SDMou. ©on beibot im ©ercich bet
SQJihgpotttif tboßtbemäßrtcn Autoritäten toirb riicfßatttod anertamit, baß
bie lange berfdtobene, 1871 unabmeidbar getborbene beutfdte iKünjeinh
gütig nicht attberd atd auf ber ©ruublage ber ©olbmäßrung jtbeditiafig
ßerjufteßcn mar.
Dicfe bereinjelteit gemidßigcn 3ell3nMfe au8 tcm Audfanbe bürften
inbeß ben ffreunben ber ©otbmätjrung in Deutfdifatib fctbft nid;t bie Aer< •.
pflidjtung abnehmen, auch ißrerfcitd ben oben ermähnten Anfechtungen un=
fercr 9Jitinjreform mit einer bot mirl(id)en Hergang unb ©adjeerljaß tt% .
(id;ft objeftio bartegenben Darlegung entgegen3utretcn, mobei fieß bit
3Bicberl)o(nng mancher früheren ©adfmeifuttgen nicht ganj mirb toernteibeu
laffert. (Sitte foteße Darlegung 311 berfudjoi, foß unfere Aufgabe fein,
©ei beut enormen Umfang bed fich hierbei barbietenben ©tateriat« unb
ber 31t beriid'fidßigotbot Sntercffen erfd)eint ed aber geboten, aße übrigen
©egiehungen ber DAütgrcform bei ©eitc 31t (äffen unb und hi" «uf bic
cigent(id;e SBährungdfrage 31t bcfchränfcn, fa fctbft in ©cjug hierauf alle
untergeorbneten (Sin3e(heiten, fofern fie niebt 3tir Seurtheißmg beb ge>
fchicht(id)en ^ufantmenhangd itothmcnbig erfreuten, niebt toeiter ;u en /
örtern.
©Mr moßen nachmeifcn, baß bie Annahme ber ©otbmährimg in
Deutfd;(anb burdh bie 9feid;d:nüit3gefc(3e 00m 4. December 1871 unb
9. 3ttli 1873 eine moh(über(egte, bot ©runbfähen richtiger ©Miitjpolilil
cntfprcchcnbc unb bie gegebenen praftifchen ©erhättniffe gebührenb berüd= J
fidßigenbe ©7aßrege( mar, baß ferner bie ©ormürfe, allein ober both 3alIU,"''
bormiegenb burd; bie bentfd;e ©Mingreform feien bie ftarfen ©d;toanfungen
®ie (Mbwcifynm^, m ®eutfdjEanb.
3
unb ber fRüdgang beS SiEberpreifcS berurfad)t, unbcgriinbct finb, unb baß
ntitljiit ber SDentfc^taiib jugemulljete Uebcrgang jur ®oppetmat)rung ats
ein bureaus ungered?tfcrtigeS SScrfangcu 311 betrauten ift.
I.
5Rad) bent fogenannteit Setpjigev 9J?ün3fußc bom 3af)re 1690 foEEte
bie SöEiüfcfm SOEarf fein Silber ju 18 ©uEbcit, bie 20?arf ©oEb in ber
geinEjeit bon 23 Sarai 8 ©ran ju 67 ©ufaten a 4 ©uEbcn anSgemiinjt
toerbeit, maS in mefentEicßer llcbcreinftimmung mit ben bamaiigen EDEarft«
prcifcn ber ©bcEmetalEe eine SQ3crtl;retation bon 15,2:1 ergab. 3n
ben folgcnben OaEjrjeffnten marb bie SßertßrcEation bem ©olbe im SßeEt«
berfefyr ungiittfiiger, nadjbem bie ©oEbgeminnung in ffirafiEien erfjcblid)
äiigcnommeit Efatte, maS natürlich ein SIgio für bie ©oEbmiittjen E;erbei«
führte. SEES nadj Vcenbiguttg bcS fiebenjä^rigen SriegS in Greußen baS
SDEünjmefen neu unb fetbftänbig geregelt mürbe, moEEte man neben bem
SiEbergeEbe ltadj bem 33ier3efjntE;alcrfuß and) ben UrnEauf bon 2anbcS«
©olbmünjen beförbern unb murbe 311 biefcm ESefjuf bie SEuSpräguug bon
griebridjSb'orS, 35 Stüd auS ber EDEarf bon 213/4 Sarat getufjeit, an«
georbnet. ©er ERennmertfy biefer SIJünjforte toar 5 ©E)aEer ©oEb, meEdje
ben fogenannten SonbentionS=©ßaEern, 13'/3 Stud' auS ber EÜEarE fein
Silber, gEeidjgeredfmet mürben, fo baß man eine SöertljreEation bon 14,5 : 1
aES ©afiS annahm. ©ie SEuSprägung beS SiEberS mie beS ©otbeS ge«
fd;al) auSfd;EießEid) für ERcd;nung ber Regierung, melcße baS EÜEetaEE 31t
bcfannt gemalten greifen anEaufte. ©ine ©oppcf« ober SEEternatib«
SBätjrung beftanb in feiner SBcife, fonbern fo 31t fagcn eine fSaraEEcE«
äßälfrung, ba gemiffe 3al)f»»gcn gcmöfjntid; in ©ßaEern ©oEb bebungen
tourben. gür bie griebricßSb'orS ober bßiftoEen marb nad; freier lieber«
einfunft ber Parteien ein größeres ober geringeres SEufgeEb bemiEEigt,
toeEcfyeS fid? natürlich nacf) ber jur 3?it im Verfelfr geEtenben tl?atfäd)tid?en
SBertßreEation ber ©betmetalEe ju rieten Ejatte.
©ieS VerEjäEtniß bauerte in Greußen bis jurn Saljre 1826, aber mit
aIlntäE?Eid?er SEbnaEfme ber 3<if)EungSmeife in ©ßaEern ©oEb, maS jur goEge
^atte, baß bie beutfd?en ©oEbmiittjen 311m großen ©E?ciE eingefunden
tourben. ©urd) Verfügungen 00m 30. Oftober unb 16. ERobember 1826
toarb bcftimmt, baß Eünftig bei ®ofb3af?Eungen an bie öffentEicften Saffen
fiatt ber griebrid;Sb'orS SiEberf'urant 311m feften Surs bon 52/3 ©E?aEer
anjuncfmteit fei, moburcß jene ©oEbmünge fo 31t fagen gu einer auf SiEber«
Eurant Eautenben ©olbnote murbe.
3m größten ©f?eife beS übrigen ERorbbcutfdjEanbS beftanb bie borljin
.ertoaljnte EßaraEEeEmäfjrung nod? fort, mobci in bcn Sauren 1821 bis 1870
4
®ie ®oIblbäl)rung ill ®cnt|rt)l«nD.
<Sd)tbanlungcn pnfdjeit 5% finb 5% tlplcr ©ilberfurant für bie ©olb=
piftole borfamcn; in Sremen aber fyerrfefyte bie reine ©olbmährnng, inbem
in tlplcm 0>3otb, 5 Staler auf bie Sßiftote, geregnet linb gejagt tmirbe.
üDie jtuifc^cn ben 3oll»ereinftaaten p ©rcSben am 30. 3uli 1838
abgefdjloffcnc SUingfonbention enthält über bie Ausprägung ober bie
Annahme bon ©olbmiinjen f'einerlci Seftimmnngen. ®ie Serteenbung
bon ©olbmiinjen in ©cutfdjlanb blieb, ohne toeitere (Sinmifchung ber ©e*
fefegebung, Icbigtid) ber bßrayiö übertaffen, unb ber Sorratl) berfeiben »er*
minberte fid) pfcljcnS, mogegen ber Umlauf bon ©taatSpapiergelb unb
Sanfnoten in fleincn Appoints erljeblid) piiaffm.
Sünfdje unb Sorfchläge in Scpg auf bie Ausprägung unb ben
Umtauf boit ©olbmünjen ober gar Einführung ber ©olblbäljrung finb in
SDeutfdjlanb in bem gangen langen 3fitraunt bon 1770 bis 1850 bis auf
bereinjeltc Ausnahmen nicht laut gemorben. Diefe bemerfenSmerthen Aus¬
nahmen finb aber folgcnbe.
bßrofeffor §eget»ifch in Siel beröffentlidjte im 3at)re 1787 einen
Atiffah „über einen in (Suropa einjufüljrenbcn allgemeinen tÜiüpfuf",
tborin er „ben auf ebibente SBa^r^eiten gegrünbeten Sorfd)lag" empfahl,
bap ®eutfcblanb rnie bie übrigen curopäifdien Nationen, „bie jefet richtigere
Segriffe hätten bon bem, toaS ihr wahres Ontereffe betrifft", borerft für
©olb einen genteinfamen Siiinjfufj annehmen möchten.
Ungefähr 50 3al)re fpäter (1838) erfchien „bie Seljre bom ©elbc"
bon 3. ®. ^offmann, bem hod;berbienten Direftor bcS föniglicheu ftatifti-
fdjen SureauS in Serlin, einem 3J?ann, ben man genug nicht ju ben
SeuerungSfüchtigen noch P ben grcihäublern jäljlen wirb. 3n biefer :
©djrift warb „ber Uebcrgang bon ber Silberwährung pr SecEmung unb
3ahlung in ©olbwerthen als baS alleinige fiebere Scittcl pr Scgrünbung
eines haltbaren SOinpoefenS in ®eutf<hlanb" nach bem Sorbilbe 2ng*
lanbS aufs iracf;brlieflichfte empfohlen.
®ie natürlichen Sorpgc ber ©olblbähruitg in $olge ber größeren
Softbarfeit, bcS bequemeren transports unb ber Unjcrftörbarfeit bcS
©olbcS finb bamalS bon Hoffmann in cinleudftenbfter Seife bargelegt
worben. Als entfdfeibenben praftifchen ©runb für ben ©ebrauch bcS
©olbgetbeS als Serthmaßftab unb taufdputtel im ©ropljanbet macht
§offmann befonberS ben Umftanb geltenb, bag ©olb mit fcljr biet ge- .
ringeren Soften als Silber auSpmiinjen fei, waS in ben Stanb fege, bei
ber ©olbmährung mit größerer ycichtigfcit ben burcbfchnittlidhen effeftiren
Serth ber umlaufenben Surantmünjen mit bem gefetjtichen üJJiinjfujj in
Ucbcrcinftimmung p halten unb fo eine bauerhafte Orbnung bcS üDfilnj* )
WefenS p betbirlen. Ipoffmann fpridjt p»erfid;tlich feine Iteberjcugung
$ie ©olbkväljrung in Seutfdjtanb.
5
and, „baß ©ofb früh ober fpät, im ganjen Steife bet europaifdjen
©Übung, eben fo bet allgemeine ©iafftab bev SßJevttje unb bad gemein*
giiltigfte ©Uttel 511t Uebevtragung bet ©?ad;t 51t laufen merben miiffe, mie
ed beibed im britifdfen deiche gemorben ift". Um ben Uebergang jur
©olbmährung in ®eutfd;lanb ju bemertftelligen, madfite fpoffmann ben ©or*
fdjlag, ©olbftücfe, mcldje fiel) nad) ben beseitigen Sbelinetallpreifen mit
bem 9(ennmertl;e boit 10 unb 5 Stealer Silbergelb im Umlauf erhalten
leimten, in Ijinlänglidjer 3a^t audprägen ju laffen unb auöjugeben, ba=
gegen bie Sludmilnjung ben toollljaltigem Sitbergelb einjuftcllen. SD er
ßeitpunft, mann man annehmen biitfc, baß biefe ©olbftüdc bad übermie*
genb gcmöl;nlid;fte 3af)lltliUü für alle ©3crtl;e über 5 Stealer gemorben,
fei möglichft 51t befchleunigen, meil mit bem ©erjuge auc^ bie ©efaljr
toachfe, baf beträdjtüdje ©eränberungen in bet 2Bcrtt>refation ber (Ebel*
mctalle ben ruhigen gertgang biefer Unternehmung unterbrechen lönnten.
SDad mirtfauifte ©Uttel ju fold?cv ©efd;leuitigung merbe immer im (Sin*
jtehen bed abgenutzten Silbergelbed unb in möglichft ftarlen SluSmünjungen
bed neuen ©olbgelbed liegen. Sobalb aber ber bezeichnete 3eitpunft ein*
getreten, merbe cd fein ©ebenfen haben, gefe^ltd; audjtifpredjen, baf fortan
©iemanb Verpflichtet fein feile, eine 3<<hlung, meld;e in ber neuen ©olb*
münze geletftet merben fönne, in bem nod; umlaufenben «Silbergelbe an=
junehmen. Siefer ©eftimmung mürbe bann bad (Einziehen bed bid bal;in
. nod; umlaufenben Silberfurantd unb bie üludgabe eiited neuen Silber«
gclbed, toornehntlid; ®rittelthalerftücfe, folgen, meldjed mit einem beträcht«
liehen Sd;lagfd;ahe audjuprägen märe.
3m ©ormort ju feiner brei 3al;re fpäter (1841) heraudgegebenen
: ©djrift „3eidjen ber 3eit SDeutfd;en ©iünjmefen" bemerlte Hoffmann,
: bajj feilte ©orfdjtäge mit mel;r ober minber Schonung überall juriidge«
Kiefen unb für gänzlich unaudführbar erflärt feien. 3nbem er verfehle«
bene SDiijmerftänbniffe berichtigte, empfahl er aufd ©eue ben Uebergang
. jur ©olbmährung, otjne inbef hierburd; befferen (Erfolg 5U erzielen. —
®ie gegebene Anregung fanb bie näcbften 3al;sel;nte hiitburd; nirgenbd
Entlang, fa faum ©eachtung, abgefehen 0011 einem im «September 1848
unter ber Ueberfdjrift „©orfdjläge jur ©erbefferung bed preufifcheu
. SDiünjmefend" öeroffentlidjten Sluffatje Oon ©ergiud.
3ur Srflärung ber auferorbcntlidjcn ©leichgültigfeit, meld;e bid jum
.. Anfang ber funfjiger 3al;rc ben (Erörterungen unb (Empfehlungen ber
(Solbmühruitg begegnete, biirfte bor Willem ber Umftanb mit in ©etrad;t
fomtnen, baß bamald ber ©orrath 1111b bie jährliche ©eminnung bed
' ©otbcd, ungeachtet ber fd;on feit einiger 3üt im 9luffifd;cn ©eidjc ftatt«
finbenben ftärferen ©olbprobultion, unjurcid;enb erfd;ieiten, um auf er
6
®ie ©otbluä^rung in SeutfctUnns.
©roffbritannlen nod) anbeten Säubern opne enorme (Steigerung beS ©olb-
preifeS bie SBertaufepung ber bisherigen Silbertoäprung gegen ©olbtoäh-
rung 51t geftatten. Aßar bcch and) in granfreicp, obfd;on bie bortige ge-
feplicpe ©oppeltoäpruttg bie unbefcf)ränfte Ausprägung Bon Ootbmünjen
julicf?, thatfächtich bie Silbertoäprung in gleicper allgemeiner ©eltung ge¬
blieben trie in -Deutfcplanb, unb Bon einem Uebergange 3tir ©olbtoäprung
ntd)t bie Diebe getoefen. Krft bie foloffale ©olbprobuttion, toeldje feit 1850
burcp bie Ausbeutung ber neuentbedten ©olbablagerungen in Kalifornien
unb Auftratien bie Seit in Krftaunen fetjte, ertnedte ein allgemeines unb
nachhaltiges Sntereffe an ber ABäprungSfrage. Unb jtoar gefchah t>ieS
jitnächfi in einer 9iid)tung, bie berjenigen, in toelcper biefelbe fi<h
heutigen Sags bctoegt, fcpnurftrads entgegenlief. Sie Ueberfülle beS neu-
plnjufommenben ©olbeS rief oiclfad; Befürchtungen tnegen progreffiber
ABertpoerminberung beS ©olbeS pernor. 3n ben Dlieberlanben mar freilicp
bereits im Sapre 1847, atfo früper als bie allererfte $unbe Born ©olb-
reicptpum Kaliforniens nacp Kuropa gelommen fein tonnte, burcp ein neue«
Slüttggefep bie Abfcpaffung ber bisherigen reinen ©olbtoäprung unb beren
Krfepung burcp bie reine Silbertoäprung angeorbnet toorben, tnaS bis
Knbe beS UapreS 1850 burcpgefüprt toerben follte. KS traf fiep atfo ju-
fällig, baff um ben oben genannten geitpunft, als ber ©olbgufluji aus
Kalifornien in Kuropa bemerfbar ju toerben begann, gleichseitig bie Sie-
berlänbifepe Regierung größere Beträge ©olb aus ben eingesogenen bis¬
herigen SanbeSgolbmüngen att ben SDiarft brachte.
Auf bem Kbelmetallmarttc fittb ber Statur ber Sacpe nah Sinfen
beS ©olbpreifeS unb (Steigen beS SilberpreifeS, unb umgeteprt, Steigen
beS ©olbpreifeS unb Sinfen beS SilberpreifeS nur Berfcpiebene Beziehungen
für eine unb biefelbe Sacpe; toir betraepien baS Berpältnip burepmeg Dom
Stanbpunfte ber ©olbtoäprung unb beS i'onboner SWarfteS unb gebraupen ■
baper fiir bie Angaben ber gegenfeitigeii Aöertprelation bie AuSbriide:
Steigen unb Sinfen beS SilberpreifeS.
-Die ABertprelation, toelcpe im Durcpfcpnitte beS 3eitraunte8 Bon 1841 .
bis Dlobember 1850 toie 15,85 311 1 (einem Silberpreife Bon 59Vs $ence
entfprecpenb) getoefen mar, ftellte fiep im December 1850 gu ©unften beS
Silbers auf 15,33 (= 611 /„ (pence) unb bie fßroppejeiungen tocgett einer *
aujferorbentlicpen SSBertpoerminberuiig beS ©olbeS fepienen in Krfüllunjf
311 gepett. -Der befannte franjöfifcpe Oefonomift Stiepel KpeBalier »er- r,
öffentlicpte eilt befonbereS ABert über baS toaprfcpeittlicpe galten beS
©olbeS, toelcpeS Bon 9ticparb Kobben ins Kttglifcpe übertragen tourbe.
3n granfreiep toarb meprfaep bie förmliche Abfcpaffuttg ber attgeblicp nur Vj
aus ÜDiijjoerftänbnijs beS ©efepeS jugelaffenen -Doppelwährung unb bie
—äte öölttoäljvnng in $cutfd)(anb.
7
©urchführung her alleinigen ©ilbermährung empfohlen, ©clbft in (Sitg*
lanb erfepienen Srodjüren, meldhe bort Sefcitigung ber ©olbmährung unb
Sinnahme ber reinen ©ilbermährung »erlangten.
SHtctnanb biirfte im ©taube fein, einen irgenb begrünbeten StadjmeiS
barüber beizubringen, treibe §öhe ber ©Überpreis erreicht unb behauptet
unb meiere allgemeine mirthfdfaftlidhe Umgeftaltungcn fielt Ijieran gefnüpft
^aben mürben, falls es im 3aljre 1850 ober in ben nadhfolgenben Gatfren
ju einer Slbfd;affung ber ©oppelmährung uitb ©eltung ber alleinigen
©ilbermährung in granfrei^ gefommen märe. ®aS aber ift ungmeifel*
Ijaft, eS mar bic fran3öfifdf»e Dliünjgcfetjgebnng, monach unbefdhränft baS
Kilogramm Sttüngfilber gegen eine ©ebiiljr bon l'/2 grancS ju 200 grancS
unb baS Kilogramm 2}lünjgolb gegen eine ©ebiiljr bon 6 gr. 70 (Sent,
ju 3100 grancS ausgeprägt merben fonnte, unb ber große Vorrat!) ©Uber*
gelb in granfreid?, ujelc^e einem ftärleren ©infett beS ©olbeS (ober ©teigen
beS ©itberpreifeS) entgegentraten. Gm Zeitraum ücn 1851 bis 1867
mürben In granlreicp ©olbmüngen 311m Setrage bon na^eju 6000 SDiill.
grancS ausgeprägt, unb bagegen biele Rimberte bon SDfillionen francs
ber bisherigen ©ilbermünge aufgefauft unb gum (Spport eingefdhmolgen.
Unter biefen Umftänben mußte in ©eutfd)lanb einftmeilen bie ftrifte
Stufrechthaltung ber ©ilbermährung als ebenfo felbftberftänblicf) mie mopI=
tljätig angefeljen merben. ©S fam fogar in fjrage, ob es nicht an ber
$eit fei, auch in Sremen, mo feit länger als 100 Gohren bie reine
®olbmäI)rung in ©eltung gemefen mar, biefe burd) bie ©ilbermährung gu
eiferen. ®ie Vremer £>anbetsfammer legte 311 ©ttbe 1850 ber tauf*
manuSfchaft eine 3teihe bon ©utachten bor über bie fjragc: „ob für
Vremen Slbfd)affung ber ©olbmährung unb Slnnaljme ber ©itbermährung
münfchenSmerth fei?" ©ie Slnfidjten maren getheilt unb eS blieb bei ben
Bisherigen üttünzberhältniffen.
Unermartet trat einige 3al)re fpäter eine nicht fur 3m eg abgumeifenbe
Anregung 3U ©unften ber ©olbmährung ein. 3ur SluSfütfrung beS
Strtifels 19 beS ^anbetS- unb ^ollbertragS gmifd)en ben ^otlbereinftaaten
unb Oefterreid), meld)er Unterhanblungen über eine SDlüngfonbentton feft«
gefegt hatte, traten im Oiobember 1854 33ebollmäd)tigte für ©efterreid),
Greußen, Sapern, § anno ber unb fjranffurt in SBien jufammen. Von
Oesterreich mürben als Stufgaben ber gu treffenben Vereinbarung be=
Zeichnet: bie tOMnjeinigung ©efterreid)S mit ©eutfd)lanb unb fobann ber
• 2lnfd)luß biefer Sänber an ben 2öeltberfel)r. ©iefer [elftere »erlange bie Sin*
: napme ber ©olbmährung, meldte in ben brei größten ^anbelSftaaten bereits
'• ju allgemeiner ©eltung gefommen unb fich anerfannter Vorgüge erfreue.
*' $ie Vebenfen einer ftetigen Slbnal)mc beS retatiben 2Bertl)eS beS ©otbeS
8
®ie ©olbiDctyruitg i« SDsntfrjilanh
gum Silber fotoie einer (Steigerung bcr greife aller 33erfef>rßgcgenftänbe,
»eil bie ©otbmünge tjötjere SÖJcrti;e barfteüe, tt;eile bie Qcfterreichif<he
Regierung nldjt.
23on ben Sertrctcrn ber 3°^0cretnSftaatcn toarb jebod) bon borm
herein eine ©ertjanbtung auf bicfer ©afiS entfliehen abgelehnt, hierbei
tourbe befonberS tjerborgeifoben: ®ie ©ertoanblung alter auf eine be»
ftimmte Quantität Silber tautenben 3^tung8berbinbti(^teiten beS Staats
tbie ber l]3ribaten in fobcfje, bie in einem bom Staate nad) ber Statur ber
Sadje mehr ober tbeuiger toillfürlich feftgefejjten ©erhältniffe burcf» eine
beftimmte Quantität ©olb erfüllt »erben tonnen, müffe um fo bebentti^er
fein in einer 3eü> in tocldjer eine »eitere @nt»erttjung be$ ©olbeS in
2(uSfid)t ftelje ober giemlich attgemcin befürchtet »erbe, in »cldfer aber
»ebenfalls ber SBcrtf» beS ©olbeS noch burcf) manche Schtoanlungen unb
Srifcn »erbe hinburchgehen muffen, ehe er auch mtr einen annähernben
®rab bon geftigfeit unb Qauer ertange.
QaS (Srgebniß bcr Sßiener Sonferengen, »etche im Sanuar 1857 buret»
einen SDtüngbertrag gtoifdjen ben 3°öbereinftaaten unb Qefterreich ihren
Slbfdjlufj fanben, »ar hinfihtlid) ber 223ährungSberhältniffe baS ©egenttjeit
bon bem, toaS bie öfterreiefnfehen ©orfdjläge ins üluge gefaßt hatten/
nämlich bie benfbar bünbigfte Stnertennung ber reinen Silbertoatfrung.
3»ar tourbe im ©ertrage auch bie gleichmäßige £erftellung einer theoretifdh
botttommenen ©olbmiinge beveinbart, nämtich ber genau 10 ©ramm fein
©otb enthattenben „fronen", atiein gugleich alle mögtichen ©orfehrungen
feftgefejst, um bie ©ertoenbung biefer ©olbmiinge im ©erfehr gu erfahrneren
unb eingufhränfen, bamit ja nicht hierbitrd) bie Anbahnung ber @olb=
»ährung irgenb beförbert »erbe.
3n Qeutfchtanb fetbft »ar ingtoifeben ebenfalls eine Stnregung gu
©unften ber ©olbtoährung gegeben burefe eine bom ©onfulenten ber tpam»
burgifc^en £ommerg=©cputation berfajjte „©enffchrift, betreffenb bie Gin«
führung ber ©olbtoährung in ©eutfchlanb, mit befonberer ©üdficht auf
bie Hamburger ©antbaluta, Hamburg September 1856". @S »urbe hin
auf bie bon 3. @. £>offmann enttoiefetten natürlichen ©orgüge bcr ©olb=
»ährung, auf bereu fteigenbe praftifche ©3id)tigfeit im internationalen
©erfehr unb bie bamalS in 2tuSfid)t ftehenbe ©ertljeuerung bcS Silbers
burch ftarf »achfenben Gryport nach Qftafien hingettiefen. 3n gleichem
Sinne tourbe ber Uebergang gur ©olbtoährung bon bemfelben Slutor auch
in ber ißubliciftif bertreten. ©egenfehriften gu ©unften ber beigubchaltenben
Sitbertoährung erfchienen im 3al»re 1856 bon (5. g. ^»epber in graul
furt unb bon ©. g. S?olb. — 2S5enn ungeachtet biefer unb ähnlicher 2ln=
regungen bie 223ährungSfrage in ber nächften 3?it auf fich beruhen blieb,
®ie -<§slbre>IK;nmcir Tit ®eittfdjtcmb.
•J
fo Tratte bicö bornehmlid? in bcm llmftanbe feinen ©runb, bajj granfreid?
eine otte Ertoartung überfteigenbe Befähigung geigte, auS feiner 2)iiing*
cirfutation nod) für längere 3cit 3C9C» ©ubftituirung bon neuen ©olb*
müngen geniigenbe Quantitäten ©über gnr Sompletirung ber ©ilberfen*
bungen nad) be:n Qften gn tiefern unb T)ierburd) einem übermäßigen
Steigen bcS ©ilberpreifeS borgubeugen.
3n ein tteueS ©labium trat bie Sßährungsfrage für Qeutfcßtanb gu
Anfang ber ©ed?Sgiger 3al?re, als auf Anregungen beS ©olfötoirthfd?aft=
tidjen Songreffes 1111b bcS ©eutfdjen äpanbelStagcS bie ^erftellung eines
emheitlid?en geitgemägen beutfd?en ÜDiiingtoefenS gu tr>iebert)otter ©erathung
gebracht tourbe. hierbei tarn bon Anfang an namentlich and) baS 2Jfiß=
berhältniß gur ©prad?e, baß in jeber ber beibeit ©eeftäbte, toetd)c beit
ilberfeeifd)en Raubet QeutfddanbS bortoiegenb bermittetn, in Hamburg unb
Sternen, cine bom Snlanbe toie unter fid? burdjauS betriebene ©aluta
beftänbe. Qie bolfSioirthfd?aftlichen Songreffe gu Solu im 3at?re 1859
unb gu ©tuttgart im 3af?re 1861 fotoie bie in §cibelberg 1861 unb in
granffurt 1865 abgehaltenen §anbelstage gaben bcm nad? unb nad? ftärfer
unb allgemeiner ioerbenben ©erlangen nad? Einführung eines gemeinfamen
becimalen SDJüttgfhftemS, unter ßugrunbelegung ber SMatf im SBertl? eines
©ritteltljalerS als ©füngeinheit, einen beftimmteren AuSbrucf, tbäl?renb bie
" ebentuelle Annahme ber ©olbtoährung guuäd?ft nod? als offene unb erft
'" fpater gu erörternbe grage betrad?tet tourbe. ®ie Beibehaltung ber burd?
" ben Siener SDÜingoertrag bon 1857 gefdjaffenen metrifd?en ©olbfronen
"" toarb bon feiner ©eite befürtoortet, hingegen, trenn bie Art ber fünftigen
" SDeutfdjen ©olbmüngen gur ©prad?e fam, bon Einigen bie @leid)ftcllung
bevfelben mit ben frangöfifchen 3toattgigfrancSftücfen, bon Anberen mit bem
britifchen ©obereign nad?brücfltd)ft empfohlen.
SetjtereS gefd?al? bornehmtid? in ben 3al?reSberid?ten ber £>anbelS=
famnter bon Söln, treibe feftott im 3al?re 1854 für ben llebergaitg gur
©olbtbährung in Qeutfd?lanb eingetreten mar unb bann in ben 3al?ren 1862
unb 1863 in biefem ©inne eingehenbe ©orfd?läge mad?te. ®ie 2J?ehrl?eit
S:ber im §anbelstage betretenen £anbelsfammern erflärte fid? aber in ber
üetfammlung in Soanffurt im ©eptember 1865 nur baljtn: „eS möge
:Den ben £)eutfd?en ©taaten bie Ausprägung bon ©olbmüngen ibentifd?
ci: mit ben 3tbangigfrancSftücfeu beliebt unb benfetben ein fefter, ebentuetl
ün bon 3eü Su 3e'l Ju beftimmenber SaffenfurS beigelegt toerben".
Die ©erathungen toaren borbereitet toorben burd? eine bom AuSfd?uffe
ct.-ieä fpanbelStagS beranftaltete Enquete bei ben betriebenen beutfd?en
fjf ?anbelSborftänben. Qiefe toaren einige SDconate oorl?er burd? ein moti*
uc-'ivteS fRunbfchreiben aufgeforbert toorben, über bie ebentuelle ^crbeifül?-
'i k
10
35ie @olbv»ci(;ruitg ill J)entfd)laub.
rung einer neuen ©ctbiniinje ihre 2lnficpten ltnb 33crfd?täge ju äußern,
hierauf fatten fünf tpanbelsoorftänbe bie ©adpe für nicpt opportun er»
Hart, bie £*anbcl8fammer ton Vremen im 2Utgemeinen ben fofortigen
Uebergang jur ©oibloäprung empfohlen, elf Korporationen aber fiep für
bie 2Innahme einer bent halben ©obereign gan^ ober napcju gteicpfom»
menbcn ©otbmiinje, 31t 10 SOiarf geregnet, unb bie übrigen 19 £anbetS»
bertretungen für bie Ginführung einer mit beut ^mansigfrancSftüd ibenti»
fetten ©otbmünje auSgcfprodjcn. Sine gebrud'te 3ufarnmenfteWlin8 fcwfa
©utaepten mar bem £>anbetstage borgelegt morben. —
2Bir unterbrechen l;ier für einen 21ugenbtid unferen furjen gefdpiept»
tieften Vcridjt, um herbo^upeben, baff bie ermähnten Vorgänge bon 1854
bis 1805 einen überjeugenben 9iacpmcis an bie £>anb geben, trie unbe»
grünbet ber Vormuvf ift, baff »Deutfdjtanb 1871 opne ade gehörige tätigere
unb meprfeitige llcbertcgung ptö^tid) fid; jur 21nnahme ber ©otbmäprung
entfd)toffcn tjabe. Utib folcpe Vorbereitungen Nörten nicpt ettoa mit bem
3apre 1805 auf, fonbern mürben bou ba an bis" 1871 mit noep te&=
^öfterem Gntereffe unb umfangreidper fortgeführt. —
II.
Vcbor mir ben Script über bie Vorbereitungen 3ur Ginfiiprung ber
©olbmäprung itt £>eutfcplanb fertfefjen, motten mir einen Vlid auf ge»
miffe Vorgänge iti unferm DJacpbartanbe granlreich merfen, metdje auf
(Sntmidelung beS ©eutfepen SßünjmefenS fett 1865 einen fepr mefentlidjen
Ginfluf; paben äuffern müffen.
3n granfreiep unb ben atiberen ©taaten beS ffrancfpftemS hatte bie
enorme 9iad;frage nach ©itber gum Gpport nach bem öfttiepen 2lfien utib
ber hierburch bis 62% ipence geftiegene ©itberpreiS in ben Oahrert 1857
bis 1803 baljitt geführt, baß ber bei 2Bcitem größte £peil beS ©itber»
furantS in biefett üänbern aus bem Umtauf gegogen unb burdp ©otbrttünje
erfefjt mar. .Spielt biefer ©Uber ab fluff fänger an, fo mar gu befüripten,
baff ber Vorrath fetbft an Heitiercm ©itbergetbe in unerträglicher Seife
fiep ferner oerminbern unb nur bie fepr abgenutzten ©tüde im Umtauf
»erbfetben mürben. Um biefer Verlegenheit borgubeugen, entftplofj man
fiep, ohne im Uebrigen baS tprineip ber bisherigen tDoppelmäprung ju
bertaffen, bie Heineren ©itbermünjen geringhaltiger auSguprägen, nämtiip
bei gteid;bteibenbem ©emiept ju 0,835 (ftatt gu 0,900) Reinheit, hierauf
marb am 23. »December 1865 gmifepen granfreiep, Vetgien, ber ©djtoeij
unb 3taticn 3U ipariS ber fogenannte Sateinifcpe ÜRüngbertrag auf 12 3apre
gefditoffen, meldjer bie "Prägung ber ©epeibemünge regelte, in fRüdfiipt bei
KurantgetbeS aber auf Vertaiigen ber grangöfifepen SRegierung naep fem
-&ie-@5rEfoK!jvung in ®eutfd)(anb.
It
Sßunfdje ber Vanf Bon Smanfrcicp bie ©oppetmiiprung aufregt Ijtctt, ob=
fcpon bon ben Vertretern Vetgtcnb, ber Scpmeig nnb Statienb bet btefer
©etegenpeit bie 2tnnapme ber reinen ©otbmäprung, atfo Sefeitigung ber
fitbernen günffrancbftüd'e atb Surantgetb bringenb beantragt mar. ©tefc
SKafjreget märe bantatb opne $meifet fcicfjt burdfgufiipren gemefen, ba nut
jene nur gmifepen 1000 nnb 1500 SDtitlionen $rancb $rangbfifcpeb
Silberfurant im Umtauf getoefen fein tuirb.
3m Slnfcptufj an bie bamatige 2Bett=3nbuftrie*<!(ubftettimg fanben bar-
auf Bom 17. 3uni bib 6. 3uti 1867 in Vn'U* in gotge einer (Stntabung
beb Saifcrb 9tapoteon internationale äftüngtonferengcti ftatt gur Verätzung
über cine angubapnenbe unioerfette SRiingeiuigittig, an metcper ©etegirte
Bon 20 Staaten fid) beseitigten. 2Iuf biefett Sonferengett, toetd)e mit einer
faft einftimmig bcfd)toffenen SRefotution gu ©unften ber ©otbmaprung ab=
fcptoffen, erftärten bie Vertreter ber ißreufjiftpcn ^Regierung, baß man in
tßreujjen mit ber beftepenben Sitbermäprung gufrieben fct unb ein 23e=
biirfnifj gu einer fo bebeutenben Stenberung, wie bob Stufgeben ber Sitbcr=
lBät)rung fein toiirbe, nicpt Bortiege. Dticptbbeftomeniger merbe tßreujjen,
ttenn bie Arbeiten ber fonfereng eine Vafib gu einer attgemeinen Ver=
ftimbigung in ber grage ergeben fottten, biefett ©egenftanb in forgfame
Erwägung gießen. 3m ißriticip ftimmten bie ißreuffifepen ©etegirten für
: Empfehlung ber attgemeinen ©otbtoät)ruug unb toarnten fctbft Bor ©e=
ftattung eitteb unbeftimmten ©erminb bei Stntoenbung ber ©oppetmäprung
rt ate Uebergangbmajjreget. $ür bie Stufrecptpattung ber Sitbermäprung
fprach fid) nur bte Stiebertänbifcpe Regierung aub, toät)renb bie ©etegirten
berjenigen Staaten, in metd)en gur 3eit meber ©otb=, nod) SUber- nod)
auch ©oppetmäprung, fonbertt ißapierbatuta beftanb, eine internationale
: .Jiüngeinigttng auf ©runb ber alleinigen ©otbmäprung am tebpafteften
■ befürwortet patten.
-- iftaepbem in ©ngtatib ein gur ißrüfung ber Sad)e niebergefepter ißar*
j- lamentb*2tubfcpufi unb bie öffentlidje SJlcinung fid) entfepieben gegen bett
... ptan einer uniBerfetten SRüngeinigung mit Slnnapme einer gtekpmäfngen
,®otbmiinge im Sßertpe Bon 25 graneb beb grangöfifepen Spftemb erftärt
* fatten, obfepott für (Sngtanb pierbet nur eine unbebeutenbe SRobififation
>e« SRüngfujjeb beb SoBereignb in Setrad)t tarn, mürbe atttp feitenb ber
neiften übrigen Staaten ber Vtan niept meiter Berfotgt, unb auf bie 2tn=
tapme ber ©otbmäprung in ©eutfeptanb paben bie internationaten 5DZüng=
»nferengen fepr metrig eingemirft.
"'j,.. Sßab in ben Sapren 1868 unb 1869 bei unb gcfdjepen ift, um ber
. üotttoäprung mepr unb ntepr 3ufttmmung gu Berfcpaffen unb fo bie
^. tätere SReicpbgefepgebung in biefem Sinne gu ergieten, ging pauptfäcpticp
12
Sie ©olbWflljrutnj in ftlnitffbhw&i
herbor au« ber eifrigen unb folgerechten ^ortfe^nng ber im borigen 316*
fd;nitt befprodjenen Vcftrebungen ber ijlubliciftif, be« bolfsmirthfdfaftlichen
$ongreffe« unb be« §anbel«tag«. ®ie ii^mifSen ftattgeljabte politifche
llnigeftaitung ©eutfdjlanbS burd) Vilbutig be« 9iorbbcutfd)en Vnnbe« unb
be« gothißarlament« hatte bie früher faft unübermiitblich erfcheinenben
Vcbeutcn unb £ünberniffe einer batbigen unb burchgreifcnbcn cinheitii^en
Vtüngrcform, um bie bcftchcnben fieben ober acht berfdnebenen üDfünj--
fhfteme ber ©eutfehen Einjelftaaten gu befeitigen, aufgehoben, fo baff je|t
bie praftifdje iOtobalität fold)er 3!)2üugeinignng mit gans anberem 92achbru(f
unb Ontereffe als früher jur Erörterung tommen tonnte unb mußte. ®ie
3aht ber 3lnhänger ber ©olbmährung mar feit 1865 unoertennbar feljr
gemadjfen, aber jug(eid) mar man fich> auch im Greife berfenigen, welche
bie 2lu«fiihrung eine« fold;en ijllan« fdfärfer in« 31uge faßten, immer mem¬
ber restlichen unb mirthfSaftliSen Sdjmierigfeiten bemußt gemorben, bie
mit bem Itebergangc bon einer foliben Silbermährung 31t einer gleichen
©olbmährung unb mit jeber Vermittlung folgen Uebergang« burdj Sa*
3mifd)cnfunft einer mirflichen ©oppelmährung naturgemäß berfnüpft finb.
©er nothmenbigen 2lbtiir3ung megen tonnen mir auf bie fonftigen
bielfadfcn Verhanblungen in Vetreff ber SBährungSfrage nicht eingehen,
fonberu miiffen uu« tficx noch mehr al« fonft auf einige tpauptmomente
befSränten.
©er in Verlin abgehaltene bierte ©eutfdfe töanbelstag erflärte in
einer am 21. October 1868 befcbloffenen fRefolutioni SOJünjeirxheit unb
zugleich eine allgemeine 3eitgemüße SDlünjreform in ©eutfSlanb ift in ber
SBeife herbeisnführen, baß fämmtlicbe ©eutfehe Staaten gleichmäßig bie
alleinige ©olbmährung mit confequenter Durchführung be« ©eeimab
fhftemß annehmen.
Eine ausführliche „©entfdjrift, betreffenb ©eutfdhe SQZüngeinigimg"
3ur Vegrünbuug unb Empfehlung biefer 9icfolution marb bom 2lu«fdbuß
be« £>anbet«tag« im SD2är3 1869 bem VunbcStansler unb Vunte«ratf)
fomie beu Sübbeutfd^en Sregierungcn überreicht.
Von einer Vermittlung be« Uebergang« 311 ber borgefStagenen reinen
©olbmährung burdf geitmcüige 3ulal~fung einer mirtüdjen ©oppel* ober
9ltternatib=2Bährung marb in biefer ©enffSrift bringenb abgerathen.
2lüerbing« merbe bei gefcplicher prineipietter Einführung ber alleinigen
©olbmährung ftatt ber bisherigen alleinigen Silbermährung e« unber*
meiblid) fein, baß and; unter fehr giinftigen Umftänben für bie Vcr* .
merthung be« Silber« unb 2lnfSaffung be« ©olbe« noch eine 9feilje bon
3ahrcn hiuburd; ber üflüngumlauf großenteils in älterem Silbertuvant
beftchen merbe. ©ie« fei jebod) teine mirfüche ©oppelmähnmg, 311 beren
_®is -Öfefewilpriing In $eut[d)(anb.
13
SSSefeit eS gehöre, baß eine baucrnbe, unbefpvänfte DtuSprägung Beibcv
(äbetmetatle geftattet xoivb, wäprenb bei gänjticper Siftirung fernerer 2(uS»
miinjung bon ©itberfurant utib fucceffiber Eingiepung beS älteren «Silber»
gelbeS bag einftweiten babon nod) im Ilmtauf 3lir"cfbfeibenbe box Cpa»
rafter einer bie ©otbbatuta bertretenben fitbernen Stmoeifung erpätt.
Jöir motten aber nicfjt unertbäpnt taffen, baß giemtip um bie näm»
tipe $eit ber 23eröffenttidpung ber bie reine ©otbtoäprung bcantrageixben
©enffdjrift beb ^>aixbetStagS=21uSfct>uffeS ber befannte 23orfämpfer ber
£>aubetsfrapeit 3opn "prince» Smitp bie 2lnnapme biefer SBäprung atS
fepv bebenftip fpitberte xmb beit Uebergang gut ®oppeltbäprung empfahl.
SteteS bon bem, toomit er feine Slnfipt begrünbete, ift aup eingetroffen.
Es peißt u. 2t. in bem gu Slitfang 18G9 in §)irtp'S 2tnnaten erfd)iencnen
2tuffape:
„SBenn ®>eutfd)tanb, napbem eb feine 9?apfrage nad) Silber gu Diiiug»
jtoeden fepr toefenttip eingefebränft unb fomit ben europäifdjen Jpauptmarft für
Silber aufgehoben hatte, fein bemonetifirteS Silber im ©etrage bon ein t]3aar
Jpunbert SDiitlionen ?otp gum Serfaufen bieten unb bafür ©otb bertangen feilte,
fo iß faum abgufepen, metpe Seränberung burp fo bermeprteS Angebot bon
Silber unb gefteigerte Dtapfrage nad) @otb in bem PreiSberpüttniffe beiber
ÜDietaUe gu einanber entftepen tonnte. ®enn borauSfiptlid) müßte ffjranfreid)
bei ber erften Slnfünbigung eines fotd)en Spritted feine tDoppeltoaprung, b. p.
feinen SagpreiS für Silber'aufheben, metdjer bisher als mäd)tiger Diegulator
beS 23erpättniffeS ber greife beiber Sßetatle gu einanber xoirfte". . . . „Einen
europäifpen SDiarft für Silber gäbe eS nur, infofern nod) eine Diapfrage nad)
«Scpeibemünge unb Silbergeratpe beftanbe, unb atter 2>orratp barüber hinaus
:müßte gur Slubfupr gegtoungen rnerben, natürtid) burp entfpredjeube ißertoopl»
feiterung. tßon einem fogenannten Eigemoertpe fann botfSibirthfd)afttid) nid)t
bie Diebe fein. Stian benft babei an bie tßerwenbbarfeit bes SitberS gu Söffein
anb fonftigem Safetgerätp unb faßt ben preis inS 2tuge, toetdfeS bie Silber»
iepmiebe jept für Srupfilber bereittoiHig geben. 21ber biefen ffSreiS geben fte
nur, toeit fte jept mit ben SDiüngftätteu concurriren müffen, unb biefe finb eS,
bie atS fpauptberbrauper ben SitberpreiS aufrecht erhalten".. . . „93ei ber in
luSfipt genommenen toefenttipen Sinfpranfung ber tpauptoerloenbung beS
SitberS, tonnte ein merftieper Dtücfgang in beffen Preife niept ausbleiben. Eine
- Sveitge freilid) fanbe baS Sinten bei berjenigen Preisermäßigung beS SitberS,
oetepe bie StuSfupr naep ünbien, Epina, Sübamerifa unb fonftigeu größeren
Silbermärften fo topnenb mapte, baß ein berftarfter SIbftuß unS rafp unfereS
emonetifirten SitberS enttebigte". . . . „Der Uebergang gur ©otbtoäprung,
, titer jDemonetifirung eines großen SpeitS unfereS SitberS, pätte gur Sotge,
aß ber ©olbborratp, toetper biSper ben ÜDienft beS 3aptmittetS in Engtanb
• lib granfreip borgugSroeife unb anberdmo nur nebenher oerfiept, fortan aup
ir ®eutfptanb biefen 3)ienft mit oerfepen müßte. S)er borpanbene ©otbbor»
14
Sie (Solbttmfyruiig iu $eiitfd)Iaiib.
rati) l)ätte bcui QBaarenumfatte in einem vergrößerten Greife ju bienen, meljr
Sßaareit alö biSl;cr umjufetjen, alfo müßte er in meljr ober Heinere ©ummen
eingettjeitt tvcvbctt, b. I). bie SBaarenpreifc müßten allgemein finfen."
„2tUe bicfe ©dpvierigleiten rühren inbeß nid)t von ber Ginfüljrung ber
Wolbmithrung, fonbern von ber ütbfdpffuitß ber ©ilbertväßrung her; fie erfolgen
aus ber Skrininberung bcS ©ilberpreifeS, tveld)e nidjt ausbleiben fanu, toenn
man bent ©ilber bie gcfct3lid)e Gigcufdjaft ber ©dplblöfung entjießt, auf toeldjer
fein bisheriger IfireiS jum ©ßeil beruhte. 'Uber ift es benn nött)ig, bei Giitfiil)--
rnng ber ©otblvährung bie ©ilbcnvabrung abjufdjaffen?"
^rinceSmith gelangt bttrd) biefe (Srtvägungcn ju beut 23orfd)lage,
ber bcabfid)tigten einheitlichen $)eutfd)en lOJünjreform bie £)oppe(mährung
mit einer gcfehlidjcn Sßerthrclation tvie im Franzofifdjen SJiütizmefeit ju
©runbe ju legen, ttadjbem bie «Sicherheit erlangt fein tverbe, baß Franf«
reich fei» bisheriges 2BährungSft)ftcm nicht abänbern motte. —
9iad)bem ber Siorbbcutfcfm SicidfStag tviebcrholt eine balbige etnfjeib
liehe Siegelung beS 2)iünz=, flaßiergelb» ttnb iöanfmefcnS nach ®orfd)rift beS
SlrtiletS 4 ber 23unbcSverfaffung beantragt uttb baS S3unbeSlanjler=2lntt
erflärt hatte, baß nothmenbig juerft bie liinftigcn iOiünjberhältniffe feftge-
ftcltt tverbett müßten, mar natürlid) vor Slttem eine pritteipiette Chttfcfjeibimg
in ber SBährungSfrage herbeizuführen. 23ei ber vom SunbeSrathe int
Sinti 1870 befd)loffcnen Gnquete in betreff bcS SSiünjmefenS nahm baher
auf beut vertheilten Fragebogen bie Frage, ob reine ©oltmährung ober
ob Tmppclmährung anzunehmen fei, eine hervorragenbe ©teile ein; baß
von ber Beibehaltung ber bisherigen alleinigen Stlbermährung nicht bie
Siebe fein fönnc, tvarb getviffermaßen ftillfchtvcigcnb vorauSgefeht. £ie
Fragen tvegett ber SBährung gingen bal)in: „Sollen umlaufsfähige ©olb-
miiitzen gefdtaffen tverben:
1) burch Uebergang zur einfachen ©olbmährung, bergeftalt, baß bie
Silbermünzen für ben Heilten llerfeljr über ihren ÜBerth attSge»
münzt tverben, — ober
2) bttrd) ISinführttng einer fogenannten ©oppelmäljrung mit feftcin
SBcrthVerhältniß zmifcbcit ©olb uttb ©ilber, trie e§ in 3*ranfreich
befteht; — ober
3) bttrd) Slnnahnte ber 3)oppelmährung Icbiglid) als Uebergang4
ftabium zur reinen ©olbtvährttitg, mit bem 2Bcrthverhältniß von
15,50:1, ober von 15,55: 1, ober von 15,75: 1 zmifeben (Mb
uttb ©ilber?" —
guverfidjtlidjer nod) als am Schluß beS vorigen SlbfdmittS bürfett
mir unter ."pinmeifung auf bie eben ermähnten Vorgänge uttb bie jaljb .
rcid)e ©eutfdje SJiiinzliteratur in bett O'aljren 18(15 bis 1871 gelten mato,
®i« (Bslfciväfyi-Hrtg in Scutfdjtanb.
15
ba§ bev Bormurf einer unzulänglichen Borhereitung ju einer Ghttfdfcibung
in ber SBahrungSfrage unbegrünbet tft, unb bezeugen namentlich bie bcS»
halb ausführlicher mitgethetlten Sleufferungen bon iprince=Smith, bafj bie
je^t bon allen Seiten beS 2(u8lanbe8 borgcbrachten Bebenfeit toegen ber
Silherentmerthung in ©eutfchlanb fclbft fdfon 18G9 öollftänbig befannt
toaren. S)er llebcrgang pr ©olbmälfrung gefdfal; mit genauer Senntnifj
folcher Siebenten.
III.
Sßährenb im 3uni 1870 in Berlin bie $ragebegcn für bie balbigft
borjunchmenbe 2}tün;enquete feftgcftellt mürben, mar aufs Steue unb um»
faffenber als bisher gleichzeitig in ^ariS eine bon ber granzöfifchen 9?e»
gierung beranftaltete 2Bährung8=@nquete ihrem Stbfdflujz nape gebraut.
®ie für biefe ßnquete niebergefehte ©ommiffion, beftehenb aus 23 atige»
fehenen SDtitgliebera, bereu 2Infid;ten über bie Beibehaltung ber £)oppct=
toährung ober Sinnahme ber reinen ©olbmähmng fid; fdfroff entgegen»
ftanben, hielt bom 8. ©ecember 18G9 bis 511m 29. 3uli 1870 adüzehn
©jungen, in benen eine lange 9?eihe fd;riftlid;er ©utachten bon ,?>anbcl8»
tammern unb auSlänbifchen Slutoritäten borgelegt mürbe unb aujjerbem
eine nicht geringe ^alfl franjöfifcher unb frember ©adjberftünbiger fid;
münblich auSfpradj*). $ür bie Slufredhhaltung ber ®oppelmährung mürbe
hauptfachlich folgenbeS geltenb gemacht, ©em Silber biirfe fein ©harafter
als $urantgelb nidf)t entzogen merben, meil baS ©olb allein allen Bebiirf»
niffen ber Sirtulaltion nicht genügen fettne. tOtan fd;ape (1870) ben
Oefammtbovratl; an ©belmetall in ber SSelt auf ungefähr 50 Stilltarben
ftrancS, unb bieS erfcheine nicht Zu ßiet, menn man bebenfe, baff bicle
Stationen lOtangel an Btünze hätten unb ißapiergelb benuhten. Bon fener
©umme tonne man bie |)älfte auf ©olb unb bie anbere §älfte auf Silber
rechnen. Sffienn man Silber überall bemonetifire, fo merbe beut allge»
meinen Berfelfre eine enorme 20?affc 9J?ünze entzogen, baS ©olb fel;r
tljeuer merben unb für bie ©efchäfte eine allgemeine Störung entftehen.
*) ®ie bereits gebruefteit ißrotofolte bev Sommtifton berbrannten im ffllärj 1871 beim
2luf|tanbe ber rParifer Sommune mtb mürben im fotgenben Stapre neu gebrudt,
jtoei 33anbe in Quart, über 1300 ©eiten entpattenb. gür bie Stufredjtbaltung ber
beftebenben ©oppetmaprung ertlärten fid) bie §erren 8ioutanb, 3totpfdt)ilb unb
be SBaru ((Souberneur unb Diegenten ber S3an£ bon J^ranfveid)), SBotomSfi, Seou,
älnbre u. 2t.; bie fjanbelstammer bon Diouen unb §err ©. ©epb aus Sonbon.
®agegen warb bie Stnuapme ber reinen ©otbtoährung empfohlen burcfj bie §anbe(8«
tammern bon Sport unb §abre, burcp bie Herren Sebaffeur, SBtaile, Uuglar, b'Jtubiffret,
33artpelemp ©aint §Waire u. 2t., unb bon ben eingetabenen auStanbifcpen ©adj»
berftänbigen Sapen aus äSetgien, geersl?er303 auS ßer ©djweij, ©acerboti aus
3talien, SBtocp aus DJorroegen, Sßattcnberg aus ©cpweben, ©errp 0 3i»ü «"8
(Spanien unb ipenbritbs aus Sngtanb.
IG
$ie @o(bttxnf)iittift in ?)fUtf(J(Ij}nb.
SBcnit behauptet Werbe, baß btc© fein 9iad;tf;eil fei, weif fid; ^ßrobufte
gegen ißrobufte außtaufd;en unb bie greife nur nad; einer anberen Stala
würben tarifirt werben, fo fei ju antworten, bafj jebe 23eränberung im
SSertljc beß ©clbcß eine 2frt Deootution fei, beim alle Schulbner würben
Ufte SßcrbmbtidjteUen erjdjwert fefjen. ©ie Staatßfd;ulben Würben läftiger
Werben pn Dad)tf)eUe aüer Steuerpflichtigen. ©ie feit jwanjig 3at;ren
ftattgel;abte bebeutenbe Vermehrung beß baaren ©etbeß t;a6e Diemanben
ruinirt, ßiclmct;r äffe ©cfd;äfte belebt unb baburd) ben SBcrtf; beß ©elbeß
etwaß ßerringert. ©er Vorrath an ©otb unb Silber habe fid; feit 1849
um jährlich etwa 3 fßrecent bcrmcfjrt, altein gteid^eitig fei bie Dlaffe beß
Verfef;rß jährlich um meljv afß 3 ißrocent gewachfen unb fo eine 2Iuß=
gteidjung erfolgt. SGScnn man gegen bie ©oppetwähruitg einwenbe, bafj
©olb ein bequemereß ©aufdjmittcl fei alß Silber unb bag in ffranlreid;
Diemanb mcl;r bie fdiWcren filbernen günffraneßftüde wolle, fo Werbe
foldjeß burd; bie ©l)atfad;e wiberlegt, baß bie länblidje Veßölferung biefe
Diünjforte gerne f)abe unb fie ben gofbenen günffraneßftüden oorjiehe.
©er gegenwärtige 3eitpunft erfreute jur ©emonetifation beß Sitberß um
fo weniger geeignet, afß bie jährliche ©oltgewinnung im itlbnefjmen be=
griffen fei. Vktdje Verlegenheit werbe eintreten, wenn nacf; Vefeitigung
beß Sitberhirantß fünftig ein weiterer ülußfaU in ber ©olbprobultion ftatt=
finbe! Vcrwcife man auf baß 2lußfunftßmittel beß $rcbitß, fo fei nicht
ju bergeffen, baff unter atlen Umftänben baß CrbetmetatI alß fotibe S3afiß
beß ©etbumlaufß unentbehrlich bleibe. Sffienn bie Dienge beß baaren
©elbeß nid;t in gleid;em Verhältnis wie ber Umlauf zunefjme, werbe man
rafd; in finanzielle Ärifen gerathen. 3n (Snglanb hätten allerbingß bie
Umfape im I5learing=4paufe ohne atle Venuhung oon 2Jiünge bie folcffale
,3 iff er oon 48U0 Dlitlionen 8ßfunb Sterling jährlich erreicht, allein auch
ber Diiinjoorrath fei bort in ben legten jwanjig 3af;ren um etwa 30 9)1ill.
ißfb. Strl. geftiegen, fo baß fid; ber enorm erweiterte Ärebit auf einen
cntfprethcnb erweiterten IDtüngbeftanb ftüfjen tönne. — ©ie ©oppelmährung
fei oft angegriffen, allein niemalß nadgewiefen, baff biefelbe granfreicM
inlänbifcbcn ©elbuntlauf bcnachtl;eiligt habe. .ftabe fyranfreid) fucceffioe
baß zur 3cit entwertt;ete ber beiben (Sbelmetalle alß principalcß @elb be=
hatten, fo biirfe baran erinnert werben, baff bei biefen 2llternatißen baß
wot;lfeiterc Di et all in 2Birtliddeit nid;tß oon feinem 2Bertl;e Oerloren, fem
bern baß anbere eine iprämie erlangt f;abe. ©erjenige, ber baß jnr $eit
minber gefdjäpte Dictall erhalte, werbe alfo nicht beeinträchtigt. ©ie in
$olge ber ©oppelwährung eintretenben ©eptacirungen beß einen ober beß
anbern ber (Sbelmetalle feien erfahrungßmäjjig iüd;t fo oollftänbig, bajj
nicht oon bem oerbrängten Dlctall hinrcidjcnb für ben außwärtigen Raubet
-®le (Sctbtoaljrung in SDeutfcEjIanb.
17
im Sanbe jvirucfbteibe. ©aS Seifpiet Snglanbs fprecße nicht gur
pfetjtung ber alleinigen ©otbwährung, tnbem biefe baS i'anb fortwährenb
ben fchtimmften ©elbtrifen auSfetje. ©nblid) würbe bie ©emonetifation
beS ©ilberS für fjrantreich burc^> ben bann für 97edmutig beS «Staats etn=
julbfenben ©etrag an biöl^erigem Silberfurant einen enormen finanziellen
SSerluft mit fic^ führen.
gür bie ©tnführung ber reinen ©olbwährung an Stelle ber bis*
herigen ©oppelwähruttg würbe anbererfeits ooriteffmtid) golgenbeS geltenb
gemacht:
3>om wiffenfdjaftlidjett Stanbpunfte aus fei bie ©oppelwähruttg ent=
Rieben gu »erwerfen. Snbem baS ©efeh eine fefte SBertfyrctation gwifdjen
©olb unb «Silber wie 1:15% annehme, toerfolge eS ein falfdjcS ißrincip,
benn bie wirtliche SSerthrelation »eränbere fich fortwährenb unb fei »on
ber ©efefsgebung unabhängig. ©urd? bie ©oppelwähruttg werbe gur Se*
ftimmung ber Sffiertfje ein gWiefacheS £0?ag gegeben unb hieraus cntftehe
Unllarheit. ©ie ©oppelwähruttg wiberfpredje ber ©credjtigteit, benn fie
geftatte bie in einem SRetafl contrahirte Sdjutb in einem anbcrn iÜfetaße
gurütfgugahlen, fobatb biefeS im SBerthe gefunfen fei. gib bie ißrapiS fei
bie fogenannte ©oppelwährung nichts anbereS als eine 21tteriiati»Währung,
inbem baSjenige ©belmetaß, weldjeS gur 3eit e'l1e Prämie ertangt habe,
auSwanbere, baS anbere aber wieber eingielje, fo baß Owanfreidj thatfädhlicf>
abtoechfelnb ©otbwährung unb Sitberwährung habe, ©ie golge fei, baß
baS ßanb bei fold^en SBeränberungen in feinem ©belmetaßoermogen ftarfe
: ißerlufte erteibe, tnbem bie 2Berth»erminberung 2 bis 3 ißrocent betragen
•Jimne. ©a baS entwerthete Sftetall bann ben iDJaßftab abgebe, fo entftehe
eine fteigenbe ©enbeng aller greife. Slud) anbere Umftänbe hätten gewiß
. ;u ber feit 20 Qaljren ftattgehabten allgemeinen bßreisfteigerung beigetra»
._gen, aber gum großen Sheile fei bie Verringerung ber ®auftraft bcS
. Selbe« unftreitig ber außercrbentlich »ermehrten ©betmetaflprobuftion gu=
- ußhreiben, welche um baS 3aßr 1848 nur etwa 400 iDtißionen, gegen*
Därtig aber mehr als 1000 üDiiflionen $rancS jährlich betrage. ©S fei
iufgabe beS Staates, folder Steigerung ber greife, bie für manche klaffen
" >er Settßlferung fehr empfcnblid) fei, mögtichft entgegenguwirlen unb bieS
oerbe burch bie ©emonetifation beS Silbers gefchehen. ©iefe fei jcfet um
) mehr geboten, als ohne fie grattlreid) bei bem eingetretenen Sailen beS
Silbers ©efaljr taufe, bie fo »iel »ofllommnere unb bequemere ©otbcirfu*
' ition, bie fiep feit 1860 eingebürgert habe, wieber einbüßen gu müffen.
Sei ber fcfßießUchen Slbftimmung erllärten fich 17 ÜJZitgtieber für
ine ©otbwährung unb 6 für ^Beibehaltung ber ©oppelmährung. Om
ihlußberidß hi»B e§: ©oppelwährung ift »erurtheilt »on bem bvei*
mieupifcJje 3aprtitdjcr. JßC. XLV. J&cft 1. 2
18
2>ie ©olbmäljrung in Seutfctlanb.
fachen ©eficht«punft ber SBiffcnfdjaft, be« inncrti ©clbumlauf« unb ber
internationalen SRilnjcinlgung." — „<£& wäre unborficfitig mit ber Stuf»
Hebung ber ©oppelmährung länger ju marten. 3n ©eutfddanb Befielt
eine ftarfe ©eubenj für (Sinführung ber ©olbmährung. Söenn biefe jur
©urdjfiifjrung tommt, ehe grantreid) etma« ttjut, fo mirb ba« bemonetifirte
beutfdje Silber nach Omanfreid) ftrömen, um ^ier unter bem Schule ber
gefehtidjen ©oppelmährung gegen ©olb au«getaufd?t gu merben."
Jßtr haben biefe 3l,fammenfaffxntg ber ©rgebniffe ber großen frarn
jöfifchen Sßährung«=©nquete hier aufgenommen, meil biefelbe gugleicB bie
betreffenben mefcntli^en ©efidftepunfte miebergiebt, meldte in gaf;lreidf)en
bcutfdjen ißublifationen über bie beoorftefienbe SOJünjregclung in ©eutfety*
lanb mäfjrenb ber Oaljre 1809 bi« 1871 oertreten mürben. ©iefe Scfrift-
ftüde unb bie Sleußerungen in ben 3ahre«berichten mancher £anbel«fammer
tonnten mit 5Recf)t bie ©eutfdjen ^Regierungen gu ber Slnfidjt führen, baß
im §inblicf auf ba« in folcf;er Söeife au« eigenem Slntrieb jufammenge*
tragene SOfaterial bie 2(u«fül)rung ber bor bem Kriege beabfidjtigten amt¬
lichen ©nquete unnötig gemorben fei, jurnat eine 33efd?leunigung ber
fReform im §tnblicf auf ebentuelle frangöfifchen Crntfchließungen 511 ©unften
ber ©olbmährung ratljfam erfdjeinen mußte. 9lur über ben toidjtigften
unb fdjmicrigfteu ißuntt ber SRüngreform, ob fofortiger Uebergang jur
reinen ©olbmährung, ober aber eine oorläufige Annahme ber ©oppelmährung
nach öem fvanjofifcficn Spftem gu befdjließen fei, tonnte e« münfdjen«*
mertb, ja notfymenbig erfdjeinen, noch eine öffentliche Srcrterung boran-
gehen ju laffen. Unb hievgu bot menige SBodfien bor bem Seginn ber
®erathungen im Scbooße bcö 23unbe«rath« unb be« 9ieich«tag« ber
Cfnbe ütuguft 1871 in Vübecf tagenbe gmölfte mirthfcbafttidie Kongreß unge»
fudt>t eine milltommene ©efegenheit. SBir haben borbin bie nachbrüdlüfe
33ertfjeibigung ber ©oppelmährung burch £>erm prince»Smith befproden,
©erfelbe beantragte nun al« Referent im Songreffe: ber Songreß möge
empfehlen, baß bie fßrägung unb 9lu«gabe ©eutfeber ?anbe«müngen an«
©olb ungefäumt begonnen unb nad) töebarf fortgefe^t merbe; baß mau
aber, meil bie ©oppelmährung, menn fie fid) praftifch haltbar geige, unä
ber Scbmierigteit überheben mürbe, ©olb für unfern gangen Saarbomtlj f
angufchaffen unb unfern großen Silberborrath al« Schmelggut auf ben-"
SOcartt ju merfen, erft nach gemonnencr Erfahrung eine ßntfebeibung treffem
folle, ob auf bie ©aucr neben ben gotbenen £aube«müngen bollhaltige*
filberne SOtüngen mit fefter ©eltung in Umlauf beigubehalten feien. —
©er Sorrefcrent empfahl bagegen, im Slnfchluß an bie Anträge in bei? s
©entfehrift be« §>anbelötag«'2lu«fchuffeö bom tOfarg 1809, bie reine (Mt^
mährung al« beftänbige alleinige ©runblagc für ba« tünftige ©eutfehe-1
Sue ©oTbWaljviinq tit ®cutft^kiib.
19
2JJüng»efen angunehmen, bag bisherige ©llherfurant aber je nach bent
gortgang ber ©olbauSmünjungcit einzugießen unb nur einftmetlcn nod) als
gcfeßtitßeS Zahlungsmittel gugulaffen, jebodj ohne alle »eitere Ausprägung
beffelben.
GS fanb nun über bie grage: ob reine ®olb»äfjrung ober ob (Doppel*
Währung gu empfehlen fei, eine feljr eingehenbe DiScufficn ftatt — „93er=
hanblungen beS 12. 23oti'ön>irthfd)aftfid;en SongreffeS", <S. 58 bis 115 —
unb bag (Ergebniß toar, bah bie ©erfammluitg fid; mit großer Majorität
für bag ißrineip ber reinen ©olb»ährung erftärte. GS »urbe anerfannt,
baß big gu befeßaffter Ausprägung eines für ben Sebarf beS Umlaufs
auSreldjenben ©etragS an neuen 9rcid;SgoIbmüngen bie bisherigen ©ilber*
lurantmüngen ben Gharatter eines gefeßließen 3ahtunaeinittelS behalten
müßten, tocltße inbeß thunlicßft balb einzugießen feien, toährenb felbftüer-
ftänblicß bie Ausprägung neuer ©ilberfurantS gänglich 51t fiftiren fei.
Das §auptberbienft ber SSerhanblungen beftanb barin, baß mittelft ber*
; leiben nicht fomohl bie tl)eoretifd;en unb praftifdjen ©orgüge ber reinen
Mbmäljrung bor ber Doppelwährung im Allgemeinen gur Anerfennung
jebracfit »urben, als bielmehr ber fpecielle 9?acf>»eiS, baß unter ben ge=
■ (ebenen lonlreten beutfeßen SOfünjberhältniffen bie (Einführung einer wirf*
leben Doppelwährung als rctßtlicß unguläffig gtt betrachten fei. !Da bieS
■ lioment für bie gange »eitere Gntwid'elung ber ßftüngreform eine ent*
, ßeibenbe ©ebeutung hat unb noch gegen»ärtig bei ber Abtoehr gegen bie
ivojefte einer naeßträgtießen (Einführung ber (Doppelwährung in ©ctradjt
rnmtt, erfeßeint eS nicht überflüffig aus ben begüglidjen (Darlegungen beS
orreferenteit (Einiges in (Erinnerung gu bringen. (Die Argumentation
'ffetben »ar im Sßefentlicßen »ie folgt:
(Es hen'fd)e aüerbingS (Sinbevttehnten barüber, baß bei ber beoorftehenben
eutftßen fWüngreform oon ber Aufrechthaltung ber alleinigen ©Überwälzung,
v ht bie Hiebe fein fßnue, baß aber anbererfeitS, bis ein hinreiepenber ©orratp
iter ©olbtnüngen in Umlauf gefegt »orben, bie ©enugung beS bisherigen
IberlurantS unentbehrlich fei. Daffelbe fei allmählich eingugiehen unb »eitere
tSprägurtg beffelben gänglich gu unterlaffen. (Eine foleße Anorbnung falle
:djauS nitßt unter ben fflegriff einer »»fliehen Doppelwährung, gu beren Gr*
berniffen gehöre, baß eine unbefd)ränfte AuSmüngung beiber GbelmetaHe unb
Ballung ebenfo in Oolbmünge »ie in ©ilberfurant geftattet fei, »aS gur
htoettbtgen gPlge habe, baß eine gefeglicpe »irfüche Doppelwährung tßatfäcßlicß
3llternat»»ährung »erbe. Die Ginführung ber (Doppelwährung in einem
;be, »o bisher bie alleinige ©Überwälzung beftanben habe, fönne nun in ber
. ife gefdjeben, baß im ©lünggefeg für baS SBertpoerbältniß gwifeßen ben beiben
■ (metallen eine Dtorm angeorbnet »erbe, monad) baS @olb gu erheblich ttiebri*
2*
20
®ie ©olttoabrung in ®emjri)i'niib.
geretn UBerthe ausgebracht merbe, als mogu baffetbe int freien S5erfef)r gu »er=
taufen fei. 3n biefen galle mürbe bte Doppelmäprung eine 3üufion fein, bcnn
e8 mürbe bann meber ©olb in fDiünge ausgeprägt noch in 3ahltmg cmfcerS
mit ©eredptung eine« ÜXufgetbß angeboten merben; thatfädylid) toerbe bie ©ilber=
mäprung in »oder ©eltung blei6en. Seftinmie baS dMnggefep aber eine foldje
Söerthrelation für bie Ausprägungen, baß je nach ben ©djmanfungen beS Steh
metadmarfteS ein abmecpfelnbeS AuSmüngen unb ßapten ßon ©olb unb ©übet
gu errcarten, fo liege in folcf>er Regelung augenfcpeinlid) eine Ungerechtigfeit für
ade ©läubiger unb ade Empfänger fefter ©elbbeträge. 3ur Erläuterung benfe
ntan fid; bie ftomoertirung »on Stornrenten in ©elbrenten. lieber ben babei gutn
©vunbe gu legenben burd)fd)nittlid)en ißreiS fönne man üerfcpiebene fDteinungen
pegen unb merbe ber Empfänger mopl oft nidjt gufrieben fein, toenn ber ®utdi=
fd)nitt nad) einem längeren früheren 3eida"OT berechnet merbe; allein, einmal
feftgefteflt, fei bie ©ad;e für alle 3e*t abgemacht. SBürbe aber gefefelidj an- ;
georbnet, baß trop ber Sonoertirung ber ^Pflichtige für immer noch bie 58efugniß ,
behalte, nad) feinem ©elieben entmeber bie ßiente in natura ober in ©elb nach
ber berechneten 9?orm ju entrichten, fo fei bie ^Beeinträchtigung beS Empfängers
eoibent, benn er mürbe ftetS auf bie mohlfeilere SBeife abgefunben merben. SBenn .
beim Aufgeben ber ©ilbermäprung in ©eutfcplanb bie mirfliche ®oppelmäbrung "
eingeführt merbe, monach aüeS in bie äKüngftäite gebrachte ©olb gu 1395 2M
unb baS ©ilber gu 90 SDiarf pro ißfunb fein auSgumüngeu unb jebent ©cpulbner
gu geftatten fei, beliebig mit foldjer ©olbmünge ober mit fotdjer ©itbermiinje ju
gaplen, fo feien bie gang ungeredjtfertigte ©eoorgugung beS ©cpulbnerS unb 8t=
nacptpeiligung beS ©läubigerS ebenfo ungmeifelpaft. AnberS fei eS, toenn int
Augettblid ber Aufhebung ber bisherigen alleinigen ©ilbermäprung im ißrinc'ip
bie oodftänbige llmmanblung aller bisherigen ©elbforberungen in bie neue ®elb=
»aluta nach ber im ©efep angenommenen Sßertprelation torgefdjrieben ttterbe.
ES fei b>ievbei freilich bie außerorbentliche ©cpmierigfeit gu überminben, bie
SDBertbjrelation fachgemäß unb gerecht feftguftetlen, ohne jebe abficptticbe 8egünfü=
gung ober ©eeinträdjtigung ber ©täubiger mie ber ©cputbner. ©lücfli^evmeift
fchcine gerabe fept bie ?age beS EbelmetadmarfteS unb ber fonftigen in 23etracht
tommenben ©erpältniffe ber Art gu fein, baß eine Sßertprelation ftcp barbiete, :
gegen melche meber Oon ber einen noch ber anberen ©eite beadjtenStcertlje Ein-
menbungen erhoben merben bürften, nämlich baS bem frangöfifchen fDiüngfpfiea
gum ©runbe liegenbe ©erpältniß oon 1512 x ©ilber gegen 1 x ©olb, t»eld)fir
gugteich grabe fept im freien ©erfepr ännäpernb gutreffe. Üiiemanb fönne ml ,
Seftimmtpeit ßorperfagen, ob unb mann in 3uiuitft biefe Sßertprelation fcdj Ji
©unften beS ©olbeS ober beS ©ilberSänbern merbe; ©läubiger mie ©djultnr
hätten bie Epance, pierburcp gu geminnen ober gu verlieren. 2BcHe man cit|
menben, baß bie SBahrfcheinticpfeit einer fünftigen Sßertpoerringerung be§ Silbflp
größer fei, fo möge man hiergegen ermägen, baß noch im 2aufe ber lepten jei^'
3apre ber ©Überpreis längere 3eit 62 bis 62' '2 geßanben habe unb tie SBiebtt
fepr foldper günftigen ihoufunfturen für ©ilber nicpt auSgefchloffen fei, unb bat-.
Sue ©öTbtoüljrung tu 2>eut[djtanb.
21
wenn ber ©Überpreis fiinftig crljefeltc^ finfen foüte, bteö eben mit unter bent
Einfluß ber ftattgeljabten SKünjreformen gefd[)et>cn toerbe, ben »ortreg bei gegen=
toartiger geftfteKung mit in Rechnung ju bringen, ber ©iüigfeit nidjt entfpredjen
toiirbe. 3m ©efepe ben tBorbeßalt ju machen, prosiforifdj für ben Uebergang
bie SBertfirelation »on 15,50 :1 anjunehmen, um ecentueß fpäter bafür eine an=
bere Morm nad) ben injt»ifd)en gemachten Erfahrungen ju fubftituiren, fei un=
bebingt ju »ertoerfen, als ungered)t gegen bie ©laubiger aus bem oben angege»
Benen ©runbe ber Einwirfung ber neuen SDtünjgefepe auf ben ©Überpreis, unb
als ju unüberfepbaren ©djtoierigfeiteu unb Störungen füßrenb, toäßrenb gegen=
»artig, toie gejagt, eine befinitioe SSeftimmuug ber äßerthrelation fid) »erhältniß*
mäßig teid)t toerbe betoirfen laffett. —
Qm fMdjSfanjler^lmt t^eitte man bamalS biefe Auffaffung nod) nicht.
Oer im October 1871 bem ©unbeSratlje »orgelegte „©efefeenttourf, be=
treffenb bie Ausprägung »Ott JReichSgoIbmünjen" beftimmte freiließ bie
Ausprägung »on 9ieid)Sgolbmünjen, 1395 M. aus bem fßfunbe fein ©olb
gerechnet, alfo auf ©runb einer SBerthrelation »on 15,50 ©ilber = 1 ©olb,
toeldje ÜDiünjen ju folgern feften SBert^e in allen öffentlichen Waffen in
"galjlung genommen toerbett foüten; ben ©olbmünjen toarb aber bie (2igcrt=
jcfiaft eine« allgemeinen gefeilteren 3ahlull9§!IIittelg nicTt beigelegt unb bem»
• jufolge auch feto ©erbot fernerer @überlurant--21uSprägung »orgefchrieben.
Denn, fo heißt eS in ben ÜWotiben: „eS empfiehlt fid), als »orbereitenbe
Maßregel junächft eine mehr freitoillige Einbürgerung ber ©olbmünjen
mrd) bloße Oarifirung bei ben öffentlichen Waffen ju »erfudjen, bamit,
-.•Denn in ber 2Baf)l beS 2öerth»erhältniffcS jtoifd)en ©olb unb ©ilber [1:15%]
rljeblich fehlgegriffen fein follte, »or ber Oreffung jener tief in alle 3Ser=
. ehrSberhältniffe eingreifenben SKaßnahme nod) eine Sorrectur »orgenom*
ten toerben tönne."
ES lann, toie toir je£t bie Oittge ju überbliden »ermögen, nicht bem
rtifefteri 3tocifel unterliegen, baß toenn auf biefe SBeife mit ber Sftünj-
'form »orgegangen toäre, Oeutfchlanb »ollftänbig bei ber ©ilbertoährung
' eblieben unb bie toirflicfje Einführung ber ©olbtoährung für uns in faft
nabfehbare gerne gerüdt toäre. Oie flare Erfenntniß biefer ©adjlage
üftimmte ben AuSfdjuß beS §anbctStagS, in einer ausführlichen SJ3or=
ällung »om 17. October 1871 ben ©unbeSratfj bringenb ju erfuchen, baß
. bem ©efefjenttourf bett ju prägenben ©olbmünjen fofort ber Eljarafter
neS allgemeinen gefehlidjen 3ahlmütelS, auf ©runb ber angenommenen
iertljrelation »on 1:15,50, befiniti» beigelegt toerbe, ohne allen unb jeben
Vorbehalt einer fpateren Sorrectur biefer üform. fnerburdj erlebige fid)
tte SGöeitereS jebe befottbere Sonbertirung älterer 3ahtongS»erbinbIich=
ten. £>ie „üorrectur" möchte erft recht in 2ßirflid)fett ein gefjlgriff
22
®te (Mbloaljrung in ©eutfdclsufe.
Werben, um anfdfeinenb cine rid;ttgcve Ausgleichung ber älteren unb ber
neueren 23atuta feftjuftellen. ©enn bie battn herbortretenben 23eränberungen
im gegenfeitigen Aöerthberhältniß ber ©belmctalle Wären jum £ljet( eben
burch bte borläufigen ÜDfaßrcgeltt oerurfadft. Sßie bebeutenb folc|e 33er=
änberttngen fein tonnten, fei ganj unberechenbar.
9)?it gleicher <Sntfd;lebent)ett crllärt fich bie 33orftellung gegen beit
Vorbehalt eines ebentuellcn 3twitdgreifctiS ju @ilberfurant=AuSmünguiigen,
toaS bie fd;limmfte uttb Willfürlidffte Altertiatiü=2Mhrung in AuSfidjt ftelle,
woburd? baS ©olb ins AuSlanb getrieben unb ber ASertl) beS ©elbeS
altcrirt werben xtiiißte. ©urd) befinitibe ©inftellung ber ©ilberfuranb
AuStittinjuitg unb allmähliches (Sinjiehen beS bisherigen SilberfurantS
Werbe biefent festeren, fo lange nod) etwas babon währenb ber UeBen
gaitgSpcriobe im Umlaufe bleibe, praftifc!) bie ©igenfdfaft eines 21equi<
balcntS ber neuen ©olbwährung beigelegt unb baffelbe bon ben Scf)team
l'ungett ber ©bclmetallprcife unabhängig fein.
©er SunbeSratl) fd)loß fid) in ber £)auptfad)e biefen Siebenten an.
©ie DRotibe, welche ben am 5. Robcmber 1871 bem Reichstage bovgelegteu
©efefjentwurf begleiteten, äußern fich in ©ejug auf bie ABährungSfrage
Wie folgt:
,,©S barf junächft als unzweifelhaft angefehett Werben, baß bei Um*
änberttng beS ©eutfdfen üRünjwefenS bie befteljenbe reine Silbemahrung -
nicht aufrecht erhalten werben fann."
„Aöentt fcnach bie Rothwenbigfeit ber ^erftellnng eitteS Umlaufs bon
©olbmitnjen außer 3ttdfcl ftefjt, fo fann eS fich nur nch frage«, ab als
©nbjiel bie fogenanttte ©oppelwährung ober bie reine ©olbwährung ittS
Auge ju faffen fei. ©a eS unmöglich ift, bie Aberu beS AerfehrS mit
einem ©daläge mit ©olbittütijen ju füllen, fo wirb junächft jebenfalls ein
3uftanb eintreten müffett, welcher bem ber fogenannten ©oppelwährung
infofcrit entfpriht, als bie bisher ausgeprägten Silberfurantmünjeit unb
bie neuen ©olbmüttjen als gleidfberechtigte 3a^tung6mittel mit fipirtem
Umred)nungSberhältniß neben einanber beftehen. 3ur praftifhen Sntfheu
bung fommt bie grage ber ©oppeU ober einfachen ©olbwährung, fohlt
bie ©eftimmungen über bie fünftige Ausprägung bon <Silbermünjen ge>
troffen Werben, inbem bie ©oppelwährung bie Ausprägung üollljaltigei
©ilberfurantmünjen bebingt, bie reine ©olbwährung bagegen oorausfe^t
baß bie ©übermütigen unterwerthig ausgeprägt werben unb nur fürfolfy-
33eträge gefef|lid)eS 3ahlu«9ettAttel bilben, welche in ©olbmünjen nidjt ge
jahlt werben fönnen. ©er borliegenbe ©efehentwurf fonnte, ba Seftim
muttgen über bie fünftigen ©ilberauSprägttngen außerhalb feiner Aufgaki
liegen, biefe praftifdje Sntfcheibung nidjt treffen, jeboch würbe hei ffefl-
©^W'tiprnttg in $eiitfdj(aiib.
23
ftettung feiner ©eftimmungen baron ausgegangen, baß a(S ©nbglet ber
Seutfdjen IDiüngrcform bie reine ©otbtoät)rung ins Huge 31t faffen fei.
Sie bcm ©Aftern 311 ©runbe iiegcnbe Red)nungS=©iuf)cit ift ber getjnte
Sheit einer ©otbmünge."
„Sem Grnttourfe liegt baSSßertffberljättniß gtoifcben ©otb unb ©über ben
1:15V, 31t ©runbe. SieS ©ertjättniß ift befannttich baS »on ber franjö»
fifteen Soppeftoätjrung aboptirte, toetdje fid^ ©Jenfdjenatter fyiuburdf fotoeit
betoafjrt hat, atS eine S)oppettoät)rung fid) überhaupt betoätjren fantt. ©S
tjat ben ©orgug, baß in einem großen ©ebiete baS beftefjenbe 9J?ün^fljftem
barauf gebaut ift, toobttrd) ein ©raoitiren ber ©iarftpreife ber ©betmetatte
nacij biefern gegenfeitigen ©reiSberhättniffe Ijin für längere gefiebert
erfdjeint. Hud) toirb baS öffentliche ©etoußtfein fid) mit biefer -gipirung
am teidjteften befreunben, weit fie bie legale ©ettung in einem f)odjculti=
Birten Rachbartanbe für fid) hat."
©lit biefen toenigen Sßßorten toarb eine ©eftimmung motibirt, toctdjc
tiefgetjenb unb fo toeitreidienb, toie nur je eine »otfStoirtt)fchaftlid)e ©2aß=
reget, bie ©runbtage alter pefuniären Ontereffen eines großen 8anbeS re=
getn fotttc unb bie ttjcoretifd) trie praftifd) bie fdjtoierigften ©robteme in
fich faßte. Sie ©2iinggefdjid)te atter Sänber unb 3c'tcn bot hierfür feinen
Hnhatt, benn alte bisherigen Uebcrgänge »on ber ©itbertoafjrung jur ©otb=
tȊt)rung, ober umgefetjrt, finb burd) baS entloeber einer f3a=
pierBaluta ober einer thatfä<hti<hen ©erfd)ted)terung ber »orangegangenen
metattifchen ©lüngeirfutation ober fetbft fd)timmer ©lüngtoirren vermittelt
toerben. 3n Seutfditanb beftanben aber 1871 fotibe ©übermütig»
juftänbe.
©tit 9Je<ht ift fpäter f)er»orgcf)oben toorben, baß grabe bie furge, ja
oberf(äd)tid)e ©et)anbtungStoeife biefeS fd)toierigften fünftes ber »orgtt»
nchmenben ©tüngreform einen I)ot;en ©rab »011 Umficht unb Saft betoätjrt
unb baS ©etiugeu berfetben toefenttid) beförbert habe. §ätte bie ©totibi»
rung ber angenommenen 2Bertt)retation fid) auf eine umftanbtidje HuScin»
anberfehung eingetaffen, toie biefetbe bie Redjte unb 3ntereffen toeber ber
@d)utbner nod) ber ©täubiger verteile unb toetd)er Surd)fdjnitt ber ©Uber»
preife in ber »orangegangenen 3ed babei berechnet fei, fo toürbe toaf)r»
peinlich biefe $rage in ben ©orbergrunb getreten fein unb bie rafd)c befrie=
bigenbe ©rtebigung toefenttid) erfd)tocrt haben. ©0 aber toanbten fidt) bie
Slufmerffamfeit unb bie Debatten bcS Reichstags unb ber treffe über ben
SD2ün3gefeh=©nttourf anberen ©eftimmungen beffetben gu. ©S toar ein utt=
: gemein günftiger Itmftanb, baß gerabc an ben Sagen (11. — 13. Ro*
r Bember 1871), an benen bie entfd)eibenben ©erathungen über ben ©2üngfuß
: ber fünftigen Reid)Sgotbmüngcn int Reidjötage ftattfanben, ber ^reiS bcS
24
Sic ©otbmäpntitg jg Seutfplanb.
StlbcvS in Sonbon 607/a unb 60®/4 Pence notirt tourbe, maS einem Sertlj*
Oerhältttiffe toon 1: 15,50 entfprlcpt.
®er Slbgcorbnete ©amberger mieS mit 9fed)t auf bieS 3llfammentreffen
pin, benn menn notptoenbig eine praftifepe ©egrünbung für eine beftimmte
SPcrtprelation beim Ucbcrgange bon bev einen SBäprung jur anbern geh
tenb gemacpt merben foil, fo fann feine bon felbft cinleucptenber unb ein»
fadjer fein, als baff bie angenommene Pöertprclation im Slugenblid beS
UcbergangS berjenigen auf bem Sßcltmarft genau entfpreepe. ®ie 2Ieufje=
rung bcS genannten 9?cid)StagSmitgltebeS lautete:
„333eber rüd'mürtS gepenbe ®urd)fd)nittSnormen nod) oormärtS gepenbe 23e=
red)nmtgen paben gu entfebeibett, in meldjer proportion ber Uebergang, bie 2luS=
gleitbung ber feigen ©ilbermäprung unb ber fünftigen ©olbmaprung getroffen
merben foil, fonbern eingig unb allein ber ©foment, in bem ber Uebergang Be*
merfftetligt mirb. SBenn id) feige: ber ©foment, fo meine icp natürlich niept bie
©efunbe, icp meine aber nacf) ber menfcplicpen ©eredjnung benjenigen legten
3eitpunft, in bem man, obne bie ©aipe attgufepr auf bie ©pipe gu fteHen, eine
Preisangabe fiyiren fann." .... „2BaS fagt nun ber ©foment? ©itrdj einen
merfmürbigen Sufatt fpriept er auf ein §aar beute gerabe übereinflimmenb mit
ber tßorlage ber Dfegierung, unb toenn mir niept eine fo ü6er aüen ißerbaept ber
fünftlitben ©fadjerei erhabene 9ieicpSregierung pätten, fo mürbe id) mirfliep ben
Ülrgmopn fepopfen fönnen, baß baS 3feid)Sminifterium eine gemiffe Quantität
©ilber an ber Sonboner ©ihfe gefauft pätte, um auf 607,8 pence per Unge ©tantavb
©ilber gu fontmen, melcpeS bem ©erpaltniß oon lö'/s gu 1 entfpriept. Sie
peutige Sage ftimmt überein mit bem 2)urd)fpnittSoerpältniß eineS ganjen 3apr»
punbertS, fie ftimmt überein mit bem ©ioeau, in melipeS ©ilber gu ©olb immer
gefommen ift, nad)bem eS balb burcp ©ntbedung »on ©finen, bait burcp ben
Slmerifanifcpen Srieg unb bie ©aummolUSonjunftur ober anbere llrfacpen gefiort
mar; unb id) glaube, bie 9teid)Sregierung fann eS ooüftänbig rechtfertigen, baß
fie biefeS ©erpciltniß oon 151/2 feftgefept pat."
©ine toefentlicpc ©ebingung für bie fiepere unb oollftänbige £)urd)=
füprung biefer burcp eine befonberc ©unft ber Umftänbe bargebotenen
unb oon feiner ©eite SOoiberfprucp finbenben üluSgleicpung gtotfepen ber
aufgugebenben ©ilbertoäprung unb ber anjunepmenben neuen ©olbmaprung
mar bie ©efeitigung beS PorbepaltS eines eOentuellen 3ur"cfgreifenS gu
©ilberfurant=2luSprägungen unb bie mit ber neuen ©olbauSmüngung f)anb
in fpanb gepeitbe ©ingiepung beS bisherigen ©ilberfurantS. ®iefe ®e*
ftimmungen fanben beim auip opne erpcblicpe Qppofition bie oollftänbige
3uftimmung beS DieicpStagS unb fobann auf Slntrag beffetben Slufuapme
in baS ©efep. hiermit mar bie S53äprungSfrage für ©eutfdjlanb eub-
gültig entfd)ieben.
©fit nid)t geringer ©Japrfcpeinlicpfeit barf behauptet merben, baß,
ätte ©o(fcft>äfjuitig in ©eutfc^fanb.
25
trenn feie beutfdfe SD?ün$reform einige 3ahre früher borgenommctt toäre,
nach bem bamatigen unb bent nach bem ®urd)fchnitte bcv näd)ftborange=
gangenen Oahre beregneten Silberpreife, bie bem SDfünjfufj jum ©runbe
gelegte Sßerthrelation nicht 15,50, fonbern 15,31:1 getocfett unb ba®
bcutfche 3toanjigntar! ibentifch mit bem ©olbtrertl) bon 25 graue® ange*
orbnet toäre; baß hingegen, trenn bie geftftellung ber mafjgebenbett 2Bertt;-
relation einige 3aljre fpäter erfolgt toäre, biefelbe ungiinftiger für ba®
Silber aufgefallen fein toiirbe, trie fa and; für bie Sonbertirung ber
Hamburger Sanfbaluta unb ber Silberbaluta itt ben ©lanbinabifdjen
Sänbern bie Sßkrtfyrelaticn bort 1:15,67 angenommen toorben ift.
3)a® iReidtfmiinjgefeh bom 9. Quit 1873 hat in Sejug auf geft=
ftellung Unb ©turchfüljrung ber Sßäljrung nichts 9?eue® angcorbnet, fonbern
nur bie Seftimmungen be® ©efefce® bom 4. ©tejember 1871 beftätigt.
IV.
3Bir toenben tin® jur Darlegung ber nach Seliebung ber SOiüngge-
felje bon 1871 unb 1873 fpejiell toegeti be® Uebergang® jur ©olbtoährung
in ©eutfdflanb getroffenen tbidjttigeren SDJajfregeln unb bereu Ergebniffc.
©a® 9)?aterial fyierju finbet man in ben bem SReidjftage in ben 3at)ren
1872 bi® 1879 borgelegten acht ©enffdjriften unb in ben fonft feit 1874
toeröffentlichten ga^lreic^cn unb umfaffenben Seridjten unb 3ufatttmen=
ftellungen, ju benen bie Erörterung ber ©Uberenttoertljung in faft alien
fommerjiellen Säubern ben Slnlafj gegeben hat.
©He erfte nothtoenbige Sebingung jur Einführung ber ©olbtoährung
■ mujjte bie mögüd)ft rafche unb aufgebende Slufprägung ber angeorbneten
r neuen ©olbmünjen fehl. ©He Slufprägmtg begann am 17. ©ejember 1871.
©ie SDJünjftätten ju Serlin, tpamtober, a. SD?., SD?ünchen, ©re® ben,
• Stuttgart, Karlsruhe unb ©>armftabt hatten fidf) bereit erllärt, allmonatlich
.. 2,200,000 ©tücf gu prägen. 3U ^en genannten SUfünjftätten fant im 3at;re
. 1874 noch bie neu eingerichtete £tamburgifche SD7ünjanftalt. Sif 511m
Slpril 1872 hatte ber SReichflanjler an bie SOiiingftätten 150,000 Sßfunb
... ©otb in Sarren ober auflänbifchen SD?ünjforten bertheilt, unb ergab biefe
, erfte SDlünjperiobe bie DluSprägung bon 5,005,135 Stücf 3ft)anäigmarl=
j • ftüdett, mit einem ©etoinn bon etioa 1,800,000 SDJarl nach Slbgtig .ber
" SDlünjloften. ©)ie ©)enff<hrift bottt 4. SD?ai 1872 fügte inbeff bie Semer=
'.lung hinju: „für bie golge fitib gleicht günftige Dlefultate nid;t in 2Iu®=
f. ficht ju nehmen".
©ie ©olbaufprägungett haben nad) Eingabe ber ©enlfchriften be*
r, tagen:
26
$ic ©otDIoäbrinifl Tu ®ei!t]ct)ianl>.
23 om 17. £>ejembcr 1871 bis 20. 2lpril 1872 . . . 100,102,700 1/.
23om 21. 2lpril 1872 bis 13. SRärj 1873 .... 431,105,570 „
23om 14. ÜD/ärj 1873 bis 31. ©ejember 1873 . . . 484,028,750 „
3m 3aprc 1874 93,507,380 „
3m 3 apre 1875 166,420,850 „
23om 1. 3amiar bis 30. September 1876 .... 146,344,570 „
23 om 1. Oftober 1876 bi8 31. Oejember 1877 . . . 125,619,185 „
3m 3apre 1878 125,130,790 „
23om 1. 3anuar bis 15. 97obember 1879 44,680,710 „
3ufammen 1717,540,505 M.
OaS beit Oeutfcpen SDJünjftätten bis Gnbe 1878 übertoiefene @olb=
material beftanb:
3n 23arren 861,005,662 M.
3n SJJünjcn bcS ffrancfpftemS 546,807,061 „
3n Gnglifcpen unb 2lmerifanifcpen ÜJZünjcn .... 94,599,876 „
3n Spanifcpen unb 9?uffifcpen 93/iinjen 86,402,769 „
3n biberfen fremben SOtiiirjert 3,671,034 „
3n älteren Oeutfcpen tDJiinjen 89,424,761 „
3m ©anjen 1681,911,163 1/.
2luffaßenb erfipeint bie grojje Summe ber ju Oeutfcpen ©olbmünjen
umgeprägten ©olbmünjen beS franjofifepen SpftcmS. GS erflärt fiep bieg
aus ben in ben erften 3apren uaep bem Kriege in {yolge ber ÜMiarbem
japlung ftattgepabten für Oeutfcplanb günftigen 2Becpfetfur[e. Später
finb mieberum in einjelnen iperioben grope 23eträge Deutfcper ©olbmünjen
epportirt unb jum Opeil in auswärtigen 2>7ünjftätten eingefepmoljen unb
umgeprägt trorben; j. 23. im 3apre 1877 in 3ßariS 18,586,544 grancä
unb in 23riiffel 36,800,955 grancS. 2ßelcpe Summen an Oeutfcpen
©olbmünjen im ©anjen bisper in'S SluSlanb gegangen finb, bariiber liegen
uns feine 9?acptoeife bor. Gbenfo unbefannt ift ber 23etrag, wclcper baton
fpäter wieber jurücfgefeprt ift.
Sie in ben 3apren 1871 unb 1872 ftattgefunbene Ginjiepung ber
älteren beutfepen ©olbmünjen im 23etrage bon 90,959,896 2)Jarf 'pat .
ergeben, bajj bon einer urfprünglicpen 2IuSmünjung berfelben im Sertpe
bon 539,276,416 M. bamalS nur etwa ber feepfte Opeil noep im Umlaufe
geblieben mar. GS giebt einen 23eleg für bie groben 3rrtpümer, bie piu=
fidpttiep ber Oeutfcpcn SRünjjuftänbe in angefepenen Orgauen beS Ülu8<
lanbeS borfommeu, baff im Sonboner „Economist" bom 5. Slpril 1879 ■
ber 2?orratp an alten ©olbmünjen in ©eutfcplanb im 3apre 1871 auf
Sie ©olbtt>äf;rung in ®eutfd)(anb.
27
nirf;t mcitiger als 30,000,000 ißfunb Sterling, alfo auf 000 SDfillionen M.
unb bie Summe beS feitbem für feine neuen 2lu8miinjungcn aus bern
SluSlanbe belogenen ©olbeS auf nur 980 SDJiüionen HI. beranfcfylagt toarb.
©te amtlichen iftadftoetfe über bie urfprünglidjen üluSprägungen bon
CanbeS'Silbernuinjen, meiere 1871 nod) gefe£lid) Surs Ratten, fotoeit folc^e
9iarf)toeife fjerbeijufdiaffen maren, ergaben nad) 2lbjug ber regiftrirten
früheren (Sinterungen jufammen einen Setrag bon 1,793,153,277 HI.
©er SunbeSratl) berfügte feit 1873 bie fucceffibe Sittjieljung berfetben,
toobei gunäd^ft mit ben fonftigen SMnjen außer benen beg ©reißigtljaler»
fußeS unb bann aud) mit ben Siünjforten biefe© üKürtsfußeS außer ben
(Sintbalerftücfen borgegangen mürbe, fo baß feit geraumer 3eit fcf)Oit
fämmtlid;e frühere Silber^SMnsforten bis auf ben nod; umlaufenbcn 91cft
ber ©l)flferftücfe außer Surs gefegt finb. Son jenen fonftigen Silber»
müngforten finb gegen bie urfpriingtieben StuSmiinjungen ettoa 79 iprocent
eingeliefert merben, fo baß ber ülbgang burd) iu3ttüfd)en erfolgtes (Sin»
fcfmteljen feitenS ißribater, Serlorengeljen te. auf 21 ißrocent ju f^ä^en
märe, toobei inbeß nid)t außer 2ld)t ju laffen, baß namentlich bei Seginn
beS (Singiel^enS manche Seträge aus Unfenntniß ober 9k$läffigfeit sur
(Sinlöfuitg nidjt eingeliefert unb fpäter auf Soften ber legten Sofiaer ein»
gefdbtrtolgen toorben finb. Sei (Singic^ung ber ©oppeltljalerftncfe finb etma
83 ißrcceut ber urfprünglichen ülugmünjung eingeliefert.
Srtngt man für ben präfumtiben ülbgang bei ben S©f>alerftücfen runb
20ißroc. in 2lnfd)lag, toaprenb bei ben übrigen Slünjforten bie borlicgenben
pefitioen Angaben über bie (Sinlieferungen berüdfidjtigt toerben, fo ergiebt
fid) mit (Sinfd)luß ber öfterreid)ifd)en ©palerftüde (oon benen 31,060,321
Stücf auSgemüigt unb bie faft auSfdjüeßlid) nad; ©eutfd;lanb abge»
floffen finb), als ungefährer Silber»Umtauf in ©eutfcf)lanb im 3al;re 1871:
llrfprunglicpe HuSmün^ung 1880,334,000 HI.
ißräfumtitoer 2lbgang 377,267,000 „
Sleiben . . . 1509,064,000 HI.
§üeroon finb nun feit 1873 bis 1879 für Secfmung beS
SMdjS eingesogen*) 1079,734,000 Hl.
fo baß ber nod) »orhanbene Setrag an älteren Silber»
miinjen, nämlid) ©hiferftüden mit bem gefehtid)en
©erthe su 3 HI. ©olb, fid; toal)rfd)einlid) belaufen
toirb auf 429,330,000 HI.
tote gefagt mit (Sinfd;luß ber öftcrreid;ifcf)en ©halcr-
*) 2ln älteren £anbe6»©i(benuünsen finb bis je^t eingesogen unb au neuen 8teid;S«
filbermünjen ausgefragt:
28
®ie ©olbiDÜfyrmig itt Sei»;a;i<uib.
üDettt ?efcr wirb fid; ^icr unwlüfürtid; bic grage aufbrängen, tote
»erhielt eß fid; lit ®eutfd;Ianb im 3af;re 1871 ale bie bisherige reine
©Uberwährung aufgegeben Würbe, unb wie »erhält eß fidj gegenwärtig
CDeccmber 1879), nad;bcm ad;t 3a^re an ber 2lußfüljrung ber ®olb-
Währung gewillt tft, i;infid;tü^ beß thatfächlichen gefammten 5Dfiinjum=
laufß. Unter ber felbft»erftänbltd?en Voraußfefjung, baß Dttemanb etwaß
Sinbereß aiß nur bcn Verfud; einer annäljernben ungefähren ©djähung
erwarten wirb, unterjiet;en wir unß, Wenn aueb wiberftrebenb, einer feieren
Slufgabe, weil einzuräumen tft, baß erft eine folcbe 3ufammenfteüung, wie
uitbollfommen unb mit Vorbehalten umgeben fie auch fei" ma&> ten
SOieiftcn eine beutlichere Vergeltung toon unferen SBährungßberhältniffen
geftatten biirfte. ®er i0fünj41m(auf unb Vorrath in ben Sänbern, bie
jeht baß £>eutfche 9ieid; bilben, tft für Enbe 1871 ju fdhäfcen:
^anbcß=©olbmiinjcn (nad; ben Einziehungen) . . . 90,960,000 M.
8anbeß*@ilbermünzen, mit Einfdjluß ber öfterr. Vhlr. 1509,040,000 „
3ufammen 1600,000,000 M.
§terzu ift noch in 2Infd;lag zu bringen ber Sßerthbetrag ber ©ilber=
barren in ber Hamburger Vanl unb ber umlaufenben außlänbifchen ®olb*
unb ©ilbermünzen, namentlich auch ber in Elfaß4iotf;ringen bamalß cir=
lultrenben 2)?ünzen beß ghcancfhftemß. VJenn wir hierfür im ©anjen ge¬
nommen etwa 200 ÜDfillionen M. rechnen, meinen wir gewiß nicht ju
wenig angenommen z« hflben. Von bem gefammten Umlauf bürften
etwa 10 Vrocent auf ®olb unb 90 V*°cent auf ©Uber fommen.
©cgenwärtig (Enbe 1879) frühen wir ben Vfünjwerth in £>cutfchlanb:
iKeichßgotbmünzen etwa 1550,000,00011.
9tod; nicht eingezogene ©ilber=£haler 429,000,000 „
9teichßfilbermiinzen 427,000,000 „
®olb in fremben äftünzforten unb Varren etwa . . 14,000,000 „
3ufammen 2420,000,000 M.
Wooon ungefähr 65 ißrocent auf ®olb unb 35 ißrocent auf ©ilber fommen
bürften.
v '/■ jef)ntel tßcnce.
®i« (Snbe 1874 148,041,100 48,681,900 58.5
3m Sab« 1875 .... 217,556,600 115,560,000 56.15
„ 1876 .... 306,425,500 210,079,200 53.1
„ 1877 .... 273,008,600 46,223,000 54.13
„ 1878 .... 107,115,200 6,566,793 52.3
Sanuav — SWai 1879 . . 26,687,400 WicbtS 50.0
3uni — 97o». 1879 . ■ 9HWt8 9tiWt8 52.2
3ufainmen 1079,734,400 427,110,893
ä 187 M. pr. Kg. 5,774,000 Kg. f. ©. a 200 )/. pr. Kg. 2,135,000 Kg. f. @.
£)\e ©oWmiibuing in £>eutf<ptanb.
29
Um biefe Umgeftaltung feiner SOßäprungb« unb SDZiinjberpältniffe ju
befcpaffen, pat ©eutfcplanb in bem 3<n(raum ton 1871 bib 1879 aub
bem Slublanbe (nacp 21bjug bcr präfumtiöen Sßieberaubfupr) ettoa 500,000
Kg. ®olb bejogett, unb bagegcn etwa 3,637,000 Kg. ©Uber berlauft.
£)te neue ©olbmiinje pat übrigens nicpt allein ben größten £pet( beb
©tlberfurantb, fonbern aucp einen anfepnlicpen ©etrag ben 'Papiergelb
unb ungebedten ©anfnoten int Umlauf erfept.
V.
3um ©dplufje fell unb nun nocf) bte Srörterung befd^äftigen, welcfye
SinWirtung auf bie feit 1873 ftattgepabte Sntwertpung beb ©Uber« bem
im Sßorfte^enben befprocpenen Uebergang ©eutfdjlanbb jur ®olbwäprung
beijumeffen fein möcpte. 2Bir werben unb beftreben, ebenfo fepr bie £ew=
benj ber Unterfcpäpung wie ber Ueberfcpapung ju bermeiben unb nur ben
toirtltcpen ©acpberpalt barjulegen.
2llb pauptfacplidje ©tabien ber ©ilberentwertpung in ben Sapren
1871 bib Snbe 1879 biirften ju gelten paben:
3ur 3"* beS erften 9?eid;bmiin3gefefeeb (Suit 1871) war ber
©ilberpreib, wie oben erwäpnt warb, 60% bib 60% Pence, bie SBertp*
relation alfo 15,50; bcr ©urtipfdjnitt beb ganjen Sapreb ftimmte hiermit
jiemlicp überein. — 3n ben barauf fotgenben Sapren jetgt fiep bib Jluguft
1873 eine langfam fortfepreitenbe, aber nicpt fepr bebeutenbe SBertpber»
minberung beb ©ilberb bib pinab 3um greife ton 581/2 pence (SS3ertp=
relation 16,12). ©on ba an bib jum Slnfang Suli 1876 bemerfett wir
ein weitereb ©inlen beb ©tlberpreifeb mit beträcptlicpen ©dpwantungen.
Slnfang Suit 1876 erreiept bie ©ilberentwertpung ipren bibper borgefom*
menen niebrigften ©tanb, 463/4 Pence, einer SBertprelation »on 20,15 ent=
fpreepenb. ^Darauf folgt aber ein fprungweifeb Steigen beb ©ilberb, beffen
Preib am Snbe beb Sapreb 1876 fid) wieber bib ju 58'/8 pence pebt.
Stuf biefer $öpe palt fid) ber ©ilberpreib nicpt lange, unb geigt fett
ÜDtarj 1877 bib jept (Snbe 1879) fortbauernb ftarle ©d)Wanlungen, ptm
auf bib ju 56 pence unb pinab bib ju 49 "Pence. ®ie pöcpften, niebrig=
ften unb burcpfcpnittlicpen ©ilberpreife in ben lepten brei Sapren finb ge=
toefen:
S a l) r. f>i3rf>fter Preis. 9Jiebrigjler preis. $nrd)f<bnitt8>PreiS.
1877 feit ÜKärj . . . pence 56'/8 53VS 543/„ (Süßertprel. 17,22)
1878 , „ 55 49 525/s ( „ 17,92)
1879 535/g 487/s 515/s ( „ 18,27)
£>er com britifepen Unterpaufe am 9. SJiörj 1876 niebergefepte 2(ub»
fcpuji jur Unterfucpung ber Urfacpen ber ©ilberentwertpung pat in feinem
Sic GMblcäbruitg m 23eat{c^[cinb
auSgc$cid;neten Scridjtc bom 5. 3uli 187G hauptfächlid; folgcnbe Angaben
unb (Sefidjtspuitfte (jerüovgcljoben:
£>ic jäl7vtid;c gcfannutc Silberprobuftion fei in fester 3eit beträchtlich
gefticgen, auf etwa 280 S2illionen M. gegen nur 160 bis 180 Millionen M.
um baS 3al;r 1860.
Qcutfd;lanb Ijabc in golge feiner SJiinjreform bebeutenbe Scträge
feines bemouetifirten Silbers juut Verlaufe gebraut unb toerbe bamit in
näcbfter 30t (»ad; 3uli 1876) noch fortfahren. 2Bie grog folder Setrag
fein toerbe, bariiber gingen bic SJcinungctt loeit auSeinanber. 2111er 2ßal;r=
fd;einlid;feit nad; toerbe ber überfd;üßige Silberborratl; ®eutfd;lanbS in
uächfter 3cit, tocnugletd; nur temporär, ftarf auf ben 3D?arf£ brüden. —
dagegen fei ber Setrag beS bemouetifirten Silbers in ben ebenfalls jur
©olbtoährung übergegangenen ffanbinabifcheii Seiten nicht bebeutenb.
granfreich l;abc in ben Pahren 1871 bis 1875 in golge feiner
Qoppeltoährung fcl;r große Summen Silber ju Sciinsstoecfen oertoenbet —
oon einem bisponibclen Silberquantum bon ungefähr 1520 SJillioneit M.
habe grautreieb ettoa 670 Stillionen M. abforbirt unb bie baburch bem
Silbcrmarfte getrorbene .fpiilfe muffe außcrorbentlid; hch angefdjlagen
toerben. ®iefe toerbe jeboeb nothtoenbig aufhören unb bie Südtoirfung
bann nicht ausbleiben.
2BaS 3nbien unb baS übrige Oftafien betreffe, tocldte bisher bie be=
beutcnbfteu Silber=2lbnehmer getoefen, fo hänge fo biel bon ber Prosperität
unb ber ProbuftionSfähigfeit ber Sebölferung jener Sänber, bon bem Gr*
trägniß ihrer Graten unb ben greifen ihrer probufte ab, baß cS uitnieg*
lieh fei, beftimmte Slngaben über ben fünftigen Silberabfluß bahiu borpt*
legen. £hatfäd;lid; laffe fich nur fonftatiren, baß jene Sänber einerfeits
ftetS gan$ bebeutenbe Quantitäten Silber abforbirt hätten, baß aber an*
bererfeitS biefe Slbforbirung burd; baS 2lnloacbfen ber Summen, bie jähr»
lid; bon 3nbien au Gnglanb ju jahlen feien, toefentlich berminbert toor*
ben. Sie ©efammtauSfuhr bon Silber habe toäljrenb ber bier 3ahve
1868 bis 1871 ettoa 578 Stilltonen M.r in ben legten bier Pahren aber
nur 312 Stillioncn M. betragen. Sie Regierung berfaufe gcgentoärtig
2öed?fel im Seiauf bon jährlich 300 Stillionen M., toeldte bie oftinbifdhen
Schulbncr taufen tonnten, fo baß fie nidü nöthig hätten, Saarbeträge ju
remittiren. Siefer Setrag fei allmählig geftiegen unb jeige im Sergleid;
mit bemjenigen bor jtoan^ig Pahren eine 3unahtne bon mehr als 200
Stilltonen M. ■—
Söenn man unbefangen ben ganjen Scridjt beS üluSfcbuffeS, bem bie
borftehenben ftimntarifchen 2lngabcn entnommen finb, gu 0tatl;e jieljt,
laffen fid; bie jufatnmentiürfenben berfdjicbenen Urfacbcn, toeld;e bon 1873
<5Xia-@Kttio8^n!ng in $>eutfdjtanb.
31
bi« Oitti 187G baS außerorbentlicfje Sinfett bcS SilbcrprcifeS I)crbeigc=
führt hdbeit, nach Ujrer ©ebeutuug annähernd toürbigen. ®er 23crid)t tft
toeit entfernt babon, ber beutfdjen SDSüngreform einen fo übertoiegenben
unb entfcheibenben (Stnflu^ beigumeffen, trie fpäter fo bielfacb gefdjeljen
ift. ®ie (Sintoirfung ber 3u"dfjnte ber inbifc^en ßouncil»$itlS, ber ge=
fteigerten Silbcrprobuftion unb bie ßtnfdjränfung ber StuSprägung con
Silberfurant in Franfreid) unb ben anberen Säubern bed FrancfhftemS
^aben einen ungleich ftärferen ®riuf auf ben Silbermarft, (too Silber
gu Sinfang bon 1873 nocfr mit 593/4 ißence, im Suit 1876 aber geittoeilig
nur mit 463/4 ißcnce begal;lt tourbe) ausgeübt ats bie beutfdjen Silber»
berfäufe in biefem 3eitraum- Oiefe haben boit 1872 bis gitm 30. Sep»
tember 1876 nur 871,800 Kg. Fein=Silber im SBertlje bau 144 Millionen 17.
betragen. 9Bie toenig bebeutet biefc Summe gegen bie ©einige ber
gleichzeitigen 3unahme ber allgemeinen Silberprobuftion unb bie 2lb»
naljme ber baaren SRimeffen nad; Snbten! 255äre bie beutfd;e 2J?üng»
polltif bie entfd)eibenbe llrfatbe ber eingetretenen Silbercnttoerthung ge»
ffiefen, fo hätte (entere nad) 3uli 1876 notbtoenbig nod) biel fdjlimmer
teerben muffen, benn bie bebeutenbften Verläufe bcS bemonetifirten beut»
fdfen Silbers fallen in bie 3ett 1- Oftober 1876 bis 30. Septem»
ber 1877, als babon über 1,680,000 Kg. im 255ertlje bon 312 Millionen M.
an ben SOiarlt gebrad)t tourben. 9lun aber mar ber ©urd)fd)nittsprcis
bcS Silbers im 3at)re 1876 cttoaS über 53 ißcnce, im 3al;re 1877 aber
toieber 543/4 ißence!)
Unabhängig bon bem eben ermähnten Scripte tourbe bon einigen
eifrigen Anhängern ber Ooppeltoährung — toie man letztere jetst mtt ©or=
liebe gu benennen anfing, beS ©imetalliSmuS — baS SofungStoort auS»
gegeben: bie unüberlegte Oemonetifation beS Silbers in Seutfchlanb ift
bie alleinige, ober both bie gang bortoiegenbe Urfadje ber Sitberenttoerthung,
unb 2tbt)ütfe ift nur bann gu ertoarten, toenn ®eutfd)lanb feiner neu
angenommenen alleinigen Oolbtoährung entfagt unb mit ben anberen
eibilifirten Staaten ben ©imetalliSmuS mit gleichmäßiger Sßcrthrelation
annimmt.
2ßir mollen bon bieten nur eingelne Steuerungen biefer 2lrt an»
führen. S?err ßernufcht erflärt in feiner bom 31. Oecember 1875 ba»
tirten unb bielbcrbreiteten Schrift „©imetallifche 9Mngen": "ßs toäre
eine ber ungtaublidjften £hatfa(hetU e'ner ber grüßten Fehlgriffe in ber
üftünggefchtchte, trenn 40 SDiillionen tperoftraten mit leichtem bergen für baS
ßingiehen, bie ßnttoerthung unb ßrniebrigung ihres gemüngten [Silber»]
©elbeS ftimmten, ohne fid) ben unermeßlichen Schaben, ben fie fid; unb
allen Säubern jufügen, flar gu machen: „tpätte es auch ben beften Stßillcn
32
5f>ie ©otbnwljnutg in SDeutfrplanfc,
nidjtb ju übertreiben, Deutfdjlanb, bab unglüdlid)ertt>eife unb mit Unrest
glaubt, fein (Sprgefüpl erpeifcpe bie 2lubfüprung bed ©olb=2Ronometallid«
muß, ed fönnte bocp nidjt meniger tpun alb biet ©olb aud Conbon
Ziepen ic."
§>err 6. Sepb beginnt bad fectjfte Sapttet feiner Scfrift „Decline
of prosperity : its insidious causes and obvious remedy. Sonbon 1879"
mit ben SBorten:
,,3tDifcfen ber ©olb= unb ber Silber=@irfulation beftanb ein @leitb=
gewuft, bib ®eutf<ptanb, nad)bem eb 5 3J?ilIiarben Sviegdentftfcibigung
ben g-ranfreicp empfangen patte, plbplid? befefloß, Silber aufzugeben unb
ju herlaufen unb ftdj für ©olb ju entfepeiben, moburcf eb bab frühere
©leicfgemicft gängtief) umtnarf. 23on bem 2lugenblid an, baß ®eutf<h
tanb feine SBäprungdänberung begann, fan! ber SBertp beb Silberd unb
ber lommerjiclle iRotpftanb trat ein."
§err ©öfeben bemerft in einer im 2Ronat 3uni 1879 im ißarlament
gefallenen fRebe u. 21.: „3dp glaube bab fRtcptige ju treffen, menn idj
fage, bie TDentfcfen finb jctjt ber 2lnficpt, bei ber Umtoanblung ipred alten
2Rün,zfußcd ein fcflecptcd ©efcpaft gemaeft zu paben, unb man zögert in
ffierlin, bie nod) im Umlaufe befinblitfen Spalerftüde einjuziefen, nadp
bem bie anberen 2JJüngen eingezogen finb. SRöglicpermeife fann bie bon
®eutfd)lanb herbeigeführte Srifid am Silbermarft jept ju @nbe
fein".
©d möcptc öbrigenb laum nötpig erfcfeinen, einzelne aublänbifdfe
2leußerungen, trclcfe bie 2lnnapme ber ©olbmäprüng in ©eutfeptanb aid
einen übereilten gemeinfepäbtitfen Sefcpluß pinftellen, beifpieldtoeife zu
ermäpuen, ba im ©eutfdfen iReicpdtage fclbft bon gemieptiger Seite in
gleichem Sinne 3eugniß abgelegt ift. Sßir meinen piet nicht bie Sieben
ber £>erren bon Sarbovff unb Scpröber am 19. 3uni b. 3-, fonbern bie in
ber nämlicpen Sipung abgegebenen ©rflciruugcn beb tJ3räfibenten beb iReiipd»
banfdDircftorinmd. ®em ftenograppifepen Sericpte gufolge marb bon bem=
felbcn u. 21. mörtlid) geäußert:
„3ft eb mapr, mad bie gadjleute faft aller Sauber unb zum 2Sortourf machen,
baß pauptfäcplid) unfer Silber an bem gatle ber Silberpreife fcpulb fei, unb
baß, wenn mir niept fort unb fort ungepeure Summen Silber auf ben SJiavtt
brächten, bie Silberpreife fepon längft toieber bie frühere §öpe erreicht haben
mürben, fo muß ft<f bieb fegt zeigen." .... „©er IReicpötag mürbe bem Paule
mie ber ganzen SBelt baturd) einen fepr mefentlicpen ©ienft leiften, menn er ben
SRarft bon ber 2ltigft bor bem ©eutfepen Silber bleibenb befreite unb überhaupt
fein Silber meiter berfaufen ließe. 2Bir leiben unter ben Spätem, bie nop int
Stirb finb, in feiner 2Beife, unb icf bin überzeugt, baß felbft bie Sübbeutfpeu
®tc-$tyfcwät)rrntg in ©eutfdffanb.
33
fid) biefelbeit nod) einige 3agve gefallen laffen VDÜx-bcn, menu fic erfahren, baff
baburd) eine ergcblicge Huggabe bem 9feid;e erfpart mirb. 2) a 8 üluStanb
tnivb un8 bafiiv fegnen, toenn mir ben 211 p, ber nun fd)ou feit
länger als fed)8 3agre auf allen 25ergältniffen laftet, bleibcnb
con il)nt nehmen." —
«Inf bcr anbereit ©cite gat eö aber, trie mir bereits am Eingänge
biefeS Kiffagcö furj ermähnten, int SluSlanbe nicgt ganj an gcmkgtigen
3eugniffcn gefehlt, bag bie Ktßfügrung bcr Deutfegen SRüir,reform in nur
untergeorbneter äßeife jur ßntroertgung bcö ©ilberS beigetragen gäbe.
25or Klent gaben mir auf eine ßrflärung beS fegmeijerifegen Dclegirteu
ju ben internationalen SRiinj^Sonferenjen oon 1878, beS fierrn gecr*
tperjog ginjutreifen, bie im fßrotofolle ber britten Gonferenj mörtlicg lautet:
„On dit que cet argent est plus dangereux que celui des mines,
et qu'il pese plus lourdemeut sur le rnarchb, parce qu'il est lä, pröt a y
etre jetb tout ä coup. M. Feer-Herzog n'est pas de cet avis. II est
dvident, pour lui, que le Gouvernement allemand n'agira dans cette affaire
qa'avee beaueoup de prudence et de precautions; qu'il ne jettera pas cette
masse d'argent en une fois sur le marchd, de fapon ä en deprdeier le
cours; qu'il voudra l'dcouler peu ä peu par petites quantitbs, au moment
opportun, en profitant des bonnes occasions, quand elles se prdsenteront
Tel dtant l'iuteret du Gouvernement allemand, M. Feer Herzog ne saurait
voir, pour sou compte, dans le stock mdtallique de 1'Allemague, ce fan-
tome aux apparitions duquel on attribue tous les maux de la situation
actuelle et dont s'effrayent ä tort certaines imaginations. Est-ce que
l'iufluence exerede sur le rnarchd par l'dcoulemeut gradud de ce stock
peut etre comparde ä l'effet colossal des besoins qui se produisent de
temps ä autre daus les Indes, besoins qui font surgir, tantöt une graude
eutreprise de travaux publics, tantöt une famine, et qui reclament in-
stantanement de l'Europe, en une seule aunde, comme en 1877, l'envoi
d'une somme d'argent dgale ä la totality meine du stock allemand?
Evidemment, non. Dans la sdrie des causes qui peuvent influer sur le
K cours de l'argent, l'existence de ce stock ne vient qu'en troisidme ligne,
apres le commerce de l'Inde et la production des mines."
f. ©hier ber entfegiebenften 23ertgeibiger ber Doppelmägrung mar bis
junt Sagre 1874 bcr friigere belgifcge gtnanjmiiüfter SRatou, im ©egenfag
: Sinti fDlinifter $rere=Drban, meldger belanntlicg feit länger als 20 Sagren
bie Slnnagme ber reinen ©olbmägrung für Selgien erftrebt gat. 3)?an
toirb bei tperrn ÜJJalou bager fieger leine 33oreingenommengeit für bie
beutfege SRünjreform oorauöfegen biirfcn. llnb mie ändert fieg berfelbe
•''in einem Bon Ülfmt 1879 batirten officiellen 23ericgt über bie ßinfügrung
•"".let ©olbmägrung in Dcutfcglanb? ßS mirb Bon igm gerBorgegoben, mie
5!rcu6(ft^t 3aljtt>ü!l)«. 83b. XLV. ijeft 1. 3
34
®ie ®o!bwä()riHig in Tinitfcfllfllti?:
Dcutfchlanb Bei JJcftftcflung [einer neuen einheitlichen [Dfünzberfafftmg in
Oahre 1871 habe borauSfchen tniiffen, baß Bei ben bamaligen SOfünjbcrhätt
niffen in ben Staaten beS Sateinifchcn SD?ünjoerein8 bie Berwerthunc
[eines üBcrfdtiiffigcn SilBcrS mit tüeictytlgfeit unb ohne Berluft [ich Be:
[Raffen laffen werbe, wie bann aBer, nachbem bie Bereinigten Staaten
im 3al)ve 1873 um bie nämliche 3cit, ihre SilBerprobuftion einen
mächtigen 21uf[d;mung genommen, bie fernere SiiBerfurant»2luSprägung
gefefslid; aufgchoBen hatten, biefe auch innerhalb bcS £'ateinifdjen SJiünj»
oereinS habe Bcfd^ranft werben müffeit; bei bem h^rnad) eintretenben
ftarfen Sinfcn bcS SilBerpreifeS t?abe bie bcutfcBc SDiiinjreform natürlich
bebeutenbe finanzielle Opfer erforbern miiffen. Oer "ßlan unb bie SIuS-
[iihrung biefer großartigen unb mohlthätigen Reform berbienten in jeber
ipinficht belle Sluertcunung. DicfcS oorangeftellt, [fließt ber Bericht mit
folgenben BemcrfenStoerthen SQoorten:
„Eussent les auteurs de la rbf'orme allemande möme pu prevoir ce
deficit final, la nüeessitö de la reforme etait tellement impbrieuse qu'ils
n'auraient pas eu de raisons süffisantes de s'abstenir de la realiser. Le
bienfait permanent qu'elle a produit ne serait pas acquis ä un prix trop
eleve s'il coutait ä 1'AlIemagne 80 millions de mares, e'est a dire moms
de 2 tnarcs, une fois payes, par habitant de l'Empire."
Geber unbefangene Beurteiler toirb uns einräumen, baß bie beibeit
borftehenben (Srtlärungen auswärtiger [yachteute 311 ©unften ber beutfeben
©olbtbährung, gegenüber ben bieten Belästigungen unb 2lnfeinbungen
berfelben, einige Beruhigung getoähren föntten. 2Illein menu auch Wn
einziges ^eugniß biefer 2(rt anzuführen märe, fo genügt [djon eine objeftice
Darlegung ber hauptfächlich in Betracht fommenben mirflicben Borgänge,
um bie tpaltlofigfeit ber Behauptung, baß DeutfchlanbS Bfünzreform bie
Entmcrtljung bcS Silbers unb bie [ich Ip^an fcbließenben Salamitäten
bcrfdqtlbet habe, ju ertbcifen.
ES fommt uns nidit entfernt in ben Sinn, Beftreiten 311 trollen, baß
ber Ucbcrgaug DeutfchlanbS bon ber ©Überwälzung zur ©olbwäljrung —
ein Ereigniß, welches, trie borten ermähnt mürbe, zur golge hatte, bajj
©eutfchlanb bon 1871 bis 1879 aus bem 2luSlanbe ungefähr 500,000 Kg.
©olb hevanzog unb bort mehr als 1,360,000 Kg. Silber an ben iOiarft
Bradite — unter allen Umftänben einen mächtigen Einfluß auf ben EbelmetalB .
marft ausüben mußte, mit ber Scnbenj, ben Bierth beS ©olbcS ju fteigern
unb ben Boertl) beS Silbers 311 brüden. Die Borfämpfer ber ©elbtoälp
rung hohen bieS, mährenb bie Einführung berfelben erftrebt würbe, nicht
- fjfe WolbveSfirutig in ®eut(c&(anb.
35
berfannt; e« burfte aber tiorauSgefefct »erben, nacfy ben Erfahrungen bcr
engtifdjen ©fünfpolitit in ben 3a()ven 181 (> bis 1820, unter fonft gteid»
bteibenben Umftänben, baß bie Sßcrtljrelatton gti ©unftcn be« ©otbeS bie
bcr 1870 Oorgetemmene ^öcbfte Durd)fdnitt«norm ton 1 :16 nidt über»
fd)reiten unb ba« atlmafyüdj ju ber»erthenbe bcmonctifirte ©Uber gum
greife nidt unter et»a 59 "pence in Oftafien ober in ben SJJünjftätten
granfreid)« unb ber münjßerbunbenen Staaten ©er»enbung finben mürbe.
Die fdjon angeführte „Notice historique sur la reforme monötairo
en Allemagne par M. Jules Malou" bcftatigt biefe 21uffaffung, inbent
e« bort ^etßt:
„En ce cas, le metal ä vendre par 1'Allemagne — une baga¬
telle de 675 millions de francs en cinq on six amides, — eut
ete ecliange contre de For et n'eut pas pese un atome dans la
balance des prix." —
Die fonftigen Umftänbe, »etde auf bie SBerttyretation ber @bef=
metatle einmirfen, haben fid> aber feit beul entfd;cibenbcn SAcfcpfirg be«
fReid)«tagS tocgen Einführung ber ®otb»ährung in Deutfdtanb im 97o=
tember 1871, tocfenttidf geänbert unb bicfen Umftcinben ift bie feitbem
eingetretene Ent»crthung be« ©über« in ungteid ^öfjerem ®rabe jugu»
fdgeiben at« bcr beutfdjen ©Jünjreform. ©fan barf gußerfidjttidf be»
t)auptcn, bag biefetben an unb fiir fid) mächtig genug ge»efen Wären,
um and) ohne bie Demonetifation bc« ©Uber« in Deutfditanb ba« fo
fefjr beflagte augerorbenttide ©cbmanlen unb nachhaltige ©inten be«
toeigen ©fetal!« hei'^eijuführen. Diefe Urfaden, neben benen bie Deutfde
SDiünjreform nur einen untergeorbneten Einftug geäugert pat, finb t>orl)in
bereits nach bem ©eridte be« ©ritifden IßarlamentS'iäuSfduffcS furg er»
toähnt, müffen aber hier mit einigen ßerßoüftänbigten giffermägigen ©etegen
- nochmals oorgefüt)rt »erben.
Eine ber tpaupturfaden ber ©Uberent»erthung ift barin gu fuden,
bag feit 1870 »ährenb bie ®olbge»innung fid Oerringcrt h^t, bie ©itber»
probultion burd bie Srgiebigfeit bcr 211 inen ßon ©ebaba bebeutenb gu»
genommen hat.
SOiatx fdäfjt bie burdfdpiitttide SahrcSprobuttion annähernb
an ®olb an ©Uber
1861—70 188,500 Kg. 1,220,000 Kg.
1871—75 170,700 Kg. 1,996,000 Kg.
f Die gefamtnte @itberge»innung in ben neun Jahren 1871 bis 1879
ift auf mehr a(§ 18,000,000 Kg. gu fd^en, bie beutfden ©Uberoer»
tänfe in golge ber Demcnetifation fmben in bem nämtidien 3eitraum
3,650,000 Kg. nidt überfdritten. —
3G
®ie ©otbiMljnimi in E;:;tf^Ianb
Sine jmeite )/aupturfadie bet Silbercntmerthung liegt in ben ber*
änberten Serhältniffen bcv oftafiatifchen 3a^un8e&^anj. Oftafien
ift befannttid) feit 3ahrhunberteii bcr größte £()ci( beg überhaupt ge=
monncncu «Silbers abgefloffen. ®ic burd)fd)uittliche jährliche S?ehreinfuhr
be8 Silberg allein int Sritifdmn Onbien l)at betragen
18GO/G1 bi« 1871/72 ca. 174 SMioncn 17.
1872/73 big 1877/78 ca. 104 SMionen 17.
glitte ber Silberimport in 3nbicn in ncucfter 3eif einen gleiten
Setrag erreicht trie im £)urdjfd)nitt ber borangegangenen jmitlf 3aljre
(1860 big 1871), fo toäre bic Sitbernachfrage in beit 8 3aftren bon
1872 big 1879 jufamtnen tun ca. 5G0 ÜDJillionen 17. beträchtlicher getoefen,
linb hätte Itingcreidtt, bag bon UDentfrf;tanb toäfjrettb biefer 3"t au ten
DJiarlt gebradjte bemonetifirte «Silber ju abforbiren. 2Begl?alb ber Silber*
abfing nad; 3nbiett aber fo bebeutenb abgenommen fyat unb notfttoeitbig
4>at abnehmen miiffen, bafiir liegt ber ©rttnb Kar bor ülugett; eg ift feie«
unmittelbar btird) bie enorm geftiegenen Summen ber 3nbifchcn Council*
SK18 gefdtel)en, toeldje um ihren Setrag bie baarett Silberfenbungen
nad) 3nbien bermitibern. £)ie 3Dic£>rgal)lungett, toeldfe Suropa ait 3nbicn
für ben Ueberfdtufj bcr bon bort importirten Sßaaren gegen ben 2Baaren*
epport bal)in ju leiften ^at, toerben nämlid; in erfter Sinie burdt ben
21nfauf jener 2Bccf)fel auf bie Onbifdten Siegierunggfaffen in Calcutta,
Sfabrag unb Sombal) auggeglicben unb nur für bie auf biefe Sßeife nid/t
gebedten Summen bleibt bie Sbelmetatlocrfenbung erforberlid). Ser
burd)fd)iiittlid)e Setrag ber Council=Sill8 mar aber
1860/61 big 1871/72: 116,3 Millionen 17.
1872/73 big 1877/78: 244,3 Millionen .17.
HDurd) bag 2lnmad)fen biefer SRimeffcn ift alfo für ben 3eitraum
bon 1872 big 1879 bie Slugfettbung bon über 1000 SRillionett 17. Silber
erfpart toorbett. Oljtte biefett Umftanb hätten bie in ben legten ad)t
3al)rett an ben SRarft gebrachten beutfeben Silberquantitäten, ol)iie ben
ipreig fel)r ju briiefen, leichten 21bfa(5 gefunben. —
®ic britte £aupturfad)e, toelche bic Silberenttberthung mit ^evbeU •
geführt 1)S, ift bit feit 1874 eingetretene Cinfdtränlung unb bann gättj*
liehe 21ufhebung ber Silberaugprägungen in granlreid), 3talien, Selgien
unb £mllanb. 3n ben 3a(;ren 1866 big 1875 ift in ben SRünjftatten
biefer Staaten ein Setrag bon naljeju 1500 SOtillionen 17. in Silber
auggemünjt. ®er 2lugfall bon jährlich burd)fd)nittlich 150 SOJillionen M.
in ber Nachfrage nad) Silber bilbet ein fel)r erheblicheg SRoment für
ben Silbermarft. Die Jortbauer biefer Silberbermeubung mürbe ben
Silberpreis niebt unter 59 ^ence haben fittfen laffett.
^ÜLiPotDroabvu'.ui in ®jnitfd;!aiit>.
37
Sebe eingelne bcv eben aufgeführten brei .fSaupturfadjen bcv ©über=
cntwerthuug überwiegt bebeutenb bie oon ber ©eutfd)cu 9J?iiir,reform aus¬
gegangenen geitweitigen Sinwirfungen. (SS erfdjeint uns nicht gwcifethaft,
bah wenn ®eutfd)lanb 1871 feine 9Jh'ingeinigung auf ©ruitb ber beibe=
ijattenen ©Überwährung ober einer ((Doppelwährung mit ber Vßerthrelation
beS grancSfhftem geregelt hätte, jene brei anbercn llrfadjeit aber fo wie
gefdjeheu wirffam gcwefen wären, baS ©chwanten unb ©inten beS
©ilberpreifcS im ©rohen unb ©angen in Wefenttich gleidjem 9)?afje ftatt=
gefunben haben würbe.
Slbgefehcn baton, bah bie Seträge ber beutfchen ©ilberoertäufe im
Vergleiche mit ben ©ummen, wcld^e, wie wir nadjgemiefen haben, bei
ben übrigen Urfadfeu gufammen in 9ied)nuug gu bringen fiub, unterge=
orbnet erfcheinen, geigen einzelne Vorgänge, bah baS bemonetifirte beutfche
©Uber teineSWegS einen fo entfdjeibenben unb baucrnben ßinfluh auf ben
©ilbcrmartt geäuhert hut, wie im 2luS(aube metftenS oorauSgcfeljt worben ift.
21m 10. ©ftober 1876 warb befannt, bah ber 9ieid;Sfanglcr bem
SuiibeSrath einen ®cfe(}entwurf habe borlegen laffen, wonach ber ur=
fpriinglich in 21uSfid)t genommene ©etrag ber auSguprägenben 9ieid)S=
filbermüngen bon 10 M. auf 15 M. auf ben $opf ber Seoölferug erhol)t
werben folle, ober mit anberen 3Borteu, bah baS gum Verlaufe gu brin»
gcube bemonetifirte ©über um nidit Weniger als 215 Ufülionen M. ober
etwa 1 9Jiillion Kg. ©über berminbert werben folle. Die SDteinung, bah
biefer Vorfd)lag burd^gehen werbe, war burdjauS Oorfjerrfchenb. (Der auf
bem ©ilbcrmartt laftenbe 211p follte alfo mit (Siuent 91?al um etwa
10 Millionen £. erleichtert werben. Vßar nicht gu erwarten, bah, falls
baS bcutfdje ©über bon iiberwiegenbem (Sinfluh War, biefe 21uSficht ben
©Überpreis alSbalb unb bctradjtlich gum ©teigen bringen werbe? 2Bte finb
aber um biefelbc 3eit bie £onbcner 9?otirungen für ©über gewefen? 2(m
1. Ottob. 527/16 i]3ence, am 9., 10. u. 12. ©Etob. 52 ißence, am 14. Oftob.
" 52'/2 (pence. 911 an ficht, wie bie 2(uSfid)t auf Wefentliche Vcrminberung beS
" beutfhen ©Überangebots ohne (Sinfluh geblieben. 2ÜS barauf am 1. 91o=
rember 1876 in glaubwürbiger Vßeife gur öffentlichen ftunbe gelaugte, bah
jener ©efehentwurf gurüdgegogen unb mithin bie 21uSfid;t auf ben 90?et?r=
bertauf oon 10 SDlülioucu £ ©über wieber eingetreten fei, ba hätte man
bod) nun einen mertttchen ©rud auf ben ©ilbcrmartt erwarten füllen,
toemt ber gaftor ber beutfd^cn ©ilberocrtäufe wirtlich fo fehr in 99etrad;t
tarn, ©ie Sonboner 91otirungen oom 30. Dftob. bis 4. lloOentb. lauten auf
53'/, bis 53'/, Vence, finb alfo nach ber gefebwunbenen Hoffnung auf 3u*
,.:.;"tüdl)altung oon 1 Utülion Kg. beutfchen Silbers höher, als oor einem
Slonate, als biefe .poffnung mit gutem ©runbe gehegt werben tonnte.
38
®ie ©olbwnljrjiHfj in ®ent[d;(anb.
Itnb nocl; ein anbcrer fpegietter 53elcg. Der borgefommcne ticffte
©tanb beb ©Ubcrpreifeb mar 4(>V4 ipence gu älnfang 3uli 1876. ©is
bal;tn tear aber nur erft etraa 1 SDtUlion Kg. beutfpeb ©Uber berfauft
morben. Die anpattenbften unb bcträd;tlipften beutfpen ©itberberfäufe
fanben bora 1. Oftober 1876 bis 20. ©eptember 1877 mit uapegu
1,700000 Kg. ©Uber ftatt, allein gerabe mäprenb biefer 3^ tuar ber
©Überpreis nid;t etraa niebrigcr als im ©omraer 1876, fonbttn flieg
geitmcitig mieber über 58 'pence unb betrug im Durd;[d;nitt beb 3af;reS
1877 über 54'/a -pence!
Die (epten (Srfaprungcn bora 3apre 1879 paben raicbernra bcn unter«
georbnetcn tSinflup bev beutfcpen ©itberberfäufe auf ben ©itbermarft ebi«
beut ertoiefen. Diefetbeu befcpränften fiep bom 1. 3anuar bib 19. ÜDtai
1879 auf 28 fOiittioucn M.f unb gleid;wopt ftanb ber ©Uberpreis in
biefer 3"! lllu burepfepnitttiep etraa 5 -pence niebrigcr alb 1877, rao bie
beutfcpen ©itberberfäufe ipren größten Umfang patten. 9Japbem foban.
aut 19. fOfai 1879 auf Slnorbnuug beb fHcipsfanglerb bie tSingiepungen
beb beutfcpen ©itberfurantb unb bie Verfäufe beb pieraub getoonneneu
©itberb bib auf SMtereb priueipiett eingefteltt raurben, bon raetper 2Jlap«
reget bie 9tüeffepr gu ben früperen normalen ©ilberpreifen erraartet raurbe,
ift biefer Ürfolg ausgeblieben. Der burepfepnitttipe ©Überpreis in ben
Sftonaten Quni bib December 1879, raäpreno raelper 3cU rript ein Silo«
graram bemonetifirtcb beutfpeb ©Uber berfauft raorben, ift 52'/4 ipence ge=
raefen, raäprenb berfclbe in ben gleipcn fieben ©fonaten 1877, alb Deutfp«
taub etraa für 160 SDttllionen M ©ilber berfaufte, über 54'/4 -pence war.
©Penn ingtoifd;en jeittoeitig ber ©Überpreis etraab ftieg, fo gefpap bicS
in 3'otge ftärferer -Jiapfrage für 3nbien; fobalb tiefe befriebigt roar,
fanf er raieber, trop ber 3llt"iicfpaltung ber beutfpen ©ilberberfäufe. —
3Bie rair in ben erften bit-r ülbfpnitten biefer Stbpanblung nap«
geraiefeu paben, bap ber Vorünirf, Deutfplanb pabe im 3apre 1871 opue
gepörige Vorbereitung unb Ueberlegung fid; fogufagen leipten tpergcnS imb
blinblingb in bie ©olbmäprung pineingeftürgt, unbegrünbet ift, fo poffen
rair, bap and; ber tepte Stbfpnitt feinen ßrtetf nipt gängtip oerfeptt
paben toirb, nämlip bargutpun, bap bab geraip fepr gu beflagenbfl v
©ptoanfen unb ©infett beb ©itberprcifeb feit 1873 bab (Irgebnip mep«
rerer gufammenrairfeuber fonftiger Urfapen geraefen ift unb bie Deutfpc1
üDJüngreform nipt bafiir berantraortlip gemadit raerben barf, allein ober
bod; borraiegenb biefen Ucbelftanb perbeigcfüprt gu paben.
December 1879. 3tb. ©oetbecr.
UNGSF
EINE DENKSCHRIFT
VON
Dr. ad. soetbeer.
„Am Golde hängt, nach Golde
drängt doch Alles."
„The silver absorbing capacity of
Asia is equal to any possible
quantity, which can be thrown
upon it. It is only a question
of a greater or less rise of Asiatic
prices.u
(Separat-Abdruck aus den Jahrbüchern für Nationalökonomie und Statistik
XXXV. N. F. I. Bd.)
JENA 188 0.
DIE
HAUPTSÄCHLICHEN PROBLEME
DER
WÄHRUNGSFRAGE.
EINE DENKSCHRIFT
VON
Dr. AD. SOETBEER.
„Am Golde hängt, nach Golde
drängt doch Alles."
„The silver absorbing capacity of
Asia is equal to any possible
quantity, which can be thrown
upon it. It is only a question
of a greater or less rise of Asiatic
prices
(Separat-Abdruck aus den Jahrbüchern für Nationalökonomie und Statistik
XXXV. N. F. I. Bd.)
JENA 18 8 0.
(Separat-Abdruck aus den Jahrbüchern für Nationalökonomie und Statistik
XXXV. N. P. I. Bd. Heft 1 u. 2.)
Die hauptsächlichen Probleme der Währuiigsfrage.
Eine Denkschrift
von
Dr. Ad. Soetbeer.
Unsere bisherigen Schriften in Bezug auf Geld- und Münzwesen
haben sich, abgesehen von geschichtlichen und statistischen Unter¬
suchungen über die Produktion und die Werthrelation der Edelmetalle,
vornehmlich mit den dahin gehörigen deutschen Verhältnissen be¬
schäftigt und die Münzpolitik anderer Länder nur so weit berück¬
sichtigt als dieselbe auf die Durchführung unserer Münzreform mit
einwirkt. Die Aufgabe der vorliegenden Denkschrift ist hiervon we¬
sentlich verschieden. Dieselbebehandelt die internationale Wäh¬
rungsfrage im Weltverkehr, namentlich im Hinblick auf die zur
Lösung derselben in Vorschlag gebrachten Maassregeln sowie ihre
wahrscheinliche sonstige Entwicklung.
Wir werden uns bestreben bei Erörterung dieser Probleme vor¬
zugsweise die entscheidenden praktischen Gesichtspunkte festzuhalten,
also bei theoretischen Auseinandersetzungen und historischen Rück¬
blicken nicht länger zu verweilen als eben zur Erläuterung der
Probleme nothwendig erscheint. Auch setzen wir bei unsern Lesern
einige Bekanntschaft mit den bisherigen wichtigeren Veröffentlichungen
und Verhandlungen über die Währungsfragen voraus. Auf eine Wi¬
derlegung mancher Bedenken oder Einwendungen, die anscheinend
nahe liegen, aber in Wirklichkeit unbegründet sind oder doch nur
wenig ins Gewicht fallen, und auf eine Motivirung von Nebenpunkten
wird deshalb nicht eingegangen werden. Das Wesentliche der zu
besprechenden Probleme wird sich auf diese Weise desto einfacher
— 2 —
und klarer darstellen, was bei der so vielseitigen und verwickelten
Untersuchung über das künftige Werthverhältniss zwischen Gold und
Silber und die allgemeine Währungsfrage vor allem wünschenswerth
erscheint.
Die zu erörternden Probleme sind:
I. Wie verhält es sich mit der Ausführbarkeit einer wirksamen in¬
ternationalen Vereinbarung über eine gleichmässige Doppelwäh¬
rung — oder um es anders zu bezeichnen, eines allgemeinen Bi¬
metallismus?
II. Welche Schranken wird die Silberentwerthung finden, wenn ein
allgemeiner Bimetallismus nicht zu Stande kommt?
I.
Um bei unserer Untersuchung über die Ausführbarkeit und die
Modalitäten eines eventuellen allgemeinen Bimetallismus nicht im Ein¬
zelnen auf das Wesen und die Erfordernisse der Doppelwährung
oder des Bimetallismus wiederholt zurückkommen zu müssen, möge
hier vorweg bemerkt werden, in welchem Sinne wir diese Ausdrücke
gebrauchen. Nach unserer Auffassung sind dieselben nicht auf jedes
Münzwesen anwendbar, bei dem Goldmünzen und Silbermünzen in
einem bestimmten Werthverhältniss zu einander als gleichberechtigtes
gesetzliches Zahlmittel wirklich im Umlauf sind oder es doch sein
könnten, sondern von der eigentlichen Doppelwährung wird ausserdem
verlangt, dass Privatpersonen und Bankinstituten fortdauernd die Be-
fugniss zustehe, in den öffentlichen Münzanstalten gegen eine feste
Prägegebühr beliebig sowohl Gold als auch Silber in principiell un¬
beschränkter Menge als Courantgeld ausprägen zu lassen. Diese Be-
fuguiss ist eine ganz nothwendige Bedingung der Doppelwährung.
Demgemäss verlangen auch die entschiedenen Vorkämpfer des Bime¬
tallismus die volle Prägefreiheit für Silber als dessen wesentlichstes
Erforderniss.
In Frankreich hat in den Jahren 1803 bis 1874 die Doppelwäh¬
rung bestanden, indem dort Jedermann befugt war, gegen bestimmte
mässige Gebühren aus einem Kilogramm Münzgold 3100 Eres, und
aus einem Kilogramm Münzsilber 200 Frcs. ausprägen zu lassen, und
die hiernach ausgeprägten Münzsorten zu jedem Betrage nach ihrem
Nennwerth in Zahlung genommen werden mussten. Hieraus ergab
sich die bekannte und bisher gewissermaassen als normal betrachtete
Werthrelation von 1 Gold = 15,5 Silber (oder wenn man die Münz-
gebühren von 6 Fr. 70 Cent, für 1 Kg. Gold und von 1 Fr. 50 Cent,
für 1 Kg. Silber mit in Anschlag bringen will von 1:15,5834). Die
Geltung der Doppelwährung wurde dadurch nicht aufgehoben, dass
sie thatsächlich sich als Alternativwährung gestaltete, indem je nach
den Preisen der Edelmetalle auf dem Weltmarkte zeitweilig Silber
und zeitweilig Gold ausschliesslich oder doch sehr überwiegend zur
Ausmünzung eingeliefert wurde und die grosse Masse des umlaufenden
und des in den Bankkassen befindlichen Courantgeldes vorzugsweise
aus einem der Edelmetalle bestand.
Seit 1874 hat aber das französische Münzwesen den Charakter
der Doppelwährung verloren, obschon noch immer silberne Fünffranc¬
stücke im ausgedehntesten Maasse die Funktion des vollberechtigten
Courantgeldes neben den goldenen Zwanzig- und Zehnfrancstücken
erfüllen, denn die beliebige und unbeschränkte Ausprägung neuer sil¬
berner Courantmünzen ist eingestellt. Die einmal vorhandenen silbernen
Fünffrancstücke sind nur noch in ihrer äusserlichen Beschaffenheit
Silbermünzen, für den inländischen Verkehr gelten sie als Quoten
der Goldmünze und sind gleichsam silberne Banknoten, deren Werth
nicht mehr von ihrem eigenen Metallgehalt abhängt. Seit Sistirung
der Silbercourant-Ausmünzung besteht in Frankreich nicht mehr Dop¬
pelwährung, sondern Goldwährung, freilich (wie Feer-Herzog es
treffend bezeichnet hat) eine „hinkende" Goldwährung, weil im inlän¬
dischen grossen Verkehr neben den Goldmünzen das bisherige Silber-
courant noch einen Hauptbestandtheil des Geldumlaufs und der Bank¬
reserven bildet und bei eventueller ungünstiger Handelsbilanz für die
Landesvaluta im internationalen Verkehr zu einer bedenklichen Schwie¬
rigkeit werden kann.
Ein principiell gleicher Währungszustand wie in Frankreich und
den übrigen Ländern des lateinischen Münzvereins besteht in den
Niederlanden und in Deutschland. Auch hier begründen die. nach
Annahme der Goldwährung noch umlaufenden alten Silbercourant-
Münzen keine Doppelwährung, da denselben durch das Gesetz ein
höherer Werth, als ihr Metallgehalt rechtfertigt, beigelegt ist, ein
ferneres Ausprägen solcher privilegirten Münzsorten aber nicht statt¬
findet, weder für Staatsrechnung noch für Private. In diesen Län¬
dern besteht deshalb ebenfalls bis zur Aussercourssetzung des noch
vorhandenen älteren Silbercourants eine hinkende Goldwährung, deren
Missverhältniss übrigens in Deutschland, wo bereits nahezu 1080Mil¬
lionen M. früheres Silbercourant eingezogen und davon nur etwa 410
— 4 —
Millionen M. noch vorhanden sind, lange nicht so schlimm ist als in
Frankreich (mit über 2500 Millionen Frcs. Silbercourant) und Holland
(mit etwa 133 Millionen Silbergulden). Eine in vollständiger Anwen¬
dung befindliche Doppelwährung giebt es gegenwärtig in keinem Lande.
Statt der Bezeichnungen „Doppelwährung" oder „Alternativwäh¬
rung" ist seit 1874 der Name „Bimetallismus" aufgekommen. Soll
zwischen „Doppelwährung" und „Bimetallismus" eine Unterscheidung
gemacht werden, so würden wir solche darin suchen, dass der Bime¬
tallismus durch seinen internationalen Charakter die Alternativwährung,
wonach das zur Zeit im Münzwesen eines Landes zu hoch tarifirte Edel¬
metall ins Ausland verdrängt wird, zurückweisen will. Der Bimetallis¬
mus verlangt eine so ausgedehnte Geltung, dass thatsächlich eine
gleichzeitige Verwendung beider Edelmetalle als Courantgeld oder als
Deckung von papiernen Werthzeichen stattfindet und jede beginnende
Abweichung von solcher Praxis alsbald zu einer sich von selbst re¬
gelnden Ausgleichung gelangt. —
Auch wegen des Ausdrucks „international" in den folgenden
Erörterungen möge vorweg eine Bemerkung Platz finden. Wenn wir
von „internationaler Münzvereinbarung" oder vom „internationalen Bi¬
metallismus" sprechen, so leitet uns eine praktische Auffassung. Man
ist gewiss durch den Sprachgebrauch berechtigt, den deutsch-öster¬
reichischen Münzvertrag von 1857 sowie die Münzkonvention zwischen
Frankreich, Belgien, der Schweiz und Italien von 1865 „international"
zu nennen, und andererseits sind auch die im Jahre 1867 in Paris
abgehaltenen Münzkonferenzen, an denen fast sämmtliche Kulturstaaten
sich betheiligten und die somit gewissermaassen einen universellen
Charakter beanspruchen durften, als „international" bezeichnet wor¬
den. Für unseren Zweck erscheint die Bezeichnung in ersterem Sinne
zu beschränkt, in letzterem zu umfassend. Wir werden „internatio¬
nale" Konferenzen, Vereinbarungen etc. über Münz- und Währungs¬
verhältnisse in dem Sinne verstehen, dass sich, wenn nicht alle, doch
mehrere der jetzt im Weltverkehr bedeutenderen Staaten dabei be¬
theiligen. England, die Vereinigten Staaten und Frankreich dürften
jedoch keineswegs darunter fehlen.
Nach diesen formellen Vorbemerkungen wollen wir nunmehr auf
die Sache selbst eingehen und das erstere der aufgestellten Probleme
besprechen.
— 5 —
Wie steht es um die Ausführbarkeit einer wirksamen inter¬
nationalen Vereinbarung eines gleiehmässigen Bimetallismus?
Die theoretische oder abstrakte Möglichkeit einer solchen Ver¬
einbarung kann zugegeben werden. Weder in dem Gegenstande oder
dem Zwecke derselben, noch auch im Völker- und Staatsrechte wer¬
den sich absolute Hindernisse nachweisen lassen. Aber nicht nur die
ideelle Möglichkeit, sondern auch die praktische Ausführbarkeit eines
internationalen Bimetallismus an und für sich kann man einräumen.
Wenn eine gemeinsame Münzregelung für eine kleinere Zahl selb¬
ständiger Staaten schon wiederholt abgeschlossen und zu dauernder
Ausführung gebracht ist — wir nennen den s. g. lateinischen Münz¬
verein und die skandinavische Münz-Union —, warum sollten Eng¬
land, die Vereinigten Staaten und Frankreich und eventuell noch
einige andere Staaten über gewisse gleichmässige Grundbestimmungen
ihrer Münzgesetzgebung nicht einen förmlichen und bündigen Vertrag
abschliessen und in Ausführung bringen können? Seit mehreren
Jahren haben einzelne Publicisten, Gelehrte, Kaufleute, Staatsmänner
und selbst Regierungen Vorbereitungen zur Ausführung des Bimetal¬
lismus angeregt und allgemeine Pläne dafür vorgelegt. Dieselben
mögen die entgegenstehenden principiellen Bedenken und praktischen
Hindernisse übersehen oder unterschätzt haben, allein die Beharr¬
lichkeit und die wachsende Zahl der Anhänger des Bimetallismus
und die nicht zu verkennende enorme Wichtigkeit, die man sei¬
nem eventuellen Erfolge beilegt, müssen selbst den entschiedenen
Gegnern die Pflicht auferlegen, die Bedingungen und den Inhalt des
angeregten internationalen Währungsvertrages in nähere Ueberlegung
zu nehmen, und wenn sie dessen ungeachtet die Ausführbarkeit unter
den gegebenen Umständen bezweifeln, ihre Bedenken und Gründe
ausführlich vorzulegen. Es handelt sich nicht darum, in einer wis¬
senschaftlichen oder politischen Streitfrage Recht zu behalten und
gewisse allgemeine Principien scharfsinnig durchzusetzen, sondern
um ein Problem, dessen volle Bedeutung für die Zukunft der allge¬
meinen wie aller individuellen wirthschaftlichen Interessen sich schwer¬
lich auch nur annähernd ermessen lässt.
Es ist leider nur zu gewöhnlich, wenn Ansichten und Vorschläge,
die den bisherigen Ueberzeugungen und Wünschen Jemandes entgegen
treten, von diesem widerlegt und abgewiesen werden sollen, dass
man untergeordnete Punkte oder auch an sich vielleicht zweckmässige,
aber nicht wesentliche Bestimmungen im Plane der Gegner einer aus¬
führlichen Kritik unterzieht und ihre Unzulässigkeit beweist, während
— 6 —
der eigentliche Kern und Zweck desselben wenig oder fast gar nicht
erörtert wird. Auf solche Weise lässt sich Scharfsinn und Gelehr¬
samkeit entwickeln, allein in der Hauptsache ist man damit nicht
weiter gekommen und hat der praktischen Erledigung nichts genützt.
Wird eine wahrhaft fördernde Prüfung eines umfassenden Vorschlages,
wie der hier in Rede stehende des internationalen Bimetallismus, beab¬
sichtigt, so dürfte diese am besten dadurch erreicht werden, dass man das
zu erwägende Projekt so einfach und zweckmässig aufstellt, wie nur
möglich, und aus demselben alles entfernt und bei Seite lässt, was,
wenn auch von den Urhebern selbst vorgebracht, unwesentlich er¬
scheint und entbehrt werden kann, ohne dass der eigentliche Zweck
und Inhalt des Vorschlags beeinträchtigt wird. Die Frage der künf¬
tigen Silberentwerthung und des drohenden starken Schwankens in
der Werthrelation der Edelmetalle bleibt auch nach vorläufiger Aus¬
scheidung aller Nebenpunkte so komplizirt, dass jede Herbeiziehung
von nicht durchaus wesentlichen Details die Klarheit der Erörterung
in unleidlicher Weise stören muss; freilich wird man andererseits
ebenso darauf zu achten haben, sich nicht zu weit in allgemeine Be¬
trachtungen einzulassen, sondern bestens eine konkrete Form des Vor¬
schlags aufzustellen.
Von diesen Gesichtspunkten aus stellen wir für die Hypothese,
welche uns hier beschäftigt, folgende Grundzüge auf, wobei zur Ver¬
deutlichung des Plans und zur leichteren Argumentation einige po¬
sitive Annahmen eingefügt sind, deren Modifikation selbstverständ¬
lich vorbehalten bleibt, ohne dass deshalb die Ausführbarkeit des
eigentlichen Plans selbst alterirt würde. Die den Grundzügen sich
anschliessende Erläuterung wird hierüber Näheres enthalten.
Grundzüge eines internationalen Bimetallismus.
1) Die Regierungen von England, Frankreich und den Vereinigten
Staaten schliessen zum Zwecke der gleichzeitigen Herbeiführung
einer gleichmässigcn Doppelwährung in ihren Münzgesetzgebungen
einen Vertrag, durch den sie sich zu Folgendem verpflichten:
2) In jedem der kontrahirenden Staaten sollen sowohl Goldmünzen
als auch Silbermünzen ausgeprägt werden, unter Zugrundelegung
der vereinbarten Werthrelation, und sollen ohne Beschränkung des
Betrags mit gleicher Berechtigung gesetzliches Zahlmittel (legal
tender, Courantgeld) sein.
3) Das anzunehmende gleichmässige Werthverhältniss zwischen Gold
und Silber wird auf 1 Kg. fein Gold =■ ? fein Silber festgesetzt.
— 7 —
4) Die Befugniss der Privaten, fiir ihre Rechnung beliebig Gold und
Silber ausprägen zu lassen, und die Münzgebühren für die aus¬
zuprägenden Courantmünzen, auch Bestimmungen über das Renie-
dium für Feinheit und Gewicht, über Passirgewicht der Münzen,
über Einlösung von überschüssiger Scheidemünze, über Einzie¬
hung abgenutzter Münzen, über Ankauf angebotenen Goldes und
Silbers seitens der Landesbankinstitute werden für die kontra-
kirenden Staaten gleichmässig festgestellt.
5) Irgend welche Bevorzugungen in der Annahme gewisser Arten
des Landescourantgeldes oder hinsichtlich der Ausprägung des¬
selben sollen An keinem der kontrahirenden Staaten zulässig sein.
6) Der Vertrag wird für einen längeren Zeitraum und mit ange¬
messener Beschränkung der Kündigungsfristen geschlossen, auch
der Beitritt anderer Staaten vorbehalten.
Motive zu vorstellenden Grundzügen.
Diese Grundzüge einer internationalen Währungsregelung zur Ver- ■
hinderung fernerer Entwerthung des Silbers und Sicherstellung einer
praktischen Stabilität der Werthrelation der Edelmetalle dürften einer¬
seits alles enthalten, was erforderlich ist um den beabsichtigten
Zweck zu erreichen, andererseits jede hierzu nicht ganz nothwendige
und also das Zustandekommen der Sache erschwerende Bestimmung
vermeiden. Es wird nicht behauptet, dass wenn erst über diese Grund¬
züge eine internationale Verständigung erzielt sein sollte, nicht noch
weitere zweckmässige Vereinbarungen in Bezug auf das Münzwesen
ohne grosse Schwierigkeiten getroffen werden könnten; es ist aber
schwer hierfür die Grenze zu finden und zur Erleichterung der so
enorm schwierigen und wichtigen Hauptsache kann eine solche zu¬
nächst unnöthige Erweiterung gewiss nicht dienen.
Zu 1. Zur eventuellen Begründung eines internationalen Bimetal-
lisnius ist zunächst nur eine Vereinbarung zwischen England, Frank¬
reich und den Vereinigten Staaten ins Auge gefasst. Dies geschieht
einmal deshalb, weil selbstverständlich bei einer so schwierigen Sache
wie die gemeinsame dauernde Regelung der allgemeinen Währungs¬
frage eine Verständigung über die Bedingungen, wenn über das zu
erstrebende Ziel Einigkeit besteht, viel leichter und rascher zwischen
drei Regierungen zu Stande zu bringen ist als mittelst Konferenzen,
welche, wie die 1867 in Paris abgehaltenen, von einer grösseren
Anzahl Staaten beschickt werden. Sodann ist nicht zu bezwei-
— 8 —
fein, dass, sobald die genannten drei Länder, welche durch ihre
internationalen Verkehrsbeziehungeu, ihren Reichthum, ihre ausser¬
ordentlich bedeutenden Edehnetallvorräthe vor allen hervorragen, sich
wegen einer gleichmässigen Werthrelation im Münzwesen geeinigt ha¬
ben würden, der beabsichtigte Zweck als praktisch erreicht anzusehen
wäre. So lange in den Münzstätten in London, Paris, Philadelphia und
San Francisco Silber zu einem gleichmässigen festen Werthverhältniss
— sagen wir beispielsweise wie 20,5 : 1 — für jeden Einbringer und
bis zu jedem Betrage beliebig als Landescourant ausgemünzt werden
kann, so lange ist es nicht möglich, dass der Silberpreis unter 46 Pence
pro Standard-Unze sinkt, in den übrigen Staaten mag die Münzgesetz¬
gebung sein, wie sie will.
Wird eingewendet, dass ausser den genannten drei Staaten doch
wenigstens noch Deutschland und die Niederlande von Anfang an zu
den Verhandlungen über den geplanten internationalen Bimetallismus
gezogen werden sollten, so darf erwidert werden, dass, wie schon
bemerkt, diese Zuziehung sachlich nicht nothwendig erscheint, um
bei einer Einigung Englands und Frankreichs und der Vereinigten
Staaten den Zweck zu erreichen, dass ferner, wenn ausser diesen ab¬
solut unentbehrlichen Kontrahenten noch andere Staaten von Anfang
an mit verhandeln sollen, man die Zuziehung nicht auf Deutschland
und Holland beschränken könnte, sondern dass dann noch eine grosse
Anzahl der übrigen Staaten ebenfalls daran sich betheiligen und die
Erzielung eines positiven Resultats erschweren würde. Deutschland
hat bekanntlich im August 1878 an den internationalen Münzkonfe¬
renzen in Paris nicht theilgenommen und sein politisches Ansehn ist
dadurch gewiss nicht beeinträchtigt worden. Ebenso wenig werden
Deutschlands politische Stellung und Ehre noch auch seine wirthschaft-
lichen Interessen irgend darunter leiden, wenn zunächst England,
Frankreich und die Vereinigten Staaten, deren Beziehungen zur Sil¬
berfrage so viel dringlicher und vielseitiger sind, allein unter sich eine
Währungsvereinbarung abschliessen und in Ausführung bringen. Es ist
nicht einzusehen, weshalb, ohne dass der allgemeine Zweck es er¬
heischt, gerade Deutschland dahin streben sollte, in erster Linie zu
den Ländern zu gehören, welche wieder Silbercourant ausprägen lassen.
Würde aber Deutschland keine Beeinträchtigung darin erblicken, an
der Begründung des internationalen Bimetallismus unbetheiligt zu
bleiben, so könnte keiner der anderen Staaten in solcher vorläufigen
Fernhaltung eine Zurücksetzung finden.
Um so unerlässlicher aber ist es, dass, wenn aus dem ganzen
— 9 —
Projekt etwas Positives hervorgehen soll, England dasselbe vor Allem
in die Hand nehmq, worauf wir bei der späteren Vorlegung unserer
Bedenken ausführlicher zurückkommen werden. Ob es rathsam oder
gar nothwendig sei, den abzuschlicssenden Vertrag gleich mit auf das
Britische Indien zu erstrecken, wäre lediglich dem Ermessen der eng¬
lischen Regierung zu überlassen und das Zustandekommen des Ver¬
trags brauchte von der Entscheidung dieser Frage nicht abhängig ge¬
macht zu werden.
Bekanntlich ist die Idee einer universellen Münzeinigung, nicht nur
hinsichtlich gleicher Währung sondern auch für sonstige Verhältnisse
des Münzwesens, wiederholt in die Oeffentlichkeit getreten. Unter
dem Einfluss des Kaisers Napoleon III., als dieser eine fast domini-
rende Stellung in Europa inne hatte, im Jahre 1867, ist sogar der
ernstliche Versuch gemacht worden, durch einen internationalen Kon-
gress zur Ausführung dieser Idee eine Anbahnung zu schaffen. Die
Erfahrung hat jedoch die unübersteiglichen Hindernisse eines solchen
weitreichenden Plans evident herausgestellt. Es könnte wohl kein
wirksameres Mittel ausgedacht werden, um einer eventuellen inter¬
nationalen Vereinbarung alle und jede Aussicht auf praktische Er¬
folge zu nehmen als die Hineinziehung der Frage einer universellen
Münz- und Rechnungseinheit an Stelle des bisherigen Pfund Sterling,
des amerikanischen Golddollars etc.
Zu 2. Die hier vorgeschlagenen allgemeinen Bestimmungen bil¬
den die eigentliche Grundlage der ganzen Vereinbarung. Jede Ver¬
kürzung derselben würde den eigentlichen Zweck vereiteln oder doch
sehr beeinträchtigen, während sie andererseits mit ihren richtigen
Konsequenzen für die Durchführung des Bimetallismus und den damit
verknüpften Schutz gegen eine weitere Entwerthung des Silbers unter
die angenommene gleichmässige Werthrelation ausreichen dürften. Wel¬
cher Art das neu auszuprägende Silbercourantgeld in den einzelnen
kontrahirenden Ländern rücksichtlich der Stückelung sein würde, das
ist Sache der Ausführung im Detail und bietet keine principielle
Schwierigkeit. Nur die Bemerkung möchten wir uns erlauben, dass
dieses Silbercourant, das in den europäischen Ländern hauptsächlich
in den Kassen der Banken sich ansammeln und in der Regel nach
den wechselnden Konjunkturen seine schliessliche Verwendung in Ost¬
asien finden würde, aus feinem Silber (zu 0,995) hergestellt wer¬
den möge; dies würde zugleich die beste Unterscheidung von der Silber¬
scheidemünze bilden x).
1) Ueber die Zulässigkeit und Vorzüge einer aus feinem Silber herzustellenden Han-
— 10 —
Zu 3. Die grosse Mehrzahl der Anhänger des Bimetallismus
scheint es als ausgemacht zu betrachten, dass hei Annahme desselben
das als normal geltende Werthverhältniss von 1:15,5 wieder zur An¬
wendung gebracht werden müsse. Wir dagegen halten die eventuelle
Annahme des Bimetallismus von vornherein für unmöglich, wenn einer
der kontrahirenden Staaten dies als Bedingung festhalten sollte. Es
wird nur diejenige Werthrelation in Frage kommen können, welche
zur Zeit der Verhandlungen über den Bimetallismus auf dem Welt¬
markte in thatsächlicher Geltung steht. Dies ist nicht so zu ver¬
stehen, dass nun etwa der in London notirte Silberpreis gerade des
Tages, an dem die Einladung zu den internationalen Konferenzen er¬
gangen ist oder an dem die Eröffnung derselben stattgefunden hat,
gewählt werden müsste, sondern es dürfte sich empfehlen, hierfür den
Durchschnittspreis etwa der letzten vier Wochen oder der letzten
drei Monate vor dem Tage der Einladung mit einem massigen Ab¬
schlage zu bestimmen. Würde bis dahin der Silberpreis wesentlich
denjenigen Stand behaupten, der in den letzten Monaten (ca. 52 Pence)
bestanden hat, so hätte man sich für das Verhältniss von 1:18,5 zu
entscheiden; falls aber inzwischen bis zum Entschlüsse der Regierun¬
gen der Silberpreis sich noch beträchtlich niedriger (etwa auf 46
Pence) stellen sollte, so würde auch die zum Grunde zu legende
Werthrelation günstiger für Gold (sagen wir 1:20,5) zu bestimmen
sein. Die Verständigung über die künftige normale Werthrelation wird
der schwierigste Punkt sein, der am ehestens die begonnenen Ver¬
handlungen wieder zum Scheitern bringen möchte. Bei den interna¬
tionalen Währungskonferenzen vom August 1878 ist dieser Frage von
keiner Seite näher getreten; wir werden aber im Verlauf der Erörte¬
rung auch hierauf noch zurückkommen müssen.
Zu 4 und 5. Die augegebenen Bestimmungen werden allseitig als
notlnvendige Bedingungen anerkannt werden, damit nicht gegen den
Zweck der internationalen Vereinbarung etwa in den Münzstätten des
einen oder des andern der kontrahirenden Staaten zur vorzugsweisen
Heranziehung des Goldes uud Abweisung des Silbers indirekt Gele¬
genheit geboten werde. Denn in Edelmetallgeschäften genügt bekannt¬
lich schon eine an sich höchst geringfügig erscheinende Differenz oder
delsmünze haben wir uns in zwei im Jahre 1877 erschienenen Aufsätzen eingehend aus¬
gesprochen. Wir verweisen dieserhalb auf Band XXXVIII der „Preussischen Jahrbücher"
und auf das vom französischen Finanzministerium herausgegebene „Bulletin de statistique
et de legislation comparee". I annee 1877 p. 235—238.
— 11 —
Erschwerung, um die Disponirung über zu verwerthende Beträge zu
bestimmen. Eine gleichmässige Prägungsgebühr (etwa 1j& °/0 für Gold
und 3/4 °/0 für Silber) wird bei keinem der Staaten Anstand finden,
und ebenso wenig eine gleichmässige Normirung des Remediums u. a.
Eine Verständigung in Bezug auf alle diese accessorischen, aber
nothwendigen und einfachen Bestimmungen für die Durchführung des
Bimctallismus dürfte die wenigsten Schwierigkeiten verursachen, so¬
bald über den Zweck des Uebereinkommens und die demselben zu
Grunde zu legende Werthrclation ein Einverständniss erzielt wor¬
den ist.
Zu 6. Diese Bestimmungen scheinen einer näheren Motivirung
nicht zu bedürfen.
Man wird uns das Zeugniss nicht versagen, dass wir im Vorste¬
henden bestrebt gewesen sind, Vorschläge zur Verwirklichung des Bi¬
metallismus so einfach und objektiv wie nur möglich vorzulegen.
4 Wenn eine Vereinbarung Englands, Frankreichs und der Vereinigten
Staaten über den Bimetallismus nach den vorgelegten Grundzügen zu
Stande gebracht werden könnte, wären die davon zu erwartenden
Folgen nicht gering zu achten. Möglichste Gleichmässigkeit und Sta¬
bilität der metallischen Umlaufs- und Zahlmittel und damit des all¬
gemeinen Werthmaasses aller wirtschaftlichen Güter ist eine Wohlthat
für den internationalen Verkehr, die nicht hoch genug angeschlagen
werden kann. Ihre Bedeutung lässt sich genügend nach den Erfah¬
rungen bemessen, welche man in finanzieller und kommerzieller Bezie¬
hung während der letztverflossenen sechs Jahre gemacht hat und die
jedem, der sich mit der Währungsfrage beschäftigt hat, zu geläufig
sind, als dass deren Darlegung hier nicht überflüssig sein würde. Wir
brauchen nur daran kurz zu erinnern, welche Verluste und Verlegen¬
heiten für alle, welche in Ländern mit Goldwährung auf Silbervaluta
lautende Forderungen besitzen oder erwerben, aus fernerer Entwertung
des Silbers und den damit verknüpften stärkeren Schwankungen der
Silberpreise und Wechselkurse erwachsen, und an die Unsicherheit
aller Handelsbeziehungen zwischen Ländern mit verschiedener Wäh¬
rung, wenn das Werthverhältniss zwischen Gold und Silber möglicher¬
weise von Monat zu Monat um mehrere Procente variiren kann. Man
erinnere sich daran, dass im Laufe der zweiten Hälfte des Jahres
1876 im Silberpreise Schwankungen zwischen 463|4 und Pence,
also von über 20°|0 vorgekommen sind!
— 12 —
Die Herstellung der wünschenswerthen Gleiehniässigkeit der inter¬
nationalen Zahlmittel könnte allerdings auch in der Weise gedacht
werden, dass überall die Goldwährung zur Geltung käme und dem
Silber durchweg nur die Funktion der Scheidemünze gelassen würde,
dass dies namentlich im Britischen Indien geschehe, wo durch Ein¬
stellung der Ausmünzung der Rupien diese Maassregel einzuleiten wäre.
In der That hat es nicht an Empfehlungen derselben gefehlt und kann
man eine Reihe nicht nur von Zeitungsartikeln, sondern von beson¬
deren Publikationen zu diesem Behufe anführen. Theoretisch betrach¬
tet, würde diese Regelung der Währungsfrage freilich die richtigste
sein, allein die Unausflihrbarkeit derselben ist so evident, dass es un-
nöthig ist, in einer praktischen Zwecken gewidmeten Auseinander¬
setzung auf ein solches Auskunftsmittel, welches eine nicht absehbare
Entwerthung des Silbers und Erniedrigung aller Preise zur Folge hätte,
weiter einzugehen.
Die hauptsächlichste und gewöhnliche Waffe der Anhänger des
Bimetallismus ist der Hinweis auf die enormen Erschütterungen, welche
durch universelle Demonetisation des Silbers im ganzen
Wirthschaftsleben der Menschheit herbeigeführt werden müssten; aber
dieser Vorwurf trifft diejenigen, welche die Einführung der Goldwäh¬
rung in Indien erstreben, nicht die Vertheidiger der Goldwährung in
den europäischen Ländern, wo dieselbe gegenwärtig schon in Geltung
oder in Vorbereitung ist.
Die Rücksicht auf die eben angedeutete naturgemässe Fortdauer
der vorwiegenden Benutzung des Silbers als Tausch- und Zahlmittel
sowie zum Schmuck und zum Thesauriren in den stark bevölkerten
und sich weitausdehnenden Ländern des Ostens ist es auch, welche
uns bestimmt hat, bei unserer Aufstellung des Bimetallismus in einer
am wenigsten bedenklichen konkreten Form, besonderes Gewicht dar¬
auf zu legen, dass nicht eine für das Silber zu günstige Werthrelation
angenommen werde. — Der hauptsächliche Zweck bei Annahme des
internationalen Bimetallismus besteht doch gewiss nicht darin, in den¬
jenigen Ländern Europas, in denen jetzt zu allgemeiner Befriedigung
gesetzlich oder thatsächlich die Goldwährung in Anwendung ist, in
mehr oder minder gewaltsamer Weise die Silbermünz-Zirkulation auf
Kosten des Goldumlaufs auszudehnen, dessen Vorzüge für den daran
gewöhnten grossen Verkehr schwerlich bestritten werden dürften. Die
angeregte münzpolitische Neuerung soll vielmehr vornehmlich nur einer
unbegrenzten Silberentwerthung Halt gebieten und stärkeren Schwan-
— 13 —
kungen des Silberpreises vorbeugen. Wie wir in einem späteren Ab¬
schnitt dieser Denkschrift nachweisen wollen, findet sich in Indien
und im übrigen Ostasien, so weit nicht eigenthtimliche indisch-eng¬
lische Finanzbeziehungen hemmend entgegenwirken, so zu sagen eine
unbeschränkte Aufnahmebefähigung für Silber, und es ist zu wünschen
und zu erstreben, dass dort an der herkömmlichen Silberwährung nicht
gerüttelt werde. Würden künftig durch die indische Handelsbilanz für
den dortigen Verkehr, nach den stärkeren Schwankungen der Ueber-
gangsperiode, Londoner Wechselkurse in Calcutta und Bombay von
sagen wir 19^2 bis 201/2 Pence die Kegel bilden und der durch¬
schnittliche effektive Silberabfluss nach Ostasien ein Jahr ins andere
gerechnet sich auf 8 bis 10 Mill. Pf. Sterl. stellen, so könnte die Annahme
des Bimetallismus auf der Grundlage einer Werthrelation von 18,5:1
in England keine weitere Veränderung im dortigen Umlaufswesen zur
Folge haben, als dass von Zeit zu Zeit, wenn grade die Nachfrage nach
Silber zeitweilig schwächer ist, einige Mill. Pf. Sterl. Silber in Form
der neuen Courantsilbermünzen von feinem Silber in die Bank von Eng¬
land gingen als Deckung auszugebender Noten, um wieder mit einem
Agio verkauft und versendet zu werden, sobald die betreffenden Wech¬
selkurse über 20 Pence gestiegen sind. Der Bimetallismus würde die
Garantie übernommen haben, dass der Silberpreis künftig nicht unter
51 Pence sinken könne und diese Sicherheit wesentlich zu einer ver-
hältnissmässigen Stabilität des Silbers dienen. Frankreich aber würde
nach Feststellung des internationalen Bimetallismus dazu schreiten kön¬
nen, nach und nach den Vorrath seiner silbernen Fünffrancstücke mit
einem bedeutenden, aber doch abzusehenden finanziellen Verlust zu
veräussern.
Bedenken gegen die Ausführbarkeit eines inter¬
nationalen Bimetallismus.
Diejenigen sind früher wohl zu weit gegangen, welche die Mög¬
lichkeit jeder internationalen Feststellung des künftigen Werthverhält¬
nisses zwischen Gold und Silber von vornherein abwiesen. Als gänz¬
lich illusorisch aber, scheint uns, müssen diejenigen Projekte be¬
trachtet werden, welche in ihren Forderungen über die oben ange¬
gebenen Grundzüge hinausgehen. Dagegen halten wir ein strenge
die eigentliche Währungsfrage und die dazu durchaus notwen¬
digen Bedingungen beschränktes Uebereinkommen zwischen den drei
— 14 —
hierin jetzt maassgebenden Staaten für an sich ausführbar. — Etwas
Anderes aber ist es, ob sich unter den jetzt gegebenen Verhältnissen,
für die konkrete Durchführung eines solchen Plans auch Aussichten
darbieten, und in dieser Beziehung erscheinen uns das Zustandekom¬
men eines internationalen Bimetallismus als höchst unwahrscheinlich
und alle darauf gerichteten Bestrebungen vergeblich. Indem wir diese
Ansicht im nachstehenden zu begründen versuchen, lassen wir alle
untergeordneten Bedenken bei Seite.
Für höchst unwahrscheinlich erachten wir die Durchführung eines
internationalen Bimetallismus vornehmlich aus dem Grunde, weil ohne
Englands Beitritt kein dahin zielendes Uebereinkommen irgend nach¬
haltigen Erfolg verspricht, dieser aber nicht in Aussicht steht. Eng¬
lands Stellung im Weltverkehre, und namentlich auf dem allgemeinen
Edelmetallmarkt, ist gegenwärtig eine so dominirende, dass von seiner
Entscheidung das Schicksal des Bimetallismus abhängt. Wird einge¬
wendet, dass dies sich künftig ändern könne, dass der Schwerpunkt
des Edelmetallverkehrs sich vermuthlich im Laufe der Zeit von Eng¬
land nach Californien hinwenden dürfte, so müssen wir derartige Er¬
wägungen auf sich beruhen lassen, da wir natürlich lediglich auf dem
Boden der jetzigen thatsächlichen Verhältnisse zu argumentiren habeD,
wenn praktische Probleme erörtert werden sollen.
In der einen und andern Schrift zu Gunsten des internationalen
Bimetallismus ist freilich auch der Vorschlag gemacht worden, falls
England sich beharrlich weigere, auf irgend welche Aenderung seines
auf der reinen und alleinigen Goldwährung begründeten Münzsystems
sich einzulassen, so könnten und sollten doch die übrigen bedeutenderen
Handelsstaaten sich zur gemeinsamen Annahme eines gleichmässigen
Bimetallismus vereinigen; dann werde England in seiner Isolirung sich
bald genöthigt sehen, ebenfalls die bimetallische Währung bei sich
einzuführen. Man lese aber einmal mit Aufmerksamkeit die Aeusse-
rungen, die Herr Göschen, der unstreitig in England sich am ein¬
gehendsten mit der Währungsfrage beschäftigt hat und alle dahin ge¬
hörigen Verhältnisse am genauesten kennt, in den Pariser Münzkon¬
ferenzen von August 1878 und bei den Parlamentsdebatten über die
indischen Finanzen gethan hat, und man wird sofort die Ueberzeugung
gewinnen, dass in England nichts dringender gewünscht wird, als dass
auf dem europäischen Kontinente umfassenderen Silberausmünzungen auf
Grund der Werthrelation von 1:15,50 wieder das frühere Terrain einge¬
räumt und dadurch der Silberpreis gehoben und gehalten werde, damit
England selbst um so ruhiger seine reine Goldwährung behaupten könne
— 15 —
und den steigenden Kursverlusten im indischen Budget vorgebeugt werde.
Eine Uebereinkunft zwischen den Vereinigten Staaten, dem Lateini¬
schen Münzverein, Deutschland und den Niederlanden wegen Annahme
eines gleichmässigen Bimetallismus könnte auf die Dauer den Zweck einer
stabilen Werthrelation der Edelmetalle nicht erfüllen, denn diese würde
auch dann wesentlich durch den Londoner Geldmarkt beeinflusst und die
Valuta der Läuder, welche die Doppelwährung angenommen haben,
wie sich im Londoner Wechselkurs ausweisen würde, eine schwankende
werden. Dagegen würde England ohne seinerseits Opfer und Unzu¬
träglichkeiten zu übernehmen, die ihm aus einer weiteren Silberent-
werthung drohenden Verluste thunlichst abgewendet sehen und die
hohe Weisheit der kontinentalen Münzpolitik dankbar preisen. Für
England sind die Handelsbeziehungen mit den Vereinigten Staaten,
und umgekehrt für diese die Geschäftsverbindungen mit England, von
so überwiegender Bedeutung, dass sich vorhersehen lässt, wie die
Banken und der Handelsstand in Newyork und den anderen ameri¬
kanischen Häfen auch nach der bimetallischen Uebereinkunft thatsäch-
lich die Goldwährung, wie solche in England bestände, als Grundlage
ihrer internationalen Geschäftsbeziehungen behaupten würden. — Die
europäischen Kontinental-Staaten aber hätten das Nachsehen und wenn
nicht durchgängigen, so doch periodenweisen Mangel an Goldmünze
zu erwarten. Dass Frankreich ohne gesicherten positiven Beitritt Eng¬
lands sich an einem internationalen Währungsübereinkommen bethei¬
ligen sollte, halten wir für eine Voraussetzung, auf welche weitere
Schlussfolgerungen zu bauen, uns zwecklos erscheint.
Völlig unbegreiflich aber ist uns, wie Jemand ernstlich behaupten
kann, durch vertragsmässige gemeinschaftliche Annahme der jetzt über¬
all verschwundenen wirklichen Doppelwährung seitens einer Anzahl
anderer Staaten werde England schliesslich sich gezwungen sehen,
ebenfalls dem Biraetallismus zu huldigen. Wir wüssten nicht, worin
eine Nothwendigkeit oder nur irgend ein Motiv dazu dann gegeben
sein sollte.
Die Wahrscheinlichkeit eines künftigen internationalen Bimetallis-
t mus wird, wie gesagt, lediglich von der Entscheidung Englands ab¬
hängen, und wir haben also vor Allem uns über die in England die-
serhalb obwaltenden Meinungen und Bestrebungen zu orientiren.
Wollte man nach bloss äusserlichen Merkmalen, wie nach der
Zahl der in den letzten Jahren erschienenen Brochüren und Zeitungs¬
artikel für und gegen den Bimetallismus urtheilen, so könnte man
— IG —
versucht sein, anzunehmen, dass derselbe in England bereits eine nicht
unbedeutende Partei gewonnen habe und nicht ohne Aussicht auf Er¬
folg sei. Man wird jedoch aus jenem Umstände vielleicht mit gleichem
Rechte auf das Gegentheil schliessen dürfen. Werden althergebrachte
und festgewurzelte, mit allen Gewohnheiten eng zusammenhängende
Einrichtungen eines Landes bekämpft, damit Neues an deren Stelle
trete, so sind natürlich der Eifer und die agitatorischen Bemühungen
der Gegner des Alten um so stärker und nachhaltiger, während da¬
gegen von den Konservativen die Abwehr der Angriffe um so flauer
betrieben wird, je allgemeiner und fester die Ueberzeugung ist, dass
die Agitation und die Angriffe dem Bestehenden keine eigentliche Ge¬
fahr bereiten und von selbst aufhören werden. Eine solche Ueber¬
zeugung bestand bisher in der öffentlichen Meinung Englands in Rück¬
sicht der Unwandelbarkeit der Wertheinheit des Pfund Sterling und
des seit 1817 in Geltung gewesenen Münzsystems. Eben hieraus er¬
klärt sich die verhältnissmässige Gleichgültigkeit bei Vertheidigung
der bestehenden Goldwährung gegen alle bimetallischen Projekte und
Anpreisungen, von denen bisher hauptsächlich nur in denjenigen Kreisen
Notiz genommen wurde, welche unmittelbar kommerzielle oder finan¬
zielle Beziehungen zu Indien haben. Und diese bilden doch immer
nur eine kleine Minderheit gegenüber den gesammten wirtschaftlichen
Interessen des Vereinigten Königreichs.
Um zu zeigen, wie festgewurzelt die Ueberzeugung von der Un¬
wandelbarkeit der bestehenden Goldwährung in England ist, wollen
wir nur wenige, aber wie uns scheint, genügende Belege anführen.
Im Berichte des durch Beschluss des Unterhauses vom 3. März
1876 zur Prüfung der Ursachen der Silbereutwerthuug etc. eingesetz¬
ten Ausschusses sowie in dessen umfangreichen Aulagen sehen wir uns
vergeblich um nach irgend welchen Aeusserungen, welche die Eventua¬
lität des Bimetallismus, als Abhülfe gegen weitere Silberentwerthung
auch nur entfernt berühren. Der Bericht schliesst vielmehr mit der
resignirenden Bemerkung: „Es leuchtet ein, dass wenn es dahin kom¬
men sollte, die Goldwährung wegen der Vorzüge des Goldes im inter¬
nationalen Verkehr überall wo es sich thun lässt und namentlich auch
bei Bevölkerungen, deren Gewohnheiten bisher dem Silber günstiger
waren, einzuführen und das Silber aus der bisherigen Stellung als
Währung auf einem mindesten ebenso grossen Gebiete wie dem des
Goldes zu verdrängen, dass dann für das unvermeidliche fernere Sin¬
ken des Silbers sich eine Grenze nicht bezeichnen lässt."
Als nach Veröffentlichung dieses Berichts im Juli 1S76 von Herrn
Cernuschi einige Monate später in der Jahresversammlung der Briti¬
schen Association für Socialwisseuschaft ein Vortrag zur Empfehlung des
Bimetallismus gehalten und zu gleichem Zweck von angesehenen Kauf¬
leuten in Liverpool (den Herren Williamson und S. Smith) Brochüren
veröffentlicht, auch sonst manche Zeitungsartikel erschienen waren,
glaubte der Economist, das bedeutendste Fachorgan der wirthschaft-
lichen Interessen des Landes, lange Zeit von diesem in Vorschlag ge¬
brachten Auskunftsmitte] so gut wie keine Notiz nehmen zu sollen.
Der bekannte Chefredacteur des Blattes, Herr W. Bagehot, verstand
sich erst am 30. December 1876 zu dessen Besprechung. Seine WTorte
lauten: We regard the scheme of universal bimetallism as so entirely
beyond the boundaries of practical finance that we did not thinlc it
worth discussing." — „You cannot even begin an argument which
ivould seem to have a sufficiently striking sound." —• „The characte¬
ristics, whether for good or evil, which may belong to universal bime¬
tallism are, in our judgment, scarcely worth considering; they seem
to us fit only for theoretical boohs, because the plan is only a theory
on paper and will never be in practice tried."
Eine gleiche Auffassung giebt sich noch kund in einer öffentli¬
chen Aeusserung des Vorsitzenden der Londoner Statistischen Gesell¬
schaft , des Parlaments-Mitglieds Shaw Lefebre, am 1. April 1879:
„He thought that any body ivho ventured to propose bimetallism would
be almost worthy of a place in a lunatic asylum."
Herr Thomson Hankey M. P. bemerkt in einem veröffentlichten
Schreiben vom 3. November 1879: „I believe that neither the present
or any living man who has been Chancellor of the Exequer is inclined
to give any serious consideration to a change in our currency laws."
1 Und selbst auf den internationalen Münzkonferenzen im August
1878 in Paris erhielt seitens des Herrn Göschen als Vertreters der
englischen Regierung der Bimetallismus eine Verurtheilung, wie sie
kaum schärfer ausgedrückt werden kann. Derselbe erklärte in der
7. und letzten Konferenz:
„On ne doit pas deduire de mes paroles une opinion en faveur
de Tadoption du double etalon, Systeme auquelmes collegues [also auch
Herr Gibbs] et moi, nous sommes entierement opposes, et qui a contre
hi le sentiment public de la nation que nous avons l'honneur de re¬
presentor. — Quant au voeu tendant ä ce qu!on laissät ouvert Vespoir
qu'on pourra, un jour, etablir un rapport fixe entre Vor et Vargent et
leur donner une valeur internationale, M. le Delegue anglais declare
— 18 —
que, selon lui, cela est impossible u realiser, impossible a soutenir en
theorie et contraire aux principes de la science."
Vorher schon hatte Herr Göschen die Erklärung abgegeben:
„L'Angleterre est trcs fermement decidce ä maintenir ches eile l'etalon
d'or unique."
Der Professor der politischen Oekonomie H. Fawcett M. P. be¬
merkt in einein zu Anfang 1880 veröffentlichten Aufsatze: „It has
sometimes been suggested that an Act of Parliament should be passed
to fix the relative value of gold and silver, by declaring that so many
rupees should be always worth a sovereign. Such a proposal is not
(ess unreasonable than it would to enact that, whatever the seasons
might be, whether the harvest was good or bad, a sack of wheat should
always exchange for a ton of coal. Such tampering with values can
produce no other result than, by creating confusion and spreading a
feeling of distrust, to aggravate the evils which it is sought to remedy."
Wir haben geglaubt, die vorstehenden Aeusserungen der Herren
Bagehot, Shaw Lefebre, Hankey, Göschen und Fawcett nicht in Ueber-
setzung, sondern nach dem ursprünglichen Text wörtlich mittheilen
zu sollen, um jeden Verdacht fernzuhalten, als ob von uns, als An¬
hängern der Goldwährung, jene den Bimetallismus unbedingt verur¬
teilenden Erklärungen nicht richtig verstanden oder übertrieben seien.
— Specielle Argumente sind jenen Erklärungen nicht beigefügt. Die
Gegner des Bimetallismus in England haben es bisher als überflüssig
betrachtet, sich auf eine eingehende Widerlegung einzulassen, weil es
ihnen als undenkbar erschien, dass Regierung und Parlament sich je
ernstlich mit solchen Projekten befassen würden.
Erst in neuester Zeit ist hierin eine gewisse Umwandelung ein¬
getreten, und zwar gerade nach dem Scheitern der von der Regierung
der Vereinigten Staaten veranlassten Pariser Währungskonferenzen von
1878, wodurch die Hoffnungen auf einen internationalen Bimetallisuius
für immer vollständig unterdrückt zu sein schienen. Die Liverpooler
Handelskammer hat seitdem einstimmig sich aufs nachdrücklichste für
die erneuerte Einberufung eines internationalen Kongresses für die Wäh¬
rungsfrage erklärt und zu diesem Zweck eigens eine Deputation an den
Minister abgeordnet.
Da das Memorial der Liverpooler Handelskammer vom 2. April
1879 die im Interesse Englands für den Bimetallismus geltend ge¬
machten Gründe am übersichtlichsten zusammenfasst, möge der Haupt¬
inhalt desselben hier mitgetheilt werden:
— 19 —
„Die Werthverringerung des Silbergeldes aller Länder im Vergleich
zum Golde ist sehr beträchtlich und man hat alle Ursache zu befürch¬
ten, dass bei den jetzigen Aussichten die Entwerthung noch zunehmen
werde.
Das in Ländern mit Silberwährung in öffentlichen Anleihen, Eisen¬
bahnen etc. angelegte englische Kapital hat eine bedeutende Entwer¬
thung erfahren.
Dem in der Welt vorhandenen Silbervorrath ist in grossem Um¬
fange seine frühere Nützlichkeit als eines der beiden Faktoren für die
Ausgleichung internationaler Schulden entzogen.
Die wesentliche Verminderung des allgemeinen Geldvorraths in
Folge der Demonetisation des Silbers wird zu häufigen Geldkrisen
führen, weil das Gold allein für den Bedarf der Welt nicht ausreicht.
Die Unsicherheit der Wechselkurse hindert in hohem Grade die
fernere Anlegung englischen Kapitals in öffentlichen Auleihen, Eisen¬
bahnen, industriellen Unternehmungen und kaufmännischen Krediten
in Ländern mit Silberwährung.
Die jetzt für Geschäfte mit Indien, China, Java, Oesterreich,
Chile, Mexiko und andern Ländern, wo die Silberwährung gilt, beste¬
henden Schwierigkeiten müssen den Handelsstand bestimmen, den Ex¬
port englischer Fabrikate dahin einzuschränken und die Verwendung
englischen Kapitals in solchen Geschäften zu vermindern; für Indien
ist die Silberentwerthung eine ernste Frage und wird nach der An¬
sicht Mancher zu einer solchen Verarmung des Landes führen, dass
es nicht im Stande sein wird eine vermehrte Besteuerung zu tragen.
Die Entwerthung des Silbers schwächt namentlich die Kaufkraft
der Länder, in denen die Silberwährung besteht, und muss dort zur
Erhöhung der Steuern führen, was den Handel noch mehr beschrän¬
ken wird.
So lange in den leitenden Münz-Staateu die Währung verschieden
ist, werden die beklagenswertheu Schwankungen und Konflikte zwi¬
schen Goldwährung und Silberwährung und die hierdurch verursachten
kommerziellen Störungen mit steigender Benachteiligung aller Bethei¬
ligten fortdauern.
Ein festes Verhältniss zwischen Gold und Silber, verbunden mit
unbeschränkter Münzfreiheit und Anerkennung beider Edelmetalle als
volles gesetzliches Zahlungsmittel, wird, wenn die Mehrzahl der lei¬
tenden Münz-Mächte, einschliesslich England und Indien, es anneh¬
men, das rechte Mittel sein, um Silber in seinen früheren internatio¬
nalen Werth als Geld wieder einzusetzen. Es ist daher zu wünschen,
2 *
— 20 —
dass die britische Regierung Maassregeln ergreife, um ein internatio
nales Uebereinkommen zu sichern, wodurch Silber den ihm zukommen
den Autheil bei Versorgung der Welt mit hinreichendem baaren Geld*
wieder erhalte."
Einer der englischen Bevollmächtigten zu den letzten Pariser Konfe¬
renzen, Herr H. H. Gibbs, früherer Gouverneur der Bank von Eng
land, in dessen Namen Herr Göschen noch im August 1878 die ent¬
schiedenste Verurtheilung der Doppelwährung öffentlich ausgesprochen
hatte, widerrief in einer vom 23. August 1879 datirten Brochüre rück¬
haltlos dieses Votum und erklärte unumwunden, er sei ins feindliche
Lager übergetreten und erachte mit den Herren Cernuschi und Ca-
zalet den unter Englands vorzugsweiser Betheiligung herbeizuführen¬
den internationalen Bimetallismus als das alleinige Mittel, die durch
fortschreitende Entwerthung des Silbers drohende allgemeine Kalami¬
tät abzuwenden. — Andere Kundgebungen in gleichem Sinne haben
sich seitdem angeschlossen.
Dies hat denn nun zur Folge gehabt, dass in neuester Zeit das
Gefühl der absoluten Sicherheit der bestehenden reinen Goldwährung
in England nicht mehr ganz so fest ist wie bis zu Ende 1878, und
dass daher die Passivität in dieser Hinsicht etwas abgenommen hat.
Die von dem Liverpooler Handelsstande zu einer Erklärung für den
Bimetallismus aufgeforderte Handelskammer von Manchester hat sich
nicht darauf beschränkt einfach abzulehnen, sondern zugleich positiv
erklärt:
„1. Das gegenwärtig in England bestehende Münzsystem mit Gold
als Währungsmetall mit unbeschränkter befreiender Kraft entspricht
am besten den Bedürfnissen und Wünschen des Landes und muss des¬
halb aufrecht erhalten werden.
2. Kein Gesetz und kein Vertrag kann die Werthschwankungen
verhindern, welche, sei es durch die Produktionsverhältnisse, sei es
durch den Einfluss des Angebots und der Nachfrage verursacht wer¬
den. Wenn man auch durch Gesetz oder Verträge dem Silber in den
Ländern, wo die Doppelwährung gilt, einen Zwangscours auf Grund
einer festen Werth relation geben kann, so werden nichtsdestoweniger
die unvermeidlichen Schwankungen ihres relativen Werths zur Folge
haben, die natürliche Bewegung der Preise und der Geschäfte zu stö¬
ren und die Ausfuhr des höher bezahlten Metalls herbeizuführen. Diese
Unsicherheit würde durch das Prekäre einer internationalen Konvention
nur noch gesteigert werden.
3. Die zeitweiligen Unzuträglichkeiten des Wechselcourses für die
— 21 —
Käufer in den Ländern mit Silberwälirung sind ein besonders em¬
pfindlicher Fall der mit dem Handel verknüpften Schwierigkeiten und
man muss sich hierbei wie sonst durch Geschäftsbedingungen zu helfen
suchen. Die Beseitigung dieser zeitweiligen Unzuträglichkeiten würde
viel zu theuer erkauft, wenn man diesem Zwecke die Einfachheit
und Solidität des nationalen Münzwesens opfern wollte." —
Ein Anzeichen, dass man in England die Agitation für den Bime¬
tallismus jetzt etwas aufmerksamer und ernster als früher ansieht,
scheint uns darin gegeben zu sein, dass die gegenwärtigen Gouver¬
neure der Bank von England (die Herren J. W. Birch und H. R.
Grenfell) es für angemessen gehalten haben, auf Kosten der Bank von
Lord Liverpool's Letter to the King on the coins of the Realm vom Jahre
1805, welche Abhandlung bekanntlich die Annahme der alleinigen
Goldwährung mit allen ihren Konsequenzen im Vereinigten Königreich
begründet hat, eine neue Ausgabe zu veranstalten.
Es gehört nicht zu den Aufgaben der vorliegenden Denkschrift
auf eine selbständige Auseinandersetzung und Abwägung der Gründe
für und gegen den Bimetallismus einzugehen; wir haben es hier nur
mit der rein praktischen Frage zu thun, wie sich unter den gegebe¬
nen thatsächlichen Umständen die Aussichten für die Durchführung
desselben verhalten.
Wir haben bereits unsere Ueberzeugung ausgesprochen, dass Eng¬
lands Entscheidung in dieser Sache maassgebend sein wird. Die an¬
geführten bisherigen Erklärungen können darüber nicht in Zweifel
lassen, dass die öffentliche Meinung und die grosse Mehrzahl der zu¬
nächst in Betracht kommenden einflussreichen Persönlichkeiten in Eng¬
land auf das Bestimmteste dem Bimetallismus widerstreben, wenn auch
in neuester Zeit die Agitation zu Gunsten desselben dort etwas mehr
Beachtung findet. Allein noch immer kann nicht die Rede davon sein,
dass der Bimetallismus soviel Anhänger an Zahl oder Qualität ge¬
wonnen habe, um in nächster Zeit auf ernstliche Erwägung der Vor¬
schläge zu seiner Realisirung rechnen zu können.
Woraus mag sich diese Gleichgültigkeit in allen Kreisen, welche
nicht unmittelbar durch die Silberentwerthung in Mitleidenschaft ge¬
zogen sind, erklären? Es ist zunächst die ausserordentliche Macht
der Gewohnheit und die vorwiegende Zufriedenheit mit dem seit 60
Jahren unverändert gebliebenen Münzwesen, weshalb trotz aller Argu¬
mente Regierung und das grosse Publikum von Neuerungen in der
— 22 —
Währung nichts hören mögen. Auch hat man in manchen der be-
thciligten Geschäftskreise, wie uns scheint, angefangen, die eingetre¬
tene Silberentwerthung, für welche seit etwa einem Jahre eine gewisse
Stabilität der Werthrelation zwischen 51 und 53 Pence für die Unze
Standardsilber eingetreten ist, als etwas für die Zukunft Normales
zu betrachten, wie es früher mit den Preisen von 59 bis 61 Pence
der Fall war. Die Anhänger des Bimctallismus haben, wie schon früher
von uns hervorgehoben wurde, bis jetzt vorwiegend nur die Wieder¬
herstellung der Werthrelation von lö1/* (607|8 Pence) im Auge behal¬
ten, und da führt doch so zu sagen eine Art natürlichen Instinkts
das besitzende Publikum, wenn es auch den Zusammenhang nicht
durchschauet, zu der Besorgniss, dass eine Veränderung des Münzwe¬
sens, wonach der Werth des Pfund Sterling nach Option der Schuldner
alternativ auf ein bestimmtes Silberquantum normirt werden soll, ihm
niemals irgend einen Vortheil, sondern nur effektiven Verlust und Un¬
sicherheit in seinem Einkommen und Vermögen bringen würde.
Bei gegenwärtiger Lage der Dinge halten wir es daher für so
unwahrscheinlich, wie nur etwas je sein kann, dass in England Regie¬
rung und Parlament dem Projekt eines internationalen Bimetallismus
näher treten und die Initiative zur Berufung neuer Währungskonferen¬
zen, sei es vieler, sei es weniger Staaten, ergreifen sollten.
Nur in dem Falle, dass in nächster Zeit der Silberpreis dauernd
ein erhebliches weiteres Sinken erfahren sollte, entweder in Folge
ausserordentlicher Silbergewinnung, oder Einstellung der amerikani¬
schen Silberausmünzungen, oder verhältnissmässiger Beschränkung des
Silberbegehrs für Ostasien, vielleicht auch in Folge des Zusammen¬
wirkens dieser Faktoren, — nur in solchem Falle möchte sich die Un-
wahrscheinlichkeit, dass man in den Regierungskreisen die Projekte
des Bimetallismus in Erwägung zu ziehen sich entschliessen werde,
etwas vermindern. Ein nicht bloss vorübergehendes Sinken des Silber¬
preises (beispielsweise unter 46 Pence) würde vielleicht die unter der
Silberentwerthung leidenden Privatpersonen und Geschäftszweige sowie
die Vertreter der indischen Finanzinteressen so sehr aufregen und
ihre Agitation so dringend und mächtig werden lassen, dass Regie¬
rung und Parlament nicht wohl umhin könnten, in Ermangelung an¬
derer Auskunftsmittel, den Plan des Bimetallismus in Betracht zu
ziehen. Hierbei wird aber nothwendig dann die zum Grunde zu le¬
gende Werthrelation eine offene Frage bilden, da es geradezu wider¬
sinnig und als ein klares Unrecht erscheinen würde, den Werth des
— 23 —
Pfund Sterling durch ein neues Münzgesetz so herabzudrücken, dass
es dem Aequivalent von 113,50 Gramm Silber entsprechen solle, wäh¬
rend man vorher im freien Vcrkqhr etwa 150 Gr. Silber dafür eintau¬
schen konnte. Eine nothwendige Vorbedingung der ernstlichen Erwä¬
gung des Bimetallismus in England würde sein, dass man sich vorher
mit dem Gedanken vertraut gemacht haben müsste, dem neuen Münz¬
system eventuell eine Werthrelation zu Grunde zu legen, die sich den
zur Zeit bestehenden Verhältnissen des Edelmetallmarktes thunlichst
anzuscbliessen, nicht aber diese künstlich zu regeln hätte. Eine sol¬
che Kücksicht würde den Vorwurf einer ungerechten Erschütterung
und Verschiebung der bestehenden rechtlichen Werth- und Besitzver-
hältnisse zurückweisen oder doch mildern, auch auf keine künstliche
Aufmunterung der Silberproduktion noch Einschränkung der Verwendung
des Silbers hinwirken, wie solches alles zutreffen würde im Falle einer
mehr oder minder gewaltsamen Werthsteigerung des Silbers, die gleich¬
bedeutend ist mit einer willkürlichen Werthverminderung des Goldes
und aller auf Goldvaluta lautenden Forderungen.
Falls es nun auch nach eingetretener weiterer Entwerthung des
Silbers in England zu einer praktischen Erwägung des Bimetallismus
kommen sollte, so halten wir es auch dann noch immer für unwahr¬
scheinlich, dass diese Erwägung schliesslich zu einer demselben gün¬
stigen Entscheidung führen wird. Die öffentliche Meinung in England
ist nun einmal zu sehr eingenommen für striktes Aufrechthalten des
bestehenden Münzwesens und der alleinigen Goldwährung, worauf die
Sicherheit von unendlich grösseren Geldinteressen beruht, als bei der
Silberentwerthung zu leiden haben. Hierzu würde noch das natür¬
liche Misstrauen gegen internationale Vereinbarungen über Münzverhält¬
nisse treten. Der Ansicht, dass es bei dem einleuchtenden gemein¬
samen Interesse aller Kulturstaaten an der Verhinderung fortschrei¬
tender Entwerthung des Silbers und übermässiger Schwankungen der
Silberpreise keine zu grosse Schwierigkeiten haben könne, ein inter¬
nationales Uebereinkommen zu Stande zu bringen, hat man mit Recht
schon früher die Einrede entgegengestellt: „Wenn es nur auf ein ge¬
meinsames Interesse ankäme, um internationale Vereinbarungen zu
ermöglichen, dann wäre das tausendjährige Reich längst da, denn am
ewigen Frieden hat die Welt gewiss noch mehr Interesse als an der
Silberfrage."
So lange nach dem Abscliluss eines internationalen Uebereinkom-
mens wegen eines gleichmässigen Bimetallismus die fortdauernde Nach-
— 24 —
frage nach Silber für den Osten, bei abnehmender oder doch gleich¬
bleibender Silbergewinnung, den Silberpreis im freien Verkehr durch¬
schnittlich etwas höher halten würde, als die für die Ausprägungen
in den Münzstätten der kontrahirenden Staaten festgesetzte Werth¬
relation , möchte die genaue Ausführung wohl keinen Anstand finden
und es ziemlich gleichgültig bleiben, ob zeitweilig bei der Bank von
England oder bei der Bank von Frankreich mehr Silber, sei es in ge¬
prägtem Landescourant, sei es in Barren, niedergelegt ist und dagegen
Noten ausgegeben sind. Allein dies würde sich augenblicklich ändern,
sobald das Gold eine Prämie bedingt und es im Interesse des einen
Landes läge, aus dem andern vorzugsweise Gold heranzuziehen und
Silber dahin auszustossen. Eine kleine versteckte Erleichterung oder
Erschwerung seitens der Bank oder Münzanstalt würde dazu hinrei¬
chen. Wie ist eine internationale Kontrole zur Abwehr solcher Diffe¬
renzen zu .finden und welche ausreichende dauernde Sicherheit giebt
es zwischen selbständigen grossen Staaten für unverbrüchliche Durch¬
führung vereinbarter Münzbestimmungen? —
Ziehen wir aus allem Vorstehenden die Schlussfolgerungen für
das erste von uns aufgestellte Problem, so lautet die zusammengefasste
Antwort:
Wir halten ein internationales Uebereinkommen wegen eines gleich-
massigen Bimetallismus nach den vorhin angedeuteten Grundzügen für
nicht geradezu unmöglich und glauben, dass dadurch vielleicht für längere
Zeit sich der Zweck erreichen liesse, der weiteren Silberentwerthung
und starken Schwankungen des Silberpreises vorzubeugen. Eine un¬
umgängliche Bedingung eines solchen internationalen Bimetallismus
ist jedoch der vollständige Beitritt Englands. Für jetzt scheint jedoch
nicht daran zu denken, dass in England die Ersetzung der alleinigen
Goldwährung durch den Bimetallismus und die Einladung zu neuen
internationalen Währungskonferenzen in ernstliche Erwägung gezogen
werde. Dies dürfte, wenn überhaupt, doch nicht eher eintreten, als
bis eine weitere Entwerthung des Silbers stattgefunden hat und die
Zugrundelegung einer den neuesten wirklichen Marktverhältnissen ent¬
sprechenden Werthrelation als geboten erachtet würde; allein auch in
diesem Falle halten wir die Verwirklichung des Bimetallismus für nicht
wahrscheinlich. — Jedenfalls aber sollten die Anhänger des Bimetal¬
lismus alle ihre Bestrebungen dahin konzentriren, die öffentliche Mei-
— 25 —
nung in England für denselben zu gewinnen, Deutschland aber mit
ihren Projekten nicht zwecklos beunruhigen.
II.
Wir kommen zur Besprechung des von uns aufgestellten zweiten
Problems: Wenn eine befriedigende Regelung der Währungsfrage
durch ein internationales Uebereinkommen wegen eines gleich-
massigen Bimetallismus nicht herbeigeführt wird, welche Schran¬
ken wird dann die Silberentwerthung finden?
Wie beim ersten Problem einige allgemeine Bemerkungen voran¬
gehen mussten, um Missverständnissen hinsichtlich gewisser Bezeich¬
nungen und Begriffe vorzubeugen, so dürfen noch weniger, bevor wir
auf die spezielle Erörterung dieses zweiten Problems eingehen, ähn¬
liche Vorerinnerungen unterbleiben.
Wenn wir dasselbe an die• vielbesprochene Frage der Silber¬
entwerthung1) anknüpfen, so soll damit keineswegs von vornherein
die apodiktische Behauptung ausgesprochen werden, dass nicht mög¬
licherweise das Gegentheil solcher Entwerthung, nämlich eine Werth¬
steigerung des Silbers selbst über die frühere gewöhnliche Norm hin¬
aus, oder mit anderen Worten eine „Goldentwerthuug" in Zukunft ein¬
treten könnte. Da wir uns indess hier nicht mit theoretischen Unter¬
suchungen, welche alle möglichen Fälle zu begreifen haben, beschäf¬
tigen, sondern die bei der Währungsfrage zu berücksichtigenden prak¬
tischen Gestaltungen und Interessen ins Auge fassen, so wird es sich
von selbst rechtfertigen, dass wir unter den jetzt gegebenen Verhält¬
nissen sehr unwahrscheinliche Eventualitäten ausser Betracht lassen.
Dagegen hat sich in manchen Kreisen die Meinung verbreitet und
immer mehr befestigt, dass, wofern nicht der Bimetallismus es ver¬
hindere und dauernde sichere Abhülfe schaffe, eine so zu sagen unbe¬
grenzte Silberentwerthung in Aussicht stehe. Diesen Irrthum zu wi¬
derlegen , ist die hauptsächliche Aufgabe des vorliegenden Abschnittes.
1) Richtiger würde man wohl statt „Silberentwerthung" die Bezeichnung „Werth¬
verminderung des Silbers" gebrauchen, denn eine Entwerthung" bedeutet im eigentlichen
Sinne eher ein Aufhören des Werthes überhaupt (man denke an Entsittlichung, Entsetzung,
Entwürdigung u. s. w.), und dies kann bei einem werthlos gewordenen Papiergeld, nie
aber beim Silbergeide eintreten. Einen gewissen Werth wird Silber unter allen Um¬
ständen behaupten. — Wir haben aber in Rücksicht der Kürze und des neueren Sprach¬
gebrauchs die Bezeichnung „Silberentwerthung" beibehalten.
— 26 —
Wird im Allgemeinen von „Silberentwerthung" gesprochen, so
denkt man zunächst und ganz vorwiegend an das Werthverhältniss
des Silbers zum Golde, dass nämlich eine grössere Quantität Silber
als früher jetzt erforderlich ist, um ein gegebenes Gewicht Gold ein¬
zutauschen , und dass künftig vermuthlich noch mehr Silber hierzu
verlangt werden dürfte. In diesem Sinne sind Silberentwerthung oder
Sinken des Silberpreises und Werthsteigerung des Goldes nur ver¬
schiedene Bezeichnungen für dieselbe Sache und müssen als an sich
völlig gleichberechtigt gelten. Die Wahl des Ausdrucks wird durch
die zur Zeit in einem Lande thatsächlich bestehende Währung be¬
stimmt werden. In England, Deutschland und Frankreich wird natür¬
lich jetzt nur von einem Sinken des Silberpreises die Rede sein, in
Indien aber gleichzeitig der nämliche Vorgang als Steigen des Gold¬
preises aufgefasst werden. Ueber diesen Zusammenhang kann bei
einigem Nachdenken auch nicht der leiseste Zweifel obwalten. Da¬
gegen stellt sich die Frage der Werthrelation der Edelmetalle sofort
sehr komplizirt und führt leicht zu den auffälligsten Verkennungen
des wahren Sachverhalts, sobald die theoretische Identität der Werth¬
verminderung des Silbers und der Werthsteigerung des Goldes auf die
Beurtheilung konkreter münzpolitischer Maassregeln angewendet wer¬
den soll. Hier wird die richtige objektive Auffassung durch die ins
Spiel kommenden pekuniären Interessen nur zu oft getrübt oder ab¬
gelenkt. Wenn man die Vortheile des Bimetallismus geltend macht
und dabei meistens die Rehabilitirung der früheren normalen Werth¬
relation zwischen Silber und Gold als selbstverständlich voraussetzt,
so wird vornehmlich darauf hingewiesen, dass auf diese Weise allen
Interessen, welche durch das seit 1874 eingetretene Sinken des Silber¬
preises und dessen Konsequenzen Schaden erlitten haben und ferner
erleiden würden, eine Wohlthat oder vielmehr eine gerechte Abhülfe
zu Theil werde. Bei dieser Auffassung denkt man nur an die Werth¬
erhöhung des Silbers, nicht an das nothwendige Korrelat, die ent¬
sprechende Werthverminderung des Goldes. Es bleibt ganz ausser
Betracht, dass eine durch Gesetze oder Staatsverträge herbeigeführte
Werthsteigerung des Silbers, welche mit der Gestaltung der Werth¬
relation auf Grund der zur Zeit gegebenen Verhältnisse des Angebots
und der Nachfrage im freien Verkehr nicht im Einklang steht, das¬
selbe ist wie künstliche Werth Verminderung des Goldes; werden die
Inhaber von Forderungen in Silbervaluta durch solche Maassregeln
begünstigt, so werden gleichzeitig die Inhaber von Forderungen in
Goldvaluta entsprechend beeinträchtigt.
— 27 —
Wir wollen unsere Ansicht durch spezielle konkrete Beispiele an¬
schaulicher zu machen versuchen.
Im Courszettel vom Mai 1880 finden sich notirt österreichische
4°/o Goldrente 75,75 und 4} °/o Silberrente 62,60. Wenn jetzt zwei
Personen jede 20,000 M. in österreichischen Fonds, A in Goldrente
und B in Silberrente, anlegen, so erhält A für 19,998 M. einen No¬
minalbetrag von 13,200 Fl. und B für 20,032 M. von 16,000 Fl. mit
jährlichen Zinserträgen von bzw. 528 Fl. in Gold und 672 Fl. in Silber.
Beide, nehmen wir an, haben Ausgaben in deutschem Gelde zu leisten
und in dieses umgewechselt kommt A in den Besitz von 1056 M. uud
B (bei einem Cours von 170 M. für 100 Gulden) von 1142 M. 40 Pf.
Würde nun im Wege der Gesetzgebung oder eines internationalen Ver¬
trags der Werth des Silberguldens mit dem des Goldguldens gleich
gesetzt, so empfinge B künftig 1344 M., verbesserte also sein Ein¬
kommen in dauernder Weise noch um 201 M. 60 Pf. (oder ca. 17J-°/0),
während A's entsprechendes Einkommen dasselbe bliebe, wie vorher.
Man könnte also sagen, B habe gewonnen, ohne dass A einen Verlust
erleide. Dies ist anscheinend und nominell, jedoch nicht in Wirk¬
lichkeit der Fall, weil durch die Erhöhung des Silber Werths der Werth
des Goldes vermindert ist, denn die Kaufkraft der Goldmünzen auf
dem Waarenmarkt ist unter sonst gleichbleibenden Umständen durch die
Konkurrenz der im Werthe künstlich gesteigerten Silbermünzen ver¬
ringert worden.
Könnten künftig, um noch ein anderes konkretes Beispiel zur Er¬
läuterung dieses für die richtige Beurtheilung der Währungsfrage über¬
aus wichtigen Punktes anzuführen, in England beliebig und unbe¬
schränkt Silbermünzen ausgeprägt werden, 10 Florins Sterling aus
113,50 G. fein Silber, die als gesetzliches Zahlmittel für jeden Betrag
anerkannt wären, so würde dadurch das betreffende Einkommen aller
derjenigen, welche von Indien Gehälter, Pensionen oder Zinsen in
Silberrupien zu empfangen haben, um mehr als 16 °/0 im Vergleich
mit dem jetzigen Werthe der Rupien, erhöht. Allein gleichzeitig wür¬
den alle Einkommen, die in Pfund Sterling gezahlt werden, effektiv
vermindert, da, wie gesagt, die Kaufkraft des Goldes schwächer wer¬
den muss, wenn durch Werthsteigerung des Silbergeldes der Gesammt-
Werthbetrag des baaren Umlaufsmittels im Ganzen vermehrt und hier¬
durch eine Erhöhung der Preise im Allgemeinen herbeigeführt ist.
Diesen Verlust genau zu schätzen ist höchst schwierig, ja unmöglich;
dass aber jedenfalls ein Verlust eintreten muss, ist unzweifelhaft.
— 28 —
Uns ist sehr wohl bcwusst, dass die Auffassung des Werths des
Geldes, welche den vorstehenden Andeutungen zum Grunde liegt, von
Vielen bestritten wird. Eine umfassende Auseinandersetzung in Betreff
der Theorie der Preise kann an dieser Stelle selbstverständlich nicht
gegeben werden und müssen wir uns auf die Erklärung beschränken,
dass wir trotz aller neueren Theorieen und Einwendungen in diesen
Punkten an den einfachen Grundsätzen der älteren englischen Oekono-
misten mit voller Ueberzeugung festhalten. Hiernach regelt sich der
jedesmalige Werth der Edelmetalle und demgemäss auch des aus den¬
selben hergestellten Geldes, wie bei allen anderen wirthschaftlichen
Gütern, durch Angebot und Nachfrage, und muss schliesslich durch
die durchschnittlichen Produktionskosten der fortgesetzten Gewinnung
unter den mindest günstigen Verhältnissen bedingt werden.
Wer diese Fundamentalsätze bestreitet und auf eine principiell
hiervon abweichende Theorie der Preise oder, was dasselbe, der Kauf¬
kraft des Edelmetallgeldes seine Ansichten über die Ursachen der
jetzigen Silberentwerthung und die weitere Entwickelung der Wäh¬
rungsfrage begründen will, gegen den wollen wir hier nicht argumentiren,
denn wir könnten nur wiederholen und zur Widerlegung benutzen,
was in vielen Lehrbüchern der politischen Oekonomie bereits ausführ¬
lich zu lesen ist, würden aber die Gegner schwerlich bekehren und
den eigentlichen Zweck unserer Untersuchung verfehlen.
Diese Rücksicht hindert uns auch, auf eine spezielle Untersuchung
über die relative Bedeutung der Ursachen der bisherigen Silberent¬
werthung hier zurückzukommen. Es kann für uns ausreichen, dass
wir für die Vergangenheit im Ganzen und Grossen die Ergebnisse ac-
ceptiren, zu welchen der Bericht der Select Committee on Silver De¬
preciation vom Juli 1876 gelangt ist.
Hiernach haben wesentlich vier Ursachen zusammen die Silber¬
entwerthung bewirkt: 1) die grosse Zunahme der Silberproduktion in
den Vereinigten Staaten; — 2) die progressive Ersetzung der sonst
erforderlich gewesenen grösseren Beträge an Silbersendungen nach In¬
dien durch die von der Verwaltung von Britisch-Indien in London
auf die indischen Regierungskassen gezogenen Wechsel, s. g. India
Council Bills; — 3) die Demonetisation des Silbers in Deutschland und
Skandinavien; — 4) die Sistirung der freien Silbercourant-Ausmünzungen
in den Staaten des lateinischen Münzvereins.
In welchen gegenseitigen Beziehungen diese verschiedenen Fakto¬
ren bisher gestanden haben, darauf kann es für unsere Aufgabe, welche
— 29 —
sich mit der wahrscheinlichen Zukunft der Währungsfrage in ihrer
praktischen Bedeutung beschäftigt, nur in soweit ankommen, als aus
den bisherigen Vorgängen sich in ungezwungener Weise Schlussfolge¬
rungen über deren fernere Wirksamkeit ableiten lassen.
Wenn uns aber einerseits die Erfahrungen aus den Jahren 1871
bis 1880 einen gewissen Leitfaden und noch brauchbare Anhaltspunkte
für die Beurtheilung der wahrscheinlichen Zukunft der Silberfrage ge¬
währen, so warnt uns andererseits der Bückblick auf dieselben, dass
wir nur mit allem Vorbehalt wegen etwa eintretender, nicht vorherzu¬
sehender wesentlicher Aenderungen in den Produktionsverhältnissen
der Edelmetalle, der indischen Zahlungsbilanz und der Münzpolitik
der grösseren Staaten eine Meinung über die künftige Gestaltung des
Silberpreises äussern dürfen.
Wozu nützt es aber denn überhaupt, könnte man einwenden, bei
solchem elastischen und unberechenbaren Vorbehalt sich auf Betrach¬
tungen über den weiteren Verlauf der Silberfrage einzulassen? Es
bleibe ja doch Alles höchst unsicher und man solle sich die Mühe
sparen, hierüber irgend Vermuthungen zu äussern und zu kombiniren.
Dieser allerdings sehr gewichtigen Abmahnung tritt die nicht minr
der zutreffende Erwägung entgegen, dass, wie in unzähligen sonstigen
Beziehungen des praktischen Lebens, so auch bei der Silberfrage, ob¬
gleich es nicht möglich ist, mit Gewissheit die weitere Entwickelung
der Dinge vorherzusagen, wir doch nicht unterlassen können, nach ver¬
ständiger Wahrscheinlichkeitsberechnung eine Meinung zu fassen. Diese
übt ihrerseits selbst wieder einen Einfluss auf die weitere Entwickelung
aus, indem die von der Entscheidung der Menschen abhängigen Maass¬
regeln hierdurch mit bestimmt werden. Eine unter der Voraussetzung
gleichmässig fortdauernden Wirksamkeit mehrerer Faktoren versuchte
Darlegung einer wahrscheinlichen künftigen Entwickelung wird deshalb
noch kein unbrauchbares Phantasiegebilde, wenn bei einzelnen jener
Faktoren Veränderungen eintreten; es wird dann nach sachgemässem
Ermessen eine entsprechende Modifikation für die erwartete Entwicke¬
lung eintreten, ohne dass die Meinung über das Ganze oder die Haupt¬
sache zu verwerfen wäre.
Nach diesen allgemeinen Vorerinnerungen wollen wir nunmehr zu
unserer speziellen Aufgabe übergehen, anknüpfend an die vorhin ange¬
gebenen Ursachen der bisherigen Silbercntwerthung, welche sich in dep
folgenden Zusammenstellungen deutlich überblicken lässt.
— 30 —
Jahre
Silberpreise
Werthverhältniss des Silbers
(v. 1. Jan. bis
'/> «-V,
Pence pro
Unze Standard
zum Golde.
31. Dez.)
Höchster
Niedrigst.
Durchschn.
Höchstes
Niedrigst.
Durchschn.
1841—49
60.6
58.8
59.10
15.62
16.12
15.82
1860—60
62.12
59.6
61.4
15.03
15.88
15.40
1861—70
62.4
60.2
60.15
15.15
15.68
15.47
1871
61.0
60 3
60.9
15 46
15 67
15.57
1872
61.2
59 4
60.4
15 43
15.92
15.65
1873
59.15
58.0
59.4
15.73
16.26
15.92
1874
59.8
57.4
58.5
15.85
16.47
16.17
1875
57.10
55.8
56.12
16.36
16.99
16.62
1876
58.2
46.12
53.1
16.22
20.17
17.77
1877
58.3
53 8
54.12
16.21
17.63
17.22
1878
55.2
49.5
52.10
17.11
19.12
17.96
1879
53.12
49.11
51.10
17.54
18.98
18.27
1880 bis Juni
52.12
51.13
52.3
17.88
18.18
18.07
Nach halbjährlichen Durchschnitten zusammengestellt, wobei die
Schwankungen stärker hervortreten, zeigt die Silberentwerthung seit
1872 diesen Fortgang:
Jahre
Lond. Silber¬
preis
| u. Pence
pr. U. Stand.
Werthrelation
Silber zu 1
Gold
Jahre
Lond. Silber¬
preis
\ u. -fa Pence
pr. U. Stand.
Werthrelation
Silber zu 1
Gold
1872
l.IIalbj.
60.9
15.57
1877
l.IIalbj.
55.4
17.07
11
2.
60
15.72
11
2. „
54.7
17.32
1873
1.
n
59.12
15.78
1878
1. „
54
17.46
>)
2.
Ii
58.11
16.07
n
2. „
51.5
18.38
1874
1.
Ii
58.12
16.05
1879
1- „
50.10
18.63
i»
2.
ii
57.15
16.28
i»
2. „
52.5
18.03
1875
1.
ii
56.12
16.62
1880
1- „
52.3
18.07
j)
2.
ii
56 8
16.69
1876
1.
ii
53.7
17.65
)j
2.
ii
52.11
17.90
Wii
• betrachten zunächst den FJnfluss der Edelmetall-
Produktion
auf die Silberentwerthung. Nach annähernder Schätzung sind im Jah¬
resdurchschnitt in runden Summen gewonnen worden:
in den
Jahren
Kg.
3old
Tausend M.
s
Kg.
ilber
Tausend M.
Verhältnis
We
Gold
s nach dem
rtlie
Silber
1841—1849
1850—1860
1861—1870
1871—1875
1876—1879
52,000
200,000
188,500
170,700
157,000
145,000
558,000
526,000
476,000
438,000
780,400
895,000
1,220,000
1,969,000
2,300,000
140,500
161)000
220,000
354,500
414,000
100
100
100
100
100
97
29
42
74
94
— 31 —
Hinsichtlich dieser annähernden Schätzungen ist zu bemerken,
dass die für die letzte Periode, die vier Jahre 1876—1879, versuchte
Aufstellung nur den Charakter einer vorläufigen allgemeinen Veran¬
schlagung haben kann, da die Ermittelungen zu einer annähernden
Schätzung hier noch nicht in dem Maasse wie für die vorangegangenen
Perioden von uns abgeschlossen sind, also spätere Berichtigung vorbehal¬
ten bleiben muss. Im Grossen und Ganzen aber sind für unsern jetzigen
Zweck wesentlich in Betracht kommende Aenderungen wohl kaum zu
erwarten, obschon nicht in Abrede gestellt werden kann, dass die
bis jetzt vorliegenden Notizen über die Gold- und Silbergewinnung in
den Vereinigten Staaten für die einzelnen Jahre erheblich differiren
und eine genauere Ermittelung wünschen lassen. Die bezüglichen
Angaben lauten nämlich:
Schätzung im Berichte des
Schätzung von Wells Fargo & Co.
Münzdirektors Burchard
Jahre
Gold.
Silber.
Jahre
Gold.
Silber.
Dollars
Dollars
Dollars
Dollars
187G
1877
1878
1879
42,886,935
44,880,223
37,576,030
•31,470,262
39,292,924
45,846,109
37,248,137
37,032,857
1875/76
1876/77
1877/78
1878/79
48,850,000
51,000,000
50,000,000
30,000,000
38,500,000
45,000,000
49,000,000
41,000,000
Die Edelmetallgewinnung hat im berühmten Comstock Lode in
Nevada seit 1877 beträchtlich abgenommen, soll sich dagegen in Co¬
lorado und Utah stark gehoben haben.
Am meisten Beachtung für unseren Zweck bietet die Wahrneh¬
mung, dass in letzter Zeit die Goldproduktion in den Vereinigten
Staaten und Australien eine Abnahme aufweist, welche durch eine
Steigerung der sibirischen Golderträge nur wenig ersetzt wird, wäh¬
rend andererseits auch die Silberproduktion im Allgemeinen seit 1876
nicht mehr so progressiv gewesen ist als in dem unmittelbar voran¬
gegangenen Zeitraum. Es scheinen uns keine Anzeichen vorhanden
zu sein, welche die Vermuthung begründen möchten, dass wir in den
nächsten Jahren hinsichtlich der Produktionsverhältnisse der Edel¬
metalle auf durchgreifende Umgestaltungen im Vergleich mit den letzt¬
verflossenen Jahren gefasst sein müssen. Aber schon die Fortdauer
einer Silberproduktiou nahezu in dem Unifange wie solche in den
letzten Jahren stattgefunden hat und ferneres Sinken der Goldgewin-
— 32 —
nung würden an sich einer Rehabilitirung einer dem Silber günstigeren
Wertbrelation im freien Verkehr widerstreben, ja zu weiterer Silber-
entwerthung beitragen, wenn sie nicht durch gleichzeitige stärkere
Nachfrage kompensirt werden. Bis neue wichtige Veränderungen in
den Produktionsverhältnissen bekannt werden, ist es gewiss das Rich¬
tigste, für die nächste Zeit mit einigem Abschlag eine ungefähr gleiche
Edelmctallproduktion wie in den allerletzten Jahren anzunehmen. Es
müssten schon sehr bedeutende Veränderungen eintreten, wenn man
davon einen wesentlichen Einfluss auf die Werthrelation der Edelme¬
talle erwarten soll. Den von Zeit zu Zeit verbreiteten Nachrichten
über einen plötzlichen ausserordentlichen Aufschwung der Edelmetall¬
gewinnung in den einen oder anderen Gegenden im Westen der Ver¬
einigten Staaten, sei es in Colorado, in Montana oder Utah begegnet
jetzt ein wohlberechtigtes Misstrauen, nachdem die Erfahrungen der
letzten Jahre gezeigt haben, welchen Antheil oft schwindelhafte Minen¬
spekulationen daran haben, und wie häufig sie zu maasslosen Ueber-
treibungen ausarten.
Von um so grösserer Wichtigkeit ist die Erwägung, dass jedes
erhebliche Sinken des Silberpreises nothwendig eine Rückwirkung auf
die bestehende Silberproduktion ausüben muss. Hierüber kann ein
Zweifel gar nicht obwalten. Setzen wir der Argumentation wegen den
Fall, dass der Silberpreis dauernd unter 30Pence sinke, so wird Nie¬
mand in Abrede stellen wollen, dass dann auf einer grossen Zahl von
Silberbergwerken der Betrieb ganz aufhören müsste, weil der Ertrag
nicht entfernt die dazu aufzuwendenden Kosten decken würde. Eine
verhältnissmässige Einschränkung der Produktion muss natürlich auch
dann stattfinden, wenn das Sinken des Silberpreises nicht so stark
ist, aber unter den durchschnittlichen Satz der letzten Jahre zurück¬
geht. Die durch das Sinken des Silberpreises bedingte Einschränkung
der Silbergewinnung kann natürlich durch die Auffindung neuer er¬
giebiger Silberminen und durch technische Vervollkommnung im Gan¬
zen wieder ausgeglichen und selbst überwogen werden. Dies gehört
aber in das Reich der Zufälligkeiten, während die Tendenz der Ver¬
minderung der Produktion in Folge von Werthverringerung des Pro¬
dukts eine unabweisliche Nothwendigkeit bleibt und deshalb in Rech¬
nung zu bringen ist.
Wir werden auf dies wichtige Moment später zurückkommen. —
— 33 —
Als zweite Ursache der bisherigen Silberentwerthung gilt der in
neuerer Zeit so ausserordentlich gestiegene Betrag der regelmässigen
Zahlungen Indiens an England, welche Zahlungen in ihrer Wirkung
so zu sagen den Charakter eines Tributs tragen und der Kürze wegen
oft auch so genannt werden. Die diesem „indischen Tribut" entspre¬
chenden „India Council Bills", welche als eine der Ursachen der
Silberentwerthung gelten, indem sie um ihren vollen Betrag und durch¬
weg einen Ersatz für einen Theil der haaren Silberaussendungen nach
Indien bilden, also die Nachfrage nach Silber vermindern und den
Silberpreis drücken, bedürfen aber, damit ihre Beziehungen zur Sil¬
berfrage richtig aufgefasst werden, einer Erläuterung. Es sind eben
nicht diese WTechsel für sich allein, sondern es sind die kommerziellen
und finanziellen Verhältnisse des britischen Indiens in ihrem ganzen
Zusammenhange, welche gegenwärtig und vermuthlich noch für lange
Zeit den Hauptfaktor für die Gestaltung des Silberpreises abgeben.
Selbst in England sind diese Beziehungen bis jetzt gewöhnlich nicht
genügend verstanden und gewürdigt worden, weshalb die Herren
Göschen und Fawcett wiederholt eingehende Darlegungen für ge¬
boten erachtet haben. Die Vertheidiger des Bimetallismus, nanieut-
lich in Deutschland, haben dieselben aber bisher gar nicht oder doch
zu wenig berücksichtigt. Sie haben sich so sehr in die krasse Illu¬
sion, dass die deutsche Münzreform die alleinige oder doch die ent¬
scheidende Ursache der Silberentwerthung sei, hineingeredet, dass sie
das Verständniss für die wirklich entscheidende Ursache, welche in
der indisch-englischen Zahlungsbilanz offen vor Augen liegt, beharrlich
abweisen. Um so mehr wird es unsere Aufgabe sein müssen, dieser
Seite der Silberfrage die grösste Aufmerksamkeit und eine umfassende
Behandlung zuzuwenden. Blickt man auf die Fülle des sich darbie¬
tenden Materials sowie die grosse Verschiedenheit und Verwickelung
der hierbei sich geltend machenden Einflüsse und Interessen, so er¬
scheint es Anfangs sehr schwierig, einen klaren Einblick in den engen
und maassgebenden Zusammenhang der indisch-englischen Zahlungs¬
bilanz' und der Silberentwerthung zu gewinnen. Eine unbefangene
und aufmerksame Erwägung der erst im Einzelnen vorzuführenden
und darnach zu kombinirenden Nachweise wird jedoch eine richtige
Beurtheilung dieser Dinge nicht verfehlen lassen.
Für die Zahlungsbilanz des britischen Indiens kommt Folgendes
in Betracht:
A. Verhältniss der Waaren-Ausfuhr zu der Waaren-Einfuhr; — Mehr¬
werth des Waarenexports.
3
— 34 —
B. Verhältniss der Edelmetall-Einfuhr zur gleichen Ausfuhr; — Ueber-
schuss der Edelmetall-Einfuhr.
C. Ausgaben für Rechnung Indiens in England wegen Verwaltungs¬
kosten, Pensionen, Zinsen der Anleihen etc.
D. Anleihen der indischen Regierung (einschliesslich für die garan-
tirten Eisenbahnen), so weit die Verzinsung und Abtragung der¬
selben in England stattfindet; gewissermaassen ein Export von
Schuldverschreibungen, für welche das Aequivalent sofort baar
zu leisten ist.
Im Grossen und Ganzen und auf die Dauer müssen B -(- C und
A + D sich wesentlich ausgleichen.
Die Ergebnisse jedes dieser Faktoren sind von Jahr zu Jahr be¬
standigen Schwankungen unterworfen; während aber A und C mehr
principaler Art sind und von gegebenen sonstigen Umständen ab¬
hängen , erscheinen B und D nicht so durch äussere frühere Umstände
gebunden, sondern unterliegen hauptsächlich dem kombinirten Einfluss
jener anderen Faktoren und ihrer eigenen gegenseitigen Einwirkung,
wie dies aus den folgenden Erörterungen erhellen wird.
A. Indien ist von jeher dasjenige Land der Welt gewesen, wo
vorzugsweise eine günstige Handelsbilanz im eigentlichen Sinne des
Worts gewaltet hat und wohin deshalb fast Jahr für Jahr Edelmetall
von auswärts gebracht ist. Was in dieser Hinsicht schon aus dem
Alterthum und dem Mittelalter berichtet wird, berühren wir hier nicht
weiter, und über die Zeiten vor Anfang dieses Jahrhunderts mögen
nur einige Notizen mitgetheilt werden. In einer 1699 erschienenen
Reisebeschreibung des Franzosen Bernier, welcher längere Zeit sich
am Hofe des Gross-Moguls in Delhi aufgehalten hatte und über die
Handelsverhältnisse Indiens an den Minister Colbert berichtete, wird
wiederholt hervorgehoben, wie Gold und Silber, nachdem sie in der
Welt im Umlauf gewesen, schliesslich nach Indien fliessen, wie in einen
Abgrund, aus dem keine Rückkehr stattfinde. Aehnliche allgemeine
Aeusserungen kommen auch sonst vor und man überliess sich meistens
sehr hohen Schätzungen, wie denn auch A. v. Humboldt für das Ende
des achtzehnten Jahrhunderts den durchschnittlichen jährlichen Silber-
Abfluss nach Indien und dem übrigen Asien auf ca. 25 Millionen
Piaster angenommen hat. Hiermit scheinen indess die positiven An¬
gaben , welche wir über den Edelmetallexport der englisch-ostindischen
Compagnie und der holländisch-ostindischen Compaguie besitzen, die
doch im achtzehnten Jahrhundert jedenfalls den Hauptantheil an dem
Handel mit Indien und China in Händen hatten, nicht recht zustimmen.
- 35 —
Die registrirteu Edelmetallverschiffungen der englisch-ostindischen
Compagnie betrugen:
1710—19 £ 4,259,000 1760—G9 £ 1,302,000
1720—29 „ 5,037,000 1770—79 „ 722,000
1730—39 „ 4,91G,000 1780—89 „ 3,112,000
1740—49 „ 5,986,000 1790—99 „ 3,451,000
1750—59 „ 6,432,000
Die gesammte registrirte Ausfuhr in den 90 Jahren von 1710 bis
1799 belief sich also auf 85,217,000 Pf. Sterl. oder im jährlichen Durch¬
schnitt auf weniger als 400,000 Pf. Sterl. Die Edelmetallausfuhr der
niederländisch-ostindischen Compagnie in den Jahren 1720 bis 1781
betrug im Ganzen 261,349,000 Fl. oder jährlich 4,215,000 Gulden.
Hiernach, meint Herr van den Berg, lasse sich annehmen, dass im vo¬
rigen Jahrhundert unter Zurechnung der sonstigen betreffenden Aus¬
fuhr höchstens vielleicht eine Summe von 13,500,000 Fl. (= 1,150,000
Pf. Sterl.) Edelmetall im Jahresdurchschnitt aus Europa nach Indien
abgeflossen sei.
Seit dem Beginn des gegenwärtigen Jahrhunderts hat sich dies
wesentlich geändert. In den Jahren 1801 bis 1813 betrug der Werth
des in Calcutta, Bombay und Madras importirten Edelmetalls im
jährlichen Durchschnitt ca. 2,000,000 Pf. Sterl. und stieg in den ersten
Jahren nach Aufhebung des Monopols der ostindischen Compagnie (1817
—1820) auf 4,500,000 Pf. Sterl. Darauf trat jedoch für eine Reihe
von Jahren eine wesentliche Abnahme der Edelmetalleinfuhr in In¬
dien ein und hörte 1831/32 fast ganz auf. Von da ab hob sich diese
Einfuhr wieder und hielt sich in den Jahren 1834 bis 1848 mit nicht
beträchtlichen Schwankungen auf jährlich ungefähr 2,500,000 Pf. Sterl.
Für eine nähere Untersuchung der Silberfrage erscheint eine die
einzelnen Jahre der neueren Zeit berücksichtigende Zusammenstellung
der vorhandenen ziffermässigen Nachweise über die Elemente der in¬
dischen Zahlungsbilanz als fast unentbehrliche Grundlage und zugleich
als notkwendig zur Abwehr des Vorwurfs willkürlicher Zahlengruppi-
rungen zu Gunsten vorgefasster Meinungen. Es wird daher einer
weiteren Rechtfertigung nicht bedürfen, wenn wir nachstehend für
diesen Zweck einen verhältnissmässig beträchtlichen Raum sowie eine
besondere Aufmerksamkeit in Anspruch nehmen. Die Nachweise sind
beinahe ausschliesslich den von der Regierung dem Parlament vorge¬
legten Aktenstücken und Uebersicliten entnommen.
Unsere Zusammenstellungen umfassen den Zeitraum vom 1. Mai
1839 bis 31. März 1879. Die angegebenen Jahreszahlen beziehen sich
auf die in ihnen endenden indischen Rechnungsjahre, welche bis 1867
3 *
— 36 —
vom 1. Mai bis 30. April, von da an aber vom 1. April bis 31. März
reichen. Auf das Jahr 1867 (Rechnungsjahr 1866/67) kommen mithin
nur 11 Monate. Die ursprünglich auf Rupien lautenden Angaben sind
durchweg mit dem gleichen festen Satze von 10 Rupien gleich 1 Pf.
Sterl. berechnet worden, was auch in den weiter folgenden statistischen
Angaben nach dem Vorgänge der offiziellen englischen Vorlagen ge¬
schehen ist.
Nach den letzten Volkszählungen in Indien betrug die Einwohner¬
zahl der Provinzen unter britischer Verwaltung 191,096,603 und in den
Native Staaten 49,161,540, zusammen also über '240 Millionen Köpfe.
— Ceylon bildet eine besondere britische Besitzung, die unter der
indischen Verwaltung nicht mit begriffen ist, aber das gleiche Münz¬
system hat wie Britisch Indien1).
Wir geben zunächst eine Uebersicht des von den See-Zollämtern
berechneten Werths der indischen Waaren-Ausfuhr und Einfuhr, ein¬
schliesslich der für Rechnung der Regierung eingeführten Gegenstände,
soweit solche in die Zollregister mit aufgenommen sind. Zugleich
aber wollen wir vorweg zur Erleichterung der Uebersicht, obschon
erst später hierüber die betreffenden speziellen Verhältnisse zur Er¬
örterung kommen, neben der Bilanz des Waarenhandels die Nachweise
über den Mehrbetrag der gleichzeitigen Edelmetall-Einfuhr (d. h. die
Einfuhr nach Abzug der Ausfuhr) und über die Tratten der indischen
Verwaltung in London auf die Regierungskassen in Indien (India
Council Bills) vorlegen.
1) Ueber die Silberausfuhr nach Ostasien überhaupt geben wir für die letztverflos¬
senen vier Jahre einige summarische Notizen nach den Berichten von Pixley u. Abell
und nach Mittheilungen im Newyorker Bankers Magazine, da solche zur Vergleichung
mit den speziellen Nachweisen für Indien von Interesse sein werden.
Silber n. Ostasien
1876.
1877.
1878.
1879.
exportirt a.
£
£
£
£
Europa ....
10,500,000
17,520,000
5,900,000
7,140,000
San Francisco . .
2,300,000
3.280,000
2,310,000
1,760,000
Zusammen
12,800,000
20,800.000
8,210,000
8,900,000.
Die jährliche Silberproduktion im Durchschnitt dieser vier Jahre ist auf etwa 20,000,000 £
anzunehmen.
Als Betrag der India Council Bills wird für die vorgenannten Kalenderjahre von
Pixley u. Abell angegeben:
1876: 11,500,000 £; — 1877: 8,640,000£; — 1878: 13,980,000£; — 1879: 14,700,000£.
Die Goldeinfuhr in England aus Ostasien (Indien, China und Japan) betrug 1878:
2,533,500 £; — 1879: 3,322,500 £. —
— 37 —
Jahre
Waaren-
Einfuhr
Waaren-
Ausfuhr
Mehr-Waaren-
Ausfuhr
Edelmetall-
Einfuhr
(Netto)
India
Council Bills
Tausende £
Tausende £
Tausende £
Tausende £
Tausende £
1840
5.830
12.600
6.770
1.380
1.440
1841
8.410
13.450
5.040
1.420
1.170
1842
7.790
13.330
6.040
1.330
2.590
1843
7.600
13.550
5.950
3.220
1.200
1844
8.820
17.250
8.430
4 040
2.800
1845
10.760
16.590
5.830
2.640
2.520
1846
9.090
17.030
7.940
1.680
3.070
1847
8.900
15.360
6.460
2.230
3100
1848
8.600
13.310
4.710
0.540
1.540
1849
8.350
16.090
7.740
1.660
1.890
1850
10.300
17.310
7.010
2.430
2.940
1851
11.560
18.160
6.600
3.270
3.240
1852
12.240
19.880
7.640
4.130
2.780
1853
10.070
20.460
10.390
5.770
3.320
1854
11.120
19.300
8.180
3.390
3.850
1855
12.740
18.930
6.190
0.760
3.670
1856
13.940
23.040
9.100
10.700
1.480
1857
14.200
25.340
11.140
13.160
2 820
1858
15.280
27.460
12.180
14.990
0.630
1859
21.730
29.860
8.130
12.150
0.030
1860
24.260
27.960
3.700
15.430
0.005
1861 ,
23.490
32 970
9.480
9.560
1862
22.320
36.320
14.000
14.270
1.190
1863
22.630
47.860
25.230
19.400
6.640
1864
27.150
65.630
38.480
21.690
8.980
1865
28.150
68.030
39.880
19.920
6 790
1866
29.600
65.490
35.890
24.390
7.000
1867
29.040
41.860
12.820
10.810
5.610
1868
35.710
50.870
15.160
10.200
4.140
1869
35 990
53.060
17.070
13.760
3710
1870
32.930
52.470
19.540
12.910
6.980
1871
34.470
55.340
20.870
3.220
8.440
1872
32.090
63 210
31.120
10 090
10.310
1873
31.870
55.250
23.380
3.260
13 940
1874
33.820
55.000
21.180
3.880
13.290
1875
36.220
56.360
20.140
6.520
10 840
1876
38.890
58.090
19.200
3.100
12.390
1877
37.440
61.010
23.570
7.410
12.690
1878
41.470
65 220
23.750
15.140
10.130
187 91)
37.800
60,940
23.140
3.080
13.949
1) Im Jahre 1880 (d. h. im Finanzjahre vom 1. April 1879 bis 31. März 1880) hat
die indische Handelsbilanz sich wie folgt gestellt:
Waaren-Ausfuhr 67,211,000 £ Edelmetall-Einfuhr 11,655,000 £
Waaren-Einfuhr 41,173,000 ,, Edelmetall-Ausfuhr 2,035,000 ,,
Mehr-Ausfuhr 26,038,000 £ Mehr-Einfuhr 9,620,000 £
Die Rupien sind hier, wie in obenstehender Tabelle, nach dem Satze von 10 Rupien
= 1 £ berechnet. Bei der Waaren-Ausfuhr kommen 2,223,000 £ auf fremde Erzeug¬
nisse, 39,000 £ auf Regierungsexporte und 64,949,000 £ auf indische Produkte. —
— 38 —
In den 40 Jahren 1840 bis 1879 betrugen hiernach:
Gesammt werth der Waarenausfuhr 1,441,740,000 Pf. Sterl.
Gesammtwerth der Waareneinfuhr 852,670,000 „ „
Ueberscliuss des Werthes der Ausfuhr 589,070,000 Pf. Sterl.
Die Mehreinfuhr von Edelmetall in gleichem Zeitraum belief sich
nach den zollamtlichen Ermittelungen auf 318,930,000 Pf. Sterl. und
der gleichzeitige Betrag des Werthes der India Council Bills auf circa
250,000,000 Pf. Sterl.
Werden die Betrage der Mehreinfuhr an Edelmetall und der
Council Bills zusammengerechnet (569 Millionen Pf. Sterl.) vom regi-
strirten Mehrwerthe des Waarenexports (589 Millionen Pf. Sterl.) in Ab¬
zug gebracht, so bliebe für letzteren noch ein rechnungsmässiger Ueber¬
scliuss von 20 Millionen Pf. Sterl. Diese Differenz, im jährlichen Durch¬
schnitt nur 500,000 Pf. Sterl. betragend, erscheint verhältnissmässig
unbedeutend. Eine viel grössere Schwierigkeit in der Statistik der
indischen Handelsbilanz zeigt sich, wenn man erwägt, dass ein Theil
des Silberiniports in Indien auf Rechnung der in England für Indien
abgeschlossenen Anleihen kommt. Wir glaubten diesen Umstand nicht
unerwähnt lassen zu dürfen, um nicht in den Verdacht zu gerathen,
denselben übersehen zu haben. Wir werden später darauf zurückkom¬
men.
Die hauptsächlichen Gegenstände der Ausfuhr und der Einfuhr
des britischen Indiens in den beiden Jahren 1869 und 1878 (endend
mit dem 31. März) waren:
Ausfuhr aus Britisch Indien.
Artikel
1869
1878
1869
1878
Quantitäten
Quantitäten
£
£
Opium
Kisten
74,955
Kisten
92,820
10,695,654
12,374,355
Getreide und Reis .
Ctr.
15,652,554
Ctr.
25,187,000
4,574,700
10,134,100
Baumwolle ....
6,228,846
3,459,077
20,149,825
9,383,534
Oelsaaten
3,984,541
,
12,187,020
1,994,888
7,360,284
Jute, rohe u. bearbeitete
Hallen
?
Ballen 26,406,539
2,079,441
4,289,241
Häute
Stück
11,104,039
Ctr.
905,835
1,252,898
3,756,888
Indigo
Ctr.
99,206
11
120,605
2,893,823
3,494,334
Thee
Pfd.
11,480,213
Pfd.
33,656,715
983,757
9,061,867
Kaffee
Ctr.
426,685
Ctr.
298,587
1,121,032
1,344,638
Seide
Pfd.
2,463,937
Pfd.
1,658,005
1,362,381
750,439
Baumwollwaaren
—
—
1,211,638
1,550,288
Sonstige Artikel .
—
—
4,742,128
7,685,745
Im Ganzen
—
—
53,062,165
65,185,713
— 39 —
Einfuhr in Britisch Indien.
Artikel
1869
1878
£
£
Baumwollwaaren ....
16,072,551
17,322,313
Baumwollgarn
2,779,934
2,850,403
Metalle
3,839,651
3,605,464
Eisenbahnschienen u. Wagen
1,591,813
907,002
Maschinen
793,183
850,997
Steinkohlen
715,863
1,008,155
Sonstige Artikel ....
10,138,379
12,781,669
Im Ganzen
35,931,374
39,326,003
Aus der Vergleichung der Ausfuhr und Einfuhr in den beiden
Jahren 1869 u. 1878, welche wir ohne absichtliche Auswahl zusammen¬
gestellt haben, lässt sich schon entnehmen, wie ausserordentlich schwan¬
kend die Art der Ausfuhr Indiens, wie verhältnissmässig stabil hingegen
die Einfuhr sich verhält. Je nach dem Ausfall der Ernten, der Erweite¬
rung dieses oder jenes Produktionszweiges und den Veränderungen der
Preise für die Hauptexportartikel auf dem Weltmarkte wird die Aus¬
fuhr Indiens auch in Zukunft bedeutenden Schwankungen unterliegen.
Als sehr wahrscheinlich darf es gelten, dass die Tendenz vorwalten
wird, den auswärtigen Absatz indischer Produkte zu erweitern, wäh¬
rend für einen in gleicher Weise steigenden Verbrauch ausländischer
Artikel in Indien die Aussichten minder günstig erscheinen, und zwar
in Folge der Armuth und Bedürfnisslosigkeit der grossen Masse der
indischen Bevölkerung. Ist hiernach an und für sich die Aussicht
gegeben, da$s der Ueberschuss des Werthcs der Waarenausfuhr gegen
die Einfuhr und damit unter sonst gleichbleibenden Umständen auch
die Mehr-Einfuhr von Silber steigen wird, so wird diese Erwartung
noch dadurch wesentlich gehoben, dass mit der Entwerthung des Sil¬
bers die Preise der indischen Exportartikel im Allgemeinen verhält¬
nissmässig steigen müssen, d. h. dass eine grössere Menge Silber als
früher für dieselbe Quantität Produkte gegeben werden muss.
Mit Recht haben in England sowohl die staatlichen Autoritäteü,
welche die Währungsfrage und das indische Finanzwesen näher an¬
geht, als auch Publicisten über diese Dinge besonderes Gewicht auf
eine Feststellung der Thatsache legen zu müssen geglaubt, ob die
Silberentwerthung, welche dem Golde gegenüber so evident vor Augen
liegt und sich täglich in dem notirten Londoner Silberpreise kund giebt,
in Indien auch sonst auf wirthschaftlichem Gebiete sich bemerkbar
— 40 —
gemacht habe, ob man in Indien nicht richtiger von einer verhältniss-
mässigcn Werthstabilität des Silbers und nur von einer Werthsteigerung
des Goldes reden sollte. Eine solche Auffassung halten wir für nicht zu¬
treffend. Für den innern und kleinen Verkehr eines Landes mit Silber¬
währung mag eine Zeitlang die zu Ungunsten des Silbers veränderte
Werthrelation der Edelmetalle auf dem Weltmarkt (oder konkret be¬
zeichnet an der Londoner Börse) ohne merkliche Einwirkung bleiben,
es ist dies aber in Rücksicht der wichtigeren Exportartikel der Natur
der Sache nach unmöglich, weil die Konkurrenz dazwischen tritt und
die Telegraphcndrähte die geschäftliche Entfernung beseitigt haben.
Wer in England für den dortigen Markt indische Erzeugnisse zu be¬
ziehen hat, wird selbstverständlich seine Berechnung und Kaufaufträge
so einzurichten suchen, dass er beim Verkauf derselben in englischem
Sterlinggeld einen Vortheil erwartet. Wenn er auch die Waare mit
Rupien in Indien kaufen lässt, so muss und wird er doch im Grunde
auch den Einkaufspreis in Gold berechnen, d. h. der Silberpreis ist für
ihn und seine Konkurrenten nur ein Mittelglied im Geschäft. Nach
dem Silberpreis wird sich für ihn und seine Konkurrenten in England
wie in Indien das Limit des für die Baumwolle in Rupien offerirten
Preises richten. Je billiger das Silber in London zu haben (wonach
auch der gleichzeitige Kurs der Council Bills bestimmt wird), einen
um so' höheren Preis kann er für die Produkte in Indien anlegen,
denn Silber in London und Rupien in Indien haben eine genau ent¬
sprechende Kaufkraft, da die Kosten und Zeit des Transports und des
Ausmünzens des Silbers wesentlich fest stehen und nur der sich etwa
verändernde Zinsfuss eine Unsicherheit mit sich führt.
Von verschiedenen Autoritäten ist mit grossem Nachdruck be¬
hauptet worden, dass die Silberentwerthung den Export und die Pro¬
duktion Indiens begünstige, aber dessen Import und Verbrauch aus¬
ländischer Artikel erschwere, und dass auf diese Weise eine natür¬
liche Reaction gegen jene Entwerthung eintrete; von anderer Seite ist
die Richtigkeit dieser Auffassung ebenso entschieden bestritten worden.
Es scheint uns keinem Zweifel zu unterliegen, dass die eingetretene Sil¬
berentwerthung Anfangs und eine Zeitlang die zuerst erwähnte Tendenz
bis zu einem gewissen Grade gehabt hat, denn bei unerwarteten Ver¬
änderungen dieser Art kommt wegen der entgegenstehenden Macht
der Gewohnheit die Wirkung oft ziemlich später als die Ursache; die
Preise im kleinen Geschäfte und die Löhne folgen mehr oder weniger
langsam und ungleich den stattgehabten Veränderungen im Vergleichs-
— 41 —
weisen Werthe der Valuta, und zwar je sowohl nach der einen als
nach der andern Richtung hin, wie sich dies bei jeder Veränderung
einer Papierwährung gezeigt hat. Im internationalen Grosshandel gleicht
sich diese Störung sehr bald aus, d. h. in dem Sinne, dass bei an¬
haltend schwankender Valuta weder Verkäufer noch Käufer als solche
einen besondern dauernden Vortheil gemessen, weil für beide im Falle
einer künftigen Zahlung ein neues Risiko hinsichtlich der Valuta ein¬
tritt. Zu der Spekulation auf den Preis der Waare tritt nun noch
die nothwendige Spekulation auf die Valuta, was zu bedauern ist, weil
sie dem Handel aufgezwungen wird und dem Zufall einen grösseren
Spielraum gewährt. Offenbar sind alle diejenigen, welche Einkommen
oder Forderungen auf Silbermünze lautend aus der Zeit vor Eintritt
der Silberentwerthung haben (wie die Beamten und Pensionäre der in¬
dischen Verwaltung oder die Eigenthümer von indischen Obligationen in
Rupien) durch diese beeinträchtigt, denn bei einem Silberpreise von 52
Pence ist ihre Einnahme gegen früher (vor 1874) um etwa 14 °/0 ge¬
schmälert, aber für alle seitdem neu eingegangenen Geschäfte hat ein
Land im Ganzen weder Gewinn noch Verlust aus der Silberentwerthung
gehabt. Bei den gegenwärtigen so innig unter sich zusammenhängen¬
den und sich gegenseitig bedingenden internationalen Verkehrsbezie¬
hungen zwischen civilisirten Völkern giebt es für den Grosshandel
aller Länder im Grunde nur Einen schliesslichen Werthmaassstab, näm¬
lich das Pfund Sterling. Wenn auch immerhin in Silbermünze oder in
der Papiervaluta eines Landes Zahlungsverabredungen im internationalen
Verkehr getroffen werden, es wird, direkt oder indirekt, stets eine
Berechnung nach der englischen Goldwährung zum Grunde liegen 1).
Um aber auf unser spezielles Thema zurückzukommen, so sind wir
nach dem Gesagten der Ansicht, dass die Silberentwerthung dauernd
mit der künftigen Gestaltung der indischen Handelsbilanz im inter¬
nationalen Waaren-Austausche nichts zu thun hat, dass aber eine Zu-
1) Nachdem Obiges niedergeschrieben war, fand ich in der Brochure ,,Gold in the
East. By Clarmont J. Daniell. London 1880u folgende Bemerkungen, welche meine Auf¬
fassung bestätigen und die ich hier anzuführen für nicht überflüssig erachte. Es heisst
daselbst S. 65:
„Gold is in fact referred to as an universal measure of value; were this not the case,
the alternative assumption in regard to transactions carried through partly with gold and
partly with silver, would be that international trade is carried on at one and the same time
on the basis of both metals, and that profits obtained with the assistance of silver are merged
in and lost sight of in the ultimate result as measured and expressed in terms of gold; and
this hypothesis, so far as it asserts that goods under these circumstances have one value
— 42 —
nähme des Werth-Ueberschusses der Waarenausfuhr, unter sonst gleich¬
bleibenden Umständen, eine stärkere Nachtrage nach Silber und hiermit
eine günstige Wirkung für den Preis des Silbers zur Folge haben
muss. —
B. In unserer vorhergehenden Zusammenstellung ist bereits zur
Erleichterung der Vergleichung der Ueberschuss der Edelmetall-Ein¬
fuhr in Indien mit vorgeführt worden. Wir müssen aber jetzt dieses
für die Silberfrage unmittelbar wichtigste Verhältniss noch speziell
behandeln.
Bei der Statistik über den Silberabfluss nach Ostasien werden
gewöhnlich die von der Londoner Bullion Brokers Pixley & Abell und
von der Firma Quetteville mit Benutzung der englischen Zollregister,
gemachten Aufstellungen mitgetheilt und finden mit Recht volle Aner¬
kennung. Wir werden hier, wo zunächst nur Indien in Betracht kommt,
dieselben bei Seite lassen, um uns lediglich an die Nachweise aus
den indischen Zollämtern zu halten. Die annähernde Richtigkeit der
letzteren zu bezweifeln, ist kein Grund gegeben, da der Eingang und
Ausgang der Edelmetalle in Indien irgend welchen Abgaben nicht un¬
terliegt und der Seeverkehr in der Hauptsache in wenigen Häfen sich
konzentrirt. Hiernach gestaltete sich in den 40 Jahren von 1840 bis
1879 der Brutto- und Netto-Import der Edelmetalle in Indien wie
folgt. Wir haben eine Uebersicht der gleichzeitigen Silberausmünzungen
beigefügt; die Goldausmünzungen sind während des ganzen Zeitraums
sehr unbedeutend gewesen (durchschnittlich nur etwa 50,000 Pf. Sterl.)
und ist deren Aufführung deshalb unterblieben.
rated in silver and another in yold, is contradicted by this cardinal fact, that the value
of American silver is itself measured in English gold, and its value is guoted alike in Eu¬
rope, America, and India in terms of the fraction £ or at so many pence per ounce:A
Sodann wird aus einer Brochüre von Herrn Gregory folgender Satz angeführt: „The¬
re is no denying the fact that monetary systems may be called bimetallic, or single silver •
but the income of all nations within European control or. influence, all wages, all manu¬
factures , all the world's produce, come at least to be measured in their value, solely and
inexorably, against gold, and infinitely more than all coins, against the British unit of the
one pound sterling.1,1
In genauem Zusammenhang hiermit steht folgende Bemerkung in einem Aufsatze der
„Times":
The relative value of the metals tends constantly to become the same at any given time in
all commercial markets, without reference to which may be the legal standard in each par¬
ticular market; so that, for example, the price of silver purchased with gold can never vary
more than a minute fraction in Calcutta from the simultaneous price in London.
- 43 -
Jahre ')
Gold-Einfuhr
Gold-Einfuhr
abz. Ausf.
Silber-Einf.
Silber-Einf.
abz. Ausf.
Silberaus-
münzung
Tausend £
Tausend £
Tausend £
Tausend £
Tausend £
1840
0.231
0 227
1.937
1.650
3.070
1841
0.138
0 137
1.707
1.402
2.925
1842
0.166
0.165
1.678
1.283
3.760
1843
0.212
0.211
3.235
2.952
3.295
1844
0.407
0.407
4.744
3.695
4.673
1845
0.719
0.710
3.176
1.989
4.697
1846
0.552
0 544
1.961
0.932
3.856
1847
0.853
0.847
2.087
1.378
2.921
1848
1.049
1.039
0.922
(—494)
1.782
1849
1.402
1 349
2.799
0.314
2.579
1850
1.160
1.117
2.236
1.274
2 411
1851
1.155
1.153
2.656
2.117
2.616
1852
1.339
1.267
3.713
2.865
4.248
1853
1.341
1.172
5.490
4.605
5.510
1854
1.079
1.061
3.771
2.306
5.253
1855
0.883
0.731
1.145
0.029
1.366
1856
2.508
2.506
8 793
8.194
6.974
1857
2.176
2.091
12.238
11.073
10.779
1858
2.830
2,783
12.985
12.219
12.551
1859
4.437
4.426
8.380
7.728
6.542
1860
4.288
4.284
12.069
11.148
10.678
1861
4.242
4.232
6.435
5.328
5.192
1862
5.190
5.184
9.762
9.086
7.070
1863
6.882
6.848
13.627
12.550
9.251
1864
8.925
8.898
14.037
12.797
11.480
1865
9.875
9.840
11.488
10.079
10.486
1866
6.373
5.725
20 184
18.669
14.507,
1867
4.581
3.842
8.655
6.963
6,183
1868
4.776
4.609
6.999
5.594
4.383
1869
5.177
5.159
9.979
8.601
4.207
1870
5.690
5.592
8.264
7.320
7.474
1871
2.783
2.282
2.662
0.942
1.718
1872
3.574
3.565
8.000
6.513
1.690
1873
2.622
2.543
1.934
0.704
3.981
1874
1.649
1.383
4.144
2.451
2.370
1875
2.089
1.874
6.052
4.642
4.897
1876
1.836
1.545
3.464
1.555
2.550
1877
1.444
0.208
9.992
7.189
6.271
1878
1.579
0.469
15.777
14.676
16.180
Da nicht nur die allgemeinen, sondern auch die speziellen Ver¬
hältnisse der indischen Edelmetall-Einfuhr und Ausfuhr für unsere
Untersuchung von Interesse sind, so geben wir hierüber wenigstens
für einige Jahre eine vergleichende Uebersicht.
1) Wir erinnern daran, dass hier durchweg indische Finanzjahre zu verstehen sind,
welche mit dein 31. März des angegebenen Jahres abschliessen.
_ 44 —
Gold.
1867/68
1868/69
1876/77
1877/78
£
£
£
£
Einfuhr
a. Europa
506,400
1,649,700
497,100
213,300
„ Australien
321,200
260,300
28,000
21,400
»>
,, Ceylon ....
1,181,500
1,54 9,000
52,900
36,900
,, China ....
2,478,800
1,501,200
406,000
845,000
»»
,, and. Ländern
288,000
216,800
459,700
462,300
im Ganzen
4,775,900
5,177,000
1,443,700
1,578,900
Ausfuhr
nach Europa
111,300
1,229,400
1,084,100
»
,, and. Ländern .
55,200
17,600
7,000
26,700
im Ganzen
166,500
17,600
1,236,400
1,110,800
Silber.
Einfuhr
a. Europa
926,400
4,072,100
8,482,800
12,919,700
n
„ China ....
4,405,300
2,953,800
610,500
1,761,700
?}
,, and. Ländern
1,667,700
2,953,100
899,100
1,095,100
im Ganzen
6,999,400
9,979,000
9,992,400
15,776,500
Ausfuhr nach Europa
24,200
595,500
146,300
179,700
,, and. Ländern .
1,381,300
782,500
2,647,200
920,500
im Ganzen
1,405,500
1,378,000
2,793,500
1,100,200
Was Gold betrifft, so zeigen die vorstehenden Zusammenstellungen
die Unrichtigkeit der gewöhnlichen Auffassung, dass in Indien, ver¬
glichen mit anderen Ländern, eine bemerkenswerthe Bevorzugung des
Silbers vor dem Golde stattfinde. Wenn der Silberzufluss in Indien
beträchtlich überwiegt, so hat dies seinen Grund darin, dass in In¬
dien seit 1835 die alleinige Silberwährung in ungeschwächter Geltung
besteht und diese Währung mit den gegebenen wirthschaftlicheu Zu¬
ständen der grossen Masse der Bevölkerung eng zusammenhängt, da
deren geringer Wohlstand und niedrigen Löhne die Zahlung Jdeiner
Beträge weit mehr als anderswo überwiegend machen müssen. In
einer von der indischen Regierung im Jahre 1866 angeordneten „Cur¬
rency Commission" wurde, ohne Widerspruch zu finden, der muth-
maassliche damalige Goldvorrath in Indien auf mehr als 120 Millio¬
nen Pf. Sterl. geschätzt und seit 1867 hat die registrirte Mehreinfuhr
von Gold hierzu noch etwa 30 Millionen Pf. Sterl. gefügt. Es wird
berichtet, dass sehr häufig von Personen, welche nach und nach Silber
in Münze oder Schmuck angesammelt haben, diese gerne in Gold um¬
getauscht werden und dass die von inländischen Fürsten und reiche¬
ren Privaten angehäuften Schätze vorwiegend in Gold bestehen. So
berichtete z. B. ein Schreiben aus Cabul vom 30. October 1879, dass
der dort aufgefundene Schatz der Mutter Abdullah Jan's im Betrage
von 8 Lacs Rupien grösstentheils aus Goldmünzen bestehe.
— 45 —
Für die Bedürfnisse des Geldumlaufs kommt indess der in Indien
vorhandene grosse Goldvorrath vorläufig nicht weiter in Betracht, aber
es ist anzunehmen, dass derselbe später nach und nach wieder in den
Verkehr zurückkehren wird. Seit dem Jahre 1877 hat ein ansehn¬
licher Goldexport aus Indien nach England stattgefunden.
Die wichtigste praktische Frage für unsere Untersuchung über
die Schranken der Silberentwerthung richtet sich dahin, was in Be¬
zug auf die künftige Silber-Nachfrage und Verwendung in Indien mit
Wahrscheinlichkeit zu erwarten sei. In allen civilisirten Ländern Eu¬
ropas, die nicht unter der Herrschaft eines uueinlösbaren Papiergeldes
stehen, ist die Ausprägung von Silbercourant eingestellt und die meisten
derselben haben überdies bedeutende Silbervorräthe zum Verkaufe be¬
reit; selbst in den Staaten mit Papiervaluta wird mehr und mehr, wo
baares Geld erfordert wird, (bei Anleihen und Zöllen) die Goldwäh¬
rung anerkannt. Wie lange und in welchem Umfange die Silbercou-
rant-Ausmünzung in den Vereinigten Staaten noch fortdauern wird, ist
sehr ungewiss. Die Verwendung des Silbers zu Schmuck, Gerätken
und technischen Zwecken in den civilisirten Staaten nimmt zwar an
und für sich beständig beträchtliche Quantitäten Silber in Anspruch,
aber im Vergleich zur jetzigen Silber-Produktion ist solche doch nur
untergeordnet. So ist, wenn die Einführung eines internationalen Bime¬
tallismus sich als unausführbar erweist, der dauernde praktisch unbe¬
schränkte Abfluss des Silbers nach Asien, und vornehmlich Indien,
als alleinige Sicherung gegen eine fortschreitende Entwertkung des
Silbers zu betrachten.
Aus den früher mitgetheilten Uebersicliten geht hervor, dass Indien
I in dem Zeitraum von 1851 bis 1878 im Ganzen etwa 22,400,000 oder
im jährlichen Durchschnitt 800,000 Kg. Silber au sich gezogen und be¬
halten hat. Wie ist dieses kolossale Quantum Silber verwendet wor¬
den und wo ist es geblieben ? In Einer Beziehung liegt uns hierüber ein
positiver Nachweis vor, dass nämlich in demselben Zeitraum auf den
indischen Münzstätten über 17,500,000 Kg. f. Silber ausgeprägt wur¬
den; im Uebrigen ist man auf allgemeine Wahrnehmungen und hieraus
.. abgeleitete Schlussfolgerungen angewiesen. Diese sind aber für unsern
Zweck um so beachtenswerther, als sie bei der bekannten Stabilität
; und Kontinuität dieser Dinge im Orient die Grundlage für die Ver-
muthungen über den ferneren Silberabsatz bilden.
Uns ist nicht bekannt, dass irgend Jemand, der nach eigenen Be¬
obachtungen im Laude über indische wirthschaftliche Zustände etwas
— 46 —
geschrieben oder bei Vernehmungen ausgesagt hat, die Meinung ver¬
tritt, dass in Indien ein Ueberfiuss an haaren Unilaufsmitteln sich
irgend bemerkbar mache. Im Gegentheil wird von allen beachteus-
werthen Seiten bestätigt, dass in vielen Gegenden noch die Natural¬
wirtschaft obwalte und nur allmählich mit der sich erweiternden
Münzversorgung verschwinde. Wir dürfen dieserhalb namentlich auf
die unten folgenden Aussagen des Herrn Mackenzie verweisen. Darin
giebt sich aber eine Verschiedenheit der Ansichten kund, in welchem
Umfange ein Verschwinden der Edelmetalle durch förmliches Vergra¬
ben oder Verstecken von Schätzen anzunehmen sei und welchen Ein-
fluss auf die Absorbirung des Silbers die Verwendung desselben zu
Schmucksachen ausübe.
Ein im Jahre 1863 erschienenes Buch „The drain of silver to
the East and the currency of India11, von W. Nassau Lees, einem in
Calcutta lebenden Engländer, bestreitet in ausführlicher Auseinander¬
setzung die Ansicht, wonach das rasche Verschwinden der importirten
enormen Silberquantitäten hauptsächlich zu erklären sei aus der Nei¬
gung der Eingeborenen zum Thesauriren und ihrer ungezügelten Leiden¬
schaft nach Schmuck, wodurch eine Masse Edelmetall in Armbändern,
Fussringen, Spangen etc. und in vergrabenen Schätzen dem Verkehr
entzogen werden soll. Man könne einräumen, dass eine solche Neigung
in Indien stärker sei als in Europa, allein sie habe schon immer be¬
standen und sie bedeute wenig im Vergleich mit der in neuerer Zeit
eingetretenen so ausserordentlichen Zunahme der Silbereinfuhr. Der
bei Weitem grössere Werth solcher Schätze komme auf das Gold.
Die silbernen Schmucksachen seien in Indien, wenn auch eben keine
gewinnbringende, doch sichere Kapitalanlage. Die Arbeit koste we¬
nig, so dass Schmucksachen nicht viel mehr werth sind als ihr Ge¬
wicht, die jederzeit bei Geldverlegenheit leicht verkauft oder ver¬
pfändet werden können. Im Ganzen genommen erscheine die für
Schmuck und Geräthe jährlich verwendete Quantität Silber im Ver¬
gleich mit der entsprechenden Verwendung in Europa äusserst be¬
schränkt, und die Schätzung von McCulloch uud Newmarch, welche
den in Indien in Schmucksachen angelegten Silberbetrag auf 300 bis
400 Mill. Pf. Sterl. schätzten, sei rein muthmaasslich und trügerisch;
der Betrag sei gegenwärtig wahrscheinlich geringer als zu Anfang
des Jahrhunderts.
Herr Lees erklärt die rasche und leichte Verwendung der gros¬
sen Silbereinfuhren in Indien durch die Ausdehnung der britischen
Verwaltung über die neu erworbeneu Provinzen, welche schon durch
— 47 —
die Entrichtung der Abgaben in baarem Oelde zur Aufgebung der
Naturalwirtschaft veranlasst werden. Zur vollständigen Befriedigung
des Münzbedarfs Indiens würden wohl noch 400 bis 500 Millionen Pf.
Bterl. erforderlich sein. Indien mit seinen 200 Millionen Bewohnern sei
erst seit 1857 in die Bahn fortschreitender wirtschaftlicher Entwickelung
eingetreten. Die zum grossen Theil in Form von Silber ins Land
geflossenen Anleihen zu Eisenbahnen etc. hätten sich in den davon
zunächst berührten Gegenden sehr bemerkbar gemacht. Lebensmittel
und Arbeit seien im Yerhältniss zum vermehrten Geldumlauf gestie¬
gen, allein es fehle viel, dass man hiernach Indien als mit Silber ge¬
sättigt ansehen könne, denn der Arbeitslohn beginne eben erst sich
demjenigen Betrage, welcher in den ärmsten europäischen Gegenden
bestehe, entfernt zu nähern.
Man beachte, dass die vorstehenden Betrachtungen im Jahre 1863
geschrieben sind; wir müssen indess bemerken, dass dieselben seitdem
die Zustimmung auch anderer Autoritäten gefunden haben.
Unsere Ansicht ist aber eine wesentlich abweichende. Wir ha¬
ben dieselbe schon früher ausgesprochen und glauben auch jetzt noch
einfach darauf Bezug nehmen zu dürfen, da sie durch seitdem bei
jeder gebotenen Gelegenheit dieserhalb erlangte Auskunft bestätigt wor¬
den ist. „Verschiedene Kaufleute, die mehrere Jahre an diesem oder
jenem Platze Indiens sich aufgehalten und mit der dortigen einheimi¬
schen Bevölkerung aller Klassen näher bekannt geworden sind, haben
sich übereinstimmend gegen uns dahin geäussert', dass nach ihrer Mei¬
nung auch jetzt noch das Thesauriren und Vergraben fast in ganz Indien
in ausgedehntestem Maasse fortdauere und jährlich beträchtliche Sum¬
men Silber in Anspruch nehme. Ihre Aeusserungen stehen in vollem
Einklänge mit dem Berichte eines umsichtigen französischen Reisenden
über die Wirthschaftszustände Indiens, welcher sich u. A. dahin aus¬
spricht: ,Die Eingeborenen tragen die grösste Scheu, ihr Geld einem
Banquier anzuvertrauen, und entsteht daher für sie eine ausserordentliche
Schwierigkeit, Kapitalien anzulegen. Wenn man bedenkt, eine wie
grosse Ungewissheit selbst in Rücksicht der besten Titel des Grund¬
eigenthums vorherrscht, welche Verschleppungen und Unsicherheit in
diesem Lande der Chikanen, der Dokumentsfälschungen und der fal¬
schen Zeugen jeder Prozess mit sich führt, so kann man sich über die
Unbeweglichkeit der einheimischen Kapitalien nicht wundern. Ausser¬
halb der grossen Mittelpunkte des Verkehrs, wo man Gelegenheit hat,
Geld in den öffentlichen Fonds der Regierung anzulegen, häufen die
Kapitalien, statt auf nützliche Weise zur Entwickelung des National-
— 48 —
Wohlstandes verwendet zu werden, sich unablässig in der Form schwe¬
rer silberner Schmucksachen oder verschwinden noch unnützer im
Schoosse der Erde als heimlicher Schatz. Vom hohen Alterthum her
ist diese barbarische Weise, so ohne allen Nutzen für die Gegenwart
und Zukunft über die Ersparnisse und Arbeitsergebnisse der Vergangen¬
heit zu verfügen, in die Sitten der indischen Fürsten und ihrer Unter -
thanen übergegangen. Die Liste der fürstlichen Schätze, welche die
englischen Bajonette unter dem Schutte der indischen Festungen zu
Seringapatnam, Burtpore u. a. hervorgewühlt haben, würde sehr lang
ausfallen. Und was die von Privaten gesammelten und versteckten
Schätze betrifft, so begreift jeder leicht, dass es ein Ding der Unmög¬
lichkeit ist, hierüber zuverlässige Zahlenangaben mitzutheilen. Nur
mit dem Leben giebt der Besitzer das Geheimniss seines Schatzes
Preis, und wie Viele sterben wohl, welche das Geheimniss mit in's
Grab nehmen, so dass die vergrabenen Baarsummen, von seltenen zu¬
fälligen Wiederauffindungen abgesehen, für immer verloren gehen!
Alles führt zu der Annahme, dass selbst heutigen Tags noch die kin¬
dische Sucht des Geldvergrabens bei sämmtlichen Klassen der einge¬
borenen Bevölkerung sehr verbreitet ist und am siegreichsten allen
civilisirenden Bestrebungen der britischen Herrschaft widerstanden hat.
Der Mangel sicherer Belegungen, die Langsamkeit und Unzuverlässig-
keit der Rechtspflege sind übrigens nicht die einzigen Ursachen, wel¬
che die Sitte des Geldvergrabens aufrecht erhalten; man muss auch
noch die Furcht vor Beraubung in Anschlag bringen. Sobald ein Ein¬
geborener ausserhalb der grossen Städte in den Ruf des Reichthums
gekommen ist oder mit den äussern Anzeichen des Wohlstandes lebt,
sind seine Schätze und sein Leben sogleich den Nachstellungen der
Räuber ausgesetzt. Der vom Glücke Begünstigte ist auch aus diesem
Grunde ängstlich bemüht, seinen Rcichthum zu verheimlichen, was am
besten durch Vergraben des baaren Geldes geschieht.'
Zur Vervollständigung dieser Darlegung wollen wir noch fol¬
gende beiläufige Notizen erwähnen, welche in den einzelnen Fällen
vielleicht als unerheblich erscheinen, in der Masse der Verkommen¬
heiten jedoch Beachtung verdienen möchten. Wo soll der Sepov, der
den ersparten Sold nach Hause bringt, und der Arbeiter seinen erübrig¬
ten Monatslohn, sein in baaren Silber-Rupien vorhandenes kleines Ver¬
mögen gegen Diebstahl sichern, in einer elenden Hütte und in Er¬
mangelung fester Schränke oder Koffer? Das Vergraben an einem
möglichst unbemerkbaren Platze muss in fast allen Fällen die Stelle
der Geldkiste vertreten, und wenn auf solche Weise jährlich Hundert-
— 49 —
tausende, jeder auch nur kleine Beträge an Rupien aus dem Umlaufe
verschwinden lassen, so muss dies doch zusammen ein grosses Quan¬
tum Silber absorbiren. Ausser den verschiedenen sonstigen Zufällen
oder Motiven, welche den Angehörigen eines verstorbenen Besitzers
die Stätte des vergrabenen grösseren oder kleineren Schatzes unbe¬
kannt bleiben lassen, ist noch der Umstand in Anschlag zu bringen,
dass bekanntlich die Cholera in Indien bei den Eingeborenen häufig
so stark und ansteckend auftritt, dass oft in wenigen Tagen ganze
Familien weggerafft werden, wo dann jede Kunde der betreffenden
vergrabenen Baarbestände verloren geht. Die fortdauernden starken
Ausmünzungen in Indien erklären sich ebenso sehr durch dies häufige
Vergraben vieler kleiner Summen, wie durch den Bedarf der gestei¬
gerten Münzzirkulation, indem beides in einander greift und zusammen¬
wirkt. Denn diese letztere, für sich genommen, würde vermuthlich,
wenn nur alle emittirten Münzen auch in Umlauf blieben, mit weit
wenigeren Ausprägungen befriedigt werden, da die Silber-Rupien bei der
grossen Masse der ländlichen Bevölkerung hauptsächlich nur für die
Grundsteuer in Anwendung kommen, und die so eingegangenen Summen
von den Regierungskassen bald wieder in den Distrikten selbst für
Besoldungen und öffentliche Arbeiten grossentheils in Umlauf gesetzt
werden, während im Uebrigen für die Umsätze der Eingeborenen unter
sich, bei der Wohlfeilheit der gewöhnlichen Lebensmittel und den ge¬
ringen Bedürfnissen der ärmeren Volksklassen, die Rupie ein viel zu
grosses Geldstück ist, um bisher in diesem täglichen Verkehr, für
welchen vorwiegend Scheidemünze erforderlich ist, viel benutzt zu wer¬
den. Wenn man auch einräumen kann, dass gegenwärtig unter dem
wohlthätigen Einflüsse der britischen Herrschaft und den merklichen
Fortschritten der Civilisation in Indien in mancher Beziehung die Sitte
des Geldvergrabens wesentlich abgenommen habe und auch seitens
der Eingeborenen mehr und mehr das ersparte Geld zu produktiver
Anlegung oder zur Anschaffung anderer Gegenstände wieder veraus¬
gabt werde, so ist andererseits dagegen in Anschlag zu bringen, dass
der Silbermünzumlauf jetzt in Kreise dringt, wo er früher so gut wie
gar nicht vorkam, also auch nicht zu Ansammlungen Gelegenheit ge¬
ben konnte, dass die Arbeitslöhne erheblich gestiegen sind und ein
Arbeiter jetzt vielleicht eher und leichter von seinem Monatslohn vier
und mehr Rupien erspart als vor zwanzig Jahren zwei Rupien, dass
die oben angedeuteten Umstände des Mangels an sicherer Belegung, an
Vertrauen, an Gelegenheit zu sicherer Aufbewahrung anders als durch
Vergraben in grossen Theilon des ausgedehnten Landes einstweilen
noch fortbestehen, dass man es mit einer orientalischen Bevölkerung
4
- 50 —
zu thun hat, die äusserst hartnäckig an alten Gewohnheiten festhält,
und dass endlich das britische Indien [mit Ausschluss der Native-
Staaten und ohne Ceylon] eine Bevölkerung von 190 Millionen Einwoh¬
nern umfasst. Wenn von dieser ungeheuren Bevölkerung nur etwa
der hundertste Theil durchschnittlich im Monat 2 Rupien erspart und
baar zurückbehält, so bringt dies allein schon im Jahre nahezu 4G
Millionen Rupien, die dem Umlauf entzogen und durch neue Ausmün¬
zung und fernere Silbereinfuhr zu ersetzen sind."
Hieran reihen wir die Auskünfte, welche vor dem mehrgenannten
Parlamentsausschuss von 1876 in Bezug auf die Verwendung des Sil¬
bers in Indien von zwei mit den indischen Verhältnissen sehr ver¬
trauten Personen ertheilt sind.
Oberst Hyde erklärte bei seiner Vernehmung: Indien vermag
noch viel Silber zu absorbiren, denn in manchen Gegenden, nament¬
lich den entlegeneren und isolirten, besteht noch gar kein Münzum¬
lauf, sondern Tauschverkehr. Der Gebrauch des Silbergeldes hat
sich vornehmlich seit 1858 ausgedehnt, indem zur Herstellung der
öffentlichen Arbeiten (Eisenbahnen, Bewässerungsanlagen etc.) viel Sil¬
bermünze in den Verkehr kam und mehr und mehr die Naturalwirt¬
schaft verdrängte. Wo der Münzumlauf einmal Eingang gefunden, ist
er geblieben. Ein Thesauriren (hoarding) von Silbermünze findet statt,
aber nicht in dem Umfange, wie man gewöhnlich annimmt. Dagegen
wird beständig ein bedeutender Betrag von Rupien eingeschmolzen, um
zu Schmuck verarbeitet zu werden. An kleiner Silbermünze herrscht,
wie eigens hierüber eingezogene Berichte ergeben haben, in manchen
Gegenden fühlbarer Mangel und würde, um dem abzuhelfen, viel Sil¬
ber absorbirt werden können. Welcher Betrag der ausgeprägten Silber¬
münze sich im Umlaufe erhalten hat, wie viel demselben durch Ein¬
schmelzen und Vergraben wieder entzogen ist, möchte schwer zu
schätzen sein; nur so viel lässt sich sagen, dass Zemindars und An¬
dere ihre Ersparnisse in Schmucksachen anlegen und diese in Zeiten
der Noth bei den Bankiers verpfänden oder verkaufen. In älterer
Zeit, als noch in Benares eine Münzstätte war, bestand das zur Aus¬
prägung dort eingelieferte Silber hauptsächlich aus Schmucksachen.
Ein grosser Theil der neuen Silberausmünzungen in Indien seit 1835
ist in die seitdem annektirten Länder — Sind, Punjaub, Nagpore,
Oude und Burmah — geflossen, aber es bedarf noch fernerer grosser
Beträge, um das Bedürfniss Indiens an Silbermünze zu befriedigen.
Die von Herrn Mackenzie, der längere Zeit als „grosser Zemindar"
im Innern von Bengalen sich aufgehalten hat, vor dem nämlichen Aus-
schuss gegebene Auskunft bestätigt wesentlich diejenige des Oberst
— 51 —
Hyde. Silbermünze, bemerkt derselbe, wird von der ländlichen Be¬
völkerung hauptsächlich nur zu Bezahlung der Landrenten gebraucht;
im täglichen Verkehr kommen bei der allgemeinen Armuth fast nur
Kupfergeld und Cowries vor. Wenn Silbergeld in einen Distrikt kommt,
wird es zum grossen Theil vergraben oder in Schmucksachen verwan¬
delt. In jedem grossen Dorfe giebt es einen Silberschmidt und sobald
Jemand in den Besitz einiger Rupien gelangt ist, pflegt er diesen
kommen zu lassen, um daraus Schmucksachen herzustellen. Die Ver¬
breitung des Silbers geschieht meistens in folgender Weise. Das Sil¬
ber kommt für Rechnung von Kaufleuten oder Banken in Form von
Barren nach Calcutta oder Bombay. Diese senden es in die Münze,
wo das Silber mit etwa 3 °/0 Kosten (die eigentlichen Münzgebühren
betragen 2 °/0 und 1 °/00) zu Rupien ausgeprägt wird. Die Rupien ge¬
langen in die Distrikte zum Ankauf von Produkten von den Pflanzern
und Händlern, welche wiederum kleinen Produzenten Vorschüsse ge¬
währen. Ein Theil dieses Geldes fliesst später als Steuer und Rente
in die öffentlichen Kassen zurück und bleibt im Umlaufe, während ein
anderer Theil von den Eingeborenen thesaurirt oder eingeschmolzen
wird. Die Silberabsorbirung ist in Indien von jeher sehr stark ge¬
wesen und ist dies auch jetzt noch, sowohl für den Geldumlauf als
für Schmucksachen. Hierzu verwendet man vorzugsweise die noch
aufzutreibenden vor 1835 geprägten Sicca - Rupien, die von grösserer
Feinheit als 1 1/li sind; diese sind indess immer seltener geworden
und müssen jetzt die gewöhnlichen Rupien dazu eingeschmolzen wer¬
den. In vielen Gegenden besteht ein empfindlicher Mangel an Silber¬
münze. Das importirte Gold ist grösstentheils von den eingeborenen
Fürsten thesaurirt worden, und zwar meistens in der Form von Schmuck;
im Verkehr kommt Goldmünze wenig vor. —
Unsere Ansicht, welche sich auf die vorstehenden und sonstige
hiermit übereinstimmende Beobachtungen und Eindrücke begründet,
dass das Thesauriren noch gegenwärtig in ausserordentlichem Maasse
in Indien stattfindet und jährlich viele Millionen Rupien verschlingt,
ist unverändert geblieben. Wir müssen einräumen, dass es unmög¬
lich ist, einen förmlichen Beweis für die Richtigkeit dieser Ansicht
beizubringen, dürfen andererseits aber auch mit Zuversicht geltend
machen, dass deren Gegner noch weniger nachzuweisen im Stande
sind, dass nur ein unbedeutendes, für die grosse Silberverwendung
wenig ins Gewicht fallendes Thesauriren stattfinde. Wenn auch in
den der britischen Verwaltung unterliegenden Provinzen durch die
dort eingetretene grössere Sicherheit und wirthschaftlichen Fortschritte
das Vergraben von Silber jetzt seltener als früher vorkommen mag,
4*
— 52 —
so werden dagegen in Folge der sich weiter verbreitenden Geldwirth-
schaft und des gesunkenen Werthes des Geldes die Beträge liier im
Einzelnen grösser und die Fälle in den Native Staaten häufiger ge¬
worden sein. Bei fortgeschrittener Bildung wird vermuthlich zunächst
das Thesauriren von Gold sich wesentlich einschränken und Manches
von den mindestens 150 Millionen Pf. Sterl. Gold, welche angeblich
und rechnungsmässig sich in Indien angehäuft haben, allmählich wie¬
der ans Tageslicht und in den Verkehr kommen, allein, wie schon
vorhin bemerkt wurde, von den zahllos vergrabenen kleinen Silber¬
schätzen lässt sich dies nicht erwarten.
Das mit dem allgemeinen wirthschaftlichen Fortschritt, dem Wei¬
chen der Naturalwirthschaft und den steigenden Preisen und Löhnen
zunehmende Bedürfniss an Silbermünze für den täglichen Verkehr
und das langsame Verschwinden der Neigung zum Thesauriren und
zum Anschaffen silbernen Schmucks, der zugleich als Kapitalanlage
dient, — diese voraussichtlich noch lange Zeit wirksamen Elemente des
Wirtschaftslebens in Indien mit seiner Bevölkerung von 240 Millionen
Menschen berechtigen nach unserem Dafürhalten zu der Erwartung,
dass dieses Land (zu dessen Münzgebiet noch Ceylon und Mauritius
sowie theilweise auch die Ostküste Afrikas und an Indien grenzende
Landstriche gehören) die Fähigkeit zu einer so zu sagen unbegrenzten
Absorbirung von Silber bieten wird, selbst wenn die Silberproduktion
in ihrem jetzigen Umfange fortdauert und europäische Länder einen
Theil ihres Silbervorraths an den Markt bringen.
Diese Absorbirungsfähigkeit ist natürlich nicht so zu verstehen,
als meinten wir, Indien werde sofort und unter allen Umständen jedes
sonst nicht zu verwendende Silberquantum mit Leichtigkeit aufnehmen
und behalten. Es fehlt freilich nicht an Darstellungen, wonach die
eigentliche Ursache des grossen Silberzuflusses in Indien von 1851
bis 1865 einfach darin gefunden wird, dass die umfangreichen Gold¬
ausprägungen in Frankreich etc. in Folge der ausserordentlichen cali-
fornischen und australischen Goldproduktion die grobe Silbermünze
von dort nach Asien gedrängt haben und dass das in anderen Län¬
dern überschüssige Silber gleichsam von selbst dahin geflossen sei.
Silber wird gewiss wie jede andere Waare dahin streben, wo sie vor¬
zugsweise geschätzt und begehrt wird, allein dieses genügt noch nicht,
sondern es muss auch das Aequivalent gewährt werden können. Edel¬
metall wendet sich im freien internationalen Verkehr einem Lande
nur dann dauernd zu, wenn beides zusammentrifft, dass es dort ge¬
eignete Verwendung findet und dass im Austausch dafür andere Pro¬
dukte oder auch Schuldverschreibungen gegeben und genommen wer-
— 53 —
den. Wie intensiv auch das Begehren nacli Silber und dessen vor-
theilhaftc Verwendbarkeit in Indien sein mögen, es wird deshalb kein
Centner Silber mehr dort eingeführt werden, als wofür der Ueber-
schuss des Werthes des Waarenexports über den AYerth des Waaren-
imports und der auswärts zu erfüllenden Geldleistungen oder auch
indische Schuldverschreibungen den fremden Ländern ein Aequivaleut
liefern. Die unbegrenzte Aufnahmefähigkeit für Silber in Indien knüpft
sich deshalb an diese Voraussetzungen, welche sich bisher in Folge
der ausserordentlichen Fruchtbarkeit des grössten Theils des Landes,
des geringen Bedarfs der Bevölkerung an ausländischen Waaren und
der Leichtigkeit des Abschlusses von Anleihen für die indische Re¬
gierung fast ununterbrochen in ausreichendem Maasse haben erfüllen
lassen und voraussichtlich noch foi edauern werden.
(C u. D.) Der Mehrwerth der Waaren - Ausfuhr und der Edel¬
metall-Einfuhr in Indien finden seit mehreren Jahrzehnten zur Aus¬
gleichung der indischen Zahlungsbilanz und in ihrer Einwirkung auf
den Werth des Silbers eiue wesentliche Ergänzung in eigenthümlichcn
Verhältnissen des Finanzwesens von Britiscli-Indien. Um dies richtig-
würdigen zu können, erscheint es erforderlich über die indischen An¬
leihen und über die für Rechnung Indiens iu England zu leistenden
fortlaufenden Zahlungen sowie über das jetzige indische Budget eine
gedrängte Uebersicht vorzulegen und deren hauptsächliche Positionen
zu erläutern. Was den Rückblick auf die Vergangenheit anlangt,
wird es genügen hierbei das Jahr 1858 (1857/58) als Ausgang zu
nehmen und erst von 1868 an Jahr für Jahr die Nachweise zu geben.
Jahre
Indische
Schuld im
Ganzen
Indische An¬
leihen in
England
Garantirtes
Kapital indi¬
scher Eisen¬
bahnen
Oeffentliche
Ausgaben im
Ganzen
Ordentliche
Ausgaben fur
Indien in
England
Tausende £
Tausende £
Tausende £
Tausende £
Tausende £
1858
61,930
—
16,380
39,570
ca. 5,000
1868
95,480
30,697
77,570
49,540
8,498
1869
96,190
31,698
83,420
52,030
9,829
1870
101,750
35,197
87,770
50,780
9,419
1871
104,330
37,607
92,430
49,930
10,031
1872
106,960
38,992
94,550
46,990
9,703
1873
105,470
38,992
94,740
48,450
10,249
1874
107,530
41,096
95,730
51,410
9,311
1875
418,450
48,576
96,120
50,250
9,490
1876
122,570
49,776
96,070
49,640
9,155
1877
127,320
55,376
95,830
58,180
13,468
1878
134,630
59,656
97,310
62,510
14,048
1879
138,870
60,008
98,170
63,380
13,854
— 54 —
Diesen sum manschen Angaben lassen wir aus den neuesten uns
vorliegenden dem Parlamente mitgetheilteu Aktenstücken einen Auszug
der Nachweise des indischen Staatshaushalts folgen, und zwar der
Netto-Einnahmen und Netto-Ausgaben, da die gewöhnlich mitge¬
theilteu Brutto-Einnahmen geeignet sind, eine falsche und irreleitende
Vorstellung über die wirkliche Finanzlage Indiens hervorzurufen.
Indischer Staatshaushalt
Abrechnung
für
1877/78
Regular Esti¬
mate
1878/79
Netto-Einnahmen
Landrente
Opium
Salz
Zölle
Accise
Stempel
Sonstiges
£
17,338,342
6,521,456
5,920,224
2,419,481
2,358,036
2,890,810
1,208,135
£
19,122,306
7,584,062
6,316,400
2,238,000
2,501,000
2,956,054
3,836,553
Im Ganzen
38,656,484
44,554,375
Netto-Ausgaben
Armee
Zinsen (ausgenommen für produk¬
tive Anlagen)
Verlust beim Wechselcours .
Hungersnotli-Unterstützung . .
Ordentliche öffentliche Anlagen .
Verwaltung etc
15,769,780
4,500,030
1,092,139
5,345,775
3,300,025
12,191,822
16,022,912
4,357,054
2,977,000
555,597
4,731,647
14,458,536
Im Ganzen
42,199,571
43,102,746
In England wurden von der indischen Verwaltung verausgabt
16,110,905 Pf. Sterl. im Jahre 1877/78, und 16,198,510 Pf. Sterl. im
Jahre 1878/79, wozu die Mittel aufgebracht wurden
1877/78
1878/79
£
£
durch Council-Bills auf Indien .
10,134,455
13,948,565
durch in Indien gekaufte Wechsel
auf London
—
1,516,193
durch Anleihen
4,389,141
369,807
Rückzahlung der Engl. Regierung
—
400,000
Gegen obige Summen
— 1,637,309
-f- 36,500
Zur Erläuterung der vorstehenden Auszüge und des entscheiden¬
den Einflusses des indischen Budgets auf die Silberfrage werden die
folgenden Bemerkungen dienen.
— 55 —
Vor Allem hat man sich der hergebrachten Vorstellung zu ent¬
schlagen, dass Indien ein reiches Land sei, welches eine bedeutende
Steuerkraft in sich schliesse. Die Bevölkerung dieses grossen Landes
ist in ihrer Gesammtheit sehr arm trotz seiner beständigen günstigen
Handelsbilanz und der seit Jahrhunderten dort eingeführten Massen
Edelmetall. Für die grosse Mehrzahl der in Indien lebenden 240 Mil¬
lionen Menschen sind Nahrung, Wohnung, Kleidung, Werkzeuge von
der allerdürftigsten Art und in den meisten Theilen des Landes be¬
trägt der gewöhnliche Tagelohn kaum 3 Pence. Die Zahl der reichen
und wohlhabenden Eingeborenen ist verhältnissmässig äusserst gering.
Die allgemeine Finanzlage des Landes war bis 1858, so lange die
Verwaltung in den Händen der Direktoren der ostindischen Compagnie
war, im Ganzen keine ungünstige und Besorgniss erregende. Die Ar¬
mee erforderte vor dem Sepoy-Aufstande, weil die kostspielig zu un¬
terhaltenden europäischen Bestandtheile derselben viel geringer waren
als seitdem, keinen übermässigen Aufwand, umfangreiche öffentliche
Arbeiten wurden von der Regierung nicht unternommen und wenn
periodisch bald in dieser, bald in jener Provinz Missernten und Hungers-
noth eintraten, so starben und verdarben Hunderttausende von Ein¬
wohnern, ohne dass seitens der Verwaltung an irgend eine grossartige
Unterstützung oder Abhülfe gedacht wurde. Die Gehälter und Pen¬
sionen der europäischen Angestellten waren freilich auch damals schon
beträchtlich, aber ihre Zahl war beschränkt und die Rimessen zur
Zahlung der in England für Rechnung der indischen Verwaltung zu
leistenden Ausgaben überstiegen nicht zwei bis drei Millionen Pf. Sterl.
Die Hauptquellen der Einnahmen entsprangen damals wie jetzt aus der
Landrente (indem aller Grund und Boden fast ausschliesslich Eigen¬
thum der Regierung ist), und dem Opium- und Salzmonopol.
Seit 1858 sind nun aber die regelmässigen öffentlichen Ausgaben
Indiens ausserordentlich gewachsen, — von (Brutto) 33,850,000 Pf.
Sterl. im J. 1856/57 auf 63,380,000 Pf. Sterl. im J. 1878/79 — und
zur Bestreitung derselben sind, so weit es irgend anging, die Ein¬
nahmen entsprechend gesteigert worden. Dessenungeachtet haben
diese regelmässigen Einnahmen trotz ihrer Zunahme den Ausgaben
zu genügen nicht vermocht und ist die Aufnahme Von Anleihen notli-
wendig geworden. Der wesentlichste Uebelstand im indischen Finanz¬
wesen ist der Mangel an Elasticität der hauptsächlichen Einnahme¬
quellen und der Steuerkraft der Bevölkerung im Ganzen. Eine er¬
hebliche Steigerung der Einnahmen über ihren jetzigen Betrag er¬
scheint zur Zeit so gut wie unmöglich. Die Grundrente, Opium und
— 56 —
Salz liefern nahezu 80°/0 der ordentlichen Netto-Einnahmen — denn
auf diese (ca. 40 Millionen Pf. Sterl.), nicht auf die Brutto- oder die
nur durchlaufenden Einnahmepositionen kommt es an — und gerade
bei diesen steht eine wesentliche Erhöhung ausser Frage. Die Land-
rente beruht fast durchweg auf speziellen Kontrakten, die für eine
laiigere Reihe von Jahren abgeschlossen sind und würde ihre direkte
wie indirekte Steigerung unzweifelhaft im ganzen Lande die grösste
Aufregung und Unzufriedenheit hervorrufen. Hierüber sind sämmt-
liclie Beamte in Indien gleicher Meinung. Die Einnahme von Opium
ist davon abhängig, dass in China der Anbau des Mohns verboten
bleibt, ist also prekär und höchst ungeeignet für Experimente. Die
Salzsteuer beträgt schon jetzt das Zwanzigfache des ursprünglichen
Kostenpreises des Artikels und hat augenscheinlich ihr Maximum er¬
reicht. Eine Erhöhung der jetzigen Abgabensätze für Accise, Zölle
und Stempel würde nur wenig eintragen, da die grosse Masse der
Bevölkerung bei ihrer Armutk und Bedürfnislosigkeit von den zu
versteuernden Artikeln äusserst wenig verbraucht. Auffälligerweise
hat man im vorigen Jahre auf Andringen der englischen Manufaktur¬
interessen gerade diejenigen Eingangszölle herabgesetzt, die am mei¬
sten einbrachten, nämlich für Baumwollfabrikate, eine Maassregel,
welche selbst der eifrigste Gegner der Schutzzölle, Herr Fawcett, in
Rücksicht der Finanzlage Indiens aufs schärfste verurtheilt. Ebenso¬
wenig lässt sich bei der vorherrschenden Armuth eine grössere Ein¬
nahme von irgend einer Art Einkommensteuer erwarten, welche über¬
dies nach Ansicht aller Kenner der indischen Zustände beim besten
Willen der Regierung die allerdrückendsten Missbräuche bei der Er¬
hebung im Gefolge haben würde. Genug, die Finanzlage Indiens ist
eine höchst gespannte und bedenkliche.
Die indische Verwaltung hat, wie schon erwähnt, sich genötkigt
gesehen, in Ermangelung ausreichender regelmässiger Einnahmen zu
Anleihen ihre Zuflucht zu nehmen. Die indische Schuld ist, abge¬
sehen von den Anleihen zur Herstellung der grossen Eisenbahnlinien,
worauf wir später kommen, von 52,280,000 Pf. Sterl. im Jahre 1857
auf 138,870,000 Pf. Sterl. im Jahre 1879 gestiegen, also um 86 Mil¬
lionen Pf. Sterl. in 23 Jahren oder im jährlichen Durchschnitt um
nahezu 4,000,000 Pf. Sterl. Beinahe die Hälfte dieser Summe ist durch
Anleihen in England aufgebracht und dort zu verzinsen. Bei letz¬
teren ist der Missgriff geschehen, dass die Anleihen in Goldwährung
(Pf. Sterl.) koutrahirt wurden, während die Einnahmen, aus denen
die Zinsen zu entnehmen sind, sämmtlich in Silbermünze (Rupien)
— 57 —
eingehen. Beim Abschluss der Anleihen dachte man nicht an die
Eventualität der Silberentwerthung, welche jetzt die Last der betref¬
fenden Verzinsung erheblich vermehrt und, wie aus obiger Uebersicht
zu entnehmen, für 1878/79 eine Extra-Ausgabe von nahezu 3,000,000 Pf.
Sterl. herbeigeführt hat.
Die von Indien in England zu leistenden Zahlungen sind, abge¬
sehen von diesen seitens der indischen Verwaltung abgeschlossenen
Anleihen, noch in anderer Weise um einen sehr bedeutenden Betrag
vermehrt worden, nämlich durch die Herstellung der grossen Eisen¬
bahnlinien in Indien mittelst englischen Kapitals. Die dem Lande aus
diesen Anlagen in jeder Beziehung erwachsenen Wohlthaten sind un-
erinesslich und verbreiten sich immer weiter. Die Zinsen des darauf
verwendeten Kapitals von über 98 Millionen Pf. Sterl. sind von der
indischen Regierung garantirt, und zwar in Goldwährung; sie nehmen
indess die Finanzen nicht weiter in Anspruch, da die eigenen Ein¬
nahmen Betrieb und Zinsen decken, allein es sind doch von Indien
etwa 5 Millionen Pf. Sterl. jährlich hierfür nach England zu zahlen.
Selbstverständlich sind von jeher die aus Indien nach London
für dortige Verwaltungskosten, Pensionen, öffentliche Anschaffungen
und Zinsen zu leistenden Zahlungen iii Folge der günstigen Handels¬
bilanz Indiens nicht baar remittirt, sondern durch in London ver¬
kaufte Tratten auf die indischen Regierungskassen oder durch in In¬
dien gekaufte Wechsel auf London in einer für alle Betheiligten vor-
theilhaften Weise ausgeglichen worden. Der Betrag jener Tratten
blieb, so lange die Verwaltung der Compagnie bestand, mässig und
war
1834/35 bis 1844/45 im Ganzen 20,588,400 £, durchschn, 1,872,000 £
1846/47 „ 1856/57 „ „ 30,684,000 „ „ 2,557,000 „
In den nächstfolgenden Jahren sehen wir eine ausserordentliche Ab¬
nahme im Betrag dieser Tratten (welche seit 1859 als India Council
Bills bezeichnet werden), wofür wir bald eine sehr einfache Erklärung
geben werden. Nach 1862 aber wächst die Summe dieser Regierungs¬
wechsel um so rascher und stärker und übt seit etwa zehn Jahren den
entscheidenden Einfluss auf die Nachfrage nach Silber und mithin auf
den Werth desselben.
Die von der indischen Regierung in England jährlich zu leisten¬
den Zahlungen betragen jetzt regelmässig etwa 17 Millionen Pf. Sterl.;
sie sind gegen die Zeit vor 1860 um 10 bis 12 Millionen Pf. Sterl.
gestiegen und diese Zunahme vertritt also ein Quantum von über
1 Million Kg. Silber. Hierzu kommen noch ungefähr 3 Millionen Pf. Sterl.
— 58 —
für Privatzahlungen aus Indien nach England, welche nicht durch die
indische Regierung vermittelt werden. Um diesen enormen Betrag
von ca. 20,000,000 Pf. Sterl. vermindert sich die Aussendung von
Silber nach Indien zur Ausgleichung der Handelsbilanz, denn die Kauf¬
leute und Banken, welche in Indien die von dort bezogenen Produkte
zu bezahlen haben, unterlassen natürlich den Ankauf und die Versen¬
dung von effektivem Silber so lange und so weit sie sich in billigerer
Weise durch Kauf von Regierungswechseln Rimessen verschaffen kön¬
nen. Jede Million Pf. Sterl. indische Ausgaben in England erledigt die
Nachfrage nach mehr als 113,000 Kg. Silber. Welchen überwiegenden
Einfluss die Council Bills auf den Silberpreis ausgeübt haben und noch
ausüben, ist so einleuchtend wie nur etwas sein kann, wird aber meistens
nicht richtig gewürdigt. Unbegreiflich ist es, wie selbst in dem Bericht
der Majorität der amerikanischen Münzkommission vom 2. März 1877
all und jeder Zusammenhang zwischen der Nachfrage nach Silber
und den India Council Bills hat in Abrede gestellt werden können1).
Die starke Zunahme der Council Bills ist wesentlich durch das
Anwachsen der indischen Schuld in England verursacht worden, und
dies hat wiederum seinen Grund in den oben besprochenen misslichen
Finanzverhältnissen und der Armuth Indiens, welche dazu geführt
haben zur Deckung grösserer Ausgaben für das Kriegswesen, für öf¬
fentliche Anlagen und zur Abhülfe gegen Hungersnothzustände, die
in den fünf Jahren 1874 bis 1878 über 14,000,000 Pf. Sterl. bean¬
sprucht hat, beträchtliche Schulden zu kontrahiren. Die Zinsen und
Rückzahlungen der in England für Indien gemachten Anleihen ver¬
mindern, wie eben nachgewiesen wurde, in ausserordentlichem Um¬
fange die nach Indien zu versendende Silbermasse und müssen daher
wesentlich zur Silberentwerthung beitragen. Wir dürfen aber nicht
aus den Augen verlieren, dass eben diese Anleihen andererseits vor¬
übergehend eine sehr beachtenswerthe ganz entgegengesetzte Wirkung
auf den Silbermarkt haben.
Jede indische Anleihe in England, wenn auch in Pfund Sterling
abgeschlossen, ist nämlich bei ihrer Realisirung von gleicher Bedeu¬
tung wie eine Silberversendung gleichen Betrages, oder mit anderen
Worten, in Rücksicht der Zahlungsbilanz Indiens ist es dasselbe, ob
1) Es wird dies so unglaublich erscheinen, dass wir nicht umhin können, die eige¬
nen Worte des officiellen Dokuments auf Seite 171 hier anzuführen. „There is no more
connection between the demand of India for silver and remittances to India in government
bills than there is between the thermometer and the course of the prices of stocks, and per¬
haps not so much, as the weather does somewhat a feet the temper and enterprise of mankind.
— 59 —
10 Millionen Pf. Sterl. mehr an indischen Produkten exportirt oder ob
neue indische Schuldverschreibungen im nämlichen Betrage in London
ausgegeben werden. Nichts kann klarer sein als dies Verhältniss.
Nehmen wir für die Argumentation an, dass Indien in einem Jahre
nach England und nach anderen Ländern, die mit Benutzung der
Londoner Kredite nach Indien zahlen, einen Werth von 22,000,000
Pf. Sterl. mehr exportirt als es von da empfängt, welcher Betrag also
nach Indien zu zahlen ist. Die indische Verwaltung würde hierzu
dem Handelsstande 16,000,000 Pf. Sterl. in Wechseln und Anweisungen
auf ihre Kassen in Indien bieten können. Der Handelsstand oder die
Banken hätten hiernach noch 6,000,000 Pf. Sterl. Silber nach Indien
zu bringen, und damit wäre die Bilanz ausgeglichen. Es wird jedoch,
nehmen wir an, in dem fraglichen Jahre eine indische Anleihe im
Belaufe von 10,000,000 Pf. Sterl. in London abgeschlossen. Die dor¬
tige indische Verwaltung ist hierdurch in der Lage, um so viel we¬
niger Council Bills zu verkaufen — statt 16,000,000 Pf. Sterl. nur
6,000,000 Pf. Sterl. Denn der Zweck dieser Wechsel ist für die Ver¬
waltung ja nur, Guthaben in Indien nach England zur Erfüllung ihrer
Verbindlichkeiten herüber zu ziehen, und sie kann hierzu nun vorab
den Ertrag der Anleihe verwenden. Die indischen Kassen behalten
dagegen 100 Millionen Rupien, welche sie sonst zur Einlösung von
Council Bills hätten ausgeben müssen und nun zu andern Ausgaben
verwenden können. Für den Handelstand und die Banken aber ist
durch diesen Vorgang deren Zahlungsverbindlichkeit in Indien um
nicht eine Rupie verringert und sie sind genöthigt, gerade so viel
Silber mehr zu kaufen und zu versenden als ihnen weniger Council
Bills angeboten werden, nämlich statt 6,000,000 Pf. Sterl. nunmehr
16,000,000 Pf. Sterl. So erklärt sich einfach der oben erwähnte Um¬
stand, dass der Betrag der Council Bills sich in den Jahren 1858
bis 1862 sehr einschränkte und um so mehr Silber in Indien im-
portirt wurde. Gerade in dieser Zeit war die indische Schuld um
mehr als 40 Millionen Pf. Sterl. gestiegen — von 52 Millionen im
Jahre 1857 auf 98 Millionen Pf. Sterl. im Jahre 1862, und in dieselbe
Periode fallen auch die mit englischem Kapital ausgeführten indischen
Eisenbahnbauten. In diesen indischen Anleihen ist auch der Haupt¬
grund zu suchen, dass schon vor der Baumwoll-Konjunktur der Sil¬
berpreis zeitweilig die Höhe von 62 l/lt Pence erreichen konnte. In
neuester Zeit (von 1871 bis 1879) ist nun wiederum die indische
Schuld in England um 23 Millionen Pf. Sterl. gewachsen und es ist
einleuchtend, dass ohne diese Gegenwirkung die Entwerthung des
— 60 —
Silbers zeitweilig noch viel bedeutender hätte sein müssen als ge¬
schehen ist.
Nach vorstehender Darlegung wird der ganz überwiegende Ein-
fluss der indischen Zahlungsbilanz und des indischen Finanzwesens
auf die Silberfrage anzuerkennen sein und es gerechtfertigt erscheinen,
dass wir diesem Faktor eine besondere Aufmerksamkeit zugewendet
haben und ihn weiter unten bei unseren Schlussfolgerungen noch vor¬
zugsweise ins Auge fassen werden.
Wegen der hervorragenden Bedeutung Indiens dürfen wir aber
die Beziehungen des übrigen Ostasiens zur Silberfrage nicht ganz
übergehen.
In Hinter-Indien und im niederländischen Indien hat in ähnlicher
Weise wie in Vorder-Indien eine anhaltende Absorbirung von Silber
stattgefunden. Nur wenig von dem Silber, das einmal seinen Weg
dahin genommen hat, kommt in den Verkehr zurück. Die Summe
der in Birma und Siam im Laufe der Jahre thesaurirten Silberrupien
wird sehr beträchtlich sein und dieser Silberabfluss auch fortdauern.
Früher sind ansehnliche Beträge niederländischer Silbergulden aus
Java nach Calcutta zur Umpräguug in Rupien gebracht worden. Dies
hat natürlich aufgehört, seitdem im niederländischen Indien wie im
Mutterlande principiell die Goldwährung angenommen ist und mit Ein¬
stellung der Ausprägung von Silbercourant die holländischen Silber¬
gulden einen ihren Metallgehalt bedeutend übersteigenden Werth er¬
halten haben. Dass im niederländischen Indien jetzt die Goldwährung
gilt, zeigt sich evident im Stand der Wechselcourse, welche nicht auf
der Basis des in den 1- und l/2-Guldenstücken enthaltenen
Silbers, sondern des in den 10-Guldenstücken enthaltenen Goldes be¬
ruhen. Der niederländische Delegirte zu den Pariser Münzkonferenzen
im August 1878 hat freilich erklärt, dass die Regierung die even¬
tuelle Zulassung der Doppelwährung in den indischen Colonien als
offene Frage betrachte1), aber die Beibehaltung der gleichen Wäh-
1) Die bemerkenswerthen Aeusserungen des Herrn Mees vom 19. August 1878 lauten :
Si les Etats-Unis n'ont aueune chance de trouver des allies en Europe, il en serait pevt-
etre autrement dans V Amerique centrale et mandionale, en Asie, en Chine, au Japon, et
menie dans les Indes anglaises et neerlandaises. Dans ces regions, Vetalon d'or unique ne
s'adapte ni aux besoms du commerce, ni aux habitudes des populations; Vexperience, recem-
ment commencie, de ce Systeme dans les colonies neerlandaises, na pas encore prouve qCil
doive y etre toujours maintemi, et qufil ne serait pas un jour convenablc (Ten etablir un
autre qui ne serait pas celui de la mitropole.
- 61 —
rung wie im Mutterlande wird nachdrücklichst und vielleicht mit
Erfolg vertheidigt werden. Ungeachtet des künstlich gesteigerten
Werths des niederländischen Silbercourants scheint doch die Verwen¬
dung dieser Münzsorten zum Einschmelzen und Thesauriren fortzu¬
dauern, wenn auch nicht in gleichem Umfange wie früher. An nie¬
derländischem Silbercourant sind von 1840 bis 1878 im Ganzen 461 Mil¬
lionen Gulden geprägt, von diesen sind aber nach amtlicher Schätzung
nur etwa 133 Millionen Gulden im Mutterlande verblieben. Von den
übrigen 328 Millionen Gulden ist vermuthlich der grösste Theil in
Indien eingeschmolzen. Die in jedem einzelnen Falle von der einge¬
borenen Bevölkerung hierzu verwendeten Guldenbeträge sind meistens
so gering, dass der Verlust unbeachtet bleibt, zumal sich selten an¬
dere Gelegenheit bieten wird, in den Besitz von Silber zu gelangen.
Wir halten es für wahrscheinlich, dass auf diese Weise den Nieder¬
landen mit der Zeit die vollständige Durchführung der Goldwährung
ohne bedeutende Kosten für Ausstossung des überschüssigen Silber¬
courants ermöglicht wird.
China hat in früherer Zeit hinsichtlich der Silberabsorbirung eine
grosse Bedeutung gehabt, vor der Opium-Einfuhr wohl eine grössere
als Indien. Wie viele Millionen spanische und mexikanische Piaster
sind nicht für Thee und Seide nach dem Reiche der Mitte ausge¬
führt worden? Und sind nicht noch in den letzten Jahren aus San
Francisco ausser dem von den chinesischen Arbeitern zurückgebrach¬
ten selbstgesammelten Golde manche Millionen Trade Dollars nach
chinesischen Häfen exportirt worden? Dieses Silber wird grössten¬
teils in den Provinzen, in denen Thee und Seide produzirt wird,
festgehalten. Die Preise dieser Artikel werden schliesslich durch die
Nachfrage auf den europäischen Märkten in Goldwährung bestimmt.
Jede Werth Verminderung des Silbers setzt die Käufer in den Stand
und nöthigt sie durch die Konkurrenz höhere Preise in Silberwährung
im Produktionslande zu zahlen, was den Silberabfluss befördern und
die Produktion der Handelsartikel ausdehnen muss.
In welchem Umfange das Thesauriren auch in China stattfindet,
darüber hat J. F. Davis (China during the war and since the peace
I. p. 41) aus einem amtlichen chinesischen Aktenstück ein eklatantes
Beispiel mitgeteilt. Als man das Vermögen des in Ungnade gefalle¬
nen Statthalters Keschen konfiscirte, wurden baar vorgefunden und
dem kaiserlichen Schatzmeister überliefert 682 Pfd. Gold und 17,940,000
Tael Silber, und als später eine nachträgliche Nachforschung geschah,
fand man noch 1483 Silberbarren, jeden im Werthe von 60 Piaster, und
— 02 —
4G,920 Tael gebrochenes Silber. Rechnet man den Tael zu 33x/3 Grm.
fein Silber, so betrug das hier thesaurirte Silber G00,000 Kgr.! Wenn
nun auch Wenige mit dem Ansammeln es so weit bringen wie Keschen,
so werden doch Unzählige, jeder so viel er vermag, an Edelmetall
tbesauriren und dies zusammen jährlich noch immer beträchtliche
Summen Silber absorbiren. Wie viel Silber mag wol in den letzten
wilden Bürgerkriegen vergraben sein, das nach dem Tode der Eigen-
thümer nicht wieder zum Vorschein gekommen ist!
Auch über die russische Grenze gehen noch fortwährend an¬
sehnliche Silberbeträge nach China. Andererseits exportirt China
wiederum, wie schon öfterer bemerkt, als Aequivalent für empfangene
Opium- und Baumwoll-Ladungen jährlich beträchtliche Silberquanti¬
täten nach Indien. Wie viel hiervon auf die eigene chinesische Sil¬
bergewinnung zu rechnen ist, darüber fehlt jeder Nachweis. Jeden¬
falls hat bisher im Durchschnitt der Silberimport in China den Silber¬
export von dort erheblich überstiegen und wird dies allem Anschein
nach in Zukunft noch fortdauern.
An dritter Stelle hat der Bericht des Parlamentsausschusses von
187G die Demonetisation des Silbers in Deutschland als eine der Ur¬
sache der Silberentwerthung vorgeführt.
Wir haben schon in früheren Abhandlungen ausführlich nachge¬
wiesen, wie sehr man diesen Einfluss der deutschen Münzreform über¬
schätzt und missverstanden hat, und wollen uns deshalb, was die Ver¬
gangenheit anlangt, hier auf wenige Notizen beschränken.
Von dem seit 1873 bis jetzt für Rechnung des Reichs eingezoge¬
nen früherem Landes-Silbercourant sind 2,135,000 Kg. fein Silber zu
neuen Reichssilbermünzen umgeprägt, zum Verkauf aber sind gekom¬
men:
bis Ende September 1874: 348,092 Kg. fein Silber
vom 1. Oktober 1874 bis 30. September 1876: 523,739 „ „ „
„ 1. „ 187G „ 30. „ 1877: 1,680,390 „ „
„ 1. „ 1877 „ 16. Mai 1879: 1,000,227 „ „
Zusammen 3,552,448 Kg. fein Silber
Seit dem IG. Mai 1879 bis jetzt (1. Juni 1880) ist kein Silber-
courant mehr eingezogen noch Silber verkauft worden.
Zu beachten ist, dass die deutschen Silberverkäufe erst nach dem
tiefsten Sinken des Silbers auf 4G3/4 Pence im Juli 1876 grössere
Bedeutung gewannen. Während der Zeit vom September 1876 bis
Mitte 1878, als von Deutschland die grösste Menge Silber an den
— 63 -
Markt gebracht wurde, hielt sich der Silberpreis durchschnittlich
höher als 54 Pence. Nach gänzlicher und principieller Suspendirung
der deutschen Silberverkäufe hat der Silberpreis in den seitdem ver¬
flossenen 13 Monaten keineswegs, wie man in Aussicht gestellt hatte,
seinen früheren gewöhnlichen Stand wieder erreicht, sondern sich mei¬
stens zwischen 51und 521/a Pence gehalten. Auch lässt folgende
einfache ziffermässige Nebeneinanderstellung schon erkennen, dass die
deutschen Silberverkäufe auf die Silberentwerthung nur eine zeitwei¬
lige und auf die Dauer hinter den anderen Ursachen weit zurückblei¬
bende Einwirkung haben ausüben können. Es betrugen nämlich von
1871 bis Ende 1879 nach annähernder Schätzung dem Werthe nach l):
die gesammte Silberproduktion etwa 171,000,000 Pf. Sterl.
die India Council Bills „ 105,000,000 „ „
die deutschen Silberverkäufe „ 31,300,000 „ „
Es wird Niemandem einfallen, behaupten zu wollen, dass der
Uebergang Deutschlands zur Goldwährung und die hieraus hervorge¬
gangenen deutschen Silberverkäufe ohne Einfluss auf die Silberent¬
werthung geblieben seien, aber dieser Einfluss ist, wie eben gesagt,
der vermehrten Silberproduktion und namentlich den India Council
Bills gegenüber nur ein untergeordneter und vorübergehender gewesen.
Die deutschen Silberverkäufe von 1873 bis 1879 sind durchweg ohne
alle Ueberstürzung mit grosser Umsicht, nie bei sinkenden Preisen,
sondern stets bei eingetretener reeller Nachfrage vollzogen worden.
Ihre Einwirkung hat mithin nicht einen besonderen Druck auf einen
flauen Silbermarkt geübt, sondern nur dazu beigetragen ein sonst ein¬
getretenes plötzliches und zeitweiliges Steigen des Silberpreises zu¬
rückzuhalten. Die in den Jahren 1873 bis 1879 für Indien abgeschlos¬
senen Anleihen, welche einer ausserordentlichen Nachfrage nach Silber
gleichstehen, zeigen nahezu einen gleichen Werthbetrag wie das gleich¬
zeitige ausserordentliche Angebot durch die deutschen Silberverkäufe.
Welchen Einfluss wird die deutsche Münzreform aber von jetzt
an auf den Silberpreis ausüben ?
Soll dieselbe in der von der Reichsgesetzgebung vorgeschriebenen
Weise zum Abschlüsse gebracht werden, so sind ausser einem Silber¬
bestande von 169,000 Kg. in Barren etwa 2,220,000 Kg. f. Silber aus
den noch einzuziehenden Thalerstücken zum Verkauf zu bringen. Würde
der Vorschlag des Bundesraths wegen Vermehrung der Reichssilber¬
münzen auf 12 M. pro Kopf vom Reichstage genehmigt und ausser-
1) Bei diesen und anderen summarischen Angaben in dieser Denkschrift sind durch'
weg 10 Rupien = 1 £ und 113,5 Kg. f. Silber = 1000 £ gerechnet.
— 64 —
dem die Zunahme der Bevölkerung mit in Anschlag gebracht, so würde
in Folge hiervon das noch zu verkaufende deutsche Silberquantum sich
auf etwa 1,900,000 Kg. vermindern.
Auf den Pariser Münzkonferenzen von 1878 und auch bei an¬
deren Veranlassungen ist geltend gemacht, dass der zum Verkauf be¬
stimmte deutsche Silbervorrath auf den Edelmetallmarkt ungleich drü¬
ckender laste und anderen Ländern eine Entscheidung in der Wäh¬
rungsfrage weit mehr erschwere als ein ebenso grosses sonstiges Sil¬
berquantum. Der französische Minister Say sprach es unumwunden
aus, dass so lange Deutschland seine Münzreform nicht zum vollstän¬
digen Abschluss gebracht habe, die Staaten des lateinischen Münzver¬
eins nicht in der Lage seien, über ihre künftige Währungspolitik eine
definitive Entscheidung zu treffen 1). Auch von anderen Seiten ward
erklärt, dass die Ungewissheit in Bezug auf die noch bevorstehenden
deutschen Silberverkäufe ein wesentliches Hinderniss sei, um zu einem
klaren Urtheil über die Silberentwerthung zu gelangen. Wenn in Eng¬
land und den Vereinigten Staaten im Sommer 1879 sich eine grosse
Befriedigung darüber kund gab, dass die deutscheu Silberverkäufe
sistirt seien, so geschah dies meist in der Erwartung, dass diese Maass¬
regel nur der erste Schritt sei zur alsbaldigen Einführung der Doppel¬
währung nach dem früheren französischen System. Nachdem diese Er¬
wartung sich als illusorisch erwiesen hat, wird sich auch die Ansicht
über den Nutzen der stattfindenden Unterbrechung in der Durchfüh¬
rung der deutschen Münzreform bei Manchen geändert haben. Die
Anhänger des Bimetallismus können ebensowenig wie die Freunde der
1) Die Wichtigkeit der Stellung Frankreichs zur Währungsfrage veranlasst uns in
dieser Anmerkung die Erklärungen des oben genannten französischen Delegirten ausführ¬
licher und im französischen Text vorzulegen.
,,Le Gouvernement a declare tres categoriquement que nous ne marchions pas vers
Vetalon d'or unique; nous sommes , Selon lui, dans une situation expectante et de laqueüe
nous ne sortirons que pour de bonnes raisons, quand eÜes se scront jrroduites, et vraisembla-
blement pour rentrer dans le Systeme du double italon. — Vattitude du Gouvernement franeais
devra rester expectante tant que les causes de la baisse de Vargent iiauront pas pu etre ex-
actement reconnucs et mesurees, et notamment jusqu a ce que V All e mag ne ait ache-
v e d} ecoul er son stock de m et al argent. M. Goschen evalue ce stock a 15
millions de livres Sterling, lautres h 17 millions; quoiquil en soit, tant quil restera en
AUemagne une masse d'argent, qui peut etre evalue a de tels chiffres ? Vetat du marche sera
trouble et inceHain. L'influence instantance, inattendue, qitune pareiUe masse de metal peut
exercer, est tres-diffirente, en effet, de celle que peut exercer une masse igale du meine
nittal encore en/ouie dans les entrailles de la terre D el a une incertitude
qui n e c e s s er a que I e jour ou Z' All em a g ne aura f ini df 6 c o ule r son
stock de metal argent
- 65 —
Goldwährung sich jetzt noch einen Vortheil davon versprechen, dass
der unfertige Zustand des deutschen Münzwesens auf unbestimmte Zeit
fortdauere und den Silbermarkt in steter Unruhe erhalte. Denn es
besteht nicht die geringste Garantie, dass nicht ebenso plötzlich, wie
am 16. Mai 1879 die Silberverkäufe im Verwaltungswege sistirt wur¬
den, dieselben von heute auf morgen wieder aufgenommen und nun
desto eifriger betrieben werden. Dass man im Auslande noch ernst¬
lich der Hoffnung Raum geben wird, die deutschen Regierungen wür¬
den sich durch auswärtige Wünsche und Rathschläge bestimmen las¬
sen, die definitive Sistirung der Silberverkäufe durch Gesetz oder Ver¬
trag festzusetzen und auf völlig freie Verfügung dieserhalb zu ver¬
zichten, ist nicht anzunehmen. Muss solches als nicht zu erreichen
anerkannt werden, dann liegt es offenbar im wohlverstandenen Inter¬
esse der fremden Staaten, die deutschen Silberverkäufe baldthunlichst
i zum definitiven Abschluss gebracht zu sehen, um nicht durch fortge¬
setzte Rücksicht hierauf in ihren eigenen Entschliessungen behindert
zu sein. Der Londoner „Economist" vom 12. April 1879 hat zur
rascheren Beseitigung dieses Hindernisses vorgeschlagen, die Bank von
England möge einen Theil des noch überschüssigen deutschen Silbers
i zum Durchschnittspreis der letzten drei Jahre ankaufen und, unter
I Garantie der Regierung gegen eventuellen Verlust beim spätem Wie-
j derverkauf dieses Silbers, innerhalb der durch die Bankakte gestatteten
Befugniss mit als Deckung ihrer Notenausgabe benutzen, wogegen
Deutschland sich verbindlich zu machen habe, in den nächsten sieben
Jahren Silber nicht an den Markt zu bringen. Diesem Vorschlage
konnte nur eine gleiche Auffassung zu Grunde liegen wie die vom
Minister Say geäusserte, dass die Verzögerung eines festen Abschlus-
- ses der deutschen Münzreform eine Hauptursache der starken Schwan¬
kungen des Silberpreises sei.
Und weshalb sollte die deutsche Reichsregierung jetzt noch länger
dabei verharren, die zu solchem Abschluss erforderlichen Silberver¬
käufe principiell zu vertagen? Es soll ja keineswegs empfohlen wer¬
den, nunmehr die Silberverkäufe unter allen Umständen und zu je¬
dem Preise zu bewerkstelligen, sondern dieselben nur in gleicher
Weise, wie vor dem 16. Mai 1879 geschehen, zu beschaffen, also nur
t dann zu verkaufen, wenn eine reelle Nachfrage nach Silber stattfindet.
, Hätte man im Oktober und November vorigen Jahres hiernach ver-
r' fahren, so würden die 169,000 Kg. Barrensilber, die für Rechnung des
Reichs zinslos asservirt werden, statt des damals aus Wien dahin ver¬
sendeten Silbers ihren Absatz in Indien gefunden haben. Als allei-
5
— 66 —
niger wirklicher Grund zur Einstellung der Silberverkäufe kann doch
nur die Spekulation auf eine namhafte Erhöhung des Silberpreises an¬
gesehen werden, um für die Reichskasse den Verlust bei Durchführung
der Münzreform zu vermindern. Wo liegt aber die Sicherheit, dass
eben die längere Verzögerung diesen Verlust schliesslich nicht im
Gegenthcil bedeutend steigern weide? Unsere Untersuchung wird den
Eindruck zurücklassen, dass nach verständiger Wahrscheinlichkeitsbe¬
rechnung eher ein weiteres Sinken als ein Steigen des Silberpreises
zu erwarten sein dürfte. Man muss im deutschen Interesse, mit dem
zugleich, wie wir gezeigt haben, hier das allgemeine kommerzielle
Interesse Hand in Hand geht, dringend wünschen, dass wenn näch¬
stens neue indische Anleihen vorübergehend wieder eine stärkere Nach¬
frage nach Silber veranlassen werden, diese Konjunktur bestens ausge¬
nutzt werde, selbst wenn durch unser Silberangebot ein zeitweiliges
noch höheres Steigen des Silberpreises und der Council Bills etwas .
gehemmt werden sollte. Wir empfehlen die alsbaldige Wiederaufnahme
der deutschen Silberverkäufe, die vorher laut zu verkündigen ein Grund
oder eine Verpflichtung nicht gegeben sind, selbst auf die Gefahr hin,
dass möglicherweise später der Silberpreis sich höher stellt und dass
dann nachträglich der Vorwurf erhoben wird, mehrere Millionen seien
zwecklos geopfert, weil man mit dem Silberverkauf nicht länger ge-
wartet habe. —
■4
Als vierte Ursache der Silberentwerthung gilt die Beschränkung -
und schliessliche gänzliche Einstellung der Ausprägung der silbernen
Fünffrancstücke im lateinischen Münzverein.
««1
Es kann einem Zweifel nicht unterliegen, dass es vornehmlich -
Frankreichs Doppelwährung gewesen ist, welche in den fünfziger Jah¬
ren einer stärkeren Werthverringerung des Goldes oder einer erheb¬
lichen Werthsteigerung des Silbers vorgebeugt hat. Die Länder des
Francssystems haben damals nach und nach 3 bis 4 Milliarden Francs
von dem neuen Golde in ihr Münzwesen aufgenommen und dagegen aus t
diesem über 2 Milliarden Francs Silber zur Vervollständigung der
Silbersendungen nach Asien geliefert. Ein Steigen des Silberpreises
über 623/4 Pence ward auf diese Weise gehindert. Als darauf seit
1864 in Folge des verminderten Silberbegehrs für Indien und der Zu¬
nahme der Silberproduktion eine Reaktion zu Gunsten des Goldes '40
eintrat, waren es wiederum die Länder mit der französischen Doppel- '"
Währung, welche das sonst nicht mit Vortheil zu verwendende Silber ;;
gegen Hingabe von Gold in ihr Münzwesen aufnahmen und bis 1874 ^
— 67 —
den Silberpreis nicht unter 58 Pence sinken Hessen. Man schätzt mit
ziemlicher Wahrscheinlichkeit den jetzigen Münzvorrath in Frankreich
und den münzverbundenen Ländern auf mehr als 5 Milliarden Francs
in Gold und nahezu 3 Milliarden in Silber, und würde also, wenn
dort die Doppelwährung mit unbeschränkter freier Silberausprägung
aufrecht erhalten wäre, alles in Deutschland nach seiner Münzreform
disponibel gewordene Silber ohne Schwierigkeit und grossen Verlust
zu verwerthen gewesen sein. So lange von den 5 Milliarden Frs. Gold¬
münze in Frankreich genügende Summen zum Umtausch gegen Silber
auf Grund der bestehenden gesetzlichen Werthrelation bereit lageD,
konnte der Silberpreis wie gesagt nicht unter 58 Pence fallen, allein
die Folge der unbeschränkten Silberausprägungen wäre unvermeidlich
die allgemeine thatsächliche Silberwährung in Frankreich, Belgien und
der Schweiz gewesen, wie solche vor 1850 bestanden hatte. Erst
nachdem die Doppelwährung in Frankreich suspendirt ist, hat die
Silberentwerthung ihren alarmirenden Charakter angenommen, und
somit darf die veränderte französische Müuzpolitik, obschon sie eigent¬
lich positive Wirkungen nicht hat äussern wollen noch können, als
eine Hauptursache dieser Entwerthung betrachtet werden.
Eine solche positive Einwirkung Frankreichs auf die künftige
Gestaltung der Werthrelation der Edelmetalle scheint ebenfalls nicht
in Aussicht zu stehen. Man will dort bis auf weiteres, namentlich
bis nach vollständiger Beendigung der deutschen Silberverkäufe, in
Passivität den Verlauf der Dinge abwarten. Es ist ebenso wenig zu
erwarten, dass einseitig die frühere Doppelwährung wieder in Auwen¬
dung komme, als dass mit der Einziehung und Einschmelzung der
Fünffrancstücke begonnen werde, um mit der Einführung der Gold¬
währung weiter zu kommen. Der vorhin erwähnte enorme Vorrath
jener Münzsorte verbietet einstweilen ein solches Vorgehen unbedingt.
Der Baarvorrath der Bank von Frankreich bestand am 3. Juni 1880 aus
811,622,105 Fr. in Gold und aus 1,238,603,214 Fr. in Silbermünze.
Diese Thatsache lässt die Schätzung, dass in den Ländern des Franc¬
systems ungefähr 3 Milliarden Fr. Silbercourant sich vorfinden wer¬
den, eher zu niedrig als zu hoch erscheinen. Gegenwärtig ist der
effektive Silberwerth dieses Umlaufsmittels um ca. 400 Millionen Fr. ge¬
ringer als der Nennwertli, wozu sie als gesetzliches Zahlmittel im
Lande angenommen werden müssen. Dies motivirt hinlänglich die
passive und abwartende Haltung der französischen Münzpolitik, welche
nur durch die ausserordentlich günstige Zahlungsbilanz des Landes er¬
möglicht wird, und die präsumtive Geneigtheit der französischen Regie-
5*
— 68 —
rung, nach Erledigung der deutschen Münzreform, falls England dazu
in erster Linie die Hand bieten würde, dem Vorschlage eines inter¬
nationalen Bimetallismus naher zu treten.
Unsere bisherigen Betrachtungen haben eigentlich nur im indi¬
schen Finanzwesen einen Faktor, welcher eine maassgebende direkte
und positive Einwirkung auf den künftigen Werth des Silbers ausüben
dürfte, erkennen lassen. Es giebt indess noch einen zweiten mäch¬
tigen Faktor dieser Art, nämlich die Münzpolitik der Vereinigten
Staaten auf der Basis der Bland Bill vom 28. Februar 1878. Im Be¬
richte des Parlamentsausschusses von 1876 ist viel die Rede von der
Edelmetallproduktion in der Union, aber sehr wenig vom Einfluss ihrer
Münzgesetzgebung auf die Silberfrage. Dies erklärt sich leicht, denn
damals standen die Vereinigten Staaten noch unter der Herrschaft der
zwangsweisen Papiervaluta; nur die Erhebung der Zölle und die Zah¬
lung der Zinsen der Natioualschuld geschah in baarem Gelde und zwar
in Gold. Die jetzt in Geltung befindlichen Münzgesetze der Verei¬
nigten Staaten ergeben einen Zustand, von dem es in der That zwei¬
felhaft ist, ob er der Doppelwährung oder der Goldwährung näher
steht und zu welchem schliesslichen Ergebniss er führen wird. Man
möchte den Bestand einer Doppelwährung annehmen, da Goldmünzen
und Silbermünzen, ausgeprägt auf Grund einer Werthrelation von 1:16
(genauer 1:15,988), ganz gleichberechtigte Zahlmittel bilden und eine
Ausprägung von Silbercourant im monatlichen Betrage von mindestens
2 Millionen Dollars stattfinden muss und von höchstens 4 Millionen
Dollars stattfinden kann; allein zur vollständigen Doppelwährung fehlt
doch die Berechtigung der Privaten für ihre Rechnung Silbercourant
in unbeschränkter Menge ausmünzen zu lassen. Ein Vorherrschen der
Goldwährung könnte man aber darin erkennen, dass eine unbeschränkte
Goldausmünzung für Rechnung von Privaten gestattet und im inter¬
nationalen wie im inländischen Grossverkehr durch ausdrückliches oder
stillschweigendes Uebereinkommen der Parteien seit dem 1. Januar 1879
die Goldwährung fast allein in thatsächlicher Geltung isti).
1) Die Beschlüsse des Newyork Clearing House (dem 49 National-Banken und 13
Staats-Banken angehören) wegen Anwendung der Goldwährung in ihren Geschäften nach
dem 1. Januar 1879 lauten wie folgt:
1. Decline receiving gold coins as „special deposits" and treat them, only as „lawful
money
2. Abolish special exchanges of gold checks at the Clearing House.
3. Pay and receive balances between banks at Clearing House, either in gold or United
tStates legal tender.
— 69 —
Der im Dezember 1879 dein Kongress vorgelegte Bericht des
Münzdirektors Burchard bemerkt unter anderm:
Für das Finanzjahr 1878—79 sei die gesammte Edelmetallpro¬
duktion der Vereinigten Staaten zu schätzen auf 38,900,000 Dollars
Gold und 40,812,000 D. Silber. Der dortige jährliche Verbrauch zu
technischem Zweck sei auf 7,000,000 D. Gold und 5,000,000 D. Silber zu
veranschlagen. Am 1. November 1879 habe präsumtiv der Münzvorrath
in den Vereinigten Staaten aus 305,750,497 D. in Gold und 121,456,355 D.
in Silber bestanden.
„Sollte die Demonetisation des Silbers in Europa fortschreiten,
namentlich Frankreich sich hierzu entschliessen, dann würden die
Vereinigten Staaten für sich allein nicht im Stande sein, die Ent-
werthung aufzuhalten. Die richtige Münzpolitik des Landes sei ein
solches konservatives Verfahren, das dahin wirke, die frühere "Werth¬
relation zwischen Gold und Silber wieder herzustellen, indem der Werth
des Silbers gehalten und der Werthsteigerung des Goldes vorgebeugt
werde, bis es sich entscheide, ob die handeltreibenden Nationen Wil¬
lens seien, beide Edelmetalle gleichmässig dem Münzdienste zu unter¬
werfen."
Im Schatzamte befanden sich
1. Dec. 1879. 1. Mai 1880.
Dollars Dollars
Gold, gem. und ungern, abz. Certif. 147,247,976 130,726,640
Silberdollars (abzügl. Certifikate) 30,944,485 33,796,307
Silber in Barren 4,323,097 5,007,331
Silberscheidemünze 18,432,478 22,767,672
Zusammen 200,948,036 192,297,950
Der Gesammtbetrag der bis zum 1. Mai 1880 nach dem Münz¬
gesetz vom Februar 1878 ausgemünzten Silberdollars war nahezu
60 Millionen; im Umlauf befanden sich etwa 26 Millionen Silberdollars.
Im Kongress sind verschiedene Anträge wegen Aufhebung oder
doch wesentlicher Abänderung des Münzgesetzes vom 28. Februar 1878
eingebracht worden, bisher jedoch ohne Erfolg; die Ausprägung von
monatlich 2 Millionen Dollars nimmt einstweilen ruhig ihren Fortgang,
während auf der anderen Seite die Ausschliessung des Silbercourants
4. Receive silver dollars upon deposit only under special contract to ivithdraw the same
in, hind.
5. Prohibit payment of balances at Clearing House in silver certificates, or in silver dol¬
larsj excepting as subsiary coin im, smal sums (say under 10 dollars).
Diese Bestimmungen haben auch in allen übrigen betheiligten Kreisen Anerkennung
gefunden.
— 70 —
im Verkehr der Banken und des Grosshandels fortdauert. Die Wech¬
selkurse stehen so, als ob in den Vereinigten Staaten die reine Gold¬
währung herrsche und die Kontanten-Rimessen aus Europa dahin be¬
stehen in Gold. Es erscheint kaum möglich, dass dieser Zustand
sich noch lange wird halten können; entweder wird die Ausmünzung
von Silberdollars aufhören oder der Verkehr sich zu einem ausgedehn¬
teren Umlauf derselben bequemen müssen, und dann können Schwan¬
kungen der Valuta nicht ausbleiben. Beachtenswerth ist auch das
massenhafte Zurückströmen von älteren silbernen Scheidemünzen (sub¬
sidiary or fractional silver), welche früher zur Zeit des Zwangskurses
der auch in kleinen Appoints emittirten Greenbacks (fractional paper)
nach anderen amerikanischen Ländern exportirt sind; es kamen da¬
von vom Mai bis October 1879 über 2,800,000 Dollars zurück. Eine
weitere Silberverwendung für das Ausprägen von Scheidemünze dürfte
bald aufhören.
Die Silber-Interessenten und Anhänger des Bimetallismus drängen
zur Vermehrung der Silberausprägungen und verlangen, dass diese
für Rechnung von Privaten unbeschränkt gestattet werde. Die Freunde
der Goldwährung und der Werthstabilität des Geldes hingegen erstre-
beu die Wiederherstellung des Münzgesetzes von 1873, wodurch Silber
demonetisirt wurde x).
Ein eigentümliches Kompromiss ist wiederholt vom Staatssekre¬
tär Sherman vorgeschlagen worden, am entschiedensten in einer am
27. Oktober 1879 gehaltenen Rede, in der es u. a. heisst: Er halte
mit Hamilton und Jefferson dafür, dass freie Ausmünzung von Gold
und Silber die richtige Münzpolitik sei, dass aber eine wesentliche
1) Es ist von den amerikanischen Delegirten zu den internationalen Münzkonferen-
zen vom August 1878 und später noch von Herrn Kelley behauptet worden, die Demo¬
netisation des Silbers im Münzgesetz von 1873 sei „by inadvertajiceu geschehen. Diese
Behauptung entbehrt jeden Grundes und ist von Herrn J. Jay Knox, Comptroller of the
Currency, in einem Berichte an die American Bankers' Association bei ihrer Zusammen¬
kunft in Saratoga im August 1879 schlagend widerlegt worden. Im Münzgesetz von 1873
trug der betreffende Artikel die deutliche Uebersehrift „Stirer dollar. — Its discontinuance
as a standard'^ und war der Entwurf zu diesem Gesetze während fünf Sessionen des Kon¬
gresses seit 1870 nicht weniger als 13 Mal gedruckt und vertheilt worden. Es ist Dicht
wahrscheinlich, bemerkt Herr Knox, dass jemals irgend ein Gesetz, welches vom Kongress
angenommen ist, sorgfältiger vorbereitet war und der Kritik so vieler praktischer und
wissenschaftlicher Sachverständiger unterlegen hatte, als das Münzgesetz von 1873.
Herr Knox hat bei derselben Gelegenheit sich rückhaltlos auch dahin ausgesprochen:
,,Immediately upon the passagt of the proposed ,Free silver coinage bill" we shall pass from
a gold to a silver standard, unless the present relative value of the two metals becomes
reversed
— 71 —
Bedingung dieser freien Ausinünzuug darin bestehe, die gesetzliche
Norm hierfür so nahe wie nur ausführbar dem zut Zeit der Ausmün¬
zung auf dem Markte bestehenden Werthe beider Metalle gleichzu¬
stellen. Wenn nun jetzt der Werth von 16 Unzen Silber auf dem
Markte gleich wäre 1 Unze Gold, so könnte man gegen freie Silber-
ausmünzung nichts einwenden. Da jetzt aber 412^2 Grän Standard
Silber nur 88 Cents in Gold werth seien, so würde die Freigebung
der Silberausmünzung in den Vereinigten Staaten das Gold verdrängen
und die alleinige Silberwährung herbeiführen, was aufs äusserste zu be¬
kämpfen sei. Es böten sich hier nun drei Wege zur Abhülfe:
1. Beschränkung der Silberausmünzung nach der jetzigen Norm
auf eine bestimmte Summe (etwa 50 Millionen Dollars), wobei das
Pari mit Gold sich durch den notwendigen Bedarf für den Verkehr
behaupten würde; — 2. ein Uebereinkommen der handeltreibenden
Nationen wegen eines gleichmässigen Bimetallismus; — 3. eine solche
Erhöhung des Münzfusses des Silberdollars, dass der Metallwerth des¬
selben dem Golddollar gleich stehe. Es solle kein Silberdollar in Um¬
lauf gesetzt werden, der nicht gleich werthig sei dem Golddollar oder
doch jederzeit durch solchen einzulösen sei.
Präsident Hayes hat seiner Zeit beim Veto gegen die Bland Bill
sich in gleichem Sinne geäussert.
Die Ausführung dieses Vorschlags würde augenscheinlich auf die
Annahme der Doppelwährung auf Grund einer Werthrelation von 18:1
oder eines dem Golde noch günstigeren Verhältnisses hinauskommen,
die Einziehung des jetzigen Silbercourants zur Folge haben und be¬
deutenden Verlust für das Schatzamt mit sich bringen. Letzteres
dürfte am wenigsten abhalten, denn die Finanzen der Union sind in
der Lage solchen Verlust ohne grosse Bedenken übernehmen zu kön¬
nen. Den Silberproduzenten würde durch die freigegebene Ausmün¬
zung dieser neuen Silberdollars ein grösserer Absatz und vorläufig
eine gewisse Schutzwehr gegen weitere Silberentwerthung verschafft
werdeD. Die Schwierigkeit liegt aber darin, eine praktische Norm
für die gesetzliche Werthrelation festzustellen, welche für einen länge¬
ren Zeitraum, sofern nicht unvorhergesehene besondere Störungen ein¬
treten, haltbar zu sein verspräche.
Die vorangegangenen Erörterungen betrafen die Ursachen der bis¬
herigen Silberentwerthung, um auf Grund der vorliegenden Erfahrun¬
gen eine Ansicht über den präsumtiven ferneren Einfluss der näm¬
lichen einzelnen Ursachen zu gewinnen und die gegenwärtige Lage
— 72 —
der in Betracht zu ziehenden analogen Verhältnisse zu konstatiren.
Wir wollen jetzt versuchen diese Ergebnisse nur mit Rücksicht auf
die wahrscheinliche künftige Entwicklung der Silberfrage zu sichten
und ihre Tendenzen zu kombiniren, um daraus eine Beantwortung des
Problems über die Schranken der Silberentwerthung abzuleiten. Die
Hypothese des internationalen Bimetallismus kann hierbei bei Seite
gelassen werden, da dieselbe im ersten Abschnitt dieser Schrift separat
und eingehend behandelt ist.
Wie bei anderen grossen wirthschaftlichen Fragen finden wir auch
in Rücksicht der Silberfrage weit auseinandergehende optimistische
und pessimistische Auffassungen.
Erstere, welche namentlich von der französischen Regierung aber
auch von manchen anderen Seiten festgehalten werden, betrachten die
seit 1874 eingetretene Silberentwerthung als hauptsächlich nur durch
die Ausführung der deutschen Münzreform und durch eine vorüber¬
gehende ungewöhnliche Zunahme der Silberproduktion hervorgerufen.
Nach dem in nicht ferner Zeit zu erwartenden Aufhören dieser beiden
Ursachen werde die frühere normale Werthrelation der Edelmetalle
von 15,5:1 von selbst wieder eintreten und es dann an derZeit sein,
in den Staaten des Francsystems die Prägefreiheit für Silber herzu¬
stellen, wodurch die verhältnissmässige Stabilität der Werthrelation,
wie solche von 1803 bis 1873 bestanden habe, für die Zukunft wieder
gesichert sein werde.
Die pessimistischen Auffassungen erblicken dagegen in der bisheri¬
gen Silberentwerthung, wenn nicht durch neue Münzgesetze oder inter¬
nationale Verträge ein Damm errichtet werde, den Anfang zu noch
viel tieferem Sinken des Silberpreises, dessen Ende nicht abzusehen
sei. Die Demonetisation des Silbers werde nicht auf Europa uud
Amerika beschränkt bleiben können, sondern sich auch auf ganz Ost¬
asien ausdehnen, und mit der Beschränkung der baaren Tausch- und
Zahlmittel auf Gold allein, dessen Produktion sich in letzter Zeit
schon beträchtlich vermindert habe und künftig noch mehr zurück¬
gehen werde, müsse eine enorme Depression aller Preise und eine all¬
gemeine kommerzielle und finanzielle Katastrophe eintreten, wie in
der Welt noch nie vorgekommen sei.
Unserer Ansicht nach ist keines der eben angedeuteten Extreme
zu erwarten, sondern mit Wahrscheinlichkeit darauf zu rechnen, dass
wir zwar zunächst eine unruhige und viele Interessen schwer beeinträch¬
tigende Periode des Uebergangs von der früheren normalen zu einer
neuen normalen Werthrelation zwischen Gold und Silber zu überwin-
— 73 —
den haben, dass dann aber sich wieder für längere Zeit ein den An¬
forderungen des internationalen Verkehrs entsprechender Modus vivendi
zwischen Gold- und Silber-Währung einstellen werde.
Wie lange die Uebevgangsperiode dauern, welche Phasen sie zu
durchlaufen haben und welche Werthrelation darnach schliesslich als
eine praktisch normale bis auf weiteres zur Geltung kommen wird, das
vorhersagen zu wollen, wäre mehr als Kühnheit, denn die Uebergangs-
periode ist nicht allein von den gewöhnlichen natürlichen Faktoren
der Preisbildung, sondern auch von unberechenbaren gesetzgeberischen
Entscheidungen und politischen Rücksichten abhängig.
Wir erwägen zunächst diese ausserordentlichen Verhältnisse des
Uebergangs und der einstweiligen Ungewissheit.
Vor Allem muss in dieser Hinsicht die eben erwähnte Münzgesetz¬
gebung der Vereinigten Staaten in Betracht kommen. Der jetzige
Zustand mit gesetzlich vorgeschriebener monatlicher Ausprägung von
mindestens 2 Millionen Silber-Dollars für Rechnung der Union und
dabei die Zurückweisung dieses Silbercourants aus dem grossen Ver¬
kehr kann, wie bereits bemerkt, unmöglich lange anhalten. Man
wird in den Vereinigten Staaten sich entweder für Goldwährung ent¬
scheiden und die Ausprägung der Silberdollars einstellen müssen, oder
bei Freigebung der Silberausprägung (und auch schon bei längerer
Fortdauer der erwähnten Ausprägungen, welche bis Ende 1880 den
Betrag von 72 Millionen Silber-Dollars überschreiten werden) zur that-
sächlichen Silberwährung gelangen. In letzterem Falle würde es schliess¬
lich kaum ausbleiben können, dass die Gesetzgebung die kontraktliche
Ausbedingung der ausschliesslichen Bezahlung in Goldmünze als un¬
gesetzlich verbieten wird, wie solches bereits von den Gegnern der
Goldwährung verlangt worden ist1). Ob die Gesetzgebung solchen
Zwang mit Erfolg würde durchführen können, wenn die gesammten
grossen Handels- und Bank-Interessen eininüthig und beharrlich wider¬
streben, ist zu bezweifeln. Hat man nicht während und nach dem
Secessionskriege es durch solchen Widerstand in Californien durch¬
gesetzt, sich den Umlauf der „Greenbacks" fern zu halten?
1) Gegenwärtig ist die Bedingung einer Zahlung in Gold ausdrücklich gestattet, denn
es heisst in Sektion 1 des Münzgesetzes vom 28. Februar 1878: „Silber-Dollars im Ge¬
wicht von 412112 Grän Troy von Standardsilber sollen ihrem Nennwerthe nach gesetz¬
liches Zahlungsmittel sein für alle Schulden und Abgaben öffentlicher und privater Natur,
ausser falls anderweitig speziell in dem Contrakte stipulirt ist." — Die umfassende Be¬
nutzung dieses Vorbehalts hatte zur Folge, dass Anfang Mai 1880 von den im Ganzen
ausgeprägten 60 Millionen sich im Schatzamte der Vereinigten Staaten nahezu 34 Mil¬
lionen Silberdollars befanden.
— 74 —
Die Wiederherstellung der reinen Goldwährung, wie solche im
Münzgesetze von 1873 in bündigster Weise anerkannt war, würde
einen mächtigen Druck auf den Silbermarkt ausüben, denn dann hört
die Verwendung von jährlich ungefähr 30 Millionen Dollars Silber auf,
welche in den beiden letzten Jahren ihren Weg in die Münzstätten
der Vereinigten Staaten genommen haben, in denen um so mehr Gold
würde ausgemünzt werden. Das Schatzamt der Vereinigten Staaten
würde im Fall der Annahme der reinen Goldwährung voraussichtlich
in die Lage kommen, beträchtliche Summen Silber aus den einzu¬
schmelzenden Silberdollars zum Verkauf zu bringen und es lässt sich
nicht absehen, wie tief der Silberpreis nach der förmlichen Demone¬
tisation des Silbers in den Vereinigten Staaten in der auf solche
Maassregel zunächst folgenden Zeit fallen könnte.
Im entgegengesetzten Falle, wenn es den Gegnern der Goldwäh¬
rung gelänge die gesetzliche freie Silberwährung durchzusetzen, wie
es die ursprüngliche Absicht der Bland Bill war, unter Aufrechthal¬
tung des jetzigen Münzfusses der Silberdollars, also einer Werthrela¬
tion von 16 (15,988): 1, und dabei die allgemeine Verwendung des
Silbercourants zu erzwingen, so würde eine unaufhaltsame Verdrängung
des Goldes aus dem Verkehr der Vereinigten Staaten durch die fort¬
gesetzte massenhafte Ausprägung der Silberdollars und dabei ein
zeitweiliges Steigen des Silberpreises nicht ausbleiben können.
Ein Kompromiss zwischen den eben besprochenen Tendenzen und
Eventualitäten wäre die Annahme des von dem Schatzsekretär Sher¬
man vorgeschlagenen schon erwähnten Modifikation der jetzt gesetz¬
lich bestehenden Doppelwährung, wonach der Münzfuss der Silber¬
dollars der jetzigen Werthrelation im freien Verkehr sich anzupassen
hätte. Hiernach würde die Hoffnung auf die Rehabilitation des frü¬
heren normalen Silberpreises definitiv beseitigt sein, andererseits aber
eine gewisse Schutzwehr gegen einstweilige weitere Silberentwerthung
errichtet und den Silberproduzenten ein ansehnlicher und nachhal¬
tiger Absatz verschafft werden.
Wie die Entscheidung des Kongresses zu Washington über die
künftige Münzpolitik ausfallen wird, hängt lediglich von dem Aus¬
fall der Wahlen und rein politischen Verhältnissen ab, ist also völlig
ungewiss; desto gewisser ist es, dass diese Entscheidung eine ganz
ausserordentliche Einwirkung auf die nächste Zukunft des Silbers
äussern wird.
Eine nicht geringere Bedeutung hierfür muss der englisch-indi¬
schen Finanzpolitik beigemessen werden. Die jährlichen Zahlungen
— 75 —
Indiens nach England, die hauptsächlich durch India Council Bills
gedeckten home disbursements, jetzt im Betrage von etwa 17 Millionen
Bf. Sterl., sind etwas Gegebenes und beschränken um so viel die
Nachfrage nach effektivem Silber. Dagegen sind die indischen An¬
leihen in England, deren Betrag einer vorübergehenden Nachfrage
nach Silber an Wirkung gleich kommt, etwas Ungewisses, dessen
Entscheidung vom britischen Parlament abhängt. In den Jahren 1871
bis 1879 haben jene Anleihen 29 Millionen, also im jährlichen Durch¬
schnitt ungefähr 3,230,000 Pf. Sterl. betragen. Nehmen wir an, dass
dieses Auskunftsmittel für die indischen Finanzen einstweilen noch
fortgesetzt würde, so liegt darin ein nicht unerhebliches Element zu
Gunsten des Silberpreises in den nächsten Jahren, wiewohl für die
spätere Folgezeit durch die wachsende Verzinsung jener Anleihen die
Summe der Council Bills gesteigert und die Silberausfuhr nach Indien
gemindert werden wird. Der Abschluss neuer Anleihen in Rupien
wird ebenfalls vorübergehend zu Gunsten des Silbers wirken, denn
ein ansehnlicher Theil auch dieser Obligationen gelangt nach Europa.
Erweisen sich indische Anleihen als günstig für die Nachfrage
nach Silber, so müssen hingegen neue Österreich-ungarische und rus¬
sische Gold-Anleihen und die theilweise Erhebung dortiger Abgaben
in Gold einen entgegengesetzten Einfluss äussern, da hierdurch die
Nachfrage nach Gold verstärkt wird und, wie wiederholt hervorge¬
hoben ist, eine Werthsteigerung des Goldes gleichbedeutend ist mit
einer Werthverringerung des Silbers.
An den Einfluss, den die längere principielle Sistirung der deut¬
schen Silberverkäufe auf die Verlängerung und Verstärkung der Un-
gewissheit der Silberfrage ausüben muss, brauchen wir hier nur kurz
zu erinnern, da dieses Thema vorhin genügend besprochen ist.
Die Erwägung der vorstehenden Momente, welche in der nächsten
Zeit für die Verwendung und den Preis des Silbers maassgebend sein
werden, worüber aber zu einer Wahrscheinlichkeitsberechnung fast
jeder Anhalt fehlt, wird unsere Ansicht bestätigen, dass uns leider
eine Periode starker Schwankungen auf dem Edelmetallinarkte be¬
vorstehen und deren Dauer höchst ungewiss bleiben dürfte. Da in-
dess in unserer Zeit grosse Umgestaltungen fast durchweg ungleich
rascher und durchgreifender als früher ihre Erledigung zu finden
pflegen, so darf man der Hoffnung Raum geben, dass die jetzige
Uebergangsperiode für die Werthrelation der Edelmetalle nicht Jahr¬
zehnte, sondern nur Jahre in Anspruch nehmen wird.
Wir haben nämlich die feste Ueberzeugung, dass die schwan-
— 7G —
kenden Verhältnisse des Edelmetallmarktes, welche seit 1873 so viele
Unruhe schaffen, auch ohne das unerreichbare Auskunftsmittel des
internationalen Bimetallismus, einer dauernden festeren Gestaltung
der Werthrelation, früher oder später, weiclien werden. Wie in dem
zweiten Viertel des siebenzehnten Jahrhunderts sich der Uebergang
von einer lange bestandenen normalen Werthrelation zwischen Gold
und Silber wie 1 : 11 bis 12 zu einer neuen normalen Werthrelation
von 1 : 141/2 bis 151/2 vollzog, die dann ebenfalls ohne verhältniss-
mässig bedeutende und plötzliche Schwankungen etwa zwei Jahr¬
hunderte sich halten sollte, so scheint jetzt ein analoger Uebergang
zu einer neuen, dem Golde günstigeren W'erthrelation vor sich zu
gehen. So wenig jene grosse Veränderung im siebenzehnten Jahr¬
hundert blosser Zufall gewesen oder nur durch Münzverordnungen
herbeigeführt ist, sondern in der damaligen allgemeinen wirthschaft-
lichen Entwickelung ihren Grund gehabt hat, ebenso wenig ist die
seit 1873 eingetretene Werthverringerung des Silbers lediglich durch
willkürliche münzpolitische und finanzielle Vorgänge zu erklären. Diese
haben unzweifelhaft im Einzelnen mächtig zur Silberentwerthung mit
beigetragen, allein die eigentliche Grundursache derselben liegt offenbar
in der mehr und mehr zur Geltung gekommenen grösseren Brauchbarkeit
des Goldes für die gesteigerten Verkehrsbedürfnisse der civilisirten
Länder, denen die seit 1850 so ausserordentlich vermehrte Goldge¬
winnung die Mittel zu einem theilweisen Ersätze ihrer jetzt minder
genügenden silbernen Tauschmittel geboten hat. Die mit der Ent¬
wickelung der Interessen des grossen Verkehrs evident gewordene
bessere Brauchbarkeit des Goldes als principales Austauschmittel und
Werthsubstanz, welche schon Yor vierzig Jahren J. G. Hoffmann in
seiner trefflichen Schrift „Die Lehre vom Gelde" überzeugend nachge¬
wiesen hatte, hat in der zu Gunsten des Goldes sich merklich veränderten
Werthrelation ihren naturgemässen Ausdruck gefunden. Die Macht
der Gewohnheit und des Vorurtheils und manche bestehende Inter¬
essen widerstreben solchen nothwendig gewordenen Veränderungen,
und kann deshalb der Uebergang nichts weniger als glatt und rasch
stattfinden. Sind aber die Unzuträglichkeiten der Uebergangsperiode
überstanden, so wird für längere Zeit wieder ein so zu sagen nor¬
maler Zustand der Werthrelation eintreten, wie er den neuen Verhält¬
nissen der durchschnittlichen Nachfrage und des Angebots, insbeson¬
dere den neu geordneten festen Münzsystemen der grossen handel¬
treibenden Länder entspricht.
Wir verstehen eine normale Werthrelation nicht in dem Sinne
— 77 —
und in der strengeren Begrenzung, wie die Anhänger des Bimetallis¬
mus dieselbe durch internationale Verträge über gleichberechtigte un¬
beschränkte Prägefreiheit für beide Edelmetalle gleichmässig feststellen
möchten, welche Feststellung nach der im ersten Abschnitte gegebenen
Darlegung als unerreichbar gelten darf. Uns erscheint schon ein sol¬
ches Werthverhältniss zwischen Gold und Silber als normale Werth¬
relation ,_ von welchem die der Natur der Sache nach unausbleiblichen
Abweichungen sich innerhalb verhältnissmässig enger Grenzen halten,
bald nach oben, bald nach unten zu, je nachdem zeitweiliges Ange¬
bot oder Nachfrage hierauf verschieden einwirken; — wie z. B. für
den Zeitraum von 1785 bis 1873 die bekannte Werthrelation von
15,50:1 als normal gegolten hat. Die Münzgesetzgebungen haben
nicht unmittelbar ihren Einfluss auf die Gestaltung solcher Werth¬
relation ausgeübt, sondern nur indirekt, durch Herbeiführung einer
stärkeren Nachfrage nach dem einen oder dem andern der Edelmetalle
für Ausmünzungen. Von 1785 bis 1850 hat die französische Doppel¬
währung nicht den geringsten Einfluss auf die Werthrelation der Edel¬
metalle ausgeübt, da während dieses ganzen Zeitraums in Frankreich
thatsächlich nur Silberwährung bestand und eine Werthsteigerung des
Goldes in keiner Weise durch das französische Münzgesetz irgend ge¬
hemmt werden konnte. Wenn Gold damals nicht im Werthe gestiegen
ist, so lag der Grund lediglich darin, dass während jener Zeit eine bedeu¬
tende regelmässige Nachfrage nach diesem Metalle nur seitens Eng¬
lands stattfand. Erst nach 1850 griff die französische Doppelwährung
in die Gestaltung der Werthrelation dadurch ein, dass sie bis zum
Betrage des Münzumlaufs (von Scheidemünze natürlich abgesehen) in
den Ländern des Francsystems eine Nachfrage nach Gold und ein An¬
gebot von Silber herbeiführte. Die normale Werthrelation von 15,50:1
ist in den Jahren 1785 bis 1850 nicht durch das französische Münz¬
gesetz begründet worden, sondern weil in den Jahren 1785 und 1803
die genannte Werthrelation im freien Verkehr als Regel und normal
galt, hat dieselbe im französischen Münzsystem Aufnahme gefunden.
Wie die künftige normale Werthrelation positiv sein wird, ob
18,5:1 oder 20,5:1 oder wie sonst, darüber ist jetzt eine irgend be¬
gründete Vermuthung nicht zulässig; dies wird erst dann, nachdem die
oben angedeuteten ungewissen Elemente der Uebergangsperiode hinter
uns liegen werden, sich herausstellen.
Worin liegt aber eine Beruhigung, dass die künftige normale
Werthrelation nicht mit einer wahrhaft enormen Silberentwerthung
zum Abschluss kommen und dass nicht eine geradezu erschreckende
— 78 —
allgemeine llerabdrückung der Preise (oder, was dasselbe, Steigerung
der Kaufkraft des Geldes) eintreten werde? Haben doch die Anbänger
des Bimetallismus einen künftigen Silberpreis unter 30 Pence (W.R.
31:1), in drohende Aussicht gestellt. Ein solches Schreckbild ist
glücklicherweise ein wesenloses Phantom. Dass an die Einführung
der alleinigen Goldwährung in Britisch-Indien (oder auch an eine Si-
stirung oder Einschränkung der Ausmünzung von Rupien, um deren
Werth künstlich zu steigern) ernstlich nicht zu denken, ist früher
erwähnt; die im Parlament im Jahre 1879 über das indische Budget
stattgefundenen Debatten haben über solche Projekte für immer den
Stab gebrochen. Wenn später, nachdem eine normale Werthrelation
wieder zur Geltung gelangt sein wird, dem englischen Sovereign in
Indien vielleicht durch einen s. g. Kassenkurs ein leichter Umlauf
zur Vermittelung gewisser Umsätze verschafft werden sollte, so wird
dies der indischen Silberwährung im Ganzen keinen Abbruch thun.
Die Garantie gegen eine unbegrenzte Silberentwerthung liegt in der
früher nachgewiesenen praktisch unbeschränkten Absorbirungsbefähi-
gung Indiens und anderer ostasiatischer und afrikanischer Länder
für Silber. In civilisirten Ländern, die eine dauernd günstige Han¬
delsbilanz und gutgeordnete Creditverhältnisse haben, kommt, nach¬
dem sie so viel Edelmetall an sich gezogen als zur Zeit ihr Ver-
kchrsbediirfniss erfordert, unabweisbar das Verlangen zur Geltung,
sich ihres Ueberflusses an Edelmetall baldigst zu entledigen und
denselben auswärts abzusetzen. Ganz anders geht es in einem Lande
zu, wo die grosse Masse der Bevölkerung nach festgewurzelter alter
Gewohnheit dahin strebt, bei sonstigem höchst geringen Bedarf an
fremden Artikeln, ihre Ersparnisse in Silber anzulegen und dieses
Silber entweder zu Schmucksachen zu verwenden oder in Münzform
zu thesauriren. Sind die einzelnen ersparten Beträge hierzu auch
sehr geringfügig, bei einer Bevölkerung, die mehrere Hundert Mil¬
lionen zählt und wo überdies in grossen Distrikten erst noch die Na-
turalwirthschaft durch Geldwirthsehaft ersetzt werden soll, ist die
Absorbirung des Silbers an sich unbeschränkt un(l findet ihre Grenze
nur in der Schwierigkeit Aequivalcnte für das angebotene Silber zu
schaffen, wie dies alles früher näher nachgewiesen wurde. Die civi¬
lisirten Staaten tragen ein ebenso intensives Verlangen ihr überschüs¬
siges Silber gegen Produkte auszutauschen, als die halbcivilisirten
Völker des Ostens in den Besitz möglichst vielen Silbers zu gelangen,
und so wird von beiden Seiten, ohne dass man sich meistens im Ein-
— 79 —
zelnen dieses Zwecks und Zusammenhangs bewusst ist, alles aufge¬
boten, diesen Austausch zu bewirken und auszudehnen.
Es wird vielleicht eingewendet, dass die Zahlungsverbindlich-
keiten Indiens in England so gross seien und so anwachsen würden,
dass für den Handelsstand zu erheblichen Silberaussendungen dahin
keine Veranlassung mehr sein werde. 16,000,000 Pf. Sterl. Council
Bills vertreten ein Silberquantum von nahezu 2,000,000 Kg. Silber
jährlich, d. h. ungefähr so viel Silber, als im Durchschnitt des letzten
Jahrzehnts auf der ganzen Erde produzirt ist. Hiergegen ist zu erinnern,
dass die Council Bills doch niemals einen 'höheren Betrag werden er¬
reichen können als die indische Verwaltung in Indien zur Bezahlung der
Tratten Kassenvorrath hat, dass daher eventuell durch neue Anleihen
für Indien die Ausgleichung geschaffen werden muss, und dass ganz
unabhängig hiervon die Kaufleute und Zemindars im indischen Binnen¬
lande Jahr für Jahr nothwendig Silberrupien für den Ankauf der Pro¬
dukte und für Löhne neu anschaffen müssen, da von den einmal aus¬
gegebenen Rupien ein Theil von den Eingeborenen festgehalten wird
und nicht wieder in den gewöhnlichen Verkehr zurückkommt. Von
dieser praktischen Notwendigkeit kann keine Ausgabe von Council
Bills dispensiren. Von einem Jahre zum andern lässt sich vielleicht
im Lande selbst das solchergestalt absolut erforderliche Silber her¬
beischaffen, allein auf die Länge muss doch neue Silbereinfuhr statt¬
finden, wenn nicht die schlimmsten Verlegenheiten und Stockungen
für den gewöhnlichen Betrieb der Produktion entstehen sollen. Silber
gehört daher zu den allernothwendigsten Importgegenständen. Wie
bei einem Uebermaass' von Council Bills die Ausgleichung des Silber¬
imports sich vollzieht, vermögen wir nicht im Einzelnen näher nach¬
zuweisen, dass aber trotzdem auf die eine oder andere Weise eine
Ausgleichung stattfinden muss, ist von selbst einleuchtend.
Ist der Werth des Brutto-Waarenexports Indiens von jährlich 23
Millionen Pf. Sterl. in 1851 — 60 auf jährlich 60 Millionen Pf. Sterl.
im letzverflossenen Jahrzehnt 1871—80, und der Mehrwerth des Ex¬
ports gegen den gleichzeitigen Import in den nämlichen Zeiträumen
von 8,300,000 auf 23,200,000 Pf. Sterl. gestiegen, so erscheint die Er¬
wartung gewiss nicht unberechtigt, dass die Zunahme des Waaren-
exports nicht aufhören wird, wenn in Zukunft die wohlthätige Wirk¬
samkeit der Eisenbahnen und Canäle sich noch mehr als bisher ent¬
wickelt haben wird. Andererseits scheint man in Calcutta und London
mehr und mehr die Einsicht zu gewinnen, dass die indische Verwal¬
tung nothwendig auf thunlichstc Einschränkung der Ausgaben und
— 80 —
namentlich auf Sparsamkeit in den home disbursements Bedacht zu
nehmen habe und dass ein weiteres Anwachsen des jährlichen Be¬
trages der India Council Bills unzulässig sei. Es wird sich vielleicht
nicht vermeiden lassen, dass bis zu einer der Billigkeit und den ge¬
gebenen beiderseitigen Finanzzuständen entsprechenden definitiven Re¬
gelung des indischen Budgets und der Zuschüsse des Mutterlandes
noch eine Reihe neuer indischer Anleihen abzuschliessen sind, welche
zeitweilig der Silberausfuhr nach Indien einen besonderen Impuls ge¬
ben ; allein es ist zu wünschen, dass dies nach einem bestimmten
Plane geschehe und sich möglichst gleichmässig auf die nächsten Jahre
vertheile, um nicht zu starke und unerwartete Störungen des Silber¬
marktes zu verursachen. Wenn durch das Steigen der Silberpreise
für die indischen Ausfuhrartikel die dortigen Produzenten regelmässig
grössere Einnahmen in Rupien erlangen, so sind sie selbstverständlich
auch in der Lage, der Regierung höhere Landrenten zu bezahlen,
und zu solcher Erhöhung wird der Ablauf der Contrakte Gelegenheit
bieten. Ueberstürzen lässt sich diese wesentlichste Verbesserung des
indischen Finanzwesens nicht und deshalb wird die einstweilige Fort¬
setzung indischer Anleihen wohl nicht zu umgehen sein.
Der wesentlichste Umstand für die fortdauernde Anschaffung der
für Indien erforderlichen Silberquantitäten liegt aber in dem wohlbe¬
kannten volleswirthschaftlichen Gesetze, welches, wie für alle sonstigen
Güter, so auch für das Silber gilt, dass der Preis nothwendig die Gleichung
zwischen Angebot und Nachfrage zu Wege bringt, indem jedes Sinken des
Preises die natürliche Tendenz hat, die Konsumtion auszudehnen und
zwar in progressivem Verhältnisse um so stärker, je mehr der Preis
fällt. Setzen wir der Argumentation wegen den hypothetischen Fall, dass
nach eventueller Demonetisirung der Silberdollars in den Vereinigten
Staaten ein normaler Silberpreis von ungefähr 46 Pence (W.R. 20,5:1)
sich herausstellen würde, so werden in natürlicher Folge hiervon die
in Silber zu zahlenden Preise sich für alle ostasiatischen Export¬
artikel an Ort und Stelle, verglichen mit den Goldpreisen in Europa,
entsprechend höher stellen müssen als vor 1874, also bei einer Ausfuhr
von ca. 60 Millionen Pf. Sterl. ein bedeutend grösseres Silberquantum
zu fordern haben. Das Steigen der Preise für die Produkte muss
eine Erhöhung der Löhne zur Folge haben, es wird die Ausmünzung
der Rupien entsprechend sich erweitern und dadurch die Gelegenheit
zur Absorbirung von Silber steigen. Und andererseits muss, wie hier
durch den niedrigeren Silberpreis die Silberverwendung beträchtlich
zunimmt, durch denselben gleichzeitig eine Einschränkung der Silber-
— 81 —
Produktion bewirkt werden, weil die Kosten den Ertrag mancher Sil¬
ber-Bergwerke und Hütten nicht mehr decken. Genügt eine gewisse
Preiserniedrigung noch nicht, um solche Ausgleichung herbeizuführen,
so wird der Silberpreis noch etwas tiefer sinken müssen; eine Aus¬
gleichung muss sich aber jedenfalls finden, und auf diese Weise wird
sich ein künftiger normaler Silberpreis entwickeln. Die Dauer der
Uebergangsperiode wird, wie gesagt, vornehmlich davon abhängen,
wie bald die Vereinigten Staaten zu einer festen Münzgesetzgebung
gelangen und für die indisch-englische Zahlungsbilanz ein den Inter¬
essen Indiens entsprechendes System bleibend in Kraft tritt.
Worauf es nach unserm Dafürhalten vor Allem ankommen wird,
um baldmöglichst zu einem praktischen Abschluss der Silberentwerthung
zu gelangen und über die Verlegenheiten oder Störungen in der Pe¬
riode des Uebergangs von der bisherigen zu einer neuen normalen
Werthrelation der Edelmetalle hinwegzuhelfen, dürfte die Verbreitung
der Ueberzeugung sein, dass auf eine Behabilitirung des Silbers auf
den Werthstand vor 1874 zu verzichten ist, dass man vielmehr eine
dem Golde günstigere normale Werthrelation für die Zukunft in Aus¬
sicht zu nehmen hat, wie sie eben durch die natürliche Gestaltung
des Edelmetallmarktes auf Grund der Entwickelung des internatio¬
nalen Handels und zweckentsprechender solider Münzgesetze in den
Hauptstaaten sich bilden und befestigen wird.
Um nun schliesslich unsere Ansicht über die Zukunft der Silber¬
frage kurz zu wiederholen, so können wir uns der Besorgniss nicht
entschlagen, dass in Betracht der gegenwärtigen unsicheren Wäh¬
rungspolitik der Vereinigten Staaten und des eben so unsicheren Stan¬
des der indisch-englischen Zahlungsbilanz vielleicht noch Jahre ver¬
gehen werden, ehe die handeltreibende Welt sich von dem Alp grosser
und plötzlicher Schwankungen des Silberpreises befreit fühlen wird,
dass aber nach solcher Uebergangsperiode wir wieder, ohne dass es
dazu eines internationalen Bimetallismus bedürfte, zu einer längeren
Dauer einer neuen normalen Werthrelation gelangen werden, bei wel¬
cher der Orient im Besitze der einfachen Silberwährung und jeden
Silberüberfluss allmählich absorbirend, die europäischen Länder und
die Vereinigten Staaten aber unter der Herrschaft der reinen Gold¬
währung sich in ihrem Geldwesen sicher und zufrieden fühlen können.
Nach Annahme der reinen Goldwährung in Europa und den Ver¬
einigten Staaten wird die Werthrelation zwischen Gold und Silber für
das Münzwesen dieser Länder (ausser den Bestimmungen über Scheide-
— 82 —
münze) keine weitere praktische Bedeutung haben, da Silber dort
Waare sein wird, sondern nur noch für die Handelsbeziehungen zwi¬
schen Asien und den Westländern. Hierfür wird es aber gleichgültig
sein, ob die künftige normale "Werthrelation 18 oder 20:1 oder noch
etwas günstiger für das Gold sein wird, denn darnach werden sich
gleichmässig für alle Konkurrenten die Silberpreise aller Artikel in
Indien und China richten; das Hauptinteresse für den Handel ist, dass
so bald wie möglich die unberechenbaren starken und plötzlichen
Schwankungen des Silberpreises, welche sich an den Uebergang von
den bisherigen gewohnten Verhältnissen zu einer neuen normalen Werth¬
relation knüpfen, aufhören und allgemeines Vertrauen zu der Stabilität
der Münzpolitik der grossen Handelsstaaten eintrete. Dann wird die
Silbcrentwerthung ihre Schranken gefunden haben. —
Göttin gen, 10. Juni 1880.
Druck von Ed. Frommann in Jena.
ZUR
STATISTIK DER EDELMETALLE
IN DEN JAHREN 1876—1880.
VON
Dr. ADOLF SOETBEER.
Erster Abschnitt. Edelmetall-Produktion in den Jahren 1876—1879.
Zweiter Abschnitt. Der monetarische Gold- und Silbervorrath und der
gesammte Geldumlauf der Kulturländer, 1880.
(Ein dritter Abschnitt: „Industrielle Verwendung des Goldes und Silbers und Thesau-
rirung des Edelmetalls'1 wird später folgen.)
(Separat-Abdruck aus den Jahrbüchern für Nationalökonomie und Statistik. N. F. II. Bd.)
JENA 1881.
GUSTAV FISCHER.
Die durch Beschluss des Britischen Parlaments im März 187C>
niedergesetzte Select Committee on Depreciation of Silver sowie die,
durch gemeinsame Resolution beider Häuser des Congresses der Ver¬
einigten Staaten von Amerika im August desselben Jahres angeord¬
nete Monetary Commission haben vor dem Abschluss ihrer Berichte
es für angemessen erachtet, sich durch Vermittlung ihrer Regierun¬
gen über die das Geld- und Münzwesen betreffenden Verhältnisse des
Auslandes thunlichst zuverlässige Auskünfte zu verschaffen. Demzu¬
folge wurden nach einander die englischen und amerikanischen Ge¬
sandtschaften und Consulate in den vornehmlich zu berücksichtigen¬
den Staaten unter Zustellung von Fragebogen angewiesen, die behufi¬
gen Erkundigungen einzuziehen und alsdann die erhaltenen Auskünfte
nach London bezw. Washington einzusenden. Auf diese Weise konnte
den Berichten jener Commissionen eine Reihe wichtiger statistischer
und sonstiger Anlagen beigefügt werden. Dieselben sind späterhin
vielfach benutzt worden und von dauerndem Werthe geblieben. Die
bei der Wahrungsfrage und der Münzpolitik betheiligten Behörden in
London und Washington haben es aber ausserdem bewirkt, dass solche
Erkundigungen im Auslande auch nach dem Jahre 1876 fortgesetzt
worden sind. Dem Britischen Parlament sind seitdem wiederholt Ak¬
tenstücke in Bezug auf die Silberfrage vorgelegt, in denen die dahin
gehörigen Mittheilungen seitens der Konsulate nicht die unbedeutendste
Stelle einnehmen. Noch umfassender und eingehender sind die Be¬
richte, welche die Vertreter der Vereinigten Staaten in vielen Ländern
über die dortige Edelmetall-Produktion und -Bewegung, Ausmünzun-
1
4
turen von Jahr zu Jahr sehr verschieden und beeinflusst dies wesent¬
lich den Umfang der deutschen Silberproduktion in den einzelnen
Jahren. Bis zum Jahre 1876 enthielt die amtliche Statistik eine Un¬
terscheidung der Silberproduktion aus inländischen und aus auslän¬
dischen Erzen. Seit 1877 wird die Produktion nur noch im Ganzen
ohne jene Unterscheidung angegeben. Aus der Menge der importirten
Erze lässt sich eine hinlängliche Auskunft hinsichtlich des daraus ge¬
wonnenen Silbers nicht ableiten, da der Silbergehalt der Erze so sehr
verschieden ausfällt. Für das Jahr 1879 ist auf Grund von Privat-
Erkundigungen eine Schätzung der Silberproduktion aus ausländischen
Erzen unternommen. Hiernach hat dieselbe betragen: in Mansfeld ca.
1000 kg, in Stolberg 19,500 kg, im Harze 12,000 kg, in Freiberg
10,000 kg und in verschiedenen anderen Hütten 1000 kg.
Das Yerhältniss des aus einheimischen und des aus ausländischen
Erzen in Deutschland gewonnenen Silbers in den Jahren 1871 bis
1876 und im Jahre 1879 war wie folgt:
aus einheimischen Erzen
aus ausländischem Material
1871
90,885 kg
(967 °/0)
7,215 kg ( 7,3 o/y)
1872
100,742 „
(79,3 „ )
26,265 „ (20,7 „ )
1873
92,253 „
(52,1 „ )
84,958 „ (47,9 „ )
1874
109,820 „
(70,5 „ )
46,032 „ (29,5 „ )
1875
134,066 „
(85,3 „ )
23,152 „ (14,7 „ )
1876
123,146 .,
(88,1 „ )
16,633 (11,9 „ )
1879
134,000 „
(75,5 „ )
43,500 „ (24.5 ., ).
Es dürfte hier noch zu bemerken sein, dass bei der allgemeinen
Zusammenstellung über die Edelmetall-Produktion aller Länder der
Gleichförmigkeit wegen auch der Geldwerth der deutschen Produktion
mit 2790 M. pro kg Gold und mit 180 M. pro kg Silber berechnet
ist, nicht nach den vorhin mitgetheilten Angaben in der amtlichen
Statistik.
Oesterreich-Ungarn.
Ueber die Edelmetall-Produktion in Oesterreich-Ungarn wird im
amerikanischen Berichtl) eine genaue Angabe nur für das Jahr 1879
mitgetheilt, während für 1877 und 1878 Schätzungen in runden Zah¬
len sich finden. Wir sind in der Lage auch diese nach den amtlichen
Aufstellungen genauer anzugeben.
1) Im Verfolg dieser Abhandlung werden wir in der Regel den im Eingang erwähn¬
ten Annual Report of the Director of the Mint kurzweg nur als „amerikanischen Bericht"
oder „amerik. Ber.", bezw. ,,Herrn Burchards Tabellen" citiren, und zwar, wenn nicht
ausdrücklich auf den Report für das Fiskaljahr 1878—79 Bezug genommen wird, denje¬
nigen für das Jahr 1879—80.
5
Die Produktion in jedem der Jahre 1876 bis 1879 betrug (ver¬
glichen mit dem Durchschnitte der vorangegangenen fünf Jahre):
Jahre.
Gold.
Silber.
Oesterreich.
Ungarn.
Zusammen.
Oesterreich.
Ungarn.
Zusammen.
kg
kg
kg
kg
kg
kg
1871—75
10,9
1385,5
1396,4
19.646,5
18,899,3
38,545,8
1876
13,6
1890,0
1903,6
25,166,0
22,784,4
47,950,4
1877
8,7
1704,7
1713,4
27,168,9
20,506,4
47,675,3
1878
16,9
1807,2
1824,1
29,090,5
19.571,1
48,661,6
1879
17,0
1581,0
1598,0
29,534,7 .
18,645,0
48,179,7
Russland.
Ueber die Edelmetall-Produktion in Russland sind der Gesandt¬
schaft der Vereinigten Staaten in St. Petersburg vom Kaiserlichen
Ministerium die gewünschten Nachweise bis zum Jahre 1878 mitge-
theilt und linden sich im vorliegenden Berichte veröffentlicht. Die¬
selben stehen mit den von uns bereits früher benutzten Angaben bis
1876 incl. in Uebereinstimmung. Nach amtlicher Aufstellung war der
Ertrag der russischen Bergwerke
Gold. Silber.
1876: 2053 Pud 8 Pfund 15 Zolotnik. 683 Pud 17 Pfund — Zolotnik.
1877 : 2501 „ 30 „ 70 „ 681 „ 17 „ 85 „
1878: 2569 „ 39 „ 63 „ 658 „ 2 „ 51 „
Auf metrisches Gewicht berechnet, ergibt dies
Gold. 1876: 33,632 kg; — 1877 : 40,880 kg; — 1878: 42,098 kg.
Silber 1876: 11,195 kg; — 1877: 11,162 kg; — 1878: 10.799 kg.
Diese Angaben gelten freilich nicht für Feingold und Feinsilber.
Eine demgemässe Umrechnung ist indess nicht vorgenommen, indem
anderseits auch für Defraudation bei der Deklaration der Goldausbeu¬
tung kein Zuschlag gemacht ist. Für das Jahr 1879 hat der amer.
Ber. vorläufig rund 40,000 kg Gold und 10,000 kg Silber angenom¬
men, dem wir für jetzt uns anschliessen; wir erwarten freilich, dass der
officielle Nachweis höhere Beträge aufweisen wird.
Verschiedene europäische Länder.
In diese Abtheilung fassen wir, wie auch in unseren früheren
Aufstellungen geschehen ist, sänimtliche Länder Europas, mit Aus¬
nahme von Deutschland, Oesterreich-Ungarn und Russland, zusammen
und begreifen darunter nicht nur die Produkte der einheimischen
Bergwerke, sondern auch die aus den importirten fremden Silbererzen
und silberhaltigen Bleierzen in europäischen Hüttenwerken gewonnenen
Silberquantitäten, während wir das auf den Affiniranstalten beim Schmel-
6
zen des Silbers ausgeschiedene Gold unter der Rubrik Diverses" berück¬
sichtigen. Es leuchtet von selbst ein, dass bei einer Statistik der jährli¬
chen Gold- und Silbergewinnung diejenigen Beträge Edelmetall, welche
durch die Hüttenwerke und Aftiniranstalten in Grossbritannien, Frank¬
reich u. a., sowie in den Bergwerken der skandinavischen Halbinsel,
Italiens, Spaniens, der Türkei und Griechenlands producirt werden,
nicht ganz ausser Ansatz bleiben können und jeder nmthmassliche An¬
schlag dafür jedenfalls richtiger ist als gänzliche Weglassung, dass
aber andererseits ein solcher Anschlag mehr als die meisten sonstigen
Schätzungen nur als ungefähre Annahme angesehen werden muss.
Für einzelne Theile der in Rede stehenden Produktion gibt es aller¬
dings genaue Ermittelungen, allein sie erscheinen uns im Verhältniss
zum Ganzen zu unbedeutend, um in einer übersichtlichen Zusammen¬
stellung speziell aufgeführt zu werden, wie dies die Tabelle No. XXVII
des Herrn Burchard gethan hat. Die dort angegebenen Nachweise
und Schätzungen sind folgende:
Jahre. Schweden. Norwegen. Italien. Sonstige europ. Länder. Zusammen.
kg kg kg kg kg
Gold.
1877 4 — 109 — 113
1878 9 — 109 — 118
1879 3 — 109 — 112
Silber.
1877 1300 4524 432 50,000 56,256
1878 1268 4000 432 50,000 55,700
1879 1502 4000 432 50,000 55,934
Die speziellen Angaben für Schweden, Norwegen und Ita¬
lien sind gewiss zu berücksichtigen, allein sie bedeuten wenig im Ver¬
gleich zum Ganzen. Die italienische Silberproduktion ist im amer.
Ber. jedenfalls viel zu niedrig angenommen. Dieselbe betrug in neue¬
rer Zeit durchschnittlich ungefähr 12,000 kg im Jahre, wie sich in der
officiellen Siatistica di alcune Industrie Italiane von Vittorio Elleua,
Borna 1879, angegeben bildet. Auch die Schätzung der Edelmetallge¬
winnung speziell für die nicht aufgeführten Länder Europas ist augen¬
scheinlich viel zu gering. Wir haben früher für den Zeitraum von 1871
—1875 die durchschnittliche jährliche Silbergewinnung in Europa ausser
Deutschland, Oesterreich-Ungarn und Russland veranschlagen zu müs¬
sen geglaubt auf 215,000 kg Silber — allerdings ansehnlich höher
als im vorhergehenden Jahrzehnt (18B1—70), für welches wir dieselbe
auf nur ca. 122,000 kg annahmen, weil damals die Verarbeitung aus¬
ländischer Erze in England und Frankreich noch nicht den späteren
Umfang erreicht hatte.
7
I)i(! positiven Nachweise, welche uns für einen Theil fler betref¬
fenden Schätzung zu Gebote stellen, sind folgende.
Die ermittelte Edelmetall-Produktion in Frankreich (Gold aus¬
schliesslich aus dem Affiniren von Goldschmiede-Gekrätz, Silber mit
Einschluss des aus gleichem Ursprung gewonnenen) betrug nach einer
gefälligen Mittheilung aus dem Statistischen Bureau des Finanzmini¬
steriums:
1875 .-Gold 959 kg (3,287,600 fr.). S i lb e r 49,735 kg (9,780,611 IV.).
1876: „ 1144 „ (3.923,200,,), „ 47.313., (9,345.822,,).
1877: „ 1125,4 „ (3,859,360,,). „ 47,806,. (9,278,091 ., ).
Nach einer Aufgabe aus dem Bureau der Direktion der Berg¬
werke war die Produktion von Fein-Silber, soweit dasselbe aus der
Verhüttung einheimischer und ausländischer Erze gewonnen worden
(seit 1876 wird daselbst für die Montanstatistik die Gold- und Silber¬
gewinnung aus dem Gekrätz nicht mehr in Betracht gezogen), wie folgt:
1876 : 38,229 kg (7,574,442 fr.)
1877 : 37,906 ., (7,397,091 „)
1878 : 29,070 „ (5,585,071 „)
1879 : 36,026: ,. (6,870,132 „)
Das in den französischen Affiniranstalten aus goldhaltigem Silber
gewonnene Gold, das vor etwa 10 Jahren vermuthlich zu hoch auf
jährlich ca. 1500 kg geschätzt wurde, wird auch in den letztverflosse¬
nen Jahren eine gewisse Bedeutung behauptet haben; dasselbe ist mit
unter der Rubrik „Diverses" begriffen. —
In Grossbritannien hat die Gold- und Silbergewinnung aus
einheimischen Bleierzen nach der offiziellen Statistik betragen:
Gold Silber
Unzen
Wertli in £
Unzen
Werth in £
1871 — 75
193
729
584,950
144,367
1876
293
1138
483,422
106.222
1877
143
656
497,375
113,950
1878
702
2848
420,079
88,296
1879
447
1790
333,462
70,860
Die Silbergewinnung aus einheimischen Erzen steht in England
weit zurück hinter der dortigen Silberproduktion aus ausländischen
Erzen, welche in grossen Massen dort aus Spanien und von der West¬
küste Amerikas importirt werden. Es ist höchst schwierig über den
Umfang dieser Industrie, welche ebenso wie die Verarbeitung fremder
Erze in Deutschland von Jahr zu Jahr starken Schwankungen unter¬
liegt, eine Schätzuug vorzunehmen, sie ist indess unzweifelhaft von
nicht geringer Bedeutung. Wir erinnern an eine schon früher benutzte
ausdrückliche Erklärung dos bekannten Edelmetall-Maklers Herrn Hay
vor dem Parlamentsausschusse für die Silberfrage von 1876, dass er
die Silbergewinnung in England allein aus spanischen Erzen (also ohne
8
diejenigen von der Westküste Amerikas) auf 1 Million £ veranschlage.
Selbst wenn wir hier eine Ueberschätzung annehmen, so weist eine
solche Behauptung eines erfahrenen Geschäftsmanns doch jedenfalls
darauf hin, für die auf diese Weise bewirkte Yermebrung der Silber¬
produktion eine nicht unerhebliche Summe einzustellen.
Die deklarirte Einfuhr von „Silbererzen und sonstigen Erzen, de¬
ren Hauptwerth in deren Silbergehalt bestand" in Grossbritannien
war dem Werthe nach:
aus
1876
1877
1878
1879
£
£
£
£
Spanien ....
292,341
414,075
354,486
417,247
Chile ....
42,015
43,046
43,454
91,220
Neugrapada .
10,503
—
23,480
48,667
Peru
55,774
38,614
51,039
41,448
Mexiko ....
14,572
14,538
5,066
38,261
sonstigen Ländern .
84,510
52,264
52,260
87,672
Im Ganzen
499,775
562,537
529,785
724.515
Rechnen wir alles zusammen, so erscheint es zulässig und ange¬
zeigt, für die Silberproduktion in den europäischen Ländern in glei¬
cher Weise, wie für den Zeitraum 1871 —1875 geschehen, einen Betrag
von jährlich 215,000 kg anzunehmen also ungefähr 160,000 kg mehr
als im amerikanischen Bericht.
Es wäre höchst erwünscht, wenn es gelänge künftig über diesen
wichtigen Theil der Edelmetall-Gewinnung genauere Ermittelungen oder
doch näher zu begründende Schätzungen beibringen zu können.
Die Goldgewinnung in den Affiniranstalten werden wir in unserer
Zusammenstellung der gesammten Edelmetall-Produktion unter der
Rubrik „Diverses" mitbegreifen, wie dies oben schon erwähnt ist.
Afrika.
In Herrn Burchards Tabelle No. XXVII ist für die Jahre 1877
bis 1870 als präsumtive jährliche afrikanische Goldproduktion der runde
Betrag von 3000 kg aus unserer früherer Schätzung für die Jahre
1871—1875 unverändert übernommen worden. Wie unsicher und will¬
kürlieh ein solcher Anschlag auch sein mag, so ist es doch bei einer
Schätzung der jährlichen gesammten Edelmetall-Produktion jedenfalls
richtiger, für Afrika irgend einen namhaften Betrag einzustellen, als
das Gold, welches meistens als Goldstaub („Tibber") aus dem Innern
Afrikas fortdauernd nach den Niederlassungen und einigen Häfen der
Westküste und der Ostküste oder mit den Karavanen nach Marocco,
Tripolis und anderen Plätzen an der nordafrikanischen Küste ge-
9
langt, ganz ausser Rechnung zu lassen. Würden Gründe der Wahr¬
scheinlichkeit geltend gemacht, dass der genannte Betrag zu hoch sei,
so wäre derselbe herabzusetzen, sowie im umgekehrten Falle zu er¬
höhen. Für eine Reihe der letzten Jahrzehnte hatten wir die afri¬
kanische Goldgewinnung auf jährlich etwa 1500 kg geschätzt, für die
Jahre 1871—1875 aber in Berücksichtigung der seit 1873 begonnenen
Ausbeutung von Goldfeldern in Transvaal und Port Natal auf 3000 kg
erhöht. Da diese Vermehrung der Goldproduktion jedoch nach we¬
nigen Jahren so gut wie gänzlich wieder aufgehört hat, erscheint es
richtiger die Schätzung des jährlichen Goldzuflusses aus Afrika einst¬
weilen nicht höher als zu 2000 kg zuzulassen.
Von Herrn Anthony Trollope (South Africa. 2 vims. London 1878)
wird versichert, die gesammte Goldproduktion in Transvaal und den
angrenzenden Bezirken während der Jahre 1873 bis 1876 habe nur
den Werth von etwa 47000 £ (354 kg) erreicht.
Die Goldeinfuhr in England von der Westküste Afrikas betrug:
1876: 145,511 £ (1065 kg) 1878: 122,497 £ (897 kg)
1877: 120,542,, ( 888 „) 1879: 115,167 ,, (843 „).
Das Maiheft des Jahrgangs 1880 von Petermann's Mittheilungen
enthält einen beachtenswerthen Aufsatz von Dr. Behrn: Die Goldfel¬
der von Wassa. „Wassa ist der Name einer Landschaft, die im west¬
lichen Theil des unter britischem Protektorat stehenden Binnenlandes
der Goldküste zwischen den Flüssen Prall und Ankobrah sich ausbrei¬
tet, im Süden von der Landschaft Ahanta und im Norden von Denkcra
begrenzt. — Da die goldführenden Quarzgänge bei Tacqua seit alten
Zeiten von den Eingeborenen bearbeitet werden, ist die Gegend gleich
einer Honigscheibe durchlöchert. Die Eingeborenen legen nämlich
Schachte an bis zu 80 Fuss Tiefe, aber von nur 2 Fuss Durchmesser
ohne jede Zimmerung. Bei den sehr primitiven Arbeiten fördert ein
Mann im Laufe eines Tags ungefähr einen Kubikfuss Quarz, dieser
wird zu Hause mit Hämmern zu Pulver zerklopft und in grossen höl¬
zernen Mulden ausgewaschen. Trotz aller Sorgfalt geht wegen der
Feinheit der Goldpartikelchen viel verloren, so dass der Verdienst ein
höchst kärglicher bleibt. Grössere Stücke des Metalls, die ab und zu
gefunden werden, gehören dem Häuptling. Dass die geringe Quan¬
tität Goldstaub, die ihren Weg in die europäischen Faktoreien findet,
keinen Massstab für die ganze Ausbeute abgibt, ist sicher, da die Ein¬
geborenen einen grossen Theil behalten. Sonderbar bleibt aber die von
Skertchly (A visit to the gold, fields of Wassaiv, West Africa. Journ.
R. Geogr. Soc., London 1878) bestätigte Thatsache, dass ein bedeu-
10
tender Prozentsatz des gewonnenen Goldes im Hoden der Hütten der
Eingeborenen vergraben und beim Ableben des Eigenthümers mit die¬
sem beerdigt wird. — Ausser in Quarzgängen kommt das Gold auch
als Alluvialgold vor; in dem Boden des Ankobva-Flusses wird es seit
1877 von einem Herrn Bonnat für Rechnung einer in England und
Frankreich gebildeten Gesellschaft in geregelterer und umfangreicherer
Weise als früher ausgebeutet. Auch andere Europäer, darunter ein
Deutscher (Paulus Dahse als Betriebsdirektor der Effuenta Gold Coast
gold mining Company) haben seitdem das Recht der Goldausbeute an
gewissen Strecken am Ankobra-Flusse sowie in den Quarzgängen bei
Tacqua erworben und deren Betrieb unternommen."
Die vorstehenden Bemerkungen sind aufgenommen, nicht etwa
weil die Goldfelder von Wassa in den Jahren 1876 bis 1870 schon
einen merklichen Beitrag zum allgemeinen Goldvorrath geliefert haben,
sondern weil sie die bereits öfter geäusserte Ansicht bestätigen, dass
die so sehr gewünschte Erweiterung der Goldproduktion von Afrika
zu erwarten sein dürfte, wo sämmtliche Goldfelder bisher nur von den
Eingebornen in höchst oberflächlicher und unvollkommener Weise aus¬
gebeutet worden sind. Sollten nicht im Innern von Afrika ebenso ergie¬
bige Goldablagerungen sich vorfinden, wie in Sibirien, Califoruien und
Australien ?
Mexiko.
Der grösste Theil des Silbers, welches seit Ende des fünfzehnten
Jahrhunderts bis jetzt in den Verkehr gekommen ist, stammt aus
mexikanischen Bergwerken. Die gesammte bekannte Silberproduktion
von 1493 bis 1875 wird annähernd auf 180,500,000 kg geschätzt, davon
kommen auf Mexiko 76,200,000 kg. Silber hat von Anfang an für Mexiko
die bei weitem wichtigste Rolle sowohl im internationalen Verkehr als
auch im einheimischen Industriebetriebe gespielt. Die dortige Silber¬
gewinnung hat bei allen politischen Umgestaltungen und Unruhen im
Ganzen und Grossen ihren ununterbrochenen, verhältnissmässig ziem¬
lich gleichen Umfang behauptet. Für kein Land ist daher die Werth¬
verringerung des Silbers empfindlicher als für Mexiko. — In verschie¬
denen Bergwerksdistrikten des Landes findet sich dem Silber ein er¬
heblicher Goldgehalt beigemischt, welcher theilweise erst nach dem
Export in ausländischen Affinerien extrahirt wird.
Herr Burchard schätzt die Edelmetallgewinnung in Mexiko:
1877: 1500 kg ftold und 650,000 kg Silber
1878: 1500 ., „ „ 650,000 „
1879: 1488 „ ., 605.469 ..
Die Nachweise über die Ausprägungen in den verschiedenen Münz-
11
stätten des Landes, welche die gesandtschaftlichen Berichte auf Grund
der von der mexikanischen Regierung mitgetheillen amtlichen Akten¬
stücke enthalten und sich den von uns benutzten früheren Materialien
genau anschliessen, geben willkommene Belege für die fortzuführende
Schätzung dieses so höchst wichtigen Bestandtheils der allgemeinen
Edelmetall-Produktion.
Die gesammte Ausprägung der mexikanischen Münzstätten, von
ihrem Ursprünge an bis zum HO. Juni 187!) (soweit solche registrirt
oder theilweise nach Wahrscheinlichkeit veranschlagt worden) wird in
den neuesten offiziellen Aufstellungen wie folgt angegeben:
Jahre Gold Silber
1537 — 1731: 8,497,950 j 752,067,457 )
1732—1771: 19,889,014 } 68.778,41 1 l'csos 441,629,211 J 2,082,260,657 Pesos
1772—1821: 40,391,447 f 888,563,989 )
1822 — 1879: 50.182,739 „ 882,171,454
Zusammen: 118,961,150 Pesos 2,964,432,111 Pesos
Das von den mexikanischen Bergwerken in den Verkehr gebrachte
Silber erreicht somit allein nach den Münzregistern, also abgesehen
von allen unregistrirt gebliebenen Quantitäten, den kolossalen Betrag
von 72,330,000 kg f. Silber oder ungefähr 13 Milliarden M.
In den vier Finanzjahren (1. Juli—30. Juni) 1875/76 bis 1878/79
betrugen die Ausprägungen in den einzelnen Münzstätten:
Gold
1876
1877
1878
1879
Pesos
Pesos
Pesos
Pesos
Zacatecas .
50,731
30,765
23,720
50,111
Guanajuato
323.900
307,500
299,000
207.840
Mexiko ....
284,000
268.000
290,000
304,500
San Luis Potösi
—
—
—
—
Guadalajara
—
—
—
3830
Alamos ....
6420
5520
5235
13,700
Chihuahua
21.920
1900
1100
—
Culiacan
55.920
52,790
40,923
49.230
Durango
19.480
17,725
17,410
23.935
Hermosillo
40,270
6830
11,730
1360
Oaxaca ....
6,760
4720
2880
3700
Zusammen :
809,401
695,750
691.998
658,206"
Silber
Münzstätten
1876
1877
1878
1879
Pesos
Pesos
Pesos
Pesos
Zacalecas .
4.791,600
4.942.000
4.775,000
Guanajuato
4.301.976
4,464,000
4,525,000
4,321,000
Mexiko ....
3.335.000
4,611,000
4.488,700
5,1 16,00(1
San Luis Potosi
1.936.500
2,091.964
2,010,126
2,519.110
Guadalajara
1.143.380
1,321.585
1,462.96(1
1.413,161
Alamos ....
77 1.480
920.114
1,050/584
756,598
Chihuahua
977.812
658,264
910,506
806,025
Culiacan
746,397
771,412
845.439
891,951
Durango
673,570
868,195
850,107
854,882
Hermosillo
410,641
783.065
866.268
555,650
Oaxaca ....
129.684
133,929
132,514
153,610
Zusammen:
19,454,054
21,415,128
22,084,204
22,162,988
12
Das in den mexikanischen Münzstätten eingelieferte Edelmetall
betrug
Gold Silber
im J:dir 1877—78: 1028 kg oder 861,386 Pesos; — 548,513 kg oder 21,451,784 Pesos
„ „ 1878 — 79: 1030 „ „ 662,524 „ ; — 547,325 „ „ 21,405,331 „
Iii einem Bericht des mexikanischen Handelsministeriums vom
IS. August 1880 findet sich die Edelnietallproduktioii und Ausmün¬
zung im Kalenderjahre 1879 angegeben:
Gold 989,161 Pesos Produktion und 589,161 Pesos Ausmünzung
Silber 25,167,763 „ „ 23,667,763 „ „
mit dem Bemerken, dass das Kilogramm fein Gold zu 675,41 Pesos
und das Kilogramm fein Silber auf 40,91 Pesos auskomme. Auch wird
hinzugefügt, dass es unmöglich sei, den heimlichen Export sowie die
stattgehabte Verwendung zu Zwecken der Kunst und Industrie zu er¬
mitteln, und dass die Angabe der Produktion deshalb nur eine an¬
nähernde sein könne.
Ueber die deklarirtc Ausfuhr von ungemünztem Edelmetall be¬
sitzen wir für die Zeit nach dem 1. Juli 1876 keinen Nachweis. Im
Finanzjahre 1875—1876 betrug dieselbe 99,089 Pesos in Gold und
2,593,459 Pesos in Silber.
Aus Veracruz wurden nach den Zollregistern exportirt:
Im Finanzjahre endend 30. Juni 1878 : 1,014,339 Pesos Gold u. 14,795,438 Pesos Silber.
„ „ „ „ 1879:1,559,491 „ „ „ 13,574,715 „
Nach deutschen Kousulatsberichten aus Durango und Mazatlan
vom Jahre 1880 (im Deutschen Handelsarchiv) möge folgendes erwähnt
werden. Die Nachrichten über die neu entdeckten reichen Silbererzlagen
in der „Sierra mojada", einem öden Hügellande an der Nordostgrenze
des Staats Durango, wo massives Silber zu Tage liegen solle, welche
in Mexiko eine enorme Aufregung verursacht hatten, seien höchst über¬
trieben gewesen und bei keineswegs ungewöhnlichem Erzreichthum werde
der Betrieb wegen Mangels an Wasser und Feuerungsmaterial sehr er¬
schwert. „Jetzt ist eine vollständige Entnüchterung eingetreten und
man hört kaum noch von der Sierra mojada reden." — „Mehrere grös¬
sere Bergwerke (im Verkehrsbereich von Mazatlan) haben sich im
Jahre 1879 gut entwickelt. Eines derselben, Guadalupe de dos Heyes,
beschäftigt nahe an 1000 Arbeiter und gab 1879 eine Silberausbeute
im Werthe von 3 Millionen Mark."
Die gesammte Edelmetall-Gewinnung in Mexiko schätzen wir, wenn
dieselbe nach gleicher Methode wie in unseren früheren Aufstellungen
berechnet wird (mit einem gewissen Zuschlag für die undeklarirt ex-
portirten Beträge), annähernd wie folgt:
13
Gold
Silber
kg
Werth in M.
kg
Werth in M.
187G :
1608
4,486,000
627,800
112,904,000
1877 :
1769
4,936,000
651.900
1 17,342,000
1878 :
1761
4,913,000
673,60(1
121,249,000
1879 :
1757
4,902.000
716.400
128.752,000
In Betreff der übrigen Staaten in Central-Amerika (Guate¬
mala, Salvador, Nicaragua, Honduras und Honduras) bestätigen die
neuesten Berichte der dortigen Vertreter der Vereinigten Staaten aus¬
drücklich, dass gegenwärtig die Edelmetallgewinnung in diesen Bän¬
dern sehr unbedeutend ist.
Vereinigte Staaten von Colombia. (Neugranada.)
Der amerikanische Bericht für 1880 enthält keine neueren Angaben
über die Edelmetallproduktion dieses Landes; im Berichte für das
Jahr 1879 finden sich folgende Notizen: Konsul Koppel in Bogota
schätzt die jetzige jährliche Goldgewinnung in Colombia auf 3 bis
5 Millionen, und die Silber Produktion auf etwa 1 Million $.
Als Ausfuhr von Edelmetall wird in den amtlichen statistischen
Tabellen aufgeführt, ohne Unterscheidung von Gold und Silber,
Finanzjahre Gemünztes Ungemiinzt
1875 —7C : 1.991,872 Pesos 1,303,226 Pesos
1876—77 : 1,147,331 „ 648,434
1877 — 78 : 366,402 „ 3,321,844 „
Nur ein geringer Theil des im Lande gewonnenen Edelmetalls
wird jetzt in den inländischen Münzstätten (Bogota, Popayan und Me-
dellin) ausgeprägt
1876-77: 334,721 Pesos Gold und 157,274 Pesos Silber
1877—78: 58,320 „ „ „ 309,973 „ „
Herr B. hat die Edelmetallproduktion von Colombia für die drei
Jahre gleichmässig angenommen zu 6019 kg oder 4,000,000 $ Gold und
24,057 kg oder 1,000,000 $ Silber.
Der Bericht des deutschen Konsuls in Cucuta gibt die Edelmetall-
Ausfuhr aus Colombia für d. J. 1877/78 genau ebenso an, wie obige
Uebersicht: gemünztes Gold 366,402 Pesos und Edelmetall 3,321,844
Pesos. — Nach einem Konsulatsbericht aus Barranquilla betrug die
Ausfuhr von Gold und Silber in Barren und Münzen über den Hafeu
Sabanilla i. J. 1877 : 3,128,045 $ und i. J. 1878 : 3,839,766 $.
Unsere bisherigen Schätzungen der Edelmetallgewinnung in Co¬
lombia waren erheblich geringer als 6019 kg Gold, indem wir die-
14
selbe für die Jahre 1871 bis 1875 und auch die vier vorhergehen¬
den Jahrzehnte nur auf 3500 kg Gold veranschlagt, haben. Wenn un¬
sere frühere Schätzung auch etwas zu erhöhen sein möchte, so tragen
wir einstweilen doch Bedenken, diese Erhöhung bis zur vorhin erwähn¬
tem Summe eintreten zu lassen, und nehmen einen jährlichen Ertrag
von 4000 kg an 1).
Peru, Bolivia, Chile, Brasilien.
Wir hatten gehofft, im amerikanischen Berichte über die neueste
Edelmetall-Gewinnung der südamerikanischen Länder spezielle Nach¬
weise zu finden, allein grade in dieser Hinsicht wird am wenigsten
geboten. Dies ergibt sich schon aus der summarischen Zusammen¬
fassung der oben genannten vier wichtigen Bergwerksländer unter Einer
Rubrik. Es wird für diese Länder in jedem der drei Jahre 1877 bis
1879 in Bausch und Bogen ein Ertrag von rund 3000 kg Gold und
250,000 kg Silber veranschlagt und dabei auf unsere frühere Schätzung
Bezug genommen. („Estimated from Dr. Soetbeer's average for 1875".,)
Hierbei muss ein Irrthum oder Missverständniss obwalten, denn für
den Durchschnitt der Jahre 1871 bis 1875 ist von uns die Edelmetall-
Produktion der betreffenden vier Länder beträchtlich höher geschätzt
worden, nämlich wie folgt:
Gold Silber
Peru 360 kg 70,000 kg
Bolivien .... 2000 ,, 222,500 ,,
Chile 400 „ 82,200 „
Brasilien .... 1720 ,, —
Zusammen 4480 kg 374,70(1 kg
Leider sind wir noch nicht in der Lage, für die Jahre 1876 bis
1879 auf Grund neuerer ausreichender Materialien eine entsprechende
1) Wegen der früheren Wichtigkeit Neugrauada's für die Goldproduktion und der
Dürftigkeit der Nachrichten über deren jetzige Verhältnisse wird nachstehender Auszug
aus v. Thielmann's „Vier Wege durch Amerika. Leipzig 18794' von Interesse sein.
,,Colombia gewinnt nicht unbeträchtliche Mengen von Gold in den Thälern der Küsten-
cordillere. Anderswo sind die Gruben wenig ergiebig, wenn auch fabelhafte Reichthümer
in Jedermanns Kopf spuken. Auch in jenen Goldwäschen wird ein intensiver Betrieb
durch das Fieberklima verhindert. Die Wäschen sind fast ausschliesslich in den Händen
von Negern und diese bringen gerade so viel zu Tage, als ihr einfacher Unterhalt er¬
heischt. Doch wird nicht nur auf Goldstaub gegraben , sondern mehr vielleicht auf ge¬
münztes Gold. Schatzgräberei ist eine Leidensehaft des Volks. Bei den langen Jahr¬
zehnten unruhiger Zustände ist allerdings viel Geld versteckt worden etc.44 — v. Thiel¬
mann erwähnt, dass der jährliche Ertrag der Goldwäschen auf 2,500,000 Pesos geschätzt
werde, bezweifelt aber dass in neuerer Zeit aus Colombia jährlich 2 Millionen Pesos
Edelmetalls ins Ausland exportirt seieil.
15
umfassende Schätzung vorzulegen, sehen indess keinen Anlass zu der
Annahme, dass eine sehr erhebliche Verminderung der Produktion
in diesem Zeiträume stattgefunden habe.
Als einen vorläufigen Beleg für diese Ansicht gehen wir einige
Auszüge aus den Berichten des deutschen Konsuls in Cochambamba
für 1877 und 1879 (Handelsarchiv 1879, I. S. G5 und 1880, III,
S. 544). Derselbe schreibt (Ber. f. 1877): „Die Silberproduktion in
Bolivia, mit Ausschluss des Litorals wird auf jährlich 500,000 bis
G00,000 Mark (Gewicht) geschätzt; sie würde wohl noch grösser sein,
wenn die letzte Trockenheit nicht auch ihren nachtheiligen Einfluss auf
die Grubenindustrie ausübte. Von dieser Produktion von ca. 600,000 M.
(= 138,050 kg) wird annähernd ein Drittel in der Münzstätte von
Potosi zu Geld geprägt, ein Drittel gelangt zur Ausfuhr über Arica
und das letzte Drittel über die Häfen des Litoral. Ueber die Pro¬
duktion von Silber im Litoral und dessen Ausfuhr ist nichts bekannt."
— Und im Bericht für 1879: „Die Produktion der Compania Huan-
chaca an Silber ist bedeutend, wie überhaupt dieser Minenzweig im
Lande jährlich Fortschritte macht, und es ist die Abgabe auf Silber
und Silbererze für den Zeitraum vom 1. November 1879 bis 31. Ok¬
tober 1880, mit Ausnahme des Litorals und der Produktion der ge¬
nannten Kompagnie für 275,000 Bolivianos verpachtet worden." Der
Zoll beträgt 1 Boliviano auf 1 Mark Silber; es muss also die sonstige
Silberproduktion ausser der genannten Kompagnie und dem Litoral
auf ziemlich über 275,000 M. fein Silber anzunehmen sein, denn die
Pächter haben doch gewiss für ihre Unkosten und den Risiko auf
einen entsprechenden Gewinn gerechnet. —
Die deklarirte Ausfuhr von Edelmetall aus Arica betrug:
1877
1878
1879
Gewicht. Bolivianos
Gewicht
Bolivianos
Gewicht
Bolivianos
Mark
Mark
Mark
Silber (plata pina)
191,266 = 1,912,660
102,120
= 1.540,201
184,034
= 1,840,341
„ , altes
1896 = 15,168
1534
= 11,508
2039
= 16,314
Unzen
Unzen
Unzen
Gold, gemünztes u. a.
1774 = 35,448
2771
= 50,208
1082
= 22,888
Silbergeld, fuerte .
143,137
87,903
128,255
„ , feble
18,848
35,956
226,380
Quintale«
Quintalas
Quintales
Silbererze ....
7350 = 735,045
428G
= 342,917
4895
= 587,376
Zusammen
27860,306
2)074,753
2,821,554
Einem Berichte des deutschen Minister-Residenten aus Lima vom
1. December 1878 entnehmen wir1 folgende Angaben. Die Gesammt-
16
ausfuhr von Gold und Silber in Barren (also mit Ausschluss des ge¬
münzten Geldes und der Silbererze) aus den peruanischen Häfen im
Jahre 1877 ist gewesen: 330,579 Mark Silber und 35,633 Unzen Gold.
Hierbei ist indess zu bemerken, dass die von Arica ausgeführten Me¬
talle (171,538 Mark Silber und 25,466 Unzen Gold) zum grössten Theil
aus Bolivien stammen. Die Menge des zur Ausfuhr gelangten in Peru
gewonnenen Metalls betrug 161,614 Mark Silber und 10,549 Unzen Gold.
— Nach Angaben der Pacific Steam Navigation Company stellt sich
der Gesammtexport von Silber aus den peruanischen Häfen für 1877
ohne Unterschied des Ursprungs auf ca. 570,739 £.
Die Silbererze im Norden führen meistens Gold, so namentlich
die aus den reichen Minen von Salpi. Diese Erze gehen zu ihrer
Aufarbeitung nach Swansea in England und ein kleiner Theil nach
Deutschland in die fiskalischen Hüttenwerke von Freiberg und Claus¬
thal. Sonst wird das Gold im Innern durch Waschen gewonnen, wel¬
ches nur dann ergiebig ist, wenn eine heftige Regenzeit voranging.
Da seit 1860 peruanische Goldmünzen nicht mehr geprägt werden,
kommt kein Gold mehr in die Münze. — Was Silber betrifft, so sind
die seit dem Jahre 1630 bekannten Silberminen von Cerro de Pasco
noch bis auf den heutigen Tag die bedeutendsten. Es wurden da¬
selbst gewonnen 1870—1875 zusammen: 1,241,888 Mark; — 1876:
169,849 Mark; — 1877 : 178,469 Mark Silber. (Die Mark zu 230,046
Gramm.) — Von 1870 bis November 1878 gelangten in die Münze
zu Lima behufs Untersuchung des Silbergehalts 8959 Barren im Ge-
sammtgewicht von 537,540 kg. Legt man zu der hiernach sich erge¬
benden Summe von jährlich durchschnittlich ca. 280,000 Mark Silber,
die aus anderen Häfen mit Ausschluss von Lima exportirten Quanti¬
täten Silber, durchschnittlich auf 60,000 Mark gerechnet, und das im
Inlande (namentlich zu Geschirren aller Art etc.) verbrauchte Silber
auf etwa 5000 Mark angenommen, so erhält man als ungefähre jähr¬
liche Gesammtproduktion für Peru 345,000 Mark.
Der deutsche Konsulatsbericht aus Valparaiso für d. J. 1879 be¬
merkt :
„Auch von Silber hielten sich die Erträge auf der früheren Höhe.
Wenn auch viele reiche Gruben versagten, so lieferten andere wieder
um so bessere Ausbeute. Die von diesem Handelsbezirk abhängigen
Gruben und Schmelzereien von Chile und Bolivia sollen dem 'Welt¬
verkehr etwa 550,000 Mark Feinsilber zugeführt haben; für 1878 und
1877 wird die gemeinsame Ausbeute auf ungefähr 600,000 Mark in
jedem Jahre angeschlagen. Da diese Angaben sich aber jeder sta-
17
tistischen Controle entziehen, so ist ihnen nur der Werth einer kauf¬
männischen Schätzung beizumessen. Gemischte Silbergekrätze, be¬
sonders die bleihaltigen, suchten behufs Verwerthung nach wie vor mit
Vorliebe die Schmelzhütten am Harze, in Sachsen und Schlesien auf."
Wir möchten, unter dem Vorbehalt einer späteren speziellen
Schätzung für die einzelnen Länder nach Eingang weiterer Auskünfte,
bis auf weiteres die zusammengefasste Silberproduktion von Peru, Bo¬
livien und Chile in den Jahren 1876 bis 1879 auf durchschnittlich
350,000 kg veranschlagen, keinenfalls niedriger, also um volle 100,000
kg höher als im amerikanischen Bericht.
Ferner glauben wir auch vorläufig die brasilianische Goldproduk¬
tion in den Jahren 1876 bis 1879 etwas höher veranschlagen zu dür¬
fen als deren früher angenommenen durchschnittlichen Ertrag der
Jahre 1871—75, den wir auf 1720 kg berechnet haben. — Die Gold¬
gewinnung in den Minen der St. John del Rey Mining Company be¬
trug nach den uns vorliegenden Abrechnungen
Im Rechnungsjahre endend 28. Febr. 1875: 144,072 £ = 1054 kg f. Gold
1876: 247,820 „ = 1820 „ „ „
1877: 176,580 „ = 1293 „ „ „
Die speziellen Angaben lauten: 1875/76 Gesammter Goldertrag
466,183.0 Oitavas = 4478,6 Pfund Troy (1671 kg), — 1876/77 dsgl.
605,246.0 Oitavas = 5814,6 Pfund Troy (2169 kg). Die Differenzen
in den Angaben sind wohl daraus zu erklären, dass die ersteren sich
auf den verkauften Betrag fein Gold, die letzteren auf die Produk¬
tion des Jahres in Gold des faktischen Feingehalts (ca. 0,820) bezie¬
hen. In den letzten Jahren soll der Betrag zugenommen haben.
Die Goldproduktion der Don Pedro North del Rey gold mining
Company, limited, betrug nach den Abrechnungen i. J. 1875: 34,991 £
= 256 kg; — i. J. 1877: 23,172 £ = 170kg; — i. J. 1879: nur
4956 £ = 35 kg.
Vereinigte Staaten von Amerika.
Die Vereinigten Staaten nehmen gegenwärtig in der Edelmetall-
Produktion unzweifelhaft den ersten Rang ein. Niemals sind bisher
in irgend einem Lande in einzelnen Jahren so ausserordentlich be¬
trächtliche Mengen an Gold und Silber gewonnen und in den Welt¬
verkehr gebracht worden, als seit etwa zwei Jahrzehnten Jahr für
Jahr in den Vereinigten Staaten. Eine möglichst zuverlässige fort¬
laufende Ermittelung dieser Produktion muss deshalb für alle Volks-
wirthe, Staatsmänner und bedeutenderen Geschäftsleute das lebhaf¬
teste Interesse in Anspruch nehmen, denn hier ist jetzt die gegebene
2
18
Grundlage der Fdelmetallsfatistik. Bis zum Jahre 1876 hat man es
trotzdem unterlassen, mit der wünschenswerthen sachkundigen Sorg¬
falt über die Verhältnisse dieser Produktion amtliche spezielle Unter¬
suchungen anzustellen. Man sah sich hauptsächlich auf die Schätzungen
angewiesen, welche der Superintendent des grossen Transportgeschäftes
Wells Fargo & Co. in San Francisco, Herr Valentine, alljährlich zu¬
sammenstellte und veröffentlichte — ein höchst dankenswerthes ge¬
meinnütziges Unternehmen, gegen welches, so weit uns bekannt ge¬
worden, bisher noch von keiner Seite der Vorwurf einer nachlässigen
oder willkürlichen Behandlung der Sache und noch weniger einer be-
wussten Tendenz der Unterschätzung oder Ueberschätzung der statt¬
gehabten Gewinnung eines oder der beiden Edelmetalle, im Ganzen
oder auch für einzelne Jahre, erhoben worden ist. Es muss indess
einleuchten, dass eine solche Privat-Statistik in so wichtigen Dingen
nicht genügen kann, und dass es eine unabweisbare Pflicht der Re¬
gierung war, auch ihrerseits für die Statistik der Edelmetall-Produk¬
tion mehr und mehr Sorge zu tragen. Die im August 1876 vom Con¬
gress eingesetzte Münz-Commission hat denn auch in diesem Sinne
Vorkehrungen getroffen und die Münzbehörde hat seitdem dieser wich¬
tigen Aufgabe ihre volle Aufmerksamkeit zugewendet.
Der Jahresbericht des Münzdirektors für 1878/79 sagt hierüber:
„Die Edelmetallproduktion in den Vereinigten Staaten ist im Fis¬
kal-Jahre 1879 bedeutend geringer gewesen als im vorhergehenden
Jahre, in Folge des verminderten Ertrags des Comstock Ganges. Man
hat dort eine Tiefe von 1000 Fuss unter dem Bette des Carson-Flusses
erreicht und die Hindernisse durch die Anhäufung des Wassers und
die hohe Temperatur haben entniuthigt und tieferes Eindringen ver¬
zögert. Die Produktion, welche nach amtlicher Feststellung im Jahre
1878 sich auf 47,076,863 Dollars Gold und Silber belaufen hatte, ist
für 1879 nach Angabe des kontrollirenden Staatsbeamten auf 19,305,474
Dollars gefallen." — — „Obschon die Produktion in Nevada noch für
manche Jahre gross und anhaltend sein dürfte, so ist es doch nicht
als wahrscheinlich anzunehmen, dass Nevada ferner noch so enorme
Beiträge zum Mineral-Reichthum unseres Landes liefern wird, als dies
in den letztverflossenen Jahren der Fall gewesen ist."
„Diese Abnahme ist theilweise kompensirt worden durch die Er¬
folge einer gründlicheren Erforschung der Minen-Distrikte im Felseu-
gebirge, namentlich im mittleren und südlichen Colorado. Die Pro¬
duktion in diesem Staate wird mindestens sechs Millionen $ grösser
sein als im vorigen Jahre und vermuthlich einen ebenso grossen, wenn
nicht grösseren Silberbetrag auch in Zukunft liefern."
19
„Folgendes ist eine annähernde Schätzung der einheimischen Pro¬
duktion in den letzten sechs Jahren. Sie begreift die ganze Produk¬
tion jedes Jahres, wenn nicht ein grösserer Betrag, als angenommen
wird, zu technischen Zwecken verbraucht oder in Barrenform heim¬
lich exportirt worden ist, zu welcher Annahme jedoch ein Beweis oder
ein begründeter Verdacht nicht vorliegt.
Einheimische Gold- und Silber-Produktion, 1874—1879.
Jahre
Gold
Silber
Zusammen
1874
$
33,490,902
$
37,324,594
$
70,815,496
1875
33,467,856
31,727,560
65,195,416
187G
39,929,166
38,783,016
78,712,182
1877
46,897.390
39,793,573
86,690,963
1878
51,206,360
45,281,385
96,487,745
1879
38,899,858
40,812,132
79,711,990
Zusammen
243.891,532
233,722,260
477,613,792
Diese Summen sind in der Weise ermittelt, dass zum Betrage
des im Laufe des Jahres zur Ausprägung gekauften oder deponirten
einheimischen Edelmetalls die Beträge des exportirten, des zu Kunst¬
gewerben und technischen Zwecken verbrauchten und des im Lande
sonst zurückbehaltenen einheimischen Edelmetalls hinzugerechnet sind."
„Der Werth des in den Silbererzen ausgeführten Goldes und Sil¬
bers ist in obiger Aufstellung nicht einbegriffen, dürfte aber während
der ganzen Periode wenig über 1 Million $ gewesen sein. Im Fiskal¬
jahre 1879 war dieser Export auf 148,195 $ gesunken. Das aus die¬
sen Erzen Gewonnene erscheint mit in der Statistik der französischen,
deutschen und englischen Edelmetall-Produktion."
Im Jahresbericht für 1880 bemerkt Herr Burchard über den näm¬
lichen Gegenstand: „Da es in den Vereinigten Staaten mehr als 1000
Minen gibt, welche jährlich mehr oder weniger Gold und Silber lie¬
fern und über eine Fläche, die mehr als die Hälfte des Landes ein¬
nimmt, zerstreuet sind, so ist es augenscheinlich eine höchst schwie¬
rige Aufgabe, über die Produktionsverhältnisse im einzelnen genaue
und vollständige Kunde zu erlangen. Eine jährliche persönliche Un¬
tersuchung jeder Mine ist physisch unmöglich, wenn man nicht eine
grosse Zahl Assistenten anstellen und unverhältnissmässige Kosten
darauf verwenden will.
Gegen früher sind indess hinsichtlich der statistischen Aufstel¬
lungen für 1880 durch die bis zum 30. Juni 1880 eingegangenen Nach¬
weise schon anselmliche Fortschritte gemacht worden, sowohl in Rück¬
sicht der Zuweisung der Produktion nach den einzelnen Lokalitäten
als auch der Gesannntschätzung.
2 *
20
Die Edelmetall-Produktion in den Vereinigten Staaten im Finanz¬
jahre vom 1. Juli 187Ü bis 30. Juni 1880 (nach der oben für 1879 er¬
wähnten Methode berechnet), wird von Herrn Burchard geschätzt:
Gold 36,000,000 $; Silber (coining value) 37,700,000 $; zusammen
73,700,000 $."
Aus dem amerikanischen Berichte für 1879 entnehmen wir noch
folgende Notiz:
„Es unterliegt keinem Zweifel, dass in der Gegend von Leadville
reiche Mineralschätze, welche sich leicht und mit verhältnissmässig
wenig Kosten ausbeuten lassen, sich weithin erstrecken. Die Schmelzer
in Leadville und dessen Nachbarschaft haben der Behörde die Ge¬
winnung von etwa 41/., Millionen $ seit dem Beginn des Betriebes
im Herbst 1878 bis August 1879 angezeigt, und man meint, dass
ausserdem über 51/., Millionen $ reichhaltige Erze nach anderen Hüt¬
tenwerken versendet sind, was also für den Leadville-Distrikt eine
Produktion von etwa 9,750,000 $ in zwei Jahren ausmacht. Eine fer¬
nere Ausdehnung der dortigen Produktion ist mit Wahrscheinlichkeit
zu erwarten."
Nach sorgfältiger Untersuchung und Erwägung des Ertrags der
verschiedenen Distrikte und Minen in den Vereinigten Staaten schätzt
Münzdirektor Burchard die gesammte Edelmetall-Produktion des Lan¬
des für das Fiskaljahr 1879 (mit dem 30. Juni endend) auf 79,712,000 $,
wovon 38,900,000 $ Gold und 40,812,000 $ Silber. So weit es sich
nach amtlichen Berichten und anderen glaubwürdigen Angaben ermit¬
teln lässt, stammte diese Produktion aus den verschiedenen Staaten
und Territorien in nachstehendem Verhältniss:
Staaten und Territorien
Gold
Silber
Zusammen
$
■$
s
California ....
17,000,000
2,400,000
20,000.000
Nevada
9,000,000
12,560,000
21,560,000
Colorado
3,225,000
11,700,000
14,925,000
Montana .....
2,500,000
2,225,000
4,725,000
Idaho
1,200,000
650,000
1.850,000
Utah
575,000
6,250,000
6,825,000
Arizona
800,000
3,550,000
4,350,000
Neu-Mexico ....
125,000
600,000
725,000
Oregon
1,150,000
20,000
1,170,000
Washington ....
75,000
20,1)00
95,000
Dakota
2,420,000
10,000
2.430.000
Michigan (Oberer See)
—
780,000
780,000
Nord-Carolina .
90,000
90,000
Georgia
90,000
90,000
Sonstiger Ursprung
50,000
47,000
97,000
Im Ganzen
38,900.000
40,812,000
7 9,712,000
21
Bei der ausserordentlichen Wichtigkeit, welche jetzt der nord¬
amerikanischen Edelmetall-Produktion auch in ihren grossen Details
beigelegt werden muss, wird es nicht überflüssig sein, die vorstehende
Statistik für das Fiskal-Jahr 1879 noch separat für Gold und Silber
mit derjenigen der beiden zunächst vorhergegangenen Jahre verglei¬
chend zusammenzustellen.
Gold.
1877
1878
1879
$
$
$
California ....
15,000,000
15,260,679
17,600,000
Nevada
18,000,000
19,546,513
9,000,000
Montana
3,200,000
2,260,511
2,500,000
Idaho
1,500,000
1,150,000
1,200,000
Utah
350,000
392,000
575,000
Colorado
3,000,000
3,366,440
3,225,000
Arizona
300,000
500,000
800,000
Neu-Mexico ....
175,000
175,000
125,000
Oregon
1,000,000
1,000,000
1,150,000
Washington ....
300,000
300,000
75,000
Dakota
2,000,000
2,000,000
2,420,000
Virginia
50,000
—
—
Nord-Carolina . .
100,000
150,000
90,000
Georgia
100,000
100,000
90,000
Sonstige Herkunft
25,000
25,000
50,000
Zusammen
45.100,000
47,266,107
38,900,000
Silber.
California ....
1,000,000
2,273,380
2,400,000
Nevada
26,000,000
28,130,350
12,560,000
Montana
750,000
1,669,635
2,225,000
Idaho
250,000
200,000
650,000
Utah
5,075,000
5,208,000
6,250,000
Colorado
4,500,000
5,304,940
11,700,009
Arizona
500,000
3,000,000
3,350,000
Neu-Mexico ....
500,000
500,000
600,000
Oregon
100,000
100,000
20,000
Washington ....
50,000
26,000
20,000
Dakotah
—
—
60,000
Obere See ....
200,000
100,000
780,000
Sonstige Herkunft .
25,000
25,000
47,000
Zusammen
38,950,000
46,726,314
40,812,000
Die Vergleichung dieser Uebersicht zeigt in evidentester Weise,
welche enorme Schwankungen in der Produktion der einzelnen Berg¬
werkdistrikte von Jahr zu Jahr eintreten können und wie unsicher jede
Voraussetzung über den Umfang der Edelmetall-Gewinnung künftiger
Jahre sein muss, wenn solche Veränderungen möglich, wie bei der
Silberproduktion von Nevada, die von 28 Millionen $ in 1878 auf
22
12112 Millionen in 1870 sinkt, und von Colorado, welche im nämlichen
Zeitraum von 5113 Millionen auf mehr als llx|2 Millionen $ steigt!
Im Berichte des Münz - Direktors für 1874 war eine Uebersicht
veröffentlicht, welche von R. W. Raymond, Vereinigten Staaten Com¬
missar für Bergwerkstatistik, vorbereitet war und die Gold- und Sil¬
ber-Produktion des Landes von 1848 bis 1873 darlegte. Münz-Direktor
Burchard ist für jetzt nicht im Stande, die Data, aus denen diese
Uebersicht abgeleitet ist, zu prüfen oder für ihre Genauigkeit eine
Bürgschaft zu übernehmen; es erscheint, ihm indess wünschenswerth,
dass die Uebersicht von der Minen-Behörde bis zur Gegenwart fortge¬
führt werde, als Controlle für die sonstigen Ermittelungen.
Die Kürze der Zeit zwischen Einlieferung der einzelnen Nach¬
weise und der Fertigstellung des Berichts hat dem Münzdirektor
nicht möglich gemacht, schon dies Mal eigene Special-Uebersichten
der Gold- und Silberproduktion in den einzelnen Staaten und Terri¬
torien vorzulegen, und hat er dies einem späteren Berichte vorbe¬
halten.
Die oben erwähnten annähernden Veranschlagungen der Firma
Wells Fargo & Co. über die Edelmetall-Produktion der Vereinigten
Staaten westlich vom Felsengebirge nach Kalenderjahren sind wie folgt:
Gold.
Silber.
Zusammen.
$
$
*
1874
40,100,000
30,500,000
34,040.000
70,600,000
1875
41,750,000
75,790.000
1876
42,886,935
39,292.924
82,179,859
1877
44,880.223
45,846,109
90.726.332
1878
37.576,030
37.248,137
74.824.167
1879
31,470,262
37,032,857
68.503,119
1880
33,522,182
40,005,364
73.527,546
Ein massgebender Vergleich dieser Schiitzungen mit denjenigen
des Herrn Burchard lässt sich im einzelnen nicht vornehmen, da die
Angaben für verschiedene Jahresberechnungen gelten (Kalenderjahre
und Fiskaljahre). Fasst man die sieben Jahre 1874 bis 1880 und
bezw. vom 1. Juli 1873 bis 30. Juni 1880 zusammen, so ergibt sich
in runden Summen:
Schätzung des Münzdirektors: 279.892,000 $ Gold; 271,422,000 $ Silber
Schätzung von Wells Fargo & Co.: 272,186,000 ,, ,, 263,965,000 „ ,,
Die Differenz zwischen den beiderseitigen Schätzungen, obschon
dieselbe nach verschiedener Methode und unter Zugrundelegung ver¬
schiedener Materialien veranstaltet sind, übersteigt nicht 3 Procent
und darf als verhältnissmässig irrelevant angesehen werden. Zur Er¬
klärung derselben Hesse sich vielleicht noch anführen, dass die Er¬
mittelung des Münzdirektors auch die Goldproduktion in Süd-Carolina
23
und Georgia begreift und die Produktion im zweiten Semester 1873
grösser gewesen sein dürfte als im zweiten Semester 1880. —
Für unsere Uebersieht der gesummten Edelmetall-Produktion fol¬
gen wir in Betreff des Antheils der Vereinigten Staaten genau der
Aufstellung des amerikanischen Berichts und werden also dieselbe ein¬
stellen
Gold. Silber.
1876 60,094 kg 167,662,000 «. 933,000 kg 167,940,000.1/.
1877 70,565 „ 196,876,000 „ 957,321 „ 172,314,000 „
1878 77,048 „ 214,964,000 „ 1089,343 „ 196,077,000 „
1879 58,531 „ 163,301,000 ,, 981,825 „ 176,724,000 „
Zur Vergleichung möge darauf hingewiesen werden, dass dieselbe
Produktion in den beiden vorangegangenen Jahrfünften durchschnittlich
geschätzt worden ist:
Gold. Silber.
1866 — 70 76,000 kg 212,040,000 «. 301,000 kg 54,180,000 «.
1871 — 75 59,500 „ 166,005,000 ., 564,800 „ 101,664,000 „
und dass im Fiskaljahre 1879—80, wie oben angegeben wurde, der
amerikanische Bericht solche angenommen hat: Gold 36,000,000 ® ==
54,166 kg oder 151,123,000 M. und Silber 37,500,000 « = 806,934 kg
oder 145,248,000 M.
Australien.
Im amerikanischen Berichte wird die Goldproduktion Australiens
für jedes der drei Jahre 1877 bis 1879 gleiclimässig auf 43,663 kg
oder 29,018,223 $ veranschlagt. Diese Annahme scheint uns eine
Berichtigung zu erheischen und zwar um so nothwendiger, als die
australische Goldproduktion die nächste Stelle nach derjenigen der
Vereinigten Staaten einnimmt und eine annähernd zutreffende Fest¬
stellung der Goldzuflüsse aus Australien also für die Veranschlagung
der jährlichen Gesammtgewinuung von Gold wesentlich mit massge¬
bend ist.
Die uns zu Gebote stehenden Nachweise, aus denen auf die Ver¬
änderung in der Goldproduktion Australiens (mit Einschluss von Neu¬
seeland) zu schliessen ist, begründen sich hauptsächlich auf die An¬
gaben über die Goldausfuhr dieser britischen Kolonien in den bekann¬
ten officiellen Statistical Abstracts und auf Berichte der dortigen deut¬
schen Konsulate.
In unserem früheren Werke über die Edelmetall-Produktion haben
wir die Goldgewinnung Australiens in der Weise berechnet, dass wir
die gesammte ausserkoloniale Goldausfuhr in den einzelnen Jahren,
nebst einem mässigen Zuschlag für die Zurückbehaltung für den ein-
24
heimischen Bedarf, an Stelle der Goldproduktion derselben Jahre ein¬
gestellt haben. Es ist uns wohl bewusst, dass Produktion und Aus¬
fuhr von Gold für denselben Zeitabschnitt nicht genau zusammenfallen,
dass aus allgemeinen kommerziellen Ursachen Goldproduktion und
Goldausfuhr in einem Jahre unter sich erheblich abweichen und dass
namentlich die Zunahme und Abnahme der Produktion meistens erst
auf die Ausfuhr des folgenden Jahres ihren hauptsächlichen Einfluss
äussert. Allein diese Abweichungen gleichen sich selbstverständlich im
Durchschnitte mehrerer Jahre aus, und so lässt sich unbedenklich,
wenn es sich um mehrjährige Perioden handelt, das Ausfuhrquantum
mit einem massigen Aufschlage für das in Australien dauernd zurück¬
behaltene Gold dem präsumtiven Produktionsbetrag substituiren. —
Neusüd wales.
Die Gold-Ausfuhr und Einfuhr (seewärts und landwärts) betrug:
1876
1877
1878
£
£
£
Ausfuhr.
Goldmünze
1,575,876
1,816,495
1,653,91 1
Gold in Staub u. Barreu
76,840
51,940
138,620
Zusammen
1,652,716
1,868.435
1,792,532
Einfuhr
Gold in Barren
1,175,373
1,098.592
1,064,877
Goldmünzen
111,130
106.291
118,533
Zusammen
1,286,503
1.204,883
1.183,410
Die Berichte des deutscheu Konsulats in Sydney bemerken über
die Goldgewinnung in Neusüdwales. 1877. „Das während des Jahres
1876 in der hiesigen Münzstätte empfangene Gold aus der Kolonie
Neusüdwales hatte einen Werth von 479,133 £ als Erlös von 126,788
Unzen. Die bezügliche Summe vermindert sich alljährlich. (Der grösste
je empfangene Goldwerth in einem Jahre belief sich auf 1,513,186 £,
i. J. 1872)" — 1878. „Wie schon im vorjährigen Bericht erwähnt,
vermindert sich die Ausbeutung der Goldfelder mit jedem Jahre.
Während 1877 wurden nur 97,582 Unzen im Werthe von 366,329 £
von der Münze empfangen." — 1879. „Die Gesammtmenge des in 1878
unter Bedeckung von den verschiedenen Golddistrikten der Kolonie
gesandten Goldes betrug 75,492 Phizen im Werthe von 279,166 £.
Die Gesamnit-Quantität des zu Münzzwecken empfangenen Goldes
der Kolonie Neusüdwales in 1878 betrug 107,347 Unzen im Werthe
von 382,741 £."
Ueber die Goldgewinnung im Jahre 1879 gibt der Jahresbericht
des Department of mines, im September 1880 in Sydney veröffent¬
licht (s. deutsches Handelsarchiv 1881, v. 25. Febr.), folgende Auskunft:
„Aus den verschiedenen Golddistrikten sind 1879 der Münze in Syd-
25
ney eingeliefert 106,500 Unzen Gold und in Gestalt von Goldstaub etc.
exportirt worden 2750 Unzen Gold, zusammen 100,650 Unzen im
Werthe von 407,219 £, während die Produktion im Vorjahre 119,655
Unzen betragen hatte." —
„Von der Ausbeute des Jahres 1879 entfallen etwa drei Viertel
auf die Goldseifenlagerstätten und ein Viertel auf die Goldquarz¬
gruben." —
„Bis zum Jahre 1878 beziffert sich die Menge des überhaupt in
Neusüdwales gewonnenen Silbers auf 434,379 Unzen (grösstentheils
aus Kupfererzen). Die Produktion von 1878 betrug 60,563, diejenige
von 1879 schon 83,164 Unzen und in 1880 werden voraussichtlich
wohl über 100,000 tlnzen erzielt worden sein."
Victoria.
Ausfuhr
Einfuhr.
Gold, ungemÜDztes,
Goldmünzen
Zusammen
Gold, ungemünztes,
Gold u. Silbermünze
1876
£
2,103,591
1,587,104
1877
£
2,090,112
2,814,907
1878
£
1,495,449
2,399,741
3,690,695 4,905,019 3,895,190
553,821
14,110
433,961
50,850
673.370
327,800
Aus den fortlaufenden Jahresberichten des deutschen Konsulats
in Melbourne entnehmen wir über die Verhältnisse der Goldproduktion
von Victoria folgende Resultate:
1876
1877
1878
1879
Ertrag der Quarzgruben
Unzen
605,859
518,899
493,587
465,637
Ertrag der Alluvialgruben .
11
357,901
289,754
264,453
293,310
Gesammt-Goldertrag .
,,
1,095,787
809)653
7 58,040
758,947
Quarzgruben. Beschäftigte
Bergleute
Zahl
14,452
14,690
14,132
14,784
Alluvialgruben. Beschäftigte
23,3f5
Bergleute
,,
26,558
22,504
22.769
Quarzgruben. Durchschn.
jährl. Verdienst ....
£ s. d.
160.17 9^
139. 12. \
138. 7.
118. 8. 7
Alluvialgruben. Durchschn.
jährl. Verdienst ....
£ s. d.
51. 10. 7
47. 8. i
47. 3. 6»
48. 10. 4
Neue Actiengesellsehaften f.
d. Goldgrubenbau .
Zahl
94
60
81
167
Nominal-Aktienkapital
£
1,349,696
667,316
791,960
1,286,674
Abgeschätzter Werth der
Dampfmaschinen nebst In¬
ventar auf allen Gold¬
feldern
£
1,989,500
2,029,962
1,903,494
1,899,788
Das seit Entdeckung der Goldfelder bis zum 31. Dezember 1879
aus Victoria exportirte ungemünzte Gold nebst dem in der Kolonie
vermünzten Golde wird in der officiellen Statistik angegeben auf
26
48,719,930 Unzen im Werthe von 194,879,722 £ (nahezu 4000 Mil¬
lionen 31.). Im Jahre 1879 wurden Quarzgruben in einer Tiefe von
mehr als 2270 Fuss unter der Erdoberfläche mit Erfolg bearbeitet.
Die Goldproduktion im Jahre 1880 wird auf ea. 800,000 Unzen,
also um etwa 40,000 Unzen höher als in den beiden vorhergehenden
Jahren geschätzt.
Das in den Bergwerken von Victoria gewonnene Silber betrug bis
Ende 1879: 151,267 Unzen.
Queensland.
1876 1877
£ £
Ausfuhr von Goldstaub 1,284,165 1,452,396
„ Gold in Barren 143,764 158,707
Zusammen 1,427,929 1,611,103
Einfuhr von Koutanten 181,550 —
Der deutsche Konsulatsbericht aus Brisbane für 1876 berichtet:
„Gold ist das Hauptmineral für die Ausfuhr von Queensland. Die
Goldausfuhr betrug 374,776 Unzen im Werthe von 1,427,929 £.
Gympie am Maryfluss ist hier das älteste Goldfeld. Es werden die
Schachte jetzt tiefer gegraben, wobei wieder mehrere sehr reiche La¬
ger gefunden sind. Im Norden am Nomanby, Laura- und Palmerfluss
wird noch immer mit gutem Erfolg Waschgold erbeutet und sind auch
mehrere tiefe Schachte gegraben worden, wobei zahlreiche Gänge in
Quarz gefunden wurden. An den Flüssen werden noch immer ausser
feinem Goldstaub auch grosse Geschiebe Gold von mehreren Pfund
Gewicht gefunden. Fast jeden Tag werden neue Entdeckungen
von Gold gemacht und da noch viele hundert Quadratmeilen Gebirgs-
land hier sind, wo noch nie ein weisser Mann war, so ist fast sicher
anzunehmen, dass noch viele neue Goldfelder gefunden werden."
Der Bericht über das Jahr 1878 (Deutsches Handelsarchiv 1880,
II, S. 575) lautet in Bezug auf die Goldproduktion nur kurz. „Das
Grubenwesen in Queensland ist noch sehr in der Kindheit, nichtsdesto¬
weniger ist die Ausfuhr von Gold allein derjenigen der Wolle, un-
sers Haupt-Exportartikels, von über 1 Million £ beinahe gleich." —
Hiernach scheint es, dass die einige Jahre vorher gehegten Erwartun¬
gen wegen bedeutender Ausdehnung der Goldgewinnung nicht in Er¬
füllung gegangen waren.
1878
£
Die Angaben
fehlen noch.
27
Neuseeland.
1876 1877 1878
£ £ £
Ausfuhr von Gold 1,268,599 1,476,312 1,244,192
Einfuhr von Kontanten 104.802 425,050 333,135
In Bezug auf die Goldproduktion in Neuseeland liaben wir in
den deutschen Konsulatsberichten nähere Angaben nicht gefunden.
In Tasmanien wird noch einiges Gold gewonnen.
Ueber die gesamnite Goldausfuhr der australischen
Kolonien, bezw. mit Ausschluss des Verkehrs zwischen diesen Ko¬
lonien unter sich, gibt der Statistical Abstract nachstehenden Abschluss:
1876 1877 1878
£ £ £
Goldausfuhr im Ganzen 8,212,368 10,248,024 8,877,171
Goldausfuhr, abziigl. interkoloniale Einfuhr 5,793,236 7,599,887 5,828,951
Die direkte Goldeinfuhr aus Australien in England betrug:
1871 — 1875 durchseh Ii.: 7,097,800 £ (52,000 kg) 1878 : 5,680,600 £ (41,000 kg)
1876: 4,956,800 £ (35,500 „) 1879 : 3,184,600 £ (23,300 „)
1877: 6,655,438 £ (48,700 „ ) 1880 : 3,614,200 £ (26,400 „ )
Die Goldausfuhr Australiens ist im Jahre 1877, wie vorstehende
Angaben ersehen lassen, eine ungewöhnlich grosse gewesen, während
die mitgetheilten Auszüge aus den Jahresberichten der dortigen deut¬
schen Konsulate nachweisen, dass die deklarirte Goldproduktion in
Victoria, Neusüdwales und Queensland im genannten Jahre keineswegs
diejenige im Vorjahre (1876) wesentlich übertroffen hat. Wir haben
es desshalb in diesem Falle für angezeigt gehalten, die ziffermäs-
sigen Schätzungen der australischen Goldproduktion in 1876 und
1877 ausnahmsweise nicht auf Grund der Angaben über den aus-
serkolonialen Goldexport, sondern mit Berücksichtigung der betref¬
fenden Angaben in den uns vorliegenden deutschen Konsulatsberich¬
ten aus Melbourne, Sidney und Brisbane vorzunehmen. Hiernach
sind an Gold produzirt worden, wenn wir das englische Gewicht auf
kg berechnen:
1876 1877 1878 1879
in Victoria 34,100 kg 25,200 kg 23,580 kg 23,600 kg
in Newsüdwales 4,000 ,, 3,100 ,, 3,720 ,, 3,400 ,,
in Queensland 11,700 „ 13,200 ,, 8,900 ,, ?
in Neuseeland 9,300 „ 10,800 ,, 9,100 ,, ?
Im Ganzen 59,100 kg 52.300 kg 45,300 kg (39,000 kg)
Im Vergleich mit den vorangegangenen 20 Jahren, und ausser
nach Gewicht auch im Werthe nach 31. angegeben, zeigt sich die
Schätzung der jährlichen Goldproduktion Australiens wie folgt, wobei
wir bemerken, dass diejenige für das Jahr 1879, über welches uns
28
nur ;uis Victoria, und Neusiidwalcs nähere Angaben vorlagen, eine vor¬
läufige Annalinie ist, bei der uns die Statistik der Goldeinfuhr in Eng¬
land in den Jahren 1879 und 1880 (s. o.) mit geleitet hat.
Australische Goldproduktion
1856 —1800 : 88,700 kg 241,893,000 71/.
1861 — 1885 : 77,700 „ 216,783,000 „
1866 — 1870 : 70,400 „ 196,416,000 „
1871 — 1875 : 59,900 „ 167,121,000 „
1876 : 59,100 „ 164,889,000 „
1877 : 52,300 „ 145,917.000 „
1878 : 45,300 „ 126,387,000 „
1879 : (39,000 „ ) (108,810,000 „ )
Die vorstehende üebersicht zeigt die ausserordentliche Ahnahme
der australischen Goldgewinnung im Verlauf der letztverflossenen zwan¬
zig Jahre, welche hauptsächlich dazu beigetragen hat, die Besorgniss
wegen künftiger Knappheit des Goldes, welche durch das bekannte
Werk über die Zukunft des Goldes von Professor Suess angeregt war,
zu bestätigen und zu erweitern. Man befürchtet fast allgemein ein
ferneres progressives Sinken der Goldproduktion und entsprechende
Vertheuerung des Goldes. Zur Beurtheilung der wirklichen Sachlage
und der Aussichten der Goldproduktion wird es willkommen sein, von
einigen Mittheilungen über die Verhältnisse der so höchst wichtigen
australischen Goldgewinnung Kenntniss zu nehmen, welche, ohne ir¬
gend wie durch die Währungsfrage beeinflusst zu sein, nach Erkundi¬
gungen an Ort und Stelle aufgezeichnet worden.
In einem Aufsatze des Mineralogen G. H. F. Ulrich geschrieben
zu Dunedin auf Neuseeland, November 1878, veröffentlicht im Neuen
Jahrbuch für Mineralogie etc. Jahrg. 1879, heisst es u. a.
„Mit Herrn Professor Suess kann ich nicht übereinstimmen, wenn
er die Zukunft der australischen Goldausbeute im Allgemeinen ungünstig
darstellt. Für die Kolonie Victoria ist allerdings die Thatsache unbestreit¬
bar, dass seit einer Reihe von Jahren die Ausbeute stetig abgenommen
hat. Dieselbe wird wahrscheinlich noch tiefer sinken. Dagegen ist es
ebenso wahrscheinlich, dass die Ausbeuten der in Neusüdwales, Südaustra¬
lien, Tasmania, vorzüglich aber in Queensland in neuerer Zeit entdeckten
Goldvorkommen, wenn dieselben energisch in Angriff genommen sind, ein
ferneres Deficit seiten Victoria's nicht nur decken , sondern weit überstei¬
gen werden. — In Victoria sind die reichen Hachen Seifen ihrer Er¬
schöpfung nahe und die primären Lagerstätten des Goldes (die Quarzgänge
oder lleefs) schon meistens in Ausbeute genommen. Es existiren zwar
noch ausgedehnte Distrikte, wo sicher reiche Seifen unter mächtigen Ba¬
saltdecken unberührt liegen, doch werden Aufschluss und Bearbeitung der¬
selben nur sehr langsam vor sich gehen. Ein besonderer Einfluss auf die
jährliche Goldgewinnung der Kolonie wird ihnen kaum zufallen". — —
„Wohl ist indess die Entdeckung neuer reicher Goldgänge wahrscheinlich;
29
auch ist zu erwarten, dass manche bereits eutdeckte ärmere Gänge, welche
man bisher der Inangriffnahme und Ausbeute nicht für werth hielt, mit
der Zeit in Angriff genommen werden. Doch wird der von solchen Lager¬
stätten zu erhoffende Zuschuss kaum die Abnahme in der Ausbeute des
bereits bis zu grösserer Tiefe vordringenden Bergbaues auf Goldquarzgän¬
gen decken können. Es unterliegt nämlich keinem Zweifel, dass in den
meisten Gängen das Gold nach der Tiefe zu bedeutend abnimmt". — ,,Zie¬
hen wir die jetzige Lage der Seifenarbeiten, sowie das Produktionsver-
hältniss zwischen Seifen- und Gang-Gold in Betracht, so ist, es sehr wahr¬
scheinlich, dass die jährliche Ausbeute sich vielleicht bis auf 6 oder 700,000
Unzen vermindern werde, dann aber nur mit geringem Schwanken diese
Höhe als Durchschnittssumme während vieler Jahre beibehalten wird.
Allerdings setzt diese Ansicht voraus, dass die Zahl der Grubenarbeiter
weder erheblich steigt noch fällt. Dieselbe beträgt jetzt 35 bis 40,000
und dürfte voraussichtlich für eine längere Zeit ziemlich konstant bleiben.
Die Goldfelder haben ihre anfängliche Attraktionskraft verloren und die
Unterstützung der Einwanderung hat aufgehört. Andererseits ist der sog.
Landhunger nahezu gestillt, welcher, durch neue liberale Gesetze genährt,
viele bemittelte Grubenarbeiter und Goldsucher seit den letzten 10 bis 12
Jahren von den Goldfeldern abzog und zu Earmers machte, denen dann
noch eine grössere Zahl von Unbemittelten folgte, welche einen sichern
Lohn auf den neuen Farms dem unsichern Resultate des Goldgrabens vor¬
zogen. Dass die Zahl der Goldgräber während des obigen Zeitraums sich
um 20—30,000 verminderte, ist wesentlich dem letzteren Umstände zuzu¬
schreiben".
„Wegen Neusiidwales kann ich konstatiren, dass dort noch aus¬
gedehnte und reiche Seifenablagerungen ihrer Bearbeitung entgegensehen,
sowie ferner, dass die günstigsten Aussichten für die Entdeckung noch
unbekannter Goldfelder vorhanden sind. Da dort ein durch die Regierung
unterstützter stetiger Zuzug von Einwanderern stattfindet, so dürfte es mit
der Zeit nicht an Händen fehlen, die sich dem Goldbergbau zuwenden."
„Für Queensland ist gleichfalls die Ansicht wohl begründet, dass
der Goldertrag steigen wird. Nicht nur geben die Gänge von Gympie,
Gilbert und andere ältere Goldgruben stetig eine gute Ausbeute und ver¬
sprechen eine gleiche auch für eine fernere Zukunft, sondern es bringt
auch fast jede Post Nachricht über Entdeckungen neuer ausgedehnter Sei¬
fen und Distrikte von goldführenden Quarzgängen. Es scheint in der
That eine grossartige goldführende Zone von wechselnder Breite durch
ganz Queensland bis nach dem fernen Norden am Golf von Carpentaria
sich zu erstrecken, wo sie sich wahrscheinlich dem jetzt zu Südaustralien
gehörenden Golddistrikte von Port Darwin anschliesst. Es stellen sich
freilich grosse Hindernisse der Goldgewinnung in jenen Gegenden entge¬
gen. Zunächst das heisse ungesunde Klima, dem die Europäer bei dauern¬
dem Aufenthalt erliegen. Die chinesische Einwanderung ist aber durch
ein vor Kurzem angenommenes Gesetz auf das äusserste beschränkt. Diese
Asiaten, welchen das heisse Klima zusagt, haben in den letzten Jahren zu
Tausenden die von Europäern entdeckten nördlichen Goldfelder über¬
schwemmt; ihr Zuzug war in stetigem Wachsen begriffen. Höchst frugal
30
lebend, ersparen sie sclir bald grössere oder kleinere Quantitäten Gold
und kehren (wenige Ausnahmen abgerechnet) nach China zurück. Die
Klagen der Europäer gegen fernere unbeschränkte Einwanderung der Chi¬
nesen wurden während der letzten zwei Jahre so dringend, dass die Ro-
gieruug sieh zum Erlass eines Gesetzes genöthigt sah, welches den Chine¬
sen die Zahlung eines hohen Kopfgeldes auferlegt und so neuen Zuzug
fast unmöglich macht. Somit wäre die Steigerung der Goldausbeute für
die Zukunft durch den Zufluss von Europäern bedingt, welcher zwar ste¬
tig, aber bisher nur in verhältnissmässig geringem Maassstabe stattfindet.
Ausser dem Klima besteht nämlich noch ein anderer schwerer Uebelstand
— die Gefährdung durch die wilden Eingeborenen etc."
„In Südaustralien ist der vorhin erwähnte Port-Darwin-Distrikt
sehr reich an goldhaltigen Quarzgängen, auch sollen reiche Seifen , wenn¬
gleich von beschränkter Ausdehnung, über einen Raum von ca. 700 engli¬
schen Qu.-Meilen zerstreut vorhanden sein. Indess hindert auch hier das
lieisse ungesunde Klima einen schnellen Aufschwung. Die in Aussicht
stehende Zunahme der Goldproduktion darf als eine dauernde erachtet
werden, da die Lagerstätten vorzugsweise primärer Art sind." — „Unter
Voraussetzung einer wie bisher unterstützten Einwanderung ist ein Steigen
der Goldproduktion wahrscheinlich."
„Tasmania ist ohne Zweifel eine der an nutzbaren Mineralien reich¬
sten Kolonien. Ihr Goldreichthum, noch vor wenigen Jahren bezweifelt,
ist jetzt durch neue Entdeckungen und glänzende Ergebnisse sicher gestellt.
Die Hauptlagerstätten sind reiche Quarzgänge. Ausser diesen besitzt die
Insel auch reiche Seifen, diese liegen aber in Privatländereien und harren
der Freigebung an die Digger durch gesetzliche Verordnung."
„Die günstigen Berichte der Staats-Geologen und anderer Sachverstän¬
digen berechtigen zu dem Urtheil, dass die Goldausbeute auf der Nord¬
insel von Neuseeland höchst wahrscheinlich einer Vermehrung entge-
gegensieht. Was die Provinz Otago anbelangt, die ich durch Reisen ziem¬
lich genau kenne, so möchte ich eine Zunahme der Goldgewinnung mit
Sicherheit prognosticiren. Hier ist der Gangbergbau in den meisten Di¬
strikten so zu sagen noch in der Kindheit und die Aussichten sind glän¬
zend. Die leicht bearbeitbaren reichen Seifen in den Hauptilussthälern
sind zwar ziemlich erschöpft, aber es existiren noch ausgedehnte Ablage¬
rungen älterer goldhaltiger Konglomerate (sog. Cemente), welche nach jet¬
ziger Art der Bearbeitung noch für lange Zeit lohnende Resultate verspre¬
chen. Die Ursachen , welche auf Neuseeland den Goldertrag seit einigen
Jahren verringert haben, beruhen im günstigen Klima und dem für Acker¬
bau trefflich geeigneten Boden, welche eine grosse Zahl der Goldgräber
zum Aufgeben der schweren und unsichern Arbeit des Goldgrabens veran¬
lassten. So geschah es auch früher iu Victoria. Diese Verhältnisse dauern
in Neuseeland noch an; nur die stetige, durch die Regierung unterstützte
Einwanderung kann im Lauf der Zeit dem Goldbergbau neue Kräfte zu¬
führen, — abgesehen davon, dass neue Entdeckungen von reichen Gängen
oder Seifen zu jeder Zeit einen sog. Rush und dadurch ein plötzliches Stei¬
gen der Goldausbeute zur Folge haben können."
31
Der vorhin erwähnte Jahresbericht des Bergwerks-Departements
zu Sydney vom September 1880 bestätigt die von Herrn Ulrich ge¬
äusserten Ansichten. Das Zurückgehen der Goldproduktion in den
letzten Jahren könne nicht einer allgemeinen Erschöpfung der Gold¬
felder zugeschrieben werden, sondern habe seinen Grund hauptsächlich
darin, dass Kapitalien und Arbeitskräfte sich mehr der Landwirthschaft
oder Industrie zugewendet hätten. „Offenbar würde die Goldgewinnung
wieder einen grossen Aufschwung nehmen, wenn derselben von aus¬
wärts mehr Arbeitskräfte, zugleich aber auch ausreichende Kapitalien
zugeführt würden, welche es ermöglichten, die Goldfelder in umfas¬
senderer Weise als bisher, sowie einheitlicher, systematischer und da¬
mit auch wirthschaftlicher zu bearbeiten." „Die Erfahrung lehrt es
fast täglich, dass zahlreiche von früheren Goldgräbern als nicht loh¬
nend verlassene Ablagerungen bei systematischer Durcharbeitung sieb
noch als sehr ergiebig erweisen würden."
Man sieht, dass es an Zeugnissen nicht fehlt, welche der Be¬
fürchtung einer unabwendbar drohenden fortschreitenden Abnahme der
Goldgewinnung entgegengestellt werden können.
Japan.
In unseren früheren Zusammenstellungen haben wir die Edel¬
metall-Produktion in Japan nicht besonders berücksichtigt, sondern
dieselbe, ebenso wie diejenige in anderen ostasiatischen Ländern, auf
sich beruhen lassen. Nach der Entwickelung indess, welche für die
internationalen Verkehrsverhältnisse Japans und auch für das dor¬
tige Bergwerks- und Hüttenwesen seit einigen Jahren eingetreten ist,
muss es als durchaus richtig und rathsam erachtet werden, nach dein
Vorgange des amerikanischen Berichts Japan in die Reihe der Pro¬
duktionsländer mit eintreten zu lassen. Dies kann um so leichter ge¬
schehen, als in den Nachweisen, welche die Japanische Regierung dem
Vertreter der Vereinigten Staaten Herrn Bingham auf dessen Anfragen
über die Verhältnisse des Geldumlaufs in Japan im April 1880 hat
zugehen lassen, sich auch genaue Angaben über die dortige Edelme¬
tallproduktion der letzten Jahre finden. — Dieser Auskunft zufolge
wurden in allen Minen gewonnen im Jahre vom 1. Juli 1877 bis
30. Juni 1878: Gold 14,304 Unzen und Silber 563,728 Unzen; — im
Fiskaljahre 1878—79 Gold 22,566 Unzen und Silber 708,787 Unzen,
welches letzteres über 57 Prozent mehr ist als im Jahre 1876;77.
Hiernach haben wir als Produktion Japans angenommen:
32
187C: 300 kg Gold und 10,000 kg Silber
1877 : 400 „ „ „ 17,000 „
1878: 445 ,, „ „ 17,534 „ „
1879: 702 „ „ „ 28,046 „
Dor bei weitem grösste Theil des gewonnenen Edelmetalls stammt
aus den Bergwerken der Regierung.
Diverses.
In unseren früheren Zusammenstellungen über die nach annähern¬
der Schätzung anzunehmende gesammte Edelmetall-Produktion haben
wir für diejenigen Theile derselben, welche nicht schon unter den be¬
handelten einzelnen Ländern oder Ländergruppen mit begriffen sind,
eine allgemeine Rubrik „Diverses" für unabweisbar erachtet und hierfür
bei dem Zeitraum von 1866 bis 1875 einen muthmasslichen jährlichen
Betrag von 3500 kg Gold und 20,000 kg Silber eingestellt. Wir ha¬
ben bei diesen Anschlägen vornehmlich im Auge gehabt die Goldge¬
winnung in verschiedenen Gegenden des französischen und niederlän¬
dischen Guiana, von Venezuela und der Argentinischen Republik, in
Central-Amcrika, im britischen Nordamerika, Neu-Caledonien u. a. und
das in den europäischen Affiniranstalten aus dem Silber ausgeschiedene
Gold, und was das Silber betrifft, hauptsächlich das bei der Goldpro¬
duktion in Neugranada, Brasilien, Australien etc. als Nebenprodukt
gewonnene Silber. In der Tabelle No. XXVII des amerikanischen Be¬
richts findet sich keine entsprechende allgemeine Rubrik, wobei indess
erwähnt werden muss, dass daselbst die Edelmetall-Produktion in der
Argentinischen Republik und die Silbergewinnung in Colombia sepa¬
rat aufgeführt werden. Dies bildet jedoch keinen so bedeutenden
Theil der von uns unter „Diverses" subsummirten Beträge, dass wir
diese ergänzende Rubrik füglich entbehren könnten. Da wir aber die
präsumtive Silberproduktion in Colombia jetzt separat aufführen, hat
für dieses Metall unter „Diverses" ein Abschlag von 10,000 kg statt¬
gefunden.
Dass die amerikanische Zusammenstellung für diejenige Goldpro¬
duktion, welche unter den aufgeführten einzelnen Ländern nicht schon
begriffen ist, keine besondere Rubrik aufgenommen hat, erachten wir
als eine wesentliche Lücke, da hierdurch der angegebene Gesammtbe-
trag sich kleiner darstellt als er in Wirklichkeit ist. Von uns ist
hierfür, wie vorhin erwähnt, früher unter der Rubrik „Diverses" eine
jährliche Summe von 3500 kg angenommen worden. Von verschie¬
denen Seiten sind uns motivirte Bedenken geäussert, dass diese Ver¬
anschlagung vermuthlich zu niedrig sei. Wir lassen dies jetzt auf
33
sich beruhen, haben es indess für angezeigt gehalten, für die letztver¬
flossenen Jahre diesen Ansatz zu erhöhen, einmal in Betracht, dass in
den europäischen Affiniranstalten gerade neuerdings ansehnliche Gold¬
quantitäten aus den massenhaft eingeschmolzenen älteren Silbermün¬
zen und sonstigem altem Silber etc. gewonnen sind, sodann in Berück¬
sichtigung der nicht unerheblichen Goldgewinnung in Britisch Colum¬
bia, welche allerdings in den bekannten allgemeinen Uebersichten von
Wells Fargo & Co., aber nicht in den aufgenommenen amtlichen Schät¬
zungen der Edelmetallproduktion der Vereinigten Staaten mit enthal¬
ten ist.
Die Goldproduktion in Britisch-Columbia, deren Ertrag nach San
Francisco gelangte, hat ungefähr betragen:
1876 : 1,500,000 $ (2250 kg) — 1878 : 1,283,500 $ (1830 kg)
1877 : 1,177,000 „ (1770 „) — 1879 : 977,000 „ (1470 „)
Ausser diesem accessorischen Betrage sind aber noch in Anschlag
zu bringen die für sich allein nicht sehr beträchtlichen, aber zusam¬
men doch ins Gewicht fallenden Golderträge aus Nova Scotia, Centrai-
Amerika, dem venezuelischen, französischen und niederländischen Gui¬
ana, aus Neu-Caledonien u. a. Fortlaufende spezielle Angaben hier¬
über liegen uns nur vor in Betreff der Goldausfuhr aus Surinam, welche
nach den Berichten des dortigen deutschen Konsulats betragen hat:
1876 : 38 kg Goldstaub. — 1878 : 310 kg Goldstaub.
1877 : 227 „ „ — 1879 : 540 „ „
Die Goldausfuhr aus Cayenne soll sich i. J. 1876 nach einem
britischen Konsulatsbericht auf 1858 kg Gold belaufen haben. — Die
Goldbergwerke in Nova Scotia produzirten 1876: ca. 860 kg Gold
und waren zum Theil noch 1880 im Betriebe. — In letzter Zeit ist
nun noch die Goldgewinnung bei Wydah in der Präsidentschaft Ma¬
dras hinzugekommen, welche, wenn deren Bedeutung auch sehr über¬
trieben sein mag, doch immerhin vorläufig etwas Gold wirklich gelie¬
fert haben muss. —
Bei Schätzung der jährlichen Edelmetallproduktion ist von uns
derjenige Theil, welcher im östlichen Asien gewonnen wird, nicht mit
veranschlagt worden, abgesehen von Japan in den letztverfiossenen
Jahren. Es ist dies sowohl deshalb geschehen, weil es für solche
Schätzung bis jetzt an jeder Unterlage und an allen Anhaltspunkten
fehlt, als auch weil der bei weitem grösste Theil des daselbst produzirten
Edelmetalls in den dortigen Ländern unmittelbar verwendet wird und
für den internationalen Verkehr nicht in Betracht kommt, während
hingegen diese Länder stetig das hauptsächliche Absatzgebiet für Sil¬
ber darbieten. In neuerer Zeit ist indess in bedeutend stärkerem
3
34
Grade als früher eine Erscheinung wahrzunehmen, welcher für die
Versorgung der civilisirten Länder mit Gold eine Bedeutung zuerkannt
werden muss, die mit der Statistik der betreffenden Edelmetallpro¬
duktion in nahem Zusammenhange steht, nämlich die Goldausfuhr aus
den ostasiatischen Ländern nach Europa, welcher natürlich eine Mehr¬
einfuhr von Silber entspricht. Indirekt liegt in solcher Goldausfuhr
gewissermassen eine Art von Kompensation für dasjenige Gold, welches
die zahlreichen chinesischen Goldgräber aus Californien und Australien
in ihre Heimath zurückgebracht haben und das in der Edelmetallsta¬
tistik dieser Produktionsländer sich der Aufzeichnung entzieht. Es
soll selbstverständlich hiermit nicht gesagt werden, dass dasselbe Gold
reexportirt wird. — Wir lassen aus den im Deutschen Handelsarchive
veröffentlichten Konsulatsberichten hier einige bezügliche Notizen über
den besprochenen Goldexport folgen.
In den 8 Jahren 1868 bis 1875 hat nach zollamtlichen Ermitte¬
lungen in den chinesischen Häfen die Mehreinfuhr von Silber einen
Werth von (23,053,000 £—12,656,000 £) 10,396,000 £, die Gold¬
ausfuhr von dort nach England und Indien aber 10,490,000 £ betra¬
gen. In England wurde an Gold aus China importirt i. J. 1876 :
808,018 £; — 1877 : 186,594 £; — 1878 : 429,975 £; — 1879 :
809,497 £. — Aus dem chinesischen Hafen Tientsin wurden an Gold
exportirt 1877 : 524,223 Taels; 1878 : 1,543,156 Taels, und wird dazu
im Konsulatsbericht bemerkt: „jenes Gold kommt hauptsächlich aus
den Goldwäschereien in der Mongolei."
In Japan war die Mehrausfuhr von Gold 1877/78 : 332,847 Unzen
(1035 kg) und 1878/79 : 328,940 Unzen (1023 kg).
Aus den Philippinen betrug die Goldausfuhr i. J. 1878 : 822,200
Pesos und im Jahre 1879 : 2,951,621 Pesos (dagegen Einfuhr von
3,773,545 Pesos spanischer Silbermünzen) und bemerkt hierzu der
Konsulatsbericht: „Im Jahre 1879 wurde Goldgeld von Manila in sol¬
chem Maasse ausgeführt, dass am Ende des Jahrs fast der grösste
Theil Philippinischen Goldgeldes aus dem Lande verschwunden war.
— Durch Dekret der Regierung ist das Importiren fremden Silber¬
geldes verboten worden."
In Britisch Indien hat nach den Zollregistern die Einfuhr und
Ausfuhr von Gold betragen:
Jahre Einfuhr. Ausfuhr. Jahre Einfuhr. Ausfuhr.
£ £ £ £
1871/72
1872/73
1873/74
1874/75
3,573,778 8,434
2,622,371 79,009
1,648,807 266,169
1875/76
1876 77
1877,78
2,089,236 215,701 | 1878 79
1,836,381 291,250
1,443,712 1,236,362
1,578,927 1,110,798
1,463,049 2,359,223
35
Dass auch aus Hinter-Indien und den Sunda-Inseln in neuerer
Zeit dem europäischen Verkehr im Austausch gegen Silber nicht un¬
erhebliche Quantitäten Gold zugeführt worden sind, ist mit grosser
Wahrscheinlichkeit anzunehmen. — Wir haben alle diese vorerwähn¬
ten Goldzuflüsse in unserer ziffernlässigen allgemeinen Schätzung aus¬
ser Betracht gelassen, mussten aber um so mehr dies hier hervorhe¬
ben, um nicht die Meinung zu veranlassen, als seien dieselben in
unserer Rubrik „Diverses" einbegriffen.
Wir lassen nunmehr auf Grund der vorangegangenen speziellen
Erörterungen der nachgewiesenen oder zu vermuthenden Edelmetall-
Produktion in den verschiedenen Ländern, im engen Anschluss an die
früheren Zusammenstellungen in unserer grösseren Abhandlung (im
Ergänzungsheft No. 57 zu Petermanns Mittheilungen) eine entspre¬
chende Uebersicht für die Jahre 1876 bis 1879 folgen. — Die im oft
genannten Bericht von Herrn Münzdirector Burchard veröffentlichte
Tabelle „World's production of gold and silver" ist unverändert und
vollständig in Anlage A abgedruckt worden, was die Vergleichung der
beiderseitigen Aufstellungen im Ganzen und im Zusammenhange ge¬
stattet.
Gesammte Goldproduktion.
L ander
1876
1877
1878
1879
kg
Taus.JT.
kg
Taus. M.
kg
Taus.il/.
kg
Taus.i/.
Deutschland
281
784
308
859
378,5
1055
467
1303
Oesterr.-Ungarn
1904
5312
1713
4779
1824
5089
1598
4458
Russland
33,632
93,833
40,983
114,343
42,100
117,459
40,000
111,600
Uebrig. Europa
s. Diverses
s. Diverses
s. Diverses
s. Diverses
Afrika . .
2000
5580
2000
5580
2000
5580
2000
5580
Mexiko .
1608
4486
1769
4936
1761
4912
1757
4902
Colombia
4000
11,160
4000
11,160
4000
11,160
4000
11,160
Peru 1
Bolivien v . .
2500
6975
2500
6975
2500
6975
2500
6975
Chile )
Brasilien . .
1800
5022
1800
5022
1800
5022
1800
5022
Verein. Staaten
60,094
167,662
70,565
196,876
77,048
214,964
58,531
163,301
Australien
59,100
164,889
52,300
145,917
45,300
126,387
39,000
108,810
Japan
300
837
400
1116
44 5
1242
702
1959
Diverses
4,500
12,555
4,500
12,555
4,500
12,555
4,500
12,555
Zusammen
171,719 [479,095
182,838
510,118
183,656
512,4011 156,855
437,625
3*
36
Gesammte Silber Produktion.
L ä 11 cl o r
1876
kg Taus.il/.
1877
kg Taus .1/.
1878
kg Taus M.
1879
kg ITaus.J/.
Deutschland
Oesterr.-Ungarn
Kussland
Uebrig. Kuropa
Mexiko .
Colombia
Peru j
Bolivien >
Chile )
Verein. Staaten
Japan
Diverses
139,779
47,9.90
11,195
215,000
627,800
20,000
350,000
933,000
10,000
10,000
25,160
8,63t
2,015
38,700
113,004
3.600
63,000
167,940
1,800
1,800
147,612' 26,570
47,675, 8 582
11,163 2.009
215,000 38,700
651,900 117,342
20,000 3,600
350,000 63.000
957,300 172,314
17,000 3,060
10,000 1,800
167 660
48,662
10,780
215.000
673,600
20,000
350,000
30,179
8,759
1 940
38,700
121,248
3,600
63,000
177,507
48,180
10,000
215,000
716,400
20,000
350,000
1.089,376 196,077
17,534 .3,156
10.0001 1,800
31,951
8,672
1,800
38.700
128,952
3,600
63,000
981.800 176,724
28,046 5,048
10,1)00 1.800
Zusammen |2,364,7241425,G5oJ2.4t27,650 436,97712,602,552 408.459|2.556,933l460,247
Ein Vergleich vorstehender Uebersicht mit derjenigen im ameri¬
kanischen Bericht zeigt folgende schliessliche Ergebnisse:
Gesammte Gold-Produktion
Gesammte Silber-Produktion
Jahre
Unsere
Amerikanische
Unsere
Amerikanische
Schätzung
Schätzung
Schätzung
Schätzung
kg
kg
kg
kg
1877
182.838
171,453
2,427,650
2,174,610
1878
183,656
179.102
2,602.552
2,326,432
1879
156,855
158,539
2.556,933
2,174,531
Mit alleiniger Ausnahme der Goldproduktion im Jahre 1879 zeigt
unsere Schätzung grössere Beträge als die amerikanische Tabelle.
Da wir unser Augenmerk darauf gerichtet haben, uns lieber dem Vor¬
wurf einer Unterschätzung als einer Ueberschätzung der Wirklichkeit
auszusetzen, hat dieser Umstand uns zu einer wiederholten Revision
unserer Aufstellungen und zur Erwägung bestimmt, ob hier nicht nach
Anleitung des amer. Ber. eine Verminderung des einen oder anderen
Ansatzes unserer Vorlage zulässig sei. Wir haben jedoch nicht die
Ueberzeugung erlangen können, irgendwo zu hohe Beträge eingestellt
zu haben. Bei einigen Ländern (z. B. Afrika und Colombia) sind
unsere jetzigen Schätzungen selbst niedriger als im amerik. Ber.
Wenn dessenungeachtet unsere Schätzung sich im Endresultate we¬
sentlich höher stellt, so liegt der Grund hauptsächlich darin, dass die
amerikanische Schätzung hinsichtlich der Goldgewinnung eine Berück¬
sichtigung der nicht speziell aufgeführten Produktion unterlässt und
diejenige von Peru, Bolivien, Chile und Brasilien ersichtlich viel zu
niedrig veranschlagt hat, hinsichtlich der Silberproduktion aber für
die Länder an der Westküste von Amerika und für Verhüttung aus-
37
ländischer Silbererze und silberhaltiger Bleierze in Europa zu wenig
rechnet, wie dies oben in unserer Abhandlung näher zu begründen
versucht ist. — Der Ausnahmefall, wo unsere Schätzung der gesumm¬
ten Produktion sich etwas niedriger hält als der amerikanische Be¬
richt, betrifft die Goldproduktion im Jahre 1879, welche wir um
ca. 2,000 kg niedriger angenommen haben, in Berücksichtigung des in
den letzten Jahren stattgehabten beträchtlichen Ausfalls der Goldge¬
winnung in Australien. —
Im Vergleich mit den vorangegangenen fünf fünfjährigen Perioden
stellt sich die durchschnittliche jährliche Edelmetallproduktion in den
letzten Jahren (wenn wir vorläufig die Produktion im Jahre 1880 mit
derjenigen in 1879 gleich annehmen) wie folgt:
Gold
Silbe
r.
Jahre.
kg
Taus. M.
kg
Taus. M.
1851 — 1855
197,515
551,067
886,115
159,501
1856 — 1860
206,058
574,901
904,990
162,898
1861 — 1865
185,123
516,493
' 1,101,150
198,207
1866—1870
191,900
535,400
1,339,085
241,035
1871 — 1875
170,675
476,183
1,969,425
354,496
1876—1880
170,000
474,300
2,500,000
450,000
Die gesammte Edelmetallproduktion seit dem Ende des fünfzehn¬
ten Jahrhunderts bis 1880 ist annähernd zu schätzen:
Gold. Silber,
kg Mill. M. kg Mill. M.
1493—1850 (in 358 Jahren) : 4,697,000 13,104,5 149,508,000 26,911,4
1851 — 1880 (in 30 „ ) : 5,606,400 15,641,9 43,504,000 7,830,7
Im Ganzen : 10,303,400 28,746,4 193,012,000 34,742,1
Das Werthverhältniss des Silbers zum Golde in den fünf Jahren
1876—1880, nach den Londoner Silberpreisen berechnet, war
am höchsten am niedrigsten im Durchschnitt
1876 : 16,80 : 1 20,15 : 1 17,88 : 1
1877 : 16,19 : 1 17,63 : 1 17,20 : 1
1878 : 17,07 : 1 19,05 : 1 17,94 : 1
1879 : 17,54 : 1 19,30 : 1 18,40 : 1
1880 : 17,835 : 1 18,27 : 1 18,05 : 1
II. Edelmetallvorrath und Geldumlauf in verschiedenen
Staaten im Jahre 1880.
Der Jahresbericht des Münzdirektors Bure hard für 1880 hat
über die in der Uebersclirift angegebenen Verhältnisse nach den ihm
zugegangenen offiziellen Nacliweisungen noch umfassendere Materialien
38
und Übersichten niitgetheilt als über die vorhin behandelte Edel-
metallgcwinnung. Dieselben bilden die Grundlage für die folgenden
Darlegungen, welche indess auch aus anderen Quellen geschöpft haben
und in einigen-Beziehungen zu abweichenden Ergebnissen gelangt sind.
Namentlich gilt dies durchweg für die Schätzung des durchschnittli¬
chen Geldumlaufs, da in der amerikanischen Vorlage der Gesammt-
betrag des emittirten Kreditgeldes (Banknoten und eigentliches Staats¬
papiergeld) ohne Abzug der zur Deckung dienenden Baarmittel ein¬
gerechnet ist, während von uns nur das ungedeckte Papiergeld dem
umlaufenden und dem in den Banken deponirten baaren Gelde zuge¬
rechnet wird, damit nicht ein und derselbe Betrag doppelt in Anrech¬
nung komme. Auch haben wir für die Durchschnittsberechnung des
jetzigen Geldumlaufs auf den Kopf der Bevölkerung in mehreren Fällen
die Resultate neuerer Volkszählungen oder amtlicher Schätzungen be¬
rücksichtigt. — Bei den folgenden Zusammenstellungen wollen wir der
Reihe nach bei den wichtigeren Ländern die deklarirte Einfuhr und
Ausfuhr von Edelmetall, die Ausmünzungen, den Betrag des umlau¬
fenden Kreditgeldes mit Angabe der dagegen reservirten Metallbestände
und schliesslich eine annähernde Schätzung des im Oktober vorigen
Jahres stattgehabten Geldumlaufs in seiner Zusammensetzung vorfüh¬
ren. Es bedarf wol kaum des Vorbehalts, dass auch nach unserer
Ansicht die Statistik der Edelmetall-Einfuhr und Ausfuhr weit entfernt
davon ist, genau und vollständig zu sein, da vieles undeklarirt bleibt;
dieselbe behält aber auch so für den Vergleich der Jahre unter sich
eine nicht gering zu erachtende Bedeutung.
Grossbritannien.
Die deklarirte Edelmetall-Einfuhr und Ausfuhr war:
Gold
Silber
Jahre
Einfuhr
Ausfuhr
Einfuhr
Ausfuhr
£
£
£
£
1876
23,476.000
16,515,700
13,578,300
12,948,300
1877
15,442,000
20,361,400
21,710,800
19,436,700
1878
20,871,400
14,968,500
11,551,500
11,718,000
1879
13,368,700
17,578,800
10,786,900
11,006,100
1880
9,459,000
11,828,800
6,829,000
7,060,700
Der Ueberschuss der deklarirten Einfuhr über die Ausfuhr in den
23 Jahren 1858 bis 1880 hat im Ganzen betragen:
für Gold (£ 413,835,000—333,405,000) £ 80,430,000
für Silber (£ 249,313,000—241,635,000) £ 7,678,000. —
39
Die Ausmünzungen waren
Gold
Silber
Kupfer
Zusammen
£
£
£
£
1876
4,696,648
222,354
61,450
4,980,452
1877
981,468
420,948
51,146
1,453,562
1878
2,265,069
613,998
17,024
2,896,091
1879
35,050
549,054
44,651
628,755
In den 20 Jahren 1860 bis 1879 sind in England im Ganzen ge¬
münzt worden: in Gold 92,819,743 £ und in Silber 9,494,326 £.
Eine am 30. Juni 1879 der amerikanischen Gesandtschaft in Lon¬
don von sachkundiger Seite ertheilte Auskunft lautete:
Der im Umlauf befindliche Goldbetrag sei veranschlagt worden:
i. J. 1858 auf 90,000,000 £
„ „ 1872 „ 107,637,000 „
„ „ 1875 „ 118,112,000 „
i. J. 1876 auf 122,368,000 £
„ „ 1879 „ 133,000,000 „
und die Silber-Cirkulation i. J. 1860 auf 14,799,000 £, 1875 auf
19,536,000 £ und 1879 auf 20,000,000 £. — Der Papiergeldumlauf
sei (1879) zu etwa 46,000,000 £ anzunehmen.
Die am 28. Juli 1880 vom britischen Münzmeister ertheilte Aus¬
kunft enthält sodann folgende Schätzungen:
Goldmünzumlauf: 122,470,000 £; Gold in Barren: 13,139,000 £.
Silbermünzumlauf: 19,017,000 £; der sonstige Vorrath an Silber
im Lande ist sehr unbedeutend, das importirte Silber wird in der
Regel bald wieder exportirt.
Papiergeldumlauf: Bank von England 27,650,000 £; andere eng¬
lische Banken: 3,537,000 schottische Banken: 5,828,000 £\ irische
Banken: 6,284,000 £\ bei einer Metallreserve von zusammen etwa
33,500,000 £, wovon 28,740,000 £ in der Bank von England. — Das
Maximum der gestatteten ungedeckten Banknotenausgabe ist jetzt für
die Bank von England 15,000,000 £, für alle übrigen Banken zusam¬
men 15,062,207 £. —
Der ungefähre Geldumlauf im Vereinigten Königreich stellt sich
hiernach, wenn man von der Banknoten-Cirkulation die Metallreserve
der Banken in Abzug bringt, für die Mitte des Jahres 1880 bei einer
Bevölkerung von 34,500,000 Einwohnern wie folgt:
Im Ganzen pro Kopf
M. M.
Gold 2508,283,000 72,56
Silbermünze 388,694,000 11,27
Banknoten (abzügl. Metallreserve) 143,331,000 4,15
Geldumlauf im Ganzen 3035,308,000 87,97
Herr B. berechnet den Durchschnitt des Geldundaufs im Vereinigten
Königreiche pro Kopf auf 21,77 $ Gold und Silber und 6,39 $ Bank¬
noten, zusammen 28,16 $ = M. 118,27. Dieser erheblich höhere Be-
40
trag erklärt sich daraus, dass, wie schon erwähnt, die gesammte Bank¬
noten- Cirkulation, also mit Einschluss der gedeckten Noten, gerechnet
und dass die Bevölkerungsziffer mit 31,628,338 nach der Zählung von
1871 angenommen ist. Im Uebrigen sind wir den Angaben des Jahres¬
berichts gefolgt; die Schätzung der Silbermünze dürfte freilich etwas
zu hoch sein, da für den Ahfluss von der im Mutterlande allein ge¬
prägten Scheidemünze nach den Kolonien ein genügender Abschlag
nicht gemacht zu sein scheint. — Auch möchte noch daran zu erin¬
nern sein, dass die Summe der ungedeckten Banknoten mitunter be¬
trächtlich höher ist als grade in dem oben berücksichtigten Zeitpunkte,
oft aber auch niedriger. Im Durchschnitt des Jahres 1879 betrug der
Notenumlauf der Bank von England 29,540,000 £ und ihre Metall¬
reserve 32,520,000 £.
In Grossbritannien besteht seit 1816 unverändert die reine Gold¬
währung. Eigentliche Münzgebühren werden nicht erhoben. Die Unze
Standard-Gold wird ausgeprägt zu 3 £ 177/8 s., es kann jedoch Jeder
bei der Bank von England für eine Unze Standard-Gold stets 3£ 173/4 s.
erhalten. Niemand ist verpachtet, mehr als 40 s. in Silbermünze in
Zahlung zu nehmen. Noten unter 5 £ dürfen in England nicht aus¬
gegeben werden; in Schottland und Irland sind Banknoten bis zu 1 £
herab gestattet. Die Noten der Bank von England sind in England
gesetzliches Zahlungsmittel, ausser für die Bank selbst.
Vereinigte Staaten von Amerika.
Die in den Zollregistern verzeichnete Einfuhr und Ausfuhr von
Edelmetall in den Vereinigten Staaten hat betragen:
Jahre
Einfuhr
Ausfuhr
Mehr-Einfuhr
Mehr-Ausfuhr
end. 30. Juni
$
$
$
$
1871
21,270,024
98,441,988
77,171,964
1872
13,743,689
79,877,534
66,133,845
1873
21,480,937
84,608,574
63,127,637
1874
28,454,906
66,630,405
38,175,499
1875
20,900,717
92,132,142
71,231,425
1876
15,936,681
56,506,302
40,569,621
1877
40,774,414
56,162,237
15,387,823
1878
29.821,314
33,740,125
3,918,811
1879
20,296,000
24,997,441
4,701,441
1880
93,034,310
27,142,919
75,891,391
—
Die Vereinigten Staaten haben also in dem neunjährigen Zeitraum
vom 1. Juli 1870 bis 30. Juni 1879 mehr als 380 Millionen $ oder
nahezu 1600 Millionen M. Gold und Silber mehr exportirt als impor-
tirt, während die dortige einheimische Edelmetallgewinnung in dem
nämlichen Zeitraum auf ca. 2600 Millionen M. zu schätzen sein dürfte.
41
Seitdem ist jedoch, wie vorstehende Uebersicht zeigt, ein ausserordent¬
licher Umschwung in dieser Beziehung eingetreten; in den beiden Ka¬
lender-Jahren 1879 und 1880 betrug die registrirte Mehr-Einfuhr von
Edelmetall 67,375,960 und 69,229,882 $, zusammen 136,605,842 $.
Dieser Umschwung erklärt sich leicht, wenn man die nachstehen¬
den Angaben im letzten Jahresbericht des Sekretärs des Schatzamtes
vor Augen hat. „Der Jahres-Durchschnitt des Mehrbetrages der Ein¬
fuhr über die Ausfuhr von Waaren war für die 10 Jahre vor dem
30. Juni 1873 $ 104,706,922. Dagegen hat der Waarenexport im Durch¬
schnitt der letzten 5 Jahre die Einfuhr um $ 184,191,077 überstiegen.
Der Goldwerth der Ausfuhr einheimischer Waaren stieg von $376,616,473
in 1870 auf $ 823,946,353 in 1880."
Im Fiskaljahre endend 30. Juni 1880 war die Edelmetall-Einfuhr
und Ausfuhr nach ihren Einzelheiten:
Gold
Silber
Einfuhr
Ausfuhr
Einfuhr
Ausfuhr
$
$
$
$
Ungemünztes
Gemünztes, amerikan.
„ , fremdes .
20,337,445
18,207,559
42,213,392
191,270
j 3,447,755
1,981,425
3,302,886
6,991,603
7,237,373
6,266,521
Im Ganzen ....
80,758,396
3,639,025
12,275,914
13,503,894
Bei der Einfuhr ist nicht einbegriffen, was von den Einwanderern
mitgebracht wird und undeklarirt bleibt. Herr B. meint, man dürfe
auf jeden Einwanderer hierfür durchschnittlich etwa 15 $ rechnen.
Bei der grossen Zahl Einwanderer ist dieser Zuwachs des Edelmetall¬
vorraths von nicht geringer Bedeutung und wird angenommen, dass
derselbe den nicht besonders in Rechnung gebrachten Abgang viel¬
leicht mehr als kompensiren möchte.
Die Ausmünzungen haben während dieser Jahre 1871 bis 1880
betragen:
Gold
Silber
(davon Standard-
Kleine Münzen
Dollars
Dollars
Dollars)
Dollars
1871
21,302,475
1,955,905
(657,929)
283,760
1872
20,376,495
3,029,834
(1,112,961)
123,020
1873
35,249,337
2,945,795
(977,150)
494,050
1874
50,442,690
5,983,601
—
411,925
1875
33,553,965
10,070,368
—
230,375
1876
38,178,963
19,126,503
—
260,350
1877
44,078,199
28,549,935
—
62,165
1878
52,798,980
28,290,825
(8,573,500)
30,694
1879
40,986,912
27,227,883
(27,227,500)
97,798
1880
56,157,735
27,942,437
(27,933,750)
269,971
Von den Silber-Standard-Dollars waren bis 1. November 1880 im
Ganzen ausgeprägt worden 72,847,750$, wovon sich am genannten
42
Tage 47,084,459$ im Schatzamt (unter diesen 19,780,241 durch Silber-
certificatc vertreten) und 25,763,291 $ im wirklichen Umlauf befanden.
Der gesammte Kreditgeld-Umlauf in den Vereinigten Staaten be¬
trug am 1. November 1880
Staatspapiergeld (Greenbacks) 353,923,702 f
Banknoten 343,834,107 „
Zusammen 697,757,809 $
während die Metallreserve war
im Schatzamte 140,725,952 $ Gold und 77,757,316 $ Silber
bei den Banken 95,675,472 $ Gold und 5,330,357 $ Silber
Zusammen 319,489,097 $, nämlich 218,483,268 $ im Schatzamte und
101,005,829 $ in den Banken, oder bezw. 236,401,424 $ Gold und
83,087,673 $ Silber. Der ungedeckte Kreditgeldbetrag war hiernach
378,268,712 $.
Im Jahresberichte des Schatzsekretärs vom 6. December 1880
lieisst es:
„In den Münzstätten und den Wardirungsämtern befanden sich
am 1. November an Bullion behufs Prägung 78,558,812 $ Gold und
6,043,367 $ Silber, so dass an genanntem Tage der gesammte Betrag
des Münzumlaufs und des zur Prägung bestimmten Bullion im Lande
sich stellt auf 453,882,692 $ Gold und 158,320,911 $ Silber, zusam¬
men 612,203,603 $."
Die Wiederaufnahme der Baarzahlungen seit dem 1. Januar 1879,
die kontraktmässige Ausschliessung des Silbercourants im Grossverkehr
und die ausserordentlich beträchtlichen Goldimporte aus Europa in
Folge der grossen Getreideverschiffungen dahin sind Vorgänge, welche
für das internationale Geldwesen iu neuester Zeit von hervorragender
Bedeutung geworden sind.
Die im Vorstehenden angeführten einzelnen Nach Weisungen sind
es, aus denen der Bericht des Münzdirektors seine Schätzung des Geld¬
umlaufs in den Vereinigten Staaten abgeleitet hat. Wir schliessen uns
derselben vollständig an, abgesehen wieder von der Modifikation wegen
Berechnung des Kreditgeldes. Am 1. November 1880 betrugen
im Ganzen pro Kopf
der dem Umlaufe dienende Goldvorrath (in Münzen
und Barren) M. 1576,360,000 M. 31,84
Silbercourant „ 305,960,000 „ 6,18
Silberseheidemünze ,, 333,605,000 ,, 6,74
Gold und Silber zusammen M. 2215,926,000 M. 44,7 6
Staatspapiergeld M. 1486,480,000
Bauknoten ,, 1444,103,000
M. 2930,583,000
ab Baarbestände im Schatzamte
und den Banken .... ,, 1341,854,000
Ungedecktes Kreditgeld „ 1588,729,000 „ 32,10
Total M. 3804,655,000 M. 76,86
43
Der amerikanische Bericht gibt statt dessen, wenn die Dollars auf
deutsche Mark umgerechnet werden, den Geldumlauf an: im Ganzen
5146 Millionen M. und pro Kopf der Bevölkerung 104 M. —
Bis zum Jahre 1873 galt in den Vereinigten Staaten die Doppel¬
währung, soweit nicht zeitweilig eine Papiervaluta mit Zwangscours
sowohl Gold als auch Silber aus dem Verkehr verdrängte. Die der
Doppelwährung gesetzlich zu Grunde gelegte Werthrelation ward je¬
doch von Zeit zu Zeit verändert, was natürlich auch auf die that-
sächlichen Umlaufsverhältnisse zurückwirken musste. Die gesetzliche
Ausprägung ward wie folgt angeordnet:
Das Münzgesetz vom Jahre 1853 hat, wie vorstehende Uebersicht
zeigt, gegen dasjenige von 1837 eine Abänderung nicht herbeigeführt;
dies gilt indess nur für das Courantgeld, denn hinsichtlich der kleinen
Münze, welche bei dem damals sehr gestiegenen Silberpreise jedenfalls
gegen Einschmelzung gesichert werden musste, ward ein leichterer
Münzfuss beliebt, nämlich Ausprägung zu 345,60 Grän pro Dollar
(W.R. 1: 14,837). Die Verpflichtung zur Annahme dieser Scheide¬
münze gebt bis zu 5 $.
Im Jahre 1870 ward dem Kongress der Entwurf zu einem um¬
fassenden Münzgesetze auf Grund der reinen Goldwährung vorgelegt.
Eine Prüfung dieser Vorlage geschah während dreier Sessionen wieder¬
holt durch Kommissionen. Die Annahme erfolgte erst durch Kongress-
akte vom 12. Februar 1873, ohne dass die in diesem Münzgesetze aufs
deutlichste ausgesprochene Demonetisation des Silbercourants, sei es
im Repräsentantenhause oder im Senate, zu Bedenken oder Verwah¬
rungen Anlass gegeben hätte. Allerdings machte sich die durch das
Münzgesetz von 1873 verfügte Veränderung der Währung in der Praxis
zunächst nicht weiter bemerkbar, da die Papiergeldvaluta noch fort¬
bestand. Nachdem aber die Wiederaufnahme der Baarzahlungen für
Anfang 1879 beschlossen war, begann eine lebhafte Agitation für
Wiederherstellung der gesetzlichen Doppelwährung, wie solche vor 1873
bestanden hatte. Durch Gesetz vom Februar 1878 (s. g. Bland bill)
ward beliebt, dass der frühere Silber-Dollar wieder gesetzliches Zah¬
lungsmittel ohne Beschränkung des Betrags sein, die Ausprägung
desselben aber nur für Rechnung des Schatzamtes stattfinden solle,
Kongi essakten
Gold-Dollars Silber-Dollars ergiebt Werth-
2. April 1792
31. Juli 1834
18. Juli 1837
24 Februar 1853
Troy-Grän f. Troy-Grän f. relation
24,75 371,25 1 : 15.000
23,20 371,25 1 : 16,002
23,22 371,25 1 : 15,988
23,22 371,25 1 : 15,988
44
und zwar zum Betrage von nicht unter 2 Millionen und nicht über
4 Millionen $ für jeden Monat. Dies Gesetz besteht gegenwärtig noch
in Kraft, und sind in Folge dessen bis Ende Februar 1881 im Ganzen
nahezu 80 Millionen Silber-Standard-Dollars geprägt worden. Von der
früher ausgeprägten silbernen Scheidemünze war vor 1879 ein ansehn¬
licher Betrag nach andern Ländern Amerikas exportirt worden, seit¬
dem ist jedoch ein grosser Tlieil derselben wieder zurückgeströmt.
Die meisten Banken haben unter sich eine Vereinbarung geschlossen,
wonach die Umsätze bei ihnen nur in Goldwährung vermittelt werden,
mit Ausschliessung der Silber-Dollars.
Frankreich.
Die deklarirte Einfuhr und Ausfuhr von Edelmetall (im Spezial-
handel) hat in den Jahren 1871 bis 1880 nach der officiellen Han-
delsstatistik betragen
Gold
Silber
Jahre
Einfuhr
Ausfuhr
Einfuhr
Ausfuhr
Francs
Francs
Francs
F rancs
1871
143,862,000
357,676,000
157,191,000
141.674,000
1872
141,861,000
194,754,000
240,874,000
138,624,000
1873
171,594.000
284.233,000
389,628.000
207,536,000
1874
517,045,000
85,795,000
434,415,000
73.481,000
1875
608,014,000
137,693,000
266,782,000
81,440,000
1876
598,307,000
94,655,000
205,191,000
64,775,000
1877
534,697,000
98,961,000
148,156,000
42,196.000
1878
3G4,376.000
1 27.972,000
I 79.O44.0O0
60,210,000
1879
194,009,000
361,527,000
137,839,000
62.176,000
1880
194,834,000
413,095,000
100,862,000
61,954,000
Hiernach wäre die gesammte Einfuhr und Ausfuhr in den 10 Jahren
1871—1880 bezw. der Ueberschuss der Einfuhr gewesen
Millionen Millionen Millionen
Francs Francs Francs
an Gold: Gesammt-Einfuhr 3468 Gesammt-Ausfuhr 2156 Mehr-Einfuhr 1312
an Silber: „ 2260 ,, 934 „ 1326
Es unterliegt wol keinem Zweifel, dass ein bedeutender Betrag
von französischen Silbermünzen, die früher im Auslande cirkulirt haben,
nachdem sich eine erhebliche Differenz ihres gesetzlichen Zahlungs¬
werths in Frankreich gegen ihren innern Werth herausgestellt hatte,
nach ihrer Heimath zurückgebracht sein wird. —
Die Ausmünzungen während desselben Zeitraums haben betragen
45
Gold
Silbercourant
Silber-Scheidemünze
Bronce-
Francs
Francs
Francs
uiünzen
1871
50,169,880
4,710,905
19,167,594
?
1872
—
389,190
26,838,369
1,312,103
1873
—
154,649,0-15
1,621,115
584,212
1874
24,319,700
59,996,010
—
415,917
1875
234,912,000
75.000.000
613,978
185,000
1876
176.493,160
52,661,315
—
309,800
1877
255,181,140
16,464,285
—
197,516
1878
176,493.160
1,821,420
—
88,440
1879
28,470,640
—
—
200,000
Die gesammten französischen Ausmünzungen seit dem Jahre 1795
bis Ende 1879 haben betragen
in Gold 8.740,423.503 Francs und in Silber 5,511,952.863 Francs,
von welchen Summen jedoch im Laufe der Zeit ein sehr grosser Theil
wieder eingeschmolzen ist. Dies gilt namentlich von den Silbermün¬
zen, die vor 1868 geprägt worden sind. Die vor dem Jahre 1825
ausgeprägten groben Silbermünzen sind, wenn sie nicht durch Ab¬
nutzung erheblich an Gewicht verloren hatten, zum grossen Theile
schon früher eingeschmolzen, weil das Ausscheiden des im Silber mit
enthaltenen Goldes Vortheil brachte. Zum vorzugsweisen Einschmelzen
der vor 1830 ausgeprägten Stücke hat auch der Umstand beigetragen,
dass vor Einführung der Silberwardirung auf nassem Wege der wirk¬
liche Feingehalt sich bis 4 Permille höher stellte als wardirt wurde.
Seit Anfang der fünfziger Jahre fand dann ein massenhaftes Ein¬
schmelzen von nicht zu sehr abgenutztem französischem Silbercourant
statt, unter Substituirung von Goldmünze, in Folge der starken Nach¬
frage nach Silber zum Export nach Ostasien und des hierdurch ver¬
ursachten Steigens des Silberpreises über 60s/4 Pence pro Standard
Unze, wonach ein Kilogramm Münzsilber in Darren mit mehr als
200 Francs bezahlt wurde.
Frankreich ist seit längerer Zeit dasjenige Land, wo sich verhält-
nissmässig am meisten Baargeld angesammelt hat und im Umlauf ist.
Wiederholt sind von verschiedenen Seiten statistische Schätzungen
hierüber versucht worden, welche freilich übereinstimmend einen, sehr
hohen Betrag annahmen, allein in der zift'ermässig annähernden Fest¬
stellung desselben bedeutend differirten. Ein wesentlicher Umstand
hierbei ist, dass die Münzen anderer Staaten, welche das Francssystem
angenommen haben, in grosser Menge in Frankreich mit im Umlauf
sind, wogegen freilich andererseits auch eine Menge französischer
Münzen in den übrigen Ländern des Francssystems cirkulirt.
Am 23. Dezember 1865 wurde zwischen Frankreich, Belgien, Ita¬
lien und der Schweiz ein Münzvertrag (die s. g. Lateinische Münz-
46
konvention) abgeschlossen, welcher später auch Griechenland beige¬
treten ist, wonach der Münzfuss für die übrigen Silbermünzen durch
Reduzirung des Feingehalts von 0,900 auf 0,835 verringert und diese
zur Scheidemünze wurden, für die silbernen Fünffrancsstücke aber der
bisherige Münzfuss und die Eigenschaft als Courantgeld beibehalten
ward. Im Vertrage wurde bestimmt, dass die Münzen der kontra-
birenden Staaten gegenseitig bei den öffentlichen Kassen sollten in
Zahlung genommen werden, was zur Folge hatte, dass auch im Privat¬
verkehr kein Unterschied bei Annahme derselben gemacht wurde.
Als nach eingetretener dauernder Werthverminderung des Silbers
seit 1873 es grossen Gewinn abwarf, Silbercourant ausmünzen zu las¬
sen, fand natürlich ein starker Andrang bei allen Münzstätten im la¬
teinischen Münzverein statt, um an solchem Gewinn theilzunehmen;
dies geschah auch in Italien, obschon hier seit Juli 1866 der Zwangs¬
kurs für Papiergeld eingeführt war und das Baargeld aus dem Lande
verdrängte. Die vorgenannten Staaten vereinigten sich zu Additional-
verträgen, wodurch sie zunächst von Jahr zu Jahr einen Maxiraalbe-
trag für die in jedem der Staaten auszuprägenden silbernen Fünffrancs¬
stücke festsetzten und schliesslich durch eine neue Münzkonvention
vom 5. November 1878 übereinkamen, bis auf weiteres die Ausprägung
von Silbercourant gänzlich zu sistiren.
Einem Berichte des Deputirten Guyot auf Anlass der zu erthei-
lenden Genehmigung dieser Münzkonvention seitens der französischen
Nationalversammlung (1879) entnehmen wir Folgendes.
„Man kann nicht erwarten, dass Frankreich in den nächsten Jah¬
ren Silber zu verwenden haben wird; es hat davon leider schon mehr
aufgenommen als ihm zukommt. Von 1872 bis 1876 bat es 837,500,000
Francs Silber aufgenommen, während Indien in der nämlichen Zeit
nur 227,500,000 Frcs. Silber absorbirt hat. Von 1850 bis 1868 sind
aus Frankreich 1400 Millionen Francs Silber exportirt. Damals ge¬
stattete nun der Rückgang des Silberpreises auf Pari die Ausmünzung
von silbernen Fünffrancsstücken, die etwa zehn Jahre lang von 1856
bis 1867 aufgehört hatte, wieder aufzunehmen. Den damaligen Vor¬
rath von dieser Münzsorte in Frankreich schätzte man auf 1500 Mil¬
lionen Frcs. Seit 1867 bis August 1878 wurden 725,000,000 Frcs. Fünf¬
francsstücke gemünzt. Andererseits befanden sich am 5. Oktober 1878
in der Bank von Frankreich 270,000,000 Frcs. fremde Fünffrancsstücke
gegen 682,000,000 Frcs. französischer Prägung (ca. 40 : 100). Bei der
vom Finanzminister (Leon Say) zu derselben Zeit angeordneten Unter¬
suchung bei 19,511 öffentlichen Kassen fanden sich 388,417 fremde
47
und 824,989 nationale Fünffrancsstücke (ca. 46:100). Die in den
Kassen vorgefundenen fremden Fünffrancsstücke ergaben nahezu 2 Mil¬
lionen Frcs., was zusammen mit dem Vorrath in der Bank 272 Mil¬
lionen Frcs. ausmacht. Man darf annehmen, dass mindestens ebenso
viel sich in den Händen von Privatleuten befindet, da zur Zeit eine
beträchtliche Silbercirkulation stattfindet, also zusammen ein Betrag
von 544 Millionen Frcs. Rechnet man hierzu die seit 1867 stattge¬
habte Silberausmiinzung von 725 Millionen und den präsumtiven Vor¬
rath älterer Silbermünzen im Jahre 1867 zu 1500 Millionen, so ge¬
langt man zu einem Gesammtbetrage von 2769 Millionen Frcs. Hier¬
von kommen in Abzug die nach Deutschland geschickten 239 Millio¬
nen, und verblieben somit als präsumtiver Vorrath 2,530,000,000
Francs."
Die schwachen Seiten dieser Schätzung sind leicht zu erkennen
und finden sich gerade bei den am meisten ins Gewicht fallenden An¬
sätzen. Dass im Jahre 1867 der in Frankreich verbliebene Vorrath
silberner Fünffrancsstücke sich auf etwa 1500 Millionen Frcs. belaufen
und dass in den Händen von Privatleuten sich ungefähr ebenso viel
fremde Silbermünze befunden haben werde wie in der Bank von Frank¬
reich und den öffentlichen Kassen, diese Annahmen entbehren doch
jeder positiven Grundlage; sie können möglicherweise viel zu niedrig,
aber auch viel zu hoch sein.
Der gesammte Münzumlauf in Frankreich, Belgien und der Schweiz
wird in dem Kommissionsbericht an die französische Nationalversamm¬
lung über den Münzvertrag vom 5. November 1878 geschätzt:
An silbernen Fünfrancsstücken für Frankreich 1900 Millionen, für
Belgien 275 Millionen, für die Schweiz 150 Millionen, zusammen 2325
Millionen Frcs. Hierzu an silberner Scheidemünze, unter Zurechnung
der italienischen, 375 Millionen und an Goldmünze, den doppelten
Betrag der silbernen Fünffrancsstücke gerechnet, 4650 Millionen, —
gesammter Münzumlauf 7350 Millionen Frcs.
Eine anderweitige selbständige Untersuchung über den Umfang
und die Zusammensetzung des Münzvorraths in Frankreich (i. J. 1878)
hat Herr de Foville nach einer von Professor Jevons früher in Eng¬
land angewendeten Methode vorgenommen. Die vorhin erwähnte de-
taillirte Feststellung der Bestände von 19,511 öffentlichen Kassen in
Frankreich am 14. August 1878 und eine entsprechende gleichzeitige
Untersuchung in Belgien hatte die vorgefundenen Münzen auch nach
den einzelnen Jahrgängen unterschieden, während bekannt ist, wie
gross die in den einzelnen Jahren ausgeprägten Summen jeder Münz-
48
Sorte gewesen. Hierauf begründet sich die Berechnung, welche selbst¬
verständlich nur annähernde Schätzungen ins Auge fassen kann. Es
handelte sich darum, zunächst im Allgemeinen das Verhältniss der
Gold- und der Silbercourant-Cirkulation zu ermitteln und sodann einen
muthmasslichen Schluss auf den Umfang der ganzen Cirkulation zu
ziehen. .
In den untersuchten Kassenbeständen befanden sich
Francs
Procentverhältniss
Procentverhältniss
des Befundes
der urspr. Ausprägung
in
20-Fr.Stücken
. 13,566,300
59
54
in
10-Fr.Stücken . .
3,312,400
14
7
in
silbernen 5-Fr.Stücken
6,067,030
27
39
22,945,730
100
100
Was speziell die silbernen Fünffrancstücke betrifft (die goldenen
Fünffrancstücke sind so gut wie vollständig eingezogen), so hat die
Untersuchung ergeben, dass von den Jahrgängen vor 1830, und na¬
mentlich vor 1825, nur sehr wenige Stücke noch vorkommen, was sich
aus ihrer oben schon erwähnten vorzugsweisen Einschmelzung genü¬
gend erklärt. — Das Verhältniss der vorgefundenen fremden Münzen
war bei den 20-Fr.Stücken 15,5 °/0, bei den 10-Fr.Stücken 2 °/0, bei
den silbernen 5-Fr.Stücken 32 °/0.
Auf die Einzelheiten der Berechnung können wir hier nicht näher
eingehen und bemerken nur das summarische Ergebniss derselben.
Hiernach wird von Herrn von Foville der Münzvorrath in Frankreich
(f. d. J. 1878) geschätzt:
Zwanzigfiancstücke ca. 4000 Millionen Frcs. (davon 500 Mill, fremden Urspr.)
Zehnfrancstücke ca. 750 ,, „ (davon nur wenige fremden Urspr.)
Füuffrancstücke ca. 2880 ,, „
Dies ist eine wesentlich höhere Schätzung als die vorhin erwähnte,
aber sie erscheint uns als die zutreffendere. — Durch die starken
Goldverschiffungen nach den Vereinigten Staaten seit Juli 1879 wird
sich der Goldvorrath in Frankreich jetzt um mehrere Hundert Mil¬
lionen Frcs. verringert haben und die bevorstehende Wiederaufnahme
der Baarzahlungen in Italien dürfte ebenfalls auf eine Verminderung
des Münzvorraths in Frankreich zurückwirken.
Der Metallbestaud der Bank von Frankreich und ihrer Zweigan¬
stalten war:
Gold Silber Zusammen
Ende 1869 673,800,000 Pres. 560,100,000 Frcs. 1233,900,000 Frcs.
„ 1873 611,300,000 „ 156,300,000 „ 767,600,000 „
„ 1876 1530,400,000 „ 638,600,000 „ 2169,000,000 „
„ 1878 983,600,000 „ 1058,100,000 „ 2041,700,000 „
„ 1879 732,130,706 „ 1229,182,015 „ 1971,312,720 „
„ 1880 564,268,849 „ 1222,604,414 „ 1786,873,263 „
Am 30. Dezember 1880 war der Notenumlauf der Bank von Frank-
49
reich 2476,727,415 Frcs. und der Metallbestand, wie schon erwähnt
1786,873,263 Frcs., der Betrag an ungedeckten Noten also 689,854,152,
Frcs., erheblich grösser, als es vor einigen Jahren die Regel war. —
In nachstehender Uebersicht adoptiren wir die Schätzung des
amerikanischen Berichts für November 1880 mit der notwendigen
Modifikation wegen Abrechnung der Metallreserven in der Bank von
der Kreditgeld-Cirkulation. Hiernach hätte der präsumtive Geldum¬
lauf Frankreichs betragen:
im Ganzen pro Kopf der Bevölkerung
Millionen M. M.
Gold (Münzen und Barren) 3,893,4 105,5
Silbercourant (5-Frcst.) . . 2,271,3 61,2
Silberne Scheidemünze 243,2 6,6
Zusammen 6,407,0 173,6
Ungedecktes Kreditgeld . 451,4 12,2
Gesammter Geldumlauf 6,859,3 185,8
B elgien.
Die im amerikanischen Bericht für 1879 (S. 91) enthaltenen spe¬
ziellen Angaben über die Gold- und Silber-Einfuhr und Ausfuhr (nach
dem Gewicht) sind augenscheinlich zu unvollständig, um irgend Be¬
rücksichtigung zu verdienen. In den allgemeinen handelsstatistischen
Uebersichten wird nur Edelmetall-Einfuhr und Ausfuhr ohne Unter¬
scheidung von Gold und Silber aufgeführt, wie dies auch bei den mei¬
sten übrigen noch nicht behandelten Ländern der Fall ist. Dieselbe
betrug im Spezialhandel:
Edelmetall
Jahre
Einfuhr
Ausfuhr
Jahre.
Einfuhr
Ausfuhr
Frcs.
Frcs.
Frcs.
Frcs.
1871
216,677,000
69,895,000
1876
14,538,000
195,000
1872
293,613,000
24,758,000
1877
18,323,000
3,524,000
1873
92,563,000
3,460,000
1878
24,255,000
2,717,000
1874
115,365,000
1,052,000
1879
5,732,000
1,375,000
1875
277,899,000
1,226,000
Edelmetall
Die vorstehenden Angaben erscheinen höchst auffallend. Wie soll
man sich die plötzliche enorme Abnahme der Einfuhr nach dem Jahre
1875 und anderes erklären? Dieselben sind indess genau dem Sta¬
tistical Abstract for the principal and other foreign countries. N. VII,
London 1880 p. 36 ss. entnommen.
Die belgischen Ausmünzungen haben betragen
Gold Silbercourant Silberscheidemiinze
1873 — 111,704,795 Frcs. —
1874 60,927,000 Frcs. 12,000,000 „ —
1875 82,685,000 „ • 14,904,705 „ —
1876 41,393,640 „ 10,799,425 „ —
1877 118,121,400 „ — „ —
1878 51,108,000 „ — „ —
50
Der Notenumlauf betrug im Oktober 1880 bei einer Metallreserve
von 80 Millionen Frcs. ungefähr 300 Millionen Frcs.
Der Geldunilauf in Belgien wird auf Grund der im amerikani¬
schen Bericht für Oktober 1880 enthaltenen Angaben geschätzt:
im Ganzen pro Kopf der Bevölkerung
Millionen M. M.
180,6 33,8
232,8 43,6
36,0 6,7
Gold
Silbercourant ....
Silberscheidemünze .
Zusammen
Ungedecktes Kreditgeld
Gesammt-Geldumlauf
348,4 84,1
179,3 33,6
527,7 117,7
Schweiz.
Amtliche Mittheilungen vom 19. Juli 1879 und 17. Mai 1880 ent¬
halten folgende Notizen.
Am 1. Juni 1879 befanden sich in den schweizerischen Zettelban¬
ken 25,682,000 Frcs. in Goldmünze und 18,208,000 Frcs. in Silber¬
münze. Der Münzumlauf ward beide Mal auf etwa 100 Millionen Frcs.
geschätzt, halb in Gold, halb in Silber. — Herr Burchard nimmt den
Geldumlauf der Schweiz für Oktober 1880 an, wie folgt:
Goldmünze 84 Millionen M.\ Silbercourant 42 Millionen M.; Silber¬
scheidemünze 19,7 Millionen 31., zusammen 145,7 Millionen M.\ 52,9 M.
pro Kopf der Bevölkerung. Die gleichzeitige ungedeckte Banknoten-
Cirkulation stellt sich auf 13,8 M. pro Kopf.
Italien.
Seit Juni 1866 befindet sich Italien unter der Herrschaft des
Zwangscourses, dessen Aufhebung aber bekanntlich jetzt im Werke
ist. Die Cirkulationsverhältnisse sind in letzter Zeit durchaus anormal
gewesen. Ueber die bezügliche Statistik liegt uns in der Denkschrift,
mit welcher die Regierung die Vorlegung des Gesetzes wegen Auf¬
hebung des Zwangscourses vom 15. November 1880 begleitet hat,
neues und vollständiges Material vor. Wir entnehmen derselben Fol¬
gendes.
Die italienische Regierung hat seit 1862 bis Ende 1879 an frü¬
heren Landesmünzen eingezogen:
Goldmünzen 33,373,000 Lire; — SilbermLinzen 539,420,000 Lire.
Dagegen sind neu ausgeprägt worden:
Goldmünzen' 252,544,320 Lire; Silbercourant 364,637,025 Lire; Silberscheidemünze
156,000,000 Lire;
Der Unilauf von Kreditgeld war:
51
Staatspapiorgeld Banknoten Zusammen
Millionen Lire Millionen Lire Millionen Lire
Ende 1875 940,oo 621,24 1561,24
1878 940,00 672,28 1612,28
1879 940,00 732,44 1672,44
Septbr. 1880 940,00 724,94 1664,94
(Die Menge der umlaufenden falschen Banknoten soll bedeutend sein.J
Dagegen war der Edelmetallbestand der Staatshauptkasse und
der Emissionsbanken
Gold (Münzen
Staatskasse
Millionen Lire
und Barren)
Banken
Millionen Lire
Silbermünzen
Staatskasse | Banken
Millionen Lire | Millionen Lire
Elide 1875
24,37
67,26
12,91
76,02
., 1878
?
79,36
1
71,59
„ 1879
?
80,43
?
67,39
Septbr. 1880
33,90
71,92
34,81
66,6p
Im Ganzen wäre hiernach der Edelmetallvorrath in Italien, ab¬
gesehen von den im Besitze von Privatpersonen befindlichen und von
diesen zurückgehaltenen Beträgen im September 1880 rund 100 Mil¬
lionen Lire Gold und 100 Millionen Lire Silbermünze gewesen.
Nach den Angaben im Berichte des Herrn B. wird der Geldum¬
lauf Italiens i, J.
1879 veranschlagt
Gold
Silbercourant
Silberscheidemünze
Ungedeckte Noten
im Ganzen
100,800,000 M.
87,780,000 „
54,600,000 „
1166,712,000 „
pro Kopf der Bevölkerung
(
42,0
8,8 M.
Deutschland.
Die Einfuhr und Ausfuhr von Münzen und Edelmetall im deut¬
schen Zollgebiete bat nach den Ermittelungen und Schätzungen des
Kaiserlichen Statistischen Amts im Werthe betragen:
Jahre
Einfuhr
Ausfuhr
Jahre
Einfuhr
Ausfuhr
Tausend M.
Tausend M.
Tausend M.
Tausend M.
1872
206,400
174,000
1876
111,200
57,900
1873
501,300
187,200
1877
102,900
66,200
1874
68,400
106,800
1878
209,000
29,400
1875
45.700
66,800
1879
119,600
45,800
(Die Einfuhr im Jahre 1879 setzte sich zusammen aus: Gold, roh,
in Barren und Bruch 9,840,000 71/.; Gold, gemünzt, 77,000,000 71/.;
Silber, roh, in Barren und Bruch 28,700,000 71/.; Silber, gemünzt,
4,050,000 71/.)
Hiernach wären zusammen in den acht Jahren 1872—1879 einge¬
führt 1364,500,000 M. und ausgefidirt 734,100,000 71/., was eine Mehr¬
einfuhr von 630,400,000 71/. ergeben würde. — Die Ermittelungen sind
4*
52
indess offenbar zu unvollständig, um hieraus irgend Schlüsse für die
wirklichen Vorgänge ableiten zu dürfen. Die Ungenauigkeit der An¬
gaben erhellt schon daraus, dass im Jahre 1877 allein in Grossbri¬
tannien ein Betrag von 275 Millionen M. Silber aus Deutschland nach¬
weisbar importirt worden ist*). — Die eigene Edelmetall-Produktion
Deutschlands war nach den im ersten Abschnitt gegebenen Nachweisen
im nämlichen Zeitraum 2774 kg (7,672,000 M.) Gold und 1,249,900 kg
(204,075,000 M.) Silber.
Ausgeprägt wurden an Reichsmünzen:
Jahr
Goldmünzen
M.
Silbermünzen
M.
Jahr
Goldmünzen
M.
Silbermünzen
M.
1872
421,474,100
1877
112,539,500
46.222,800
1873
594,362.900
2,350,200
1878
125,130.800
6,666,800
1874
93,507,400
46,331,700
1879
46,387,100
453,400
1875
166.420,800
115,559,000
1880
27,992,240
(5,000,0001
187G
159.424.500 .
210,080,200
Hiervon sind als nicht mehr umlaufsfähig bis Ende 1880 wieder
eingezogen 584,715 M. Goldmünzen und 8550 M. Silbermünzen. Für
im Jahr 1879 eingezogene 5 Millionen M. in Zwanzigpfennigstücken
sind im Jahre 1880 wieder 1- und 2-Markstücke ausgeprägt worden.
Am 31. Dezember 1880 waren, nach Abzug der wieder eingezoge¬
nen Beträge, ausgeprägt:
*) Der amerikanische Bericht für 1879 enthält S. 76—80 ein dem amerikanischen
Gesandten White am 30. August 1879 vom Staatssekretär von Bülow mitgetheiltes Me¬
morial über die Verhältnisse des deutschen Geldumlaufs. Das meiste darin stimmt, wie
nicht anders zu erwarten ist, genau überein mit den Angaben der amtlichen Statistik.
Zweierlei verdient indess daneben Erwähnung. Richtig wird darauf hingewiesen, dass bei
Schätzung des Münzvorraths die hiervon ins Ausland exportirten Beträge in Abzug zu
bringen seien, und dabei bemerkt: es seien nach eingezogenen Erkundigungen von den
ausgeprägten Reichsgoldmünzen bis Eüde 1878 etwa 173,840,000 M. ins Ausland gegan¬
gen, wovon 102,970,000 M. in den fremden Münzanstalten eingeschmolzen seien, während
der Rest damals noch in verschiedenen Banken bewahrt wurde. Es wird diese Angabe
auf Mittheilungen seitens der ausländischen Finanz- und Bankverwaltungen beruhen. —
Die andere Bemerkung bezieht sich auf eine offenbar unrichtige Angabe im erwähnten
Memorial. Es wird darin mitgetheilt ein ,,Statement of the import and export of crude
and coined silver in Germany", 1872—1878 resp. 1879. Da heisst es dann „Imported Kg.
fine" (zusammengerechnet) 2,800,000 und ,,Exported Kg. fine" 13,298,500. Es wird aus¬
drücklich noch hinzugefügt, man habe zu den Angaben der Handelsstatistik noch den Be¬
trag des für Reichsrechnung verkauften Silbers hinzugerechnet u. A. Dass aus Deutsch¬
land in den Jahren 1873 bis 1878 über 13 Millionen kg fein Silber ausgeführt sei (spe-
ciell i. J. 1877: 5,592,000 kg), erscheint nicht möglich. Alles von 1872 bis Mai 1879
für Reichsrechnung verkaufte Silber beträgt nur 3,551,431 kg fein.
53
1747,239,095 31. Reichsgoldmünzen; 427,087,397 M. Reichssilher-
miinzen; der Bestand an Silberbarren für Rechnung des Reichs war
339,126 Pfund f.
An Reichskassenscheinen waren (gegen 171,838,800 31. Ende Marz
1876) am 31. März 1880 im Umlauf 159,444,800 31.
Der Notenumlauf und gleichzeitige Mctallbestand der deutschen
Notenbanken am Schlüsse des Jahres hat betragen:
Notenumlauf überhaupt Ungedeckter Notenumlauf Metallbestand
Tausend M. Tausend M. Tausend M.
1875 1050,457 392,286 609,909
1876 989,170 296,539 609,910
1877 918,102 305,306 542,247
1878 857,761 239,578 560,211
1879 990,083 291,430 626,399
1880 1007,650 312,745 614,939
Bei Berechnung des ungedeckten Notenumlaufs ist selbstverständ¬
lich nicht allein der Metallbestand, sondern auch der Bestand an
Reichskasseuscheinen und fremden Banknoten vom Gesammtumlauf in
Abzug gebracht.
Der dem deutschen Handelstage im Oktober 1880 vorgelegte Be¬
richt gab über den damaligen wahrscheinlichen Betrag des Geldum-
laufs in Deutschland folgende Schätzung:
Reichsgoldmünzen
M. 1400,000,000
50,1 «/,
Früheres Silbercourant .
„ 460,000,000
16,4 o/,
Reichssilbermünzen
„ 427,000,000
15,3 »/.
Nickel- und Kupfermünzen
„ 40,000,000
1.4 »/,
Gold in Barren und Sorten
„ 50,000,000
1.8 °/,
M. 2377,000,000
85,0 »/,
Reichskassenscheine .
„ 160,000,000
5,7 »/,
Ungedeckte Banknoten .
„ 260,000,000
9,3 »/,
Gesammter Geldumlauf .
M. 2797,000,000
100,0.
Hierzu ist zur Erläuterung zu bemerken: 120 Millionen 31. Reichs¬
goldmünzen sind als Reichskriegschatz in Spandau reservirt und für
Export (abzüglich der später zurückgekommenen Summen) und Eiu-
schmelzung von Reichsgoldmünzen während des Zeitraums von 1873
bis 1880 ein Betrag von ca. 210 Millionen 31. angenommen. Die Um¬
laufsverhältnisse pro Kopf der Bevölkerung würden hiernach sein:
Gold 31. 32,22, Silbermünzen 31. 19,71, ungedecktes Kreditgeld
31. 9,33; zusammen 31. 61,26, wobei Nickel- und Kupfermünzen un¬
berücksichtigt geblieben sind.
Der amerikanische Bericht hat für seine Schätzung des Geldum¬
laufs in Deutschland (vgl. Anl. B) in Betreff der Metallcirkulation den
obigen Angaben sich angeschlossen, für das umlaufende Kreditgeld
rechnet er aber, unter Berufung auf den Londoner Economist vom
6. November 1880, einen Gesammtbetrag von 930 Millionen M. oder
54
pro Kopf M. 21,76, indem die Metallreservc der Banken audi liier
nicht in Gegenrechnung gebracht ist. So entsteht denn im amerikani¬
schen Bericht die zu hohe Schätzung für den gesanunten Geldumlauf
in Deutschland im Belauf von 3210 Millionen im Ganzen und M. 75,26
pro Kopf.
Die Skandinavischen Länder.
Die von den Delegirten der Skandinavischen Staaten auf den inter¬
nationalen Münzkonferenzen von 1878 über ihren Geldumlauf vorge¬
legten statistischen Uebersichten gaben folgende Auskunft. Bis zum
I. Juli 1878 waren in Gemässheit des skandinavischen Münzvertrags
vom 27. Mai 1873, wodurch die reine Goldwährung eingeführt ward,
ausgemünzt:
(toM Silber
in Dänemark: Kronen*) 34.754,640 18,148,229
in Schweden: Kronen 31.086.910 11,643.553
in Norwegen: Kronen 9,436,650 4,520,000
Zusammen Kronen 75,278,200 34,311,782
Der Umlauf von Kreditgeld und die dagegen von den Banken ge¬
haltenen Metallreserven betrugen am 1. Juli 1878 nach denselben of-
ticiellen Angaben:
Banknoten-Umlauf Metallreserve
in Dänemark: Kronen 60,638,150 36.586,712
in Schweden: Kronen 71,463,085 24,800,888
in Norwegen: Kronen 38,152,490 25,533,906
Zusammen Kronen 170,253,725 86,921,506
Aus den im amerikanischen Bericht für 1880 enthaltenen Mit¬
theilungen der Ministerien dieser Staaten lassen sich noch einige neuere
Notizen hinzufügen.
In Dänemark hat seit 1. Juli 1878 eine weitere Ausmünzung nicht
stattgefunden. — Die Banknoten-Cirkulation betrug am 28. Februar
1880: 58,721,390 Kronen.
Für Schweden war der Münzumlauf (abgesehen von den Reserven
der Banken) für Anfang 1878 veranschlagt auf rund 5,500,000 Kronen
Gold und 11,000,000 Kronen Silber, neben Banknoten zum Belauf von
77,718,000 Kronen. Ende 1879 war die Notencirkulation 80,811,090
Kronen. — Die deklarirte Edelmetall-Einfuhr und Ausfuhr betrug:
(ioM
Silber
1878 1879
nfuhr 3030 kg. Ausfuhr 302 kg | Einfuhr 5250 kg. Ausfuhr 443 kg
1278 ,, ,, 345 „ ,, 986 „ „ 462 „
In Norwegen wird der Banknoten-Umlauf Ende 1878 angegeben
zu 30,967,700 Kronen. Die Norwegische Bank hatte gleichzeitig
*) Die skandinavische Krone hat den Werth IM. 121/9 Pf. deutsche Reichswährung.
55
12,064,000 Kronen Gold in Münzen und Barren und 1,154,900 Kronen
in Silber.
Wie auf Grund der vorstehenden Notizen der Geldumlauf in den
Skandinavischen Ländern in seiner Zusammensetzung zu schätzen sein
möchte, darüber ist die unten mitzutheilende allgemeine Uebersicht
nachzusehen, welche sich mit der schon öfter erwähnten Modifikation
den Aufstellungen des Herrn Burchard anschliesst.
Hierbei ist noch zu erwähnen, was dort nicht berührt wird, dass
auch im Grossfürstenthum Finland die reine Goldwährung eingeführt
ist. Die Münzeinheit bildet daselbst die dem Franc genau entspre¬
chende finnische Mark, in ihren Vielfachen nach ganz gleichem Münz¬
fuss ausgeprägt wie die französischen 20- und 10-Francstücke. —
Ueber den Betrag der Ausmünzungen fehlen uns aber die Angaben.
Niederlande.
Die im September 1879 vom Niederländischen Finanzministerium
ertheilte Auskunft in Betreff des Geldumlaufs in den Niederlanden
enthält im Wesentlichen folgende Angaben.
An Edelmetall wurden nach den Zollregistern eingeführt und aus¬
geführt, und die Ausmünzung betrug
Gold
Silber
Einfuhr
Ausfuhr
Ausmunzung
Einfuhr
Ausfuhr
Ausmünzung
Jahre
kg
kg
kg
kg
kg
kg
1873
3.628
167
140
118.721
145,165
139,233
1874
3,655
—
154
133,092
11,693
321,210
1875
14.887
120
27,621
58,376
25,087
—
1876
4,103
182
10,782
100,700
33,874
1,537
1877
7,064
4358
7,499
28,719
41.310
1,399
1878
2,340
331
305
92,972
79,655
1,399
Dem Wertbe nacli haben die Ausprägungen betragen:
Gold
Gulden
1873
1874
1875
Silber
Gulden
13,887,682
32.089,315
Nichts
1876
1877
1878
Gold
Gulden
15.811,060
11,081,490
Nichts
Silber
Gulden
(120,000)*)
(100,000)*)
41,100,000 Nichts 1878 Nichts (120,000)*)
Von den Goldmünzen ist wenig exportirt worden (abgesehen von
den für Privatrechnung geprägten Handelsgoldmünzen — den Dukaten),
hingegen manches von den Silbermünzen nach dem Niederländischen
Ostindien. — Nach annähernder Schätzung des Münzkollegiums betrug
der Silbermünzvorrath des Landes am 1. Januar 1879: 144,160,855 fl.
*) Scheidemünze.
56
Im Besitze der Niederländischen Bank befanden sich am 1. September
1879: 74,901,099 11. Silbercourant, 988,369 fl. Silberscheidemünze und
41,378,930 11. in Gold.
An Staatspapiergeld (Münzscheinen) waren am 1. September 1879
emittirt 10,000,CHX) 11., wovon sich 3,909,950 fl. im Besitze der Bank
befanden. An Banknoten waren um die nämliche Zeit 185,451,380 fl.
im Umlauf.
Nach einer annähernden Schätzung auf Grundlage der vorstehen¬
den Angaben und des amerikanischen Berichts würde der Geldumlauf
in den Niederlanden, wenn die Metallreserve der Niederländischen
Bank hei der Kreditgeld-Cirkulation in Abzug kommt und die Bevöl¬
kerungsziffer für Berechnung des Durchschnitts berichtigt wird, für
November 1880 zu veranschlagen sein:
Gold im Ganzen 84,000,000 M.; pro Kopf M, 21,0
Silbercourant ,, ,, 242,000,000 ,, „ ,, 60,5
Silberscheidemünze ,, ,, 1,600,000 ,, „ „ ,, 0.4
327,600,000 pro Kopf N. 81,9
Ungedecktes Kreditgeld . . 98,640,000 „ ,, „ „ 24,5
Im Ganzen 426,240,000 M.\ pro Kopf N. 106,4
Nach der amerikanischen Aufstellung (Anl. 15) ergibt sich für
die Niederlande ein gesammter Geldumlauf, Baargeld und Kreditgeld
zusammen genommen, von 158,248,041 $ (= 664,640,000 M.) im Gan¬
zen und von $ 44,20 (= 185,6 M.) pro Kopf, welches Beispiel die
Nothwendigkeit einer gehörigen Unterscheidung der ungedeckten Kredit¬
geld-Cirkulation vom Bruttobetrage derselben für die hier in Rede
stehenden Schätzungen, wenn dieselben nicht eine unrichtige Vorstel¬
lung hervorrufen sollen, aufs klarste erkennen lässt.
Wegen der gegenwärtigen Lage der Währungsverhältnisse in den
Niederlanden wollen wir bemerken, dass daselbst eine förmliche und
vollständige Demonetisation des Silbercourants freilich noch nicht statt¬
gefunden hat, dass aber, wie die Wechselcourse darthun, thatsächlich
dort die Goldwährung in voller Geltung ist, ebenso wie in Deutsch¬
land, indem unter unbeschränkter Freigebung der Goldausprägung die
Ausmünzung von Silbercourant bis auf weiteres aufgehoben und den
noch vorhandenen früheren Silbergulden der gesetzliche Charakter von
Goldmünzen beigelegt ist.
Die übrigen Staaten.
Der amerikanische Bericht für 1880 hat ausser den im Vorange¬
gangenen speziell in Betracht gezogenen elf Ländern noch für zwanzig
andere Länder ungefähre Schätzungen ihres Geldumlaufs unternommen,
57
wie aus der Anlage B zu ersehen ist. Wir enthalten uns hier einer
Revision bzw. ausdrücklicher Bestätigung der speziellen und detail-
lirten Angaben in Betreff des Geldundaufs dieser anderen Länder und
beschränken uns auf eine summarische Zusammenfassung der Ergeb¬
nisse der Untersuchungen und Veranschlagungen des Herrn Müriz-
direktor Burchard über die muthmasslichen Beträge von Gold und
Silber, welche dort um Oktober 1880 in der Form von umlaufenden
Münzen oder als Metallreserven der Notenbanken vorhanden sein sol¬
len. Den Umlauf des Kreditgeldes in diesen Ländern gleicherweise
zusammen zu rechnen, nehmen wir schon deshalb Anstand, weil das
Kreditgeld mit Zwaugscours in den verschiedenen Staaten sehr ver¬
schiedene Grade der Entwerthung aufzuweisen hat und ausserdem in
den meisten Staaten auch sehr häutigen raschen und starken Schwan¬
kungen unterworfen zu sein pflegt. Legt man Gewicht darauf, die
Verhältnisse des allgemeinen Geldumlaufs mit Einschluss des Kredit¬
geldes zu einer gegebenen Zeit vergleichend zusammen zu stellen und
die Beträge zu einer Summe zusammen zu fassen,-so würde jedenfalls
nicht der Nennwerth, sondern der auf effective Münze nach dem Cours
zu berechnende Werth aufzunehmen sein. Wegen spezieller Belege
hierfür, sowie für andere Bedenken, darf auf die Anmerkungen zu
Anlage B verwiesen werden. —
Mit allem Vorbehalt legen wir als ungefähre Schätzung des um
Oktober 1880 in Form von Münzen oder in Barren im Umlauf bzw.
in den Reserven der Schatzämter und Notenbanken betindlich gewe¬
senen Edelmetalls nachstehend vereinfachte Uebersicht vor*).
Gold in Münzen und Barren
Silbermünze
Länder
im Ganzeu
pro Kopf
im Ganzen
pro Kopf
M.
M.
M.
M.
England
2503,300,000
72,56
388,700,000
11,27
Vereinigte Staaten .....
1576,400,000
31,84
639,600,000
12.92
Frankreich
3893,400,000
150,4 9
2514,500,000
68,13
Belgien
180,600,000
33,80
268,800,000
50,30
Schweiz
84,000,000
30,50
61,700,000
22,40
Italien . . -
100,800,000
3,63
142,400,000
5,13
Deutschland
1450,000,000
32,22
887,000,000
19,7)
Skandinavische Länder
82,800,000
10,03
46,700,000
5,85
Niederlande
84,000,000
21,00
243,600,000
60,90
9655,300,000
5193,000,000
Uebrige europäische Länder
1540,000,000
1600,000,000
Britische Kolonien (ohne Indien)
500,000,000
70,000,000
Sonstige betreffende Länder .
1404,700,000
1537,000,000
Total
13,100,000,000
8400,000,000
*) Wenn die hier vorgelegten Schätzungen der haaren Geldvorräthe in den civilisirten
58
Im amerikanischen Bericht (Aul. B) finden wir den Gesamnit-
betrag des im Oktober 1X80 in den civilisirton Staaten präsumtiv
vorhandenen Gold- und Silber-Unilaufs geschätzt auf 11,841 Millionen M.
Gold und 10,428 Millionen 31. Silber, und dazu 618 Millionen 31. Edel¬
metall ohne Unterscheidung. Vcrtheilen wir der Vollständigkeit wegen
diesem Betrag zu s/4 auf Gold und x/4 auf Silber (da hauptsächlich
Russland in Betracht kommt, in dessen Reichsbank die Metallreserve
ganz vorwiegend aus Gold besteht), so erhalten wir als Schätzung
12,800 Millionen 31. Gold und 10,600 Millionen 31. Silber. Bei dieser
Veranschlagung ist aber, wenn man sie unserer vorstehenden Schätzung
gegenüberstellen will, die wesentliche Verschiedenheit einiger Ansätze
zu beachten. Hinsichtlich der speziell aufgeführten Länder (welche
in unserer Aufstellung beim Golde etwa 77°|0 und beim Silber über
6O°|0 ausmachen) besteht ziemliche Uebereinstimmung der beidersei¬
tigen Schätzungen, allein im Uebrigen difieriren die Bestandteile der¬
selben ausserordentlich. Der amerikanische Bericht hat von den bri¬
tischen Kolonien nur Australien und Canada berücksichtigt, Bolivien
und Chile fehlen, und für den Geldumlauf in Brasilien ist lediglich
Papiergeld eingestellt. Dagegen ist, was bei unserer Schätzung ab¬
sichtlich bei Seite gelassen worden, Indien mit aufgeführt, und zwar
mit dem enormen Betrage von 4263 Millionen 31. Silbermünze, und
auch Ja)»an. China ist in beide Aufstellungen nicht hineingezogen
worden.
Es kann unserer Ansicht nach zweifelhaft erscheinen, ob es rich¬
tiger sei, bei Zusammenstellungen über den mutmasslichen Edelmetall-
Umlauf (Münzen und Barren) in den handeltreibenden Ländern Indien
mit aufzunehmen oder wie China auszuschliessen. Für das eine und
für das andere lassen sich Gründe angeben, deren Darlegung und
Prüfung hier zu weit führen würde. Wir haben uns für letzteres ent¬
schieden. Soll Indien aber mit eingestellt werden, so dürfte jedenfalls
die vorerwähnte Schätzung von über 4200 Millionen 31. Silbermünze
als viel zu hoch anzusehen sein, da der bei weitem grösste Theil des
im Laufe der letzten vierzig Jahre im Britischen Indien stattgehabten
Mehr-Imports von Silber, wenn auch fast alles zu Rupien ausgeprägt
worden ist, nicht mehr zum Geldumlauf oder als Bankreserve dient,
Ländern in einigen Positionen von der am letzten Handelstage gegebenen summarischen
Darlegung abweichen, so wird dies einen Vorwurf der Inkonsequenz nicht begründen kön¬
nen, denn das im amerikanischen Bericht gebotene Material, welches zu gewissen Modifi¬
kationen veranlasst hat, ist erst später bekannt geworden, und in der Hauptsache stim¬
men die massgebenden Ergebnisse beider Schätzungen wesentlich überein.
59
sondern thesaurirt oder zu Schmucksachen verwendet worden ist. Wir
glauben, dass der Sekretär des Gouvernements von Indien, Herr
Chapman, in seiner Auskunftsertheilung vom 29. September 1879 der
Wirklichkeit nahe kommt, wenn er den in Rechnung zu bringenden
wirklichen Münzundauf in Indien nicht höher als auf 50 bis 60 Mil¬
lionen £, also ungefähr 1100 Millionen 31. veranschlagt, also nur etwa
ein Viertel der im amerikanischen Bericht angenommenen Summe.
Im Uebrigen nehmen wir Bezug auf unsere kurzen Bemerkungen
zu der, ungeachtet aller kritischen Bedenken in vielen Einzelheiten,
im Ganzen als eine sehr interessante und lehrreiche anzuerkennenden
amerikanischen Originaltabelle in Anlage B.
Für unsere Uebersicht möchte noch zu bemerken sein, dass unter
den „übrigen europäischen Ländern" begrilfen sind: Oesterreich-Ungarn,
Russlaud, Finland, Spanien, Portugal, Serbien, Rumänien, Bulgarien,
Griechenland. — Unter „sonstige Länder" sind zusammengefasst: sämmt-
liche Staaten in Mittel- und Süd-Amerika, sowie Westindien mit Aus¬
nahme der unter den Britischen Kolonien begriffenen Inseln. Asien,
Aegypten und die uordafrikanischen Länder sind ausser Betracht ge¬
blieben.
Unsere obige Schätzung des gegenwärtigen so zu sagen aktiven
monetarischen Edelmetallvorraths (in Münzen und Barren) in sämmt-
lichen civilisirten Ländern,
13,100 Millionen 31. Gold und 8400 Millionen 31 Silber
muss, wie wir selbst am bereitwilligsten anerkennen, als ein sehr ge¬
wagter Versuch, unter Vorbehalt weiter Fehlergrenzen, betrachtet und
beurtheilt werden, und erscheint die Aufstellung solcher Uebersichten
nur durch deren evideute Nothwendigkeit gerechtfertigt. Eine moti-
virte Kritik der einzelnen Positionen und damit auch des schliesslichen
Ergebnisses, welche dahin führt, dieselben aus Gründen der Wahr¬
scheinlichkeit sei es zu erhöhen, sei es zu ermässigen, wird sehr will¬
kommen sein. Es wird bei solchen Berichtigungen indess stets im
Auge zu behalten sein, dass die Edelmetallbestände der verschiedenen
Länder oft in kurzen Zeiträumen erheblichen Umgestaltungen durch
die Bewegung des internationalen grossen Verkehrs unterworfen blei¬
ben und dass Schätzungen der in Rede stehenden Art thunlichst auf
einen gleichen Zeitabschnitt einzurichten sind.
Wir wollen nicht verschweigen, dass das Gesammtergebniss der
eigenen Schätzungen ebenso wie die Kenntnissnahme derjenigen im
oft erwähnten amerikanischen Bericht uns sehr überrascht und be¬
fremdet hat durch das Zurückbleiben derselben hinter den gewöhn-
60
lichen summarischen Aufstellungen über den Gesammtbetrag der dem
Geldumlauf dienenden Edelmetallvorräthe in civilisirten Ländern. Blei¬
ben wir beim Golde stehen, so nimmt z. B. Herr Leroy Beaulieu im
I/Economiste frangais vom 26. Februar 1881 an, „qu'il y a dans le
monde cn especes monnayres, 25 milliards d'or, peut-etre 30", — also
20 bis 24 Milliarden M., während Herrn Burchard's und unsere
Schätzungen nur 12 bezw. 13 Milliarden M. ergeben. — Wir haben
wiederholt unsere Schätzungen im Einzelnen mit dem Wunsche und der
Tendenz revidirt, wenn irgend zulässig, in denselben für die einzelnen
spezificirten Länder und für die zusammengefassten Gruppen höhere
Beträge einzustellen, haben jedoch stets nur die Ueberzeugung bestärkt
gefunden, dass irgend genügende Gründe zu solcher Erhöhung nach
den uns bekannten Materialien und nach sachgemässer Wahrschein¬
lichkeitsberechnung nicht gegeben seien. —
Den dritten Abschnitt dieser Untersuchung, welcher die Verwen¬
dung des Goldes und Silbers zu Zwecken der Industrie und des Kunst¬
gewerbes, sowie den Abfluss des Edelmetalls nach Ländern, wo das
Thesauriren noch in bedeutender Ausdehnung betrieben wird, stati¬
stisch erörtern soll, müssen wir einem späteren Hefte dieser Jahrbücher
vorbehalten. Wir hoffen, dass es gelingen wird, das uns zu Gebote
stehende Material zu annähernden Schätzungen über dieses ebenso
wichtige wie schwierige, aber bisher zu wenig behandelte Thema bis
dahin noch etwas zu vervollständigen.
Anhang'.
In mehrfacher Hinsicht erschien es uns geboten, unserer vorstehenden
Abhandlung in einem Anhange diejenigen Documente, auf welche wir so
häufig und eingehend Bezug genommen haben, unverändert und unver¬
kürzt im Originaltexte vorzulegen. In manchen erheblichen Punkten
glaubten wir von den Aufstellungen des Herrn Miinz-Direktors Burchard
abweichen zu müssen, und ist in Folge dessen, wie bereits nachgewiesen
wurde, auch unsere schliessliche Schätzung der Edelmetall-Produktion und
des Geldumlaufs zu einem selbständigen Ergebniss gelangt. Es darf indess
hervorgehoben werden, dass in vielen wichtigen Einzelheiten, die wir auf
Grund eigener Vorarbeiten untersuchen konnten, sich eine wesentliche
Uebereinstimmung herausgestellt hat, welche das gewöhnliche Misstrauen
gegen die betreffenden Schätzungen etwas zu mildern geeignet ist. Wir
sind überzeugt, dass der geehrte Verfasser des amtlichen Berichts, wel¬
cher uns so überaus wichtige und belehrende Kachweise und Schätzungen
über die Verhältnisse dos Geldwesens im weitesten Umfange vorgelegt hat,
selbst am meisten damit einverstanden ist, dass dieselben Gegenstand einer
ins Detail gehenden und mit Motiven versehenen Kritik geworden sind
und diese ihm vielleicht Gelegenheit gibt, für folgende Jahresberichte vor¬
geschlagene Aenderungen und Ergänzungen in Erwägung zu ziehen. Was
aber der Verfasser jedenfalls zu verlangen berechtigt erscheint, und auch
jeder aufmerksame Leser unserer Abhandlung wünschen muss, ist eine
Mittheilung seiner mit so grosser Sorgfalt zusammengestellten Haupttabellen
in ihrem vollständigen Zusammenhange. Dieselben folgen hier als Anla¬
gen A und B, unter Beifügung einiger kurzen Bemerkungen.
62
Anlage A.
Annual Report of the Director of the Mint (Horatio C. Rur chard)
to the Secretary of the Treasury for the fiscal year ended June 30,
1880. Washington, November 23, 1880. Appendix No. XXVII
p. 159.
// 'ortils production of gold and silver.
(Calendar years excepted for United States and Japan.)
1 877.
Countries
Gold
Silver
Kilograms
Dollars
Kilograms
Dollars
United States
70,565
46.897,390
957,321
39,793,573
Russia .
40,967
27.226,668
11,255
467.844
Australia .....
43,663
29,018,223
—
—
Mexico
fl.öOO
996,898
+650,000
27,018,900
Germany
308
204.697
147,612
6,135,877
Austria
* 1,800
1,196.278
*51,000
2,119,948
Sweden
*4
2,658
1,300
54,038
Norway
—
—
4.524
188,052
Italy
109
72,375
432
17,949
Rest of Europe .
—
—
++50.000
2,078,38U
Argentine Republic
*118
78,546
*10,109
420,2::5
Colombia
6.019
4,000.000
24.057
1,000.000
Rest of South America
++3,000
1.993.800
++250.000
1,039,190 [sicj
Japan
*400
265,840
*17.000
706,649
Africa
ff3,000
1,993,800
—
—
Total
171,453
113,947.173
2,174.610
81,040.665
1878.
Countries
Gold
Silver
Kilograms
Dollars
Kilograms
Dollars
United States
77,048
51,206.360
1.089,343
45.281,385
Russia
42.082
27,967,697
10.778
448.016
Australia
*43.663
29,018,223
—
—
Mexico .....
+ 1,500
996,898
+650.000
27,018.940
Germany
309
205.361
166,911
6,938,073
Austria
*1.800
1,196,278
*52,000
2,161.515
Sweden
9
6,001
1.268
52,708
Norway
—
—
*4,000
166,270
Italy
*109
72.375
*432
17,949
Kest of Europe .
—
—
++50,000
2,078,380
Argentine Republic
*118
78,546
*10.109
420,225
Colombia
6.019
4.000,000
24.057
1,000,000
Rest of South America
++3000
1,993.800
++250,000
1.039,190 fsiej
Japan
445
295.746
17,534
728,846
Africa
++3,000
1.993.800
—
—
Total
179,102
119,031.085
2,326.432
87,351.497
* Estimated from production of other years. — f Estimated from amounts deposited
at its mints. ff Estimated from jSoetbeer's average for 1875.
63
1879.
Countries
Gold
Silver
Kilograms
Dollars
Kilograms
Dollar,.
United States
58,531
38,899,858
981,825
40,812,132
Russia
*40,000
26,584,000
*10,000
415,676
Australia
*43,663
29,018,223
—
—
Mexico
1.488
989,161
605,469
25,167,763
Germany
*308
205,361
166,911
6,938,073
Austria
1,598
1,062,031
48,180
2,002,727
Sweden
3
1,994
1,502
62,435
Norway
—
—
*4,000
166,270
Italy
*109
72,375
*432
17,949
Rest of Europe .
—
—
ff50,000
2,078,380
Argentine Republic
118
78,546
10,109
420,225
Colombia
6.019
4,000.000
24,057
1.000,000
Rest of South America
ff 3,000
1,993,800
tf250,000
1,039,190 hie
Japan
70Z
466,548
22,046
916,400
Africa
tt3,000 _
1,993,800
—
—
Total
158.539
105,365,697
2,174,531
81,037,220
Zu A ill age A.
Unsere Abhandlung enthält in ihrem ersten Abschnitte eine Kritik
und Vervollständigung einer grossen Zahl von Positionen dieser Tabelle,
auf welche selbstverständlich durchweg Bezug zu nehmen ist. Hier sollen
nur die dortigen hauptsächlichsten Bedenken und einzelne noch unberührt
gebliebene Punkte erwähnt werden. —
1) United States. Die Umrechnung des Kilogramm in Dollars ist hier
wie bei allen Angaben in den Tabellen nach den Ansätzen geschehen :
1 kg Gold = $ 664,60; 1 kg Silber == $ 41,567 u.
2) Russia. Die Angaben für 1877 und 1878 entsprechen den ofliciellen
Nachweisen; die Angabe für 1879 ist reine Schätzung. Ob hierbei
der Abschlag um ca. 2000 kg gegen das vorhergehende Jahr zutref¬
fend gewesen, bleibt abzuwarten.
3) Australia. Hier sind die angegebenen Zahlen jedenfalls zu modifi-
circn, und verweisen wir deshalb auf S. 37 4 unserer Abhandlung,
welche über die so ausserordentlich wichtige und in neuester Zeit am
meisten besprochene australische Goldprodukt,iou möglichst umfassende
und zuverlässige Angaben vorzulegen bemüht gewesen ist. Jedenfalls
war die Goldproduktion im Jahre 1879 ohne Zweifel erheblich ge¬
ringer als in den vorhergegangenen Jahren.
4) Mexico. Die Produktion erscheint uns in der Tabelle zu niedrig ge¬
schätzt , da für undeklarirte Ausfuhr ungemünzten Edelmetalls kein
Zuschlag gemacht ist; es sind nur die Beträge der Ausmünzungen
und des deklarirten Barrenexports gerechnet.
* Estimated fruui production of other years. — + Estimated from amounts deposited
at its mints. — tt Estimated from Soetbeer's average for 1875.
64
5) Germany. Die Produktion i. J. 1879 ist nach der oben S. 349 ge¬
gebenen amtlichen Nachweisung zu ändern. Erlieblich ist die Dif¬
ferenz übrigens nicht.
6) .4nstria. Die Angaben lassen sich nach den amtlichen Nachweisen
genauer stellen (s. S. 351), die Differenz ist indess nicht erheblich.
7—10) Sweden, Norway, Ita/y, liest of Europe. Die Edelmetall-Produk¬
tion der zuerst genannten drei Länder erscheint eigentlich zu unbe¬
deutend, um separat aufgeführt zu werden. In unserer Abhandlung
ist ausgeführt, dass der Anschlag für die übrigen Länder Europas
mit durchweg 50,000 kg Silber jedenfalls viel zu niedrig und die
Bezugnahme auf Soetbeer's Schätzungen nicht zutreffend ist. Die An¬
nahme von '215,000 kg statt 50,000 kg Silber dürfte der Wirklich¬
keit gewiss näher stehen. — Für die in England, Frankreich, Hol¬
land und Belgien stattfindende Goldgewinnung beim Einschmelzen und
Affiniren des Silbers findet sich in der Tabelle keine Stelle; dieselbe
ist jedoch beträchtlich genug um nicht ganz übergangen zu werden.
11) Argentine. Republic. Die höchst unbedeutenden Beträge hätten füg¬
lich bei Südamerika subsummirt werden können.
12) Colombia. In unseren früheren Schätzungen haben wir für die Gold¬
produktion dieses Landes (früher Neugranada, jetzt Vereinigte Staaten
von Colombia) in den Jahren 1871 his 1875 jährlich 3500 kg Gold
angenommen. Wenn in der vorliegenden Tabelle dieselbe auf 6000 kg
veranschlagt wird, nur auf Grund einer gelegentlichen vereinzelten
Privatmeinung, so betrachten wir diesen Anschlag als sehr übertrieben
(s. oben S. 359). Hingegen wird die Einstellung von 20,000 kg Silber
als angemessen zu erachten sein.
13) Rest of South America. Hierunter sind zusammengefasst: Peru, Bo¬
livien, Chile und Brasilien. Wir hatten gehofft, wie schon oben
hervorgehoben worden, im amerikanischen Berichte über die neueste
Edelmetall-Produktion gerade dieser Länder ein interessantes Mate¬
rial zu finden. Diess ist indess in keiner Weise der Fall gewesen:
Während die Consulate der Vereinigten Staaten in Schweden, Nor¬
wegen, Italien und Buenos Ayres über die in diesen Ländern gewonnenen
geringen Qualitäten Gold und Silber genaue Angaben erlangt und ein¬
gesandt haben, vermissen wir in den Anlagen zum amerikanischen
Berichte jede Auskunft über die so sehr wichtige Silber-Produktion in
Peru, Bolivien und Chile, sowie über die noch immer beachtens-
werthe Goldgewinnung in Brasilien. Ueber letztere hätten doch je¬
denfalls die bezüglichen Auszüge aus den veröffentlichten Jahresbe¬
richten der beiden grösseren Bergwerksgesellschaften in der Provinz
Minas Geräes mitgetheilt werden können, und über die vorgenannten
Länder an der Westküste von Südamerika der Silberexport aus ihren
Haupthäfen. Man muss wünschen, dass in künftigen Jahresberichten
diese Lücken sich ausgefüllt finden, nachdem das Auswärtige Amt in
Washington die hierzu erforderlichen Anweisungen ertheilt haben
wird. —
65
In Ermangelung eigenen neuen Materials hat die Tabelle sich
darauf beschränkt, unter Verweisung auf unsere früheren Aufstellungen
für 1875, für die vorhin genannten südamerikanischen Länder in je¬
dem der Jahre 1877—1879 summarisch eine Produktion von 3000 kg
Gold und 250,000 kg Silber anzunehmen. Diese Annahmen sind ohne
Zweifel viel zu niedrig. Dass die angezogene Quelle derselben hierzu
keinen Anlass giebt, vielmehr zu einer Schätzung von ca. 4300 kg
Gold und 350,000 kg Silber führt, ist oben S. 360 nachgewiesen. —
Bei Berechnung der angegebenen kg Silber auf $ liegt für alle drei
Jahre ein augenscheinliches Versehen vor, indem es (statt 1,039,190)
10,391,900 $ heissen muss.
14) Japan. Die Berücksichtigung der Edelmetall-Produktion dieses Lan¬
des muss hei dessen Verkehrsentwickelung in neuester Zeit als richtig
anerkannt werden.
15) Afrika. Unter Bezugnahme auf unsere frühere Schätzung für 1871
bis 1875 sind hier 3000 kg Gold eingestellt worden. Nachdem die
Goldgewinnung im Transvaal und anderen südafrikanischen Ländern
in neuester Zeit fast ganz aufgehört hat, erscheint eine gewisse Ab-
minderung dieses Ansatzes geboten.
Ein Vergleich der Ergebnisse der in der Tabelle zusammengestellten
Ermittelungen und Schätzungen über die gesammte Edelmetall-Produktion
mit unserer Uebersicht ist schon mitgetheilt und wird hierauf verwiesen.
Die ,,Commercial History and Review of 1880" im Supplement zum
Economist vom 12. März 1881 gibt über die Goldproduktion aller Länder
in den Jahren 1877—1879 (auf M. berechnet) folgende Schätzung:
Länder
1877
1878
1879
Millionen M.
Millionen M.
Millionen M.
Vereinigte Staaten
188,0
204,8
155,6
Australien
116,0
116,o
116,0
Kussland
106,4
112,0
108,8
410,4
432,8
380,4
Mexiko ....
4,0
4,2
4,2
Oesterreich .
24,4
24,4
24,2
Uebriges Europa .
10,0
10,0
10,0
Südamerika .
27,2
27,2
27,2
Afrika und Japan
10,0
10,0
10,0
Im Ganzen
486,0
508,6
456,0
(Unsere Schätzung)
(501,1)
(512,4)
(437,6)
Auffälligerwcise ist auch bei der Zusammenstellung des Londoner
Economist die australische Goldproduktion in den drei Jahren 1877, 1878
ndu 1879 in unverändertem Betrage aufgeführt worden.
5
66
Anlage
Annual Report of the Director of the Mint (Horatio C. Bur chard) to the
Washington, November 23, 1880. Appendix
[Estimated from official reports and other authorities. Where no reference is given the
COUNTRIES.
Population
Date for
which circu¬
lation is
stated.
Paper.
Specie.
Year.
Latest census,
or estimate.
Gold,
Silver, full le¬
gal tender.
United Stntes .
1880
49,500,000
Nov.
1
1880
$ 697,757,809
$375,323,881
$ 72,847,750
Great Britain
1871
31,628,338
Sept.
28
1880
a 202.075,227
596,019,721
Canada ....
1880
*4,075.0U0
Mar.
31
1880
33,266,440
6,291,285
Australia
1880
*2,603,000
June
30
1880
c 20,109,088
60,821,147
India
1871
190,663,623
Mar.
31
1880
49,060,176
1,015,000,000
Germany
1875
42,727,360
Oct
30
1880
e 221,388,9 14
333,200.000
109,480.000
France ....
1876
36.905,788
Nov.
4
1880
e 461,154,406
927,000,000
540,7 86,000
Belgium ....
1876
5,336,185
Oct.
28
1880
e 60,033,144
43,000,000
55,4 38,000
Switzerland .
1876
2,753,854
Oct.
30
1880
e 17,057,083
20,000,000
10,000,000
Greece ....
1879
1,679,775
June
—
1879
12,890,000
4,500.000
Italy
1880
*27,769,475
Sept.
30
1879
315.788,724
24,000,000
20,900,000
Austria ....
1869
35,904,435
Dec.
31
1879
259,682.597
43,000,000
37,000,000
Sweden ....
1876
4,429,713
Dec.
31
1879
21,657,372
7,158,000
Norway ....
1875
1,806,900
Dec.
31
1878
8,299,343
3,233,366
Denmark
1870
1,912,142
Dec.
31
1879
19,028,000
9,316,000
Netherlands .
1869
3,579,529
Nov.
6
1880
* 80,268,041
20,000,000
57,600,000
Russia . . '.
1876
86,952,347
Sept.
—
1880
778.514.300
Spain
1877
16,625,869
Aug.
31
1880
i 41.394,449
130,000,000
40,000,000
Portugal ....
1875
4.441,037
Jau.
1
1879
5,023,360
48,000,000
Turkey ....
1880
*21,000,000
Mar
31
1880
21,871,289
Mexico ....
1871
9,276,079
Nov.
—
1879
6 1,500,000
10,000,000
40,000,000
Colombia
1870
2,951,311
Aug.
—
1879
1,895,343
500,000
Peru
1876
2,673,075
Mar.
—
1879
13,098,820
62,085
1,819,933
Brazil ....
1872
10,108,291
June
30
1879
91,000,000
Venezuela
1873
1,784,194
Mar.
—
1880
250,900
Central America .
1880
*2,600,000
June
30
1880
163,347
2,318,381
373,919
Argentine Republic
1880
*2,000,000
Mar.
—
1880
373.470.000
4,000,000
2,000,000
Cuba
1877
1.394,516
Apr.
30
1880
57,857,000
43,022,000
1,000,000
Japan ....
1874
33,623,319
June
30
1880
147,288,681
99,852,138
50,661,878
Algiers ....
1877
2,867,626
June
30
1880
8,878,000
8,685,000
5,790,000
Hayti
1877
*572,000
June
30
1880
$4,021,721,853
$2,819,303,004
$2,060,697,480-
"Estimated. IBank reserve only. aBankers' Magazine, London, Novembe
p. 1298 d Based on statement of Director of the Calcutta mint for 1879, p. 43; report of depreciatioi
Economist, November 6, 1880, p. 1299. fDr. Soetbeer. e Report of the Frencl f
p. 193. i Report of the French Commission, p. 89. )London Economist, September 11 ~ '
67
B.
Secretary of the Treasury for the fiscal year ended June 30, 1880.
No. XXIX. p. 161. (resp. XXX p. 162/
statement is from official papers printed in Reports of the Director of the Mint.]
Specie.
Silver, limited
tender.
$ 79,429,794
92,546,231
4,(100,000
101,626,000
57,900,000
8,562,000
4,700,000
3,000,000
13,000,000
4,523,616
1,721,900
4,863,000
380,000
30,000,000
12,000,000
4,000,000
$422,252,541
Total.
$ 527,601,425
688,565,952
b 10,291,285
1*60,821,147
41,015,000,000
f 544,306,000
1,525,686,000
£107,000,600
134,700,000
b7,500,000
57,900.000
+ 80,000,000
11,681,616
4,955,266
i 14,179,000
77,980.000
+ 115,000,000
1200,000,000
160,000,000
15,589,828
b50,000,000
4,500,000
+ 1,882,018
11,000,000
2,692,300
6,000,000
44,022,000
150,514,016
14,475,000
5,000,000
$5,448,842,853
Total paper
and specie.
$1,225,359,234
890,641,179
43,557,725
80,930,235
1,064,060,176
765,694,914
1,986,840,406
167,03.3,144
51,757,083
20,390,000
373,688,724
339,682,597
33,*338,988
13,254,609
33,207,000
158,248,041
893,514,300
241,394,449
65,023,360
37,461,117
51,500,000
6,395,343
14,980,838
91,000,000
11,250,900
2,855,647
379,470,000
101,879,000
297,802,697
23,353,000
5,000,000
9,470,564,706
Per capita.
Paper.
$ 14 10
6 39
8 16
7 72
26
5 18
12 50
11 25
6 20
7 70
11 37
7 23
4 89
4 59
9 94
22 42
8 97
2 48
1 13
1 00
15
64
4 90
9 00
14
63
186 70
41 50
4 38
3 97
Specie.
S10 66
21 77
2 52
23 35
5 32
1*2 74
41 34
20 05
12 60
4 46
2 08
2 22
2 64
2 74
7 41
21 78
1 32
12 03
14 64
71
5 39
1 53
70
6 01
1 00
3 00
31 60
4 47
5 05
8 74
Circu¬
lation.
$24 76
28 16
10 68
31 07
5 58
17 92
53 84
31 30
18 80
12 16
13 45
9 45
7 53
7 33
17 35
44 20
10 29
14 51
15 77
1 71
5 54
2 17
5 60
6 15
1 63
189 70
73 10
8 85
9 02
Metallic re¬
serve.
Treasury and
Banks.
(319,489,097
167,948,798
9,991,634
60,821,147
38,900,509
131,200,840
353,672,887
17,344,206
8,022,188
4,5(0,000
38,000,000
80,000,000
7,150,947
3,749,373
7,000,000
56,782,322
115,000,000
44,080,957
9,508,169
200,000
1,882,018
10,522,000
15,894,489
; 1,501,661,581
1880, p. 971. b Report for 1879. c London Economist, November 6, 1880,
of silver, with coinage for ten years, from 1869 to 1879, added. «London
Commission, p. 130. hJI. Wetli, President Swiss Confed., "Gold and silver,"
1880, p. 1060. kSiiver Commission, p. 510. 1 Silver Commission, p 475.
5 *
68
Zu Anlage B.
Der Fapierumlauf der Vereinigten Staaten von 697,757,809 $ setzt
sieh zusammen aus 353,923,702 $ Staatspapiergeld und 343,834,107 $
Danknoten bei einer Metallreserve für 218,483,268 $ für ersteres und
101,005,829 $ für letztere. Der gesaramte ungedeckte Papierumlauf war
also 360,268,712 $ oder pro Kopf der Bevölkerung $ 7,78. Wird der Um¬
lauf angenommen wie in der vorliegenden Tabelle mit $ 14,10 Papier und
$ 10,„g liaargcld, zusammen $ 24,7 6, so wird die Metallreserve offenbar
doppelt gerechnet, einmal beim Papierumlauf und sodann auch beim Baar-
geldumlauf, was gewiss unzulässig ist und eine unrichtige Vorstellung
vom Geldumläufe des Landes gibt. Wir haben in unserer Darstellung bei
den einzelnen wichtigeren Ländern dies besprochen, allein es erschien an¬
gezeigt, diesen Umstand, dass die Tabelle in ihren Rubriken des Gesammt-
Geldumlaufs (Papier und Metall zusammen) sowohl in den Totalsummen
wie auch in der Berechnung pro Kopf der Bevölkerung nicht das rich¬
tige Verhältniss nachweist und leicht wesentliche Missverständnisse her¬
vorrufen kann, hier nochmals ausdrücklich hervorzuheben.
Wegen Indien verweisen wir auf unsere Seite 59 mitgetheilten Be¬
merkungen, denen zufolge, wenn Indien überhaupt in eine solche Zusam¬
menstellung mit aufgenommen werden soll, der dortige wirkliche Münz¬
umlauf, statt auf* 1015 Millionen $, auf nicht höher als etwa 250 bis
300 Millionen $ zu veranschlagen wäre. — Wenn dann in der amerika¬
nischen Tabelle der Papiergeldumlauf in Indien auf 49,060,176 $ ange¬
geben wird, so ist dabei zu beachten, dass gleichzeitig in den Schatz¬
ämtern der Regierung und den Bankkassen baares Geld im AVerthe von
38,900,509 $ vorhanden war.
Bei den verschiedenen amerikanischen Staaten in Central- und Süd¬
amerika haben wir die in der Tabelle angegebenen Angaben des Geldum¬
laufs einer speziellen Revision nicht unterzogen, theils weil für die meisten
derselben uns selbständiges Material hierzu nicht zu Gebote steht, theils
weil diese Verhältnisse für das Ergebniss im Ganzen nicht von wesent¬
lichem Interesse erscheinen.
AVenn bei einigen Ländern, in denen ein Zwangscours für Papier¬
geld besteht und dieses eine beträchtliche bezw. eine enorme Entwerthung
erfahren hat, der Umlaufsbetrag des Papiergeldes in der Tabelle nach dem
Nennwerthe aufgeführt ist — u. a. bei Russland, Türkei, Peru, Brasilien,
der Argentinischen Republik, Japan — so erscheint es auffällig, diese
Cirkulationsmittel nach ihrem Nennwerthe in gleiche Linie gestellt und
in die Summirungen aufgenommen zu sehen mit dem Papiergeld und den
Banknoten in solchen Staaten, wo diese und das Papiergeld mit der Landes-
courantmiinze pari stehen. Die Tabelle XXIX giebt die ganze Summe des
Papierumlaufs in den berücksichtigten Ländern an auf 4,021,721,853 $.
Diese Summe zerfällt nach der Spezification auf der Tabelle XXX des
Berichts
Eigentliches Staatspapiergeld $ 1,020,652,512 (davon gedeckt 272,684,360)
Banknoten „ 3,001,069,341 ( „ „ 1,228,977,221)
Im Ganzen $ 4,021,721,853 (davon gedeckt 1,501,661,581).
69
Diese Uebersicht würde eine wesentlich verschiedene Gestalt aufweisen,
wenn die entwerthete Papiervaluta nur zu ihrem annähernd wirklichen
Werthe in Rechnung gekommen wäre.
Peru, Bolivien, Chile, Aegypten u. a. sind in der Liste nicht mit
enthalten.
Aus der Tabelle Nr. XXX haben wir eine Columne, welche die gleich¬
zeitigen Metall-Reserven für das emittirte Staats-Papiergeld und die um¬
laufenden Banknoten in den verschiedenen Ländern angiebt, hier mit auf¬
genommen, woraus der Betrag des ungedeckten Papiergeldes sich ersehen
lässt. Der Gesammtbetrag dieser Metall-Reserven wird, wie aus der Ta¬
belle zu ersehen, auf 1,501,661,581 $ berechnet, welche Summe sich fol-
gendermassen vertheilt:
in den öffent¬
lichen Schatz¬
ämtern
in den Banken
Zusammen
Gold
Silber
$
153,342,226
119,342,134
$
421,806,287
325,366,517
$
575,148,513
444,708,651
Zusammen
Gold und Silber, nicht zu scheiden .
272,684,360
747,172,804
481,804,417
1,019,857,164
481,804,417
Im Ganzen w. o.
272,684,360
1,228,977,221
1,501,661,581
Es ist sehr zu wünschen, dass ähnliche Zusammenstellungen, wie die
Tabellen Nr. XXIX und XXX des Appendix zum letzten Berichte des
amerikanischen Münzdirektors enthalten, auch in den künftigen Jahres¬
berichten desselben veröffentlicht werden möchten. Würden dieselben zu¬
nächst auf diejenigen Staaten und Länder beschränkt, über deren Geld¬
umlaufs-Verhältnisse genaueres bekannt ist oder bei denen wegen ihrer
Wichtigkeit im internationalen Verkehr oder für die Währungsfrage in
Ermangelung positiver Nachweise bestmögliche annähernde Schätzungen
veranstaltet sind, so möchten wir einer solchen Uebersicht den Vorzug
geben vor Zusammenstellungen, welche möglichst viele Länder umfassen
wollen und eine schwer zu übersehende Zahlenfülle von sehr ungleichem
Grade der Zuverlässigkeit und Wichtigkeit an einander reihen. Es darf
vielleicht empfohlen werden, das eingegangene Material, welches für die
beschränktere Haupttabelle nicht benutzt worden ist, in eine besondere
Nr. des Appendix zu verweisen.
Am Schlüsse unserer Arbeit müssen wir aber nochmals unsere volle
Anerkennung aussprechen für die ausserordentliche Mühe und Sorgfalt,
welche von dem amerikanischen Münzdirektor der Publikation zugewendet
worden ist, welche hauptsächlich Anregung und umfassendes Material für
unsere gegenwärtige Ausarbeitung gegeben hat.
Druck yon Ed. Frommann in Jena.
1 ». Die Abänderung der allgemeinen Einkommensverteilung. IMS
Kapitalrentensteuer können die Gesamttendenz der reaktionären
Social- und Wirtschaftspolitik und der von ihr ggpfanten ander¬
weiten Einkommens- und Lastenverteilung nur et^vas abschwächen,
aber nicht ins Gegenteil verwandeln. -Ihre rechte Würze er¬
halten sie durch die Befreiung det-Bodenrente von der Renten¬
steuer, wodurch auch sie sich der Aktion des agrarischen
Grofsgrundbesitzertums garfs engste anschliefsen.
Veränderungen in der Zusammensetzung des
Volkseinkommens in Grofsbritannien.
Von
Dr. Adolf Soetbeer.
I.
Die Einkommensteuer, welche seit 1843 in Grofsbritannien,
seit 1854 auch in Irland, von jedem Einzeleinkommen das
einen bestimmten Betrag überschreitet, erhoben wird, besteht
eigentlich aus fünf verschiedenen Steuern, nach den betreffenden
Arten des Einkommens unter den Titeln A, B, C, D und E.
Was dieselben zu einem Ganzen verbindet, ist einmal der
Umstand, dafs durch ihre Kombination alles und jedes Ein¬
kommen, das die vorgeschriebene Befreiungsgrenze überschreitet,
zur Einkommensteuer herangezogen wird, und sodann die Be¬
stimmung, dafs Steuerbefreiung, bezw. Ermäfsigung des Steuer¬
satzes nur dann eintritt, wenn die Einkommen derselben
Terson, aus den verschiedenen Einkommentiteln zusammen,
hinter der angeordneten Grenze zurückbleiben. Doppelbe¬
steuerung irgend eines Einkommens findet nicht statt.
Für die früher während des Krieges mit Frankreich
zwischen den Jahren 1791 und 1815 erhobenen Einkommen¬
steuern war das steuerpflichtige Gesamteinkommen in Grofs¬
britannien ermittelt worden, im Jahre 1804 auf 115 352 000 £
und im Jahre 1813 auf 130 058 000 £.
Für die seit 1843 wieder eingeführte Einkommensteuer
sind seitdem jedes Jahr neue Ermittelungen der steuerpflichtigen
Veränderungen in der Zusammensetzung dos Volkseinkommens in Großbritannien. 137
Einkommen vorgenommen und veröffentlicht. Für unsere
Zwecke wird es genügen, wenn wir die Ergebnisse von fünf
zu fünf Jahren ins Auge fassen und vergleichen. Unsere Mühe
wäre geringer gewesen, wenn wir von 1854 an die Nach¬
weise für das gesamte Vereinigte Königreich aus den Vorlagen
entnommen hätten, statt in den meisten Angaben nur Grofs-
britannien zu berücksichtigen. Die Beiseitelassung Irlands
erschien indes wünschenswert, teils weil dasselbe erst 1854
zur Einkommensteuer herangezogen ist, teils wegen der bekannten
eigentümlichen Verhältnisse dieser Insel.
Jahr e.*)
Grofsbritannien.
Irland.
Bevöll
Zahl
Tausende.
ierung.
Zunahme
in Prozenten.
Eingesch
Einkorn
£
Tausende.
ätztes
men.
Zunahme
in Prozenten.
Eingeschätztes
Einkommen.
£
Tausende.
1843
1848
1853
1858
1863
1868
1873
1878
1882
19 016
20 180
21 344
22 499
23 655
24 838
26 787
28 448
30 192
100.0
106.1
112.2
117,9
124,4
130,6
140,9
149.6
158.7
251 013
256 413
262 375
304 284
335 484
404 400
486 130
542 412
565 242
100.0
102,2
104,5
121,2
133,7
161.1
193,7
216.1
225.2
22 855
23 659
26 069
27 677
35 930
36 199
Die vorstehenden summarischen Übersichten der für die
Einkommensteuer ermittelten Beträge der Einkommen unter
allen fünf Titeln — worin die Einkommen unter 150 £ in
den Jahren 1843 bis 1853 und 1874 bis 1882, unter 100 £
von 1854 bis 1873 nicht enthalten — bieten für die Beurteilung
der allgemeinen wirtschaftlichen Entwickelung Grofsbritanniens
um so mehr ein willkommenes beachtenswertes Material, als
diese Einkommenstatistik seit 40 Jahren ununterbrochen nach
gleicher Methode fortgeführt ist.
*) Es sind hier und durchweg für die Einkommenstatistik die mit
dem 5. April des Jahres endenden Finanzjahre zu verstehen,
38 Veränderungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritanniou.
Im Zeitraum von 1843 bis 1863 hat (lie Bevölkerung
Grofsbritanniens um '24,2 Proz. und das ermittelte Volksein¬
kommen um 33,7 Proz. zugenommen, was einen verhältnis-
mäfsig geringen Fortschritt des allgemeinen und durchschnitt¬
lichen Wohlstandes der Bevölkerung aufweist. Seit 1863 bis 1876
vermehrt sich dann aber das Volkseinkommen in viel stärkerer
Progression als die Bevölkerung. In den Jahren 1877 bis
1882 halten sie wieder ziemlich gleichen Schritt.
Da in Grofsbritannien die Einkommensteuer unter den
Titeln A., B. und C. (von Grundeigentum, landwirtschaftlichem
Betrieb, von den hauptsächlichen Renten) nicht direkt von den
einzelnen Steuerpflichtigen selbst entrichtet wird, kann auch
weder die Zahl der Censiten überhaupt, noch deren Teilung
nach verschiedenen Einkommenklassen, wie in Preufsen und
Sachsen, ermittelt werden. Da ferner auch nicht, wie in den letzt¬
genannten Ländern geschieht, im Vereinigten Königreich eine
Einschätzung der von der Einkommensteuer befreiten erwerbs-
thätigen Staatsangehörigen stattfindet, so ist man hier darauf
angewiesen, für die Masse der Einkommen unter 150 £
(bezw. 100 £) einen ungefähren Anschlag zu wagen, welcher
den ermittelten Einkommen zuzulegen ist, um eine Schätzung
des gesamten Volkseinkommens zu erlangen. — Wie hoch ist
derselbe annähernd zu bemessen?
Die Einkommenstatistik des Königreichs Sachsen giebt
für das Jahr 1882 folgenden allgemeinen Nachweis:
Bevölkerung (Dec. 1880) 2 973 000; davon zur Steuer ein¬
geschätzte Personen 1 163 000 mit zusammen 1 058 779 000 M.
Einkommen. — Auf diejenigen Klassen, welche zu einem Ein¬
kommen über 2800 M. (= 140 £) eingeschätzt waren, kommen
hiervon 43 257 Personen mit zusammen 328 586 000 M. Ein¬
kommen, wonach also auf diese Einkommen über 2800 M.
31 Proz., und auf die geringeren Einkommen 69 Proz. der
Gesamtsumme fallen.
Nach der preufsischen Einkommenstatistik fallen bei einem
für das Jahr 1882 berechneten Gesamteinkommen auf Ein-
Veränderungen in der Zusammensetzung dos Volkseinkommens in Großbritannien. 139
kommen über 2000 'M. (= 100 £) 29 Proz. und auf die
Masse der Einkommen, auf solche die 2000 M. nicht erreichen,
71 Proz.
Im Hinblick auf die auch ohne direkte ziffermäfsige Be¬
gründung einleuchtende ungleich gröfsere Anhäufung des Reich¬
tums in den oberen Klassen in Grofsbritannien wird man wohl
von vornherein der Ansicht beipflichten, dafs nicht entfernt
daran zu denken sei, dort den für Deutschland ermittelten
ungefähren Mafsstab der Verteilung des Volkseinkommens in
Anwendung zu bringen, wodurch die Schätzung des britischen
Wohlstandes ein noch viel bedeutenderes Übergewicht heraus¬
stellen würde, als wir ohnehin schon vorzulegen haben. Baxter
und andere englische Statistiker haben wiederholt den Teil
des britischen Volkseinkommens, welcher zur Steuer nicht
herangezogen wird, also sämtliche Einkommen unter 150 £
auf einen etwa gleichen Betrag wie die ermittelten Einkommen
über 150 £, also auf 50 Proz. des gesamten Volkseinkommens
veranschlagt, und ist diese annähernde Schätzung, so weit uns
bekannt, weder als zu hoch noch als zu niedrig angefochten.
Wenn wir uns dieser Schätzung, in Ermangelung sonstiger
Ermittelung, anschliefsen, und hiernach das durchschnittliche
ungefähre Einkommen in Grofsbritannien pro Kopf der Be¬
völkerung zu berechnen versuchen, gelangen wir zu folgenden
Annahmen:
Jahr.
Einkommen
pro Kopf der
Bevölkerung.
Mk.
J a h r.
Einkommen
pro Kopf der
Bevölkerung.
Mk.
J a h r.
Einkommen
pro Kopf der
Bevölkerung.
Mk.
1813
528
1858 ....
511
1873 ....
725
1818
508
1863 ....
567
1878 ....
762
1853
192
1868 ....
652
1881 ....
719
Eine Vergleichung der durchschnittlichen Einkommen
in Preufsen und Sachsen für das Jahr 1882, wie solche
letzthin nach annähernder Schätzung berechnet worden sind,
ergiebt:
140 Vor&ndorungon in dor Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofakritannion.
Proufsen
Sachsen
Grofs¬
britannien
Ver¬
einigtes
Königreich
Bevölkerung Tausend
26 820
3 000
30 200
35 300
Volkseinkommen im
Ganzen ....
Tausend
Mark
8 301 500
1024 400*)
22 600 000
24060
Einkommen pro Kopf
309
341
749
681
Es ist uns vollkommen bewufst, dafs die vorstehende
Zusammenstellung ganz und gar nieht beanspruchen kann, als
eine genaue und sichere statistische Ermittelung zu gelten, dafs
vielmehr die meisten Angaben derselben angefochten werden
könnten. Namentlich dürfte moniert werden, dafs das Volks¬
einkommen im preufsischen Staate höher zu schätzen sei, da
die zu den amtlichen Einschätzungen für obige Angaben ge¬
machten Zuschläge zu gering seien, um das wirkliche Ein¬
kommen darzustellen. Auch darin möchte ein Mangel erkannt
werden, dafs unberücksichtigt geblieben, wie in Grofsbritannien
nur sehr wenig Einkommen aus fiskalischem Eigentum sich
findet, dieses aber in Preufsen und Sachsen von erheblicher
Bedeutung ist und für das allgemeine Volkseinkommen mit
in Rechnung zu bringen wäre. Sodann liefse sich daran er¬
innern, dafs, wie später zu bemerken sein wird, bei einem
wichtigen Titel des britischen Einkommens (SchedulaD) anerkannt
der wirkliche Betrag die deklarierten Summen erheblich über¬
schreitet. Allein trotz aller dieser und mancher sonstigen
Einwendungen und Bedenken meinen wir, dafs in Rücksicht
auf den hier ins Auge gefafsten Zweck unsere Zusammen¬
stellung die Aufgabe ziemlich erfüllen wird, in rohen Zügen
und im grofsen und ganzen eine annähernd richtige Vorstellung
von den allgemeinen Einkommensverhältnissen in Grofsbritannien
zu verschaffen.
Der aufserordentliche Unterschied, der in Grofsbritannien
im Vergleich zu anderen Ländern sich in der vorwiegenden
*) Nach Abzug des Einkommens der juristischen Personen.
Veränderungen in dor Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritnnnien. 141
Ansammlung größerer Einkommen im Besitze der oberen
Klassen herausstellt, wird durch folgende Notiz verdeutlicht
werden. In Sachsen betrug, wie vorhin schon erwähnt wurde,
die Summe der Einkommen über 2800 Mk. 328,6 Mill. Mk.
Grofsbritannien zählt zehn Mal soviel Einwohner als Sachsen
und würde mithin, wenn eine ähnliche Verteilung der Ein¬
kommen in beiden Ländern stattfände, in Grofsbritannien auf
die Einkommen über 150 £ (= 3000 Mk.) ein Betrag von
etwa 3290 Mill. Mk. zu präsumieren sein. Allein der Gesamt¬
betrag dieser Einkommen erreichte dort im Jahre 1882 die
Summe von mehr als 565 Mill. £ (= 11 300 Mill. Mk.)
oder, statt des lOfachen, mehr als das 34fache des entsprechenden
Betrages in der sächsischen Einkommenstatistik.
Selbstverständlich mufs sich infolge der stärkeren An¬
häufung von Einkommen in den oberen Klassen das durch¬
schnittliche Einkommen bei den unteren Klassen, namentlich
der Masse der handarbeitenden Bevölkerung, in Grofsbritannien
verhältnismäfsig niedriger stellen, als der vorhin berechnete
allgemeine Durchschnitt aufweist. Es dürfte sich von der
Wirklichkeit die Annahme nicht weit entfernen, dafs, wenn
in Sachsen das Einkommen unter 2800 Mk. sich durchschnitt¬
lich pro Kopf der dahin gehörenden Bevölkerungsklassen auf
etwa 258 Mk. stellt, für Grofsbritannien das entsprechende
Verhältnis vermutlich auf 400 bis 450 Mk. auskommen dürfte,
welche Schätzung indes mit allem Vorbehalt vorgelegt wird.
Es dürfte nicht ungehörig erscheinen, wenn hier eine
vergleichende Notiz über die Entwickelung des Sparkassen¬
wesens in den drei erwähnten Ländern gelegentlich ange¬
schlossen wird. Der Gesamtbetrag der Einlagen bei den
Sparkassen betrug zu Ende der Jahre
in Grofsbritannien
Tausend Mk.
in Preussen
Tausend Mk.
in Sachsen
Tausend Mk.
18G9
1880
1881
1882
971 184
1 481 304
1 530 450
1 592 851
471 562
1 592 868
1 707 459
noch unb.
107 657
338 807
noch unb.
noch unb.
142 Vorändorungon in dor Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritannien.
Herr Giften hat in einer im Londoner Statistical Journal
vom Jahre 1878 veröffentlichten Abhandlung die Frage der
neueren Kapitalansammlung im Vereinigten Königreich eingehend
erörtert. Seine Berechnung begründet derselbe hauptsächlich
auf die für die Besteuerung ermittelten Einkommen der Fiskal¬
jahre 1865 und 1875. Hiernach wird das Nationalkapital im
Jahre 1865 auf 6113 Millionen £ und 1875 auf 8548 Millionen^
veranschlagt, was also innerhalb 10 Jahren eine Zunahme um
2435Milllionenj€> oder um 40Proz. ergiebt. Die frühere Zunahme
des britischen Nationalkapitals sei jedoch lange nicht so bedeutend
gewesen. In den 30 Jahren von 1813 bis 1843 werde man
eine Steigerung des Nationaleinkommens um nur etwa 4 Millionen £
(oder 22 's Proz.), jährlich annehmen dürfen, von 1843 bis 1853
um nur wenig mehr als 1 Million £ jährlich. Dagegen habe
von 1855 bis 1865 nach den Ermittelungen für die Einkommen¬
steuer eine Zunahme des Nationaleinkommens um jährlich
circa 3 Proz. stattgehabt, womit das Anwachsen des National¬
kapitals ziemlich gleichen Schritt gehalten habe. Wie schon
früher Porter in seinem bekannten Werke »Progress of the
nation« es versucht hat, wird auch von Herrn Giften zur
Bestätigung seiner Aufstellungen über das Anwachsen des
Nationalkapitals auf die Ergebnisse der Deklarationen für die
Erbschaftssteuern hingewiesen. Auch wir wollen von diesem
positiven Auskunftsmittel hier selbständig in etwas umfassen¬
derer VTeise Gebrauch machen, indem wir die beiden Abgaben
von Nachlassenschaften — »Legacy duty,« und »Succession
duty« — zusammenrechnen und den Durchschnitt mehrerer
Jahre nehmen. Die vollständigen Nachweise hierüber liegen
erst seit dem Jahre 1850 vor und läfst sich also über die
•frühere Zeit eine ausreichende Ermittelung nicht vorlegen.
Das Ergebnis einzelner Jahre kann hierfür, wegen des zu
starken Einflusses unberechenbarer Zufälligkeiten, nicht mafs-
gebend sein, aber beim Zusammenfassen mehrerer auf einander
folgender Jahre darf man eine gewisse Ausgleichung der
Resultate voraussetzen. Wir erachten es als höchst gewagt
Veränderungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritannien 143
und unsicher, aus der Summe der deklarierten Erbschaften und
Vermächtnisse auf die Gröfse des Nationalvermögens oder
Nationaleinkommens ziffermäfsige Schlüsse zu ziehen, allein wir
halten den Vergleich mehrjähriger Ergebnisse dieser Art, in
verschiedenen Zeitabschnitten für durchaus geeignet, das Ver¬
hältnis der Entwickelung des Volks-Vermögens und Einkommens
kennen zu lernen.
Zur Legacy duty Zur Succession Zu- Prozent-
Jahre. herangezogen duty herangez. sammen weise
Tausend,£ Tausend .£ Tausend ,£ Zunahme.
1859—63 durchschn. 63 570 '28 673 92 243 100,0
1869—73 „ 89 155 37 233 126 388 137,0
1879—82 „ 111273 39 345 150 618 163,3.
Hiernach würde auf eine präsumtive Zunahme des National¬
vermögens und Einkommens im Vereinigten Königreich seit
Anfang der sechziger Jahre bis zur Gegenwart um ungefähr
60 Proz. (jährlich durchschnittlich 3 Proz.) zu schliefsen sein.
Vergleichen wir für die nämlichen Zeitabschnitte die Ergebnisse
der Einschätzungen zur Einkommensteuer, so finden wir durch¬
schnittlich 1859—63: 342 Millionen^?; — 1869—73: 468 Milli¬
onen £•, — 1879—81: 580 Millionen^, eine Zunahme um
beziehungsweise 37 Proz. und 70 Proz., also ein ziemlich
übereinstimmendes Verhältnis der Zunahme mit dem aus den
deklarierten Erbschaften abgeleiteten. Es gilt dies natürlich
zunächst für die oberen und mittleren Einkommenklassen. —
Nichts ist gewöhnlicher bei Besprechungen der wirtschaft¬
lichen Entwicklung der Kulturländer als das Rühmen ihrer
grofsartigen Fortschritte im allgemeinen Wohlstande, des pro¬
gressiven Anwachsens ihres Volkseinkommens. Wir haben oben
gesehen, wie in diesem Sinne namentlich die britischen Zustände
ziffermäfsig dargestellt werden. Es kann nun freilich niemandem
einfallen, solchen positiven Nachweisen gebührende Anerkennung
zu versagen, und man wird nicht bestreiten, dafs z. B. in Grofs¬
britannien das jährliche steuerpflichtige Volkseinkommen während
der letztverllossenen 40 Jahre dem Geldbetrage nach um etwa
314 Millionen oder auf mehr als das Doppelte gestiegen
144 Vorindorungon in dor Zusammensetzung dos Volksoinkommons in Grofsbritannion.
sei. Um (lie wirkliche wirtschaftliche Bedeutung dieser Zu¬
nahme jedoch zu würdigen, sind zwei wesentliche Faktoren
mit in Betracht zu ziehen. Man hat einmal daran zu erinnern,
dafs für eine richtige praktische Beurteilung des Volks¬
einkommens es vor allem darauf ankommt, welche Anteile
davon auf die einzelnen Familien fallen, wie sich gegenüber
der Zunahme des zusammengerechneten Einkommens die gleich¬
zeitige Zunahme der Bevölkerung gestellt hat. Nun hat diese
aber, wie früher erwähnt ist, seit 1843 über 12 Millionen
Einwohner oder etwa 59 Proz. betragen. Aufserdem ist aber
noch, um die wirkliche wirtschaftliche Bedeutung der in Rede
stehenden Zunahme des Volkseinkommens zu bemessen, ein
anderer wesentlicher Abzug zu machen, wenn derselbe sich
auch nicht mit Genauigkeit ziffermäfsig feststellen läfst, nämlich
in Rücksicht der verringerten Kaufkraft des Geldes. Die
Meinungen über den Grad der Wertverminderung des Geldes
gehen bekanntlich weit auseinander. Es ist nicht möglich, hier¬
für mit nur einiger Sicherheit allgemeine Normen festzustellen,
da diese Veränderung nicht nur in verschiedenen Perioden
und für die verschiedenen Länder raschen und starken Schwan¬
kungen unterliegt, sondern auch für die einzelnen Klassen der
Bevölkerung in demselben Lande sich sehr ungleichmäfsig
gestaltet.
Andererseits ist ebenso gewifs, dafs im grofsen und ganzen
seit 1851 bis 1875 jedenfalls die Kaufkraft des Geldes be¬
trächtlich gesunken ist, und dafs in allen Lebensstellungen
für die Befriedigung der notwendigen oder standesmäfsigen
Bedürfnisse 100 £ jetzt lange nicht mehr so weit reichen
wie früher.*) Schätzt man z. B. solche Abwertung des Geldes
im allgemeinen rohen Durchschnitt auf etwa 20 Proz., so
würde die reale Zunahme des Volkseinkommens bei deren
nomineller Berechnung von ungefähr 26 £ um 1843 auf
*) Wegen der Veränderungen in der Kaufkraft des Geldes während
der letzten 30 Jahren verweisen wir auf unsere im deutschen Handelshlatt
(1HS3 No. 37 und 38) mitgeteilten Bemerkungen.
Veränderungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Großbritannien. 145
ungefähr 37 £ pro Kopf der Bevölkerung nicht auf 42 Proz.,
sondern nur auf 22 Proz. anzunehmen sein, was freilich
immer noch eine erfreuliche Verbesserung nachweist.
Sollte künftig, wie Herr Göschen und andere behaupten,
infolge einer dauernden Goldknappheit und einer weiter schrei¬
tenden Demonetisation des Silbers anstatt des von 1851 bis
1875 stattgehabten Rückganges des Geldwertes, die Kaufkraft
des Geldes wiederum steigen, so würde, selbst wenn die no¬
minelle Zunahme des gesamten Volkseinkommens weniger
betrüge als das gleichzeitige Wachsen der Bevölkerung, doch
eine wirkliche Hebung des Volkswohlstandes behauptet werden
dürfen.
Eine Zunahme des wirklichen Volkseinkommens und Volks¬
wohlstandes hat unzweifelhaft stattgefunden, sobald im grofsen
und ganzen, oder durchschnittlich genommen, Ernährung, Be¬
kleidung, Wohnungen, Transportmittel, Bildungsmittel u. a.
sich dauernd verbessert haben, unabhängig davon, welcher
Geldbetrag nominell zu diesen Zwecken aufgebracht und ver¬
wendet worden. Der Mafsstab der Einkommenstatistik kann
zur Beurteilung dieser Zustände nur mit besonderer Vorsicht
und mit allem Vorbehalt in Rücksicht der Bevölkerungsstatistik
und des Geldwerts benutzt werden.
II.
Wie unvollkommen und wenig sicher aucli die Einkommens¬
statistik an sich und die aus derselben abgeleiteten Folgerungen
sein mögen, um die allgemeine wirtschaftliche Lage eines
Landes im Vergleich mit anderen Nationen genau zu beurteilen,
so erscheinen die auf diesem Wege zu erlangenden Ergebnisse
doch von so grofsem Interesse, dafs man gewifs nicht darauf
verzichten wird. Die Einkommenstatistik eines grofsen Landes ge¬
winnt indes noch weit mehr an Bedeutung und Interesse, wenn
sie zugleich auf die hauptsächlichen Arten oder die verschiedenen
Quellen des Volkseinkommens ihr Augenmerk richtet und die
Nachweise hierüber während längerer Perioden verfolgen läfst.
Volkswirt. Vierteljahrschr. Jahrg. XXI. I. 10
14b Veränderungen in der Zusammeneeizung des Volkseinkommens in Grofskritannien.
Iii Großbritannien hat von Anfang an seit Einführung der
Einkommensteuer eine solche Unterscheidung stattgefunden,
und zwar nach wesentlich gleich gebliebener Methode; es sind
nur einige Verschiebungen aus dem einen Haupttitel in einen
anderen vorgenommen, welche indes hinlänglich berücksichtigt
werden können, um die Vergleichbarkeit im grofsen durch¬
zuführen.
Die Einkommensteuer wird im Vereinigten Königreich, wie
schon im Eingange unserer Abhandlung erwähnt ist, unter
fünf verschiedenen Titeln (Schedulas A—E) erhoben.
Der Titel A begreift die Einkommen vom Grundbesitz —
lands including tithes commuted, messuages, tithes non com¬
muted, manors. Bis zum Jahre 1866 (1865—66) inch waren
unter dem Titel A mit enthalten die Einkommen von Berg¬
werken, Eisenhütten, Steinbrüchen, Salz- und Alaunwerken,
Eisenbahnen, Kanälen, Docks, Gas- und Wasseranstalten,
Fischereien etc. Man war ursprünglich unverkennbar von der
Auffassung ausgegangen, dafs die Einnahmen aus diesen An¬
lagen mit dem Besitz von Grund und Boden in Verbindung
ständen und deshalb mit zum Einkommen unter Titel A zu
rechnen seien. Bei dem aufserordentlichen Steigen dieser
Einnahmen, deren industrielle Seite immer stärker hervortrat,
wurden dieselben vom Jahre 1867 (1866—67) an vom Titel A
abgetrennt und dem umfassenderen Titel D (Trades etc.)
zugewiesen. Deshalb mufs man, wenn die Einkommenergebnisse
beider genannten Titel (A und D) vor und nach dem Finanz¬
jahre 1865—66 unter sich verglichen werden sollen, von den
früher unter A angegebenen Summen die betreffenden Abzüge
machen und den bis dahin unter D angegebenen Beträgen zu¬
legen. Dies ist in den nachstehenden Nachweisen geschehen.
Für das erste Jahr der neuen Anordnung wurde der Gesamt¬
betrag unter Titel A um ungefähr ein Fünftel gekürzt, welches
dem Titel D zuwuchs. Seitdem zerfällt der Titel A in die
zwei grofsen Abteilungen: 1) Land und 2) Häuser; das übrige
ist nicht relevant.
Veränderungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritannien. 147
Die Einkommensteuer vom Grundbesitz ist von den Pächtern
und Mietern zu entrichten, welche die hierfür ausgelegten
Beträge von ihren Pacht- und Mietsgeldern in Abzug bringen,
während die Grundeigentümer wiederum ihrerseits berechtigt
sind, bei Zahlung der llypothekzinsen einen entsprechenden
Abzug wegen der Steuer zu machen. Eine Steuerentziehung
beim Einkommen aus Grundeigentum ist nicht anzunehmen.
Dieses Einkommen und dessen Verhältnis zum gesamten
steuerpflichtigen Einkommen in Grofsbritannien (ohne Irland)
haben sich in den angegebenen Jahren wie folgt gestaltet.
Jahre.
Einkommen
vom
Grund¬
eigentum
Tausend £
Gesamt-
Einkommen
Tausend £
Verhältnis derselben.
Gesamt-
Einkommen.
Eink. vom
Grund¬
eigentum.
1843
76 228
251 013
100,0
30,4
1848
81177
256 413
100,0
31,7
1853
85 761
262 375
100,0
32,7
1858
98 230
304 484
100,0
32,3
1863
109 286
335 484
100,0
32,6
1868
130 240
404 400
100,0
32,2
1873
142 702
486 130
100,0
29,3
1878
164 055
542 412
100,0
30,2
1881
174 308
543 769
100,0
32,1.
Das Verhältnis des Einkommens vom Grundeigentum zum
Gesamteinkommen zeigt den ganzen Zeitraum hindurch eine
merkwürdige Gleichmäfsigkeit und kommt einem Drittel ziem¬
lich nahe. Wir dürfen indes nicht aufser acht lassen, dafs
unter vorstehenden Angaben die steuerfreien Einkommen nicht
mitbegriffen sind, deren Betrag beim Gesamteinkommen, wie oben
bemerkt ward, auf eine ungefähr gleiche Summe wie das zur
Einkommensteuer eingeschätzte veranschlagt wird. Dies kommt
selbstverständlich wesentlich in Betracht, wenn wir einen Ver¬
gleich mit den entsprechenden Ermittelungen der sächsischen
Einkommenstatistik anstellen, der einzigen, welche bisher aufser
der britischen die Quellen der Einkommen in ihren Veröffent¬
lichungen unterschieden hat.
10*
148 Vorlinderungen in der Zusammensetzung dos Volkseinkommens in Orofsbritannien.
Das Volkseinkommen in Sachsen, wobei sämtliche Er¬
werbende einbegriffen sind, ist für das Jahr 1882 auf
1 058 688 420 Mk. ermittelt worden, davon aus Grundbesitz
229 468 007 Mk. Das Verhältnis des letzteren zum Gesamt¬
einkommen war hiernach in Sachsen 21,7 : 100, während es in
Grofsbritannien auf etwa 16 : 100 anzunehmen sein dürfte.
Unsere Untersuchung wendet sich nun zu der weiteren
Frage, wie sich speziell das Einkommen von den Ländereien
und dasjenige von den Baulichkeiten in Grofsbritannien gestellt
hat. Wir können hierbei indes nicht weiter zurückgehen als
bis zum Jahre 1856, da uns für frühere Jahre die Nachweise
nicht vorliegen. Nach den amtlichen Übersichten betrugen nun
diese Einkommen:
Jahr.
Vom
Landbesitz
Tausend J£
Vom
Häuser¬
besitz
Tausend £
Prozentverhältnis
Land.
Häuser.
1858
48 915
52 143
48,4
51,6
1863
51 327
59 551
46,3
53,7
1868
54 898
74 742
42,3
57,7
1873
56 373
85 708
39,7
60,3
1878
59 388
103 932
36,4
63,6
1881
59 311
114 255
34,2
65,8.
Das Einkommen vom Landbesitz ist in den 20 Jahren
1858 bis 1878 nur um etwa 21 Proz. gestiegen und seitdem
selbst zurückgegangen; das Einkommen vom Häuserbesitz
dagegen zeigt ein ununterbrochenes Anwachsen und hat seit
1858 bis 1881 um 119 Proz. zugenommen.
Der bemerkenswerte Umstand, dafs das Einkommen vom
Landbesitz allein unter allen Einkommensquellen des britischen
Volkseinkommens einen verhältnismäfsigen Rückgang aufweist
und namentlich gegen das Einkommen aus Häuserbesitz und
dem unter Titel D (s. u.) zusammengefafsten Einkommen aus
Geschäftsbetrieben mehr und mehr zurückbleibt, ist leicht zu
erklären. Der Landbesitz läfst sich im ganzen nicht erweitern
Veränderungen in der ZnsnmmeneoUnng des Volkseinkommens in Grofskritaimien. 149
und die Meliorationen finden in einer sich verringernden Ren¬
tabilität des hierfür zu verwendenden Kapitals eine bestimmte
Grenze, während die Preise der meisten Produkte der Land¬
wirtschaft und demgemäfs auch die Pachten durch die freie
und durch die Vervollkommung der Transportmittel erleichterte
ausländische Konkurrenz gedrückt werden. Die infolge der
>agricultural degression*, stattgehabte Wertverminderung des
Landbesitzes (wie auch des gleich zu erwähnenden landwirt¬
schaftlichen Betriebes, Titel B) wird in den letzten Jahres¬
berichten der Behörde für inländische Abgaben ausdrücklich
hervorgehoben.
Man wird wohl, wenngleich unter dem Vorbehalt einer
recht weiten Fehlergrenze, für unsere Untersuchung in grofsen
Zügen annehmen dürfen, dafs der Anteil des Landbesitzes am
gesamten Volkseinkommen, mit Einschlufs des unbesteuerten
in Grofsbritannien, im Jahre 1843 etwa 10 bis 12 Proz., im
Jahre 1881 hingegen nur noch etwa 5 bis 6 Proz. betragen
hat. Es ist daher auch nicht zu verwundern, dafs der politische
Einflufs der den bei weitem gröfsten Teil der Ländereien
besitzenden Aristokratie im Verlauf der letzten 40 Jahre sich
erheblich verringert haben mufs. In anderen Kulturländern
wird ebenfalls der Anteil des ländlichen Grundbesitzes am Volks¬
einkommen seit 1840 sich wesentlich vermindert haben, allein
gewifs nicht in so hohem Grade wie in Grofsbritannien.
Das Einkommen vom Häuserbesitz hat hingegen mit dem
allgemeinen Volkseinkommen ziemlich gleichen Schritt gehalten,
wie es auch die natürliche wirtschaftliche Entwickelung mit
sich bringt, da die sich vermehrende Bevölkerung auch mehr
Wohnungen verlangt, und diese zugleich im ganzen besser und
teurer hergestellt werden. — Von wesentlicher Bedeutung für
die allgemeinen Einkommensverhältnisse ist beim Häuserbesitz
in Grofsbritannien, dafs in London, Liverpool und andern
Städten der Grund, auf dem die neuen Häuser erbaut sind
und werden, meistens Eigentum grofser Grundbesitzer ist und
für eine bestimmte Reihe von Jahren überlassen wird, nach deren
150 Veräiulorungon in dor Zusammonsot'/.ung dos Volltsoinkoinmonfl in Grofsbritannien.
Ablauf die Häuser an den früheren Grundbesitzer zurückfallen,
wodurch kolossale Einkommen einzelner Familien entstehen
müfsen. —
Titel B der britischen Einkommenstatistik begreift die
Einkommen aus landwirtschaftlichem Betriebe, der bekanntlich
in Grofsbritannien vorwiegend in den Händen vermögender
Pächter gröfserer Landgüter liegt, — income in respect of
the occupation of land, tenentnients, and hereditaments. Das¬
selbe ward eingeschätzt für Grofsbritannien:
Jahr.
Tausend
£
Jahr.
Tausend
£
Jahr.
Tausend
£
1843
46 770
1858 ....
49 031
1873 ....
56 311
1848
46 718
1863 ....
51 363
1878 ....
59 236
1853
46 657
1868 ....
54 796
1881 ....
60 206
Dieser Teil des Volkseinkommens zeigt im ersten Jahrzehnt
nach 1843 eine völlige Stabilität, dann in den darauf folgenden
Jahren eine allmähliche mäfsige Zunahme, um sodann von 1878
bis 1881 nur noch wenig zu steigen. Gleich dem Einkommen
aus dem Landbesitz beträgt die Zunahme seit 1858 wenig über
20 Proz., die durch Verringerung des Geldwertes ziemlich aus¬
geglichen werden dürfte. — Ungeachtet der Zunahme der
Bevölkerung im allgemeinen hat die Zahl der in der Landwirt¬
schaft ihren Ervverb findenden, wie ein Vergleich des Census
von 1861, 1871 und 1881 darthut, in England und Wales be¬
trächtlich abgenommen. Dieselbe war nämlich:
1861 ... 2 010 454 Personen, 20,8 Proz. der Bevölkerung,
1871 . . . 1 657138 . 15,7 „
1881 . . . 1 383 184 „ 12,4 „
(In Sachsen kamen nach der Berufszählung vom 5. Juni 1883 auf Land¬
wirtschaft u. w. d. g. 20,9 Proz. der gesamten Bevölkerung.) —
Unter Titel C sind alle Einnahmen aus Annuitäten, Zinsen
und Dividenden enthalten, welche aus den öffentlichen Kassen
zu zahlen sind. Dahin gehören die Zinsen der Nationalschuld,
der Indischen und Kolonial-Anleihen, der Anleihen inländischer
Korporationen sowie derjenigen ausländischen Staatsanleihen,
welche in England abgeschlossen sind und deren Zinsen dort
Veränderungen in dor Zusammensetzung dos Volkseinkommens in Orofsbritanuion. ] 5 1
an britische Angehörige zur Zahlung gelangen. Die auf alle
diese Einkommen fallenden Steuerbeträge werden von den aus¬
zahlenden Verwaltungen einbehalten und direkt dem Fiskus
eingeliefert. Das hiervon betroffene Einkommen betrug:
Jahr.
Tausend
Jahr.
Tausend
Jahr.
Tausend
X
X
£
1813
27 910
1858 ....
29 515
1873 ....
40 530
1848
26 133
1863 ....
30 653
1878 ....
39 862
1853
26 798
1868 ....
33 690
1881 ....
39 846
Aus dem Supplement zum 24. Jahresbericht der Steuer¬
behörde entnehmen wir einige specielle Ausweise über diesen
Titel. Es wurde im Vereinigten Königreich*) die Einkommen¬
steuer für folgende Kapitalbeträge entrichtet:
Im Jahre
1873
Tausend £,
Im Jahre
1877
Tausend £
Im Jahre
1881
Tausend X
Von britischen Anleihen . .
21160
20 823
20 595
„ indischen „ . .
7 026
7 034
7 314
. Kolonial- „ . .
2 840
3 755
5 507
„ auswärtigen „ . .
9 341
8 315
6 430
Zusammen
40 367
39 927
39 846.
Unter den Zinseneinnahmen von ausländischen Anleihen
sind (1881) hervorzuheben: ägyptische 1 192 000 russische
942 000^; türkische 645 000 ^; brasilianische 603 000 ^;
portugiesische 557 000 £•, österreichische 314 000 £ u. a. m.
Auffallend könnte erscheinen, dafs das Einkommen aus
britischen Anleihen hier (1881) nur mit 20 595 000 £ angesetzt
ist, während bekannt ist, dafs für die fundierte Nationalschuld
in dem nämlichen Finanzjahre über 28 000 000 £ Zinsen aus¬
gezahlt sind. Der Minderbetrag in der Einkommenstatistik ist
daraus zu erklären, dafs die Zinsen der Nationalschuld, welche
*) Der Anteil Irlands ist für diesen Titel C sehr gering', ebenso wie
beim Titel E; und es ist nicht relevant, dafs wir hierfür die Angaben für
das Vereinigte Königreich einstellen müssen, während im übrigen unsere
Angaben nur für Grol'sbritannien gelten.
152 Vorlinclorungon in dor Zusammensetzung dos Volkseinkommens in Großbritannien.
(lie Sparkassen, milde Anstalten etc. einnehmen, der Einkommen¬
steuer nicht unterliegen und demnach in dieser Einkommen¬
statistik auch nicht mit aufgeführt sind. — Auffallend ist ferner
der verhältnismäfsig geringe Betrag der angegebenen Einnahme
aus den Zinsen ausländischer Fonds. Herr Giffen hat das
britische jährliche Einkommen aus fremden Staats- undKommunal-
Anleihen um das Jahrl875 auf40 250 000,^ (davon 12 000 000^
aus nordamerikanischen, französischen, österreichischen und
italienischen) geschätzt, wogegen die Angabe von 6 430 000 £
in der Einkommenstatistik freilich sehr in den Hintergrund
tritt. Dieser verhältnismäfsig geringe Betrag kann sich nur
daraus erklären, dafs überhaupt, wie schon bemerkt, unter Titel
C nur die in England kontrahierten fremden Staatsanleihen,
deren Zinsen dort bezahlt werden, in Betracht kommen und
aufserdem die nachgewiesenen an auswärtige Angehörige dieser-
halb von den englischen Häusern gemachten Zahlungen in
Abzug gestellt werden. Was sonst aus Belegungen im Auslande
von britischen Eignern erhoben wird, das soll unter Titel D
deklariert werden, worauf wir gleich zurückkommen.
Dieser wichtigste Titel D umfafst jetzt alles Einkommen
der Privaten aus Gewerben jeder Art und gelehrtem Beruf —
trades ami professions — das Einkommen aller Aktiengesell¬
schaften und endlich noch alles Einkommen, welches unter
diesem Titel mit zu deklarieren ist, weil es unter den übrigen
Titeln (A, B, C und E) nicht enthalten ist. Wie wir oben be¬
merkt haben, sind erst seit 1867 manche sehr bedeutende
Teile des Volkseinkommens, die früher in den Titel A aufge¬
nommen wurden — Berg- und Hüttenwerke, Salz- und Alaun¬
werke, Eisenbahnen, Kanäle, Dock, Gas- und Wasserwerke u. a. —
in diese Abteilung übergegangen, worauf bei einem Vergleich
der Jahre vor und nach 1866—67 Rücksicht zu nehmen ist.
Es betrugen in Grofsbritannien die für die Steuer statistisch
ermittelten Einkommen: *)
*) Die in Klammern eingeschlossenen Angaben beruhen auf annähernder
Schätzung auf Grund der übrigen positiven Ermittelungen.
Veränderungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Großbritannien. 153
Jahr.
Aus Gewerbe
und
gelehrtem Beruf
Tausend <£.
Aus verschiedenen
Anlagen
(früher unter
Titel A)
Tausend X.
Im ganzen
unter jetzigem
Titel D
Tausend X.
1813
71 330
(19 057)
(90 387)
1818
70 192
(21288)
(91180)
1853
70 038
(21 MO)
(91178)
1858
86 062
(21 518)
(110 610)
1863
98 271
(27 322)
(125 596)
1868
(127 000)
(37 138)
161138
1873
151 350
68177
219 827
1878
161101
89 535
250 636
1881
(155 000)
(90 593)
215 593
In der Zunahme der Industrie im weitesten Sinne des
Worts, seit den letzten etwa 25 bis 30 Jahren, welche aus
vorstehender Ubersicht zu entnehmen ist, hat man augenschein¬
lich die Hauptquelle der großartigen Entwicklung des gesamten
britischen Volkseinkommens zu suchen; seit der Mitte der
fünfziger Jahre sind es Minen- und Fabrik-Industrie, Handel
und Schiffahrt, woraus die übrigen Einkommenquellen ihre
gedeihliche Erhaltung und Förderung schöpfen. Der deklarierte
Wert der Ausfuhr britischer Erzeugnisse ist von 52 206 000 £
i. J. 1843 und 146 602 000 i. J. 1863 auf 241467 000 £ i. J.
1882 gestiegen; die Rhederei von 3 008 000 Tons (darunter
110 000 T. für Dampfschiffe) im Jahre 1843 auf 6 957 000 T.
(darunter 3 335 000 T. für Dampfschiffe) im Jahre 1882.
Jn den letzten drei Census-Übersichten werden in
England und Wales diejenigen Klassen der Bevölkerung, deren
Einkommen hauptsächlich unter Titel D fällt, nach ihrer Perso¬
nenzahl wie folgt aufgeführt:
1861.
1871.
1881.
Tausend.
Tausend.
Tausend.
Industrial population . . .
5181
5 910
6 373
Commercial „ ...
611
815
980
Professional „ ...
182
517
617
15 t Vorändorungon in dor ZuHarnmonBetzung des Volkseinkommens in Grofsbritannien.
Im scharfen Gegensatz zu der vorhin erwähnten bedeutenden
Abnahme der landwirtschaftlichen Bevölkerung sehen wir hier
eine wesentliche Zunahme — von 1861 auf 1881 um beziehungs¬
weise 21,60 und 34 Proz. Als ganz genau kann diese
Vergleichung wohl nicht betrachtet werden, da die Grundsätze,
die bei der Berufszählung von 10 zu 10 Jahren befolgt wurden,
in Einzelheiten nicht völlig übereinstimmen, aber für die
allgemeinen Resultate wird dies ohne erheblichen Einflufs
geblieben sein. —
Wie grofs an sich auch das ermittelte Einkommen aus
der Industrie, Handel und Schiffahrt (abgesehen von Aktien¬
gesellschaften^ sich darstellt, so kann es doch selbst nach der
Ansicht der Steuerbehörden nicht bezweifelt werden, dafs gerade
hierbei das wirkliche Einkommen beträchtlich gröfser ist als
das nach den Deklarationen in die amtlichen Register einge¬
tragene und zur Steuer herangezogene. Zweimal hat man in
London durch umfassende gleichzeitige Expropriationen, bei
denen eine Entschädigung für bisherigen Geschäftsgewinn in
Frage kam, Gelegenheit gehabt, den thatsächlichen Betrag
dieses Einkommens für eine grötsere Anzahl von Personen
genau festzustellen und mit deren vorangegangenen Deklara¬
tionen desselben Einkommens zur Einkommensteuer zu ver¬
gleichen. Das übereinstimmende Resultat war in beiden Fällen,
dafs etwa 40 Proz. der Beteiligten ihr Einkommen viel zu
niedrig deklariert*) hatten. Die Behörden selbst sind hiernach
der Meinung, dafs der in Rede stehende Teil des Volksein¬
kommens in Wirklichkeit wohl um mindestens ein Fünftel
gröfser sein werde als er in der Einkommensstatistik erscheint.
Was die Veränderungen in dem Einkommen aus den
verschiedenen Betrieben anlangt, welche seit 1867 unter dem
Titel D mitenthalten sind und ganz vorwiegend von Aktien-
*) Im ersteren Falle hatten die betreffenden Steuerpflichtigen ihren
jährlichen Geschäftsgewinn nur zu nahezu 9000 £ deklariert, während die
genaue Ermittelung dafür einen Betrag von 26 973 .£ ergab; im anderen
Falle war die Deklaration 73 642 .£ und die Ermittelung 171 370 £\
Veränderungen in dor Zusammensetzung dos Volkseinkommens in Grofsbrilaniuen. 155
gesellschaften entrichtet werden, beschränken wir uns, um
nicht zu viel Raum zu beanspruchen, auf die hauptsächlichen
Abteilungen und eine Yergleichung der Jahre 1858, 1873 und
1881. Da hier fast ausschliefslich die Verwaltungen der Ge¬
sellschaften die Angaben direkt einzureichen haben, ist deren
Richtigkeit vorauszusetzen. Es betrugen die Einkommen im
Vereinigten Königreich:
1858
1873
1881
Tausond £
Tausend £
Tausend £
Von Bergwerken
3 822
7 823
6 667
„ Eisenhütten
1891
4 762
2179
„ Eisenbahnen
11896
25 440
31742
„ Kanälen, Docks etc. . .
nicht erm.
nicht erm.
3196
„ Gasanstalten
nicht erm
2 797
4505
Die Einnahmen aus den Bergwerken und dem Hütten¬
wesen sind in den einzelnen Jahren infolge der starken Preis¬
schwankungen der Produkte, namentlich des Eisens, sehr ver¬
schieden. Die Bergwerke ergaben z. B. im Jahre 1876 über
14 614 000 £ Einkommen, also mehr als das Doppelte gegen
1881, und die Eisenhütten im Jahre 1875 ein Einkommen von
7 261 000 £, über das Dreifache vom entsprechenden Ein¬
kommen im Jahre 1881. Beim Einkommen aus den Eisenbahnen
sind seit 1875 die Einnahmen britischer Angehöriger von aus¬
ländischen Bahnen einbegriffen, 1881 zum Belauf von 2611000^.
Das Steuergesetz schreibt vor, dafs jedes Einkommen,
welches nicht unter einem der anderen Titel schon enthalten
ist, zum Titel D (als »sonstiger Gewinn<) mit deklariert werde.
Dazu gehören auch die Zinsen und Dividenden von Belegungen
jeder Art im Auslande, so weit solche nicht bereits im Titel C
aufgeführt sind. Nachweise hierfür liegen uns vor aus den
Jahren 1869 bis 1880, wonach dieses Einkommen aufgeführt
wird 1869 mit 1 344 000 £ und 1880 mit 7 240 000 £.
Legen wir zu letzterer Summe die früher angegebenen
Einkommen aus Belegungen in ausländischen Staatsanleihen
und Eisenbahnen, so erhalten wir einen Betrag von zusammen
15b Vorlindorungon in dor Zunammon«otznng de» Volkseinkommens in Großbritannien.
wenig melir als IG Millionen £, welche an Zinsen etc. vom
Auslande an britische Angehörige zu zahlen gewesen sind,
während Giffen hierfür nahezu 66 Millionen £ veranschlagt,
nämlich etwa 40 Millionen £ aus Staatsanleihen, das übrige
aus sonstigen Belegungen. Diese Schätzung erachten wir für
zu hoch, allein es erscheint uns nicht zweifelhaft, dafs in
betreff dieser Einkommenquelle in den offiziellen Übersichten
durch unterlassene Deklarationen sich sehr grofse Lücken
finden.
Die sächsische und noch mehr die preufsische Einkommen¬
statistik sind viel mangelhafter als die britische, was die Nach¬
weisung über die verschiedenen Quellen und Arten des Volks¬
einkommens betrifft, allein sie haben darin einen wichtigen
Vorzug, dafs aus ihren Zusammenstellungen die Verteilung der
Einkommen nach der Höhe ihrer Beträge unter die verschiedenen
Vermögensklassen zu entnehmen ist. Die Richtigkeit und Voll¬
ständigkeit der Einschätzungen, namentlich in Preufsen, wird
bekanntlich sehr bezweifelt und angefochten, aber im grofsen
und ganzen darf man wohl das schliefslich sich ergebende
Verhältnis der verschiedenen Einkommensklassen als der Wirk¬
lichkeit nahe kommend ansehen. Man ist hier in Bezug auf
die bedeutenderen Einkommen nach den neuesten Vorlagen
zu den Resultaten gelangt, dafs man in Preufsen (mit
9 205 205 Censiten) bei einem präsumtiven Volkseinkommen
von etwa 8300 Millionen Mk. nur 9115 Censiten (1 Promille
der Gesamtzahl) zählte, welche ein Einkommen von je über
20 000 Mk. besafsen, und dafs in Sachsen (mit 1 085 811 bei¬
tragspflichtigen physischen Personen bei einem Volkseinkommen
von 1042 Millionen Mk. nur 1780 physische Personen mit Ein¬
kommen über 20 000 Mk. ermittelt wurden; es sind sämt¬
liche Einkommensquellen zusammengenommen.
Für Grofsbritannien läfst sich eine entsprechende Er¬
mittelung nicht vornehmen, da hier (abgesehen von Titel E,
öffentliche Besoldungen) nur für einen Teil der Einkommen
unter Titel D (Geschäftsgewinn) die Zahl der Steuer-
Vorändorungon in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritaunien. 157
zahlenden Personen nach verschiedenen Einkommenklassen
angegeben wird. Obschon aber dieser Teil, wie vorhin bemerkt,
noch nicht ein Viertel des steuerpflichtigen Volkseinkommens
bildet, so zeigt sich schon in dieser Abteilung das aufser-
ordentliche wirtschaftliche Übergewicht Grofsbritanniens. Im
Fiskaljahre 1879—80 werden nämlich daselbst aufgeführt:
11 495 Person, m Einkommen v. 1 000— 2 000 ■£ ( 20 000— 40 000 Mk.)
3 474 „ „ „ „ 2 000— 3 000 „ ( 40 000— 60 000 „ )
2 461 „ „ „ „ 3 000— 5 000 „ ( 60 000— 100 000 „ )
1604 , „ „ „ 5 000—10 000 „ (100 000— 200 000 „ )
910 „ „ 10 000—50 000 „ (200 000—1000 000 „ )
77 „ „ „ „ 50 000 .£u darüber, (über eine Million „ )
Zusammen waren es also 20 021 Personen in Gro߬
britannien, welche allein aus ihrem Geschäftsgewinn nach in den
in geschäftlicher Hinsicht sehr ungünstigen drei Jahren 1877
bis 1879 ein Einkommen von je über 20 000 Mk. deklarierten.
Wie grofs daneben die Zahl der Personen, welche aus Grund¬
besitz, Landwirtschaft und Renten ein Einkommen von über
20 000 Mk. bezogen haben, läfst sich nicht angeben, allein
gewifs ist, dafs diese Zahl sehr bedeutend sein mufs. Wir
haben indes nicht nötig, Mutmafsungen darüber zu äufsern, wie
viele Tausende vielleicht noch in diese Kategorie zu bringen
wären, es genügt auf jene 20 000 Personen hinzuweisen, welche
in Grofsbritannien allein aus Geschäftsgewinn ein gröfseres
Einkommen bezogen. Diese Einkommen sind es aber gerade,
welche vornämlich die nötige Entwickelnug der britischen
Industrie und die ansehnlichen britischen Kapitalbelegungen
im Auslande zur Folge gehabt haben, und es kann nichts
wirtschaftlich Verkehrteres gedacht werden, als eine Finanz¬
politik, welche in Deutschland dahin wirken würde, die Bildung
neuen Kapitals und Ansammlung gröfserer Vermögen zu
erschweren, denn diese sind vor allem erforderlich, um in
Konkurrenz mit dem Auslande unsere Industrie zu erweitern
und überhaupt den handarbeitenden Klassen nachhaltige
lohnende Beschäftigung zu verschaffen.
Es erübrigt noch die Erörterung des Titels E, der Ein-
158 Veriind urungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grolslritannien.
kommen aus öffentlichen Besoldungen, — for all public offices
and pensions paid out of the public revenue, and salaries
etc. of employes of corporate bodies etc. — Diese werden
wie folgt für das Vereinigte Königreich angegeben.
.1 a Ii r.
Tausend
£.
J a h r.
Tausend
£.
Jahr.
Tausend
£.
1843 ....
9 718
1858 ....
18 334
1873 ....
29 539
1848 ....
11927
1863 ....
20 965
1878 ....
31 494
1853 ....
11 680
1868 ....
23 953
1881 ....
33 236
Hiernach hat eine überraschende Steigerung der öffentlichen
Anstellungen und deren Besoldungen stattgefunden, namentlich
seit 1853. Der Betrag der letzteren ist fast auf das Dreifache
gestiegen. Man mag die Ursache zum Teil in der durch Wert¬
verminderung des Geldes erforderlich gewordenen Erhöhung der
früheren Gehalte und der nach und nach vervollständigten Liste
der Angestellten suchen, allein den hauptsächlichen Grund
wird doch der auch in Grofsbritannien während der letzten
Jahrzehnte unaufhaltsam erweiterte Wirkungskreis der Regie¬
rung abgeben. So ist z. B. der für das Schulwesen in Grofsbri¬
tannien vom Parlament bewilligte Zuschufs von 424 000 £
im Jahre 1856, auf 3 218 000 £ im Jahre 1882—83 ange¬
wachsen. — Unter den 162 656 Angestellten und Beamten
(unter Titel E) mit einem gesamten Rein-Einkommen von
25 987 000 £ im Jahre 1880 befanden sich 19 399 Beamte
mit einer Besoldung von 400 £ und darüber (durchschnitlich
etwas über 700 £); im preufsischen Staate wird man die
Beamten, welche Gehalte über 8000 Mk. beziehen, nicht nach
Tausenden, sondern nur nach Hunderten zu zählen haben!
Wir werfen noch einen kurzen Rückblick auf die Haupt¬
ergebnisse unserer Untersuchung, welche, wie wir hoffen, unge¬
achtet sie meistens nur annähernde Ermittelungen und sehr
rohe Umrisse vorlegen konnte, doch vielleicht für eine richtigere
Beurteilung britischer Wirtsehaftszustände und eine Vergleichung
deutscher Verhältnisse mit diesen einige Winke giebt.
Veränderungen in der Zusammensetzung des Volkseinkommens in Grofsbritannien. 159
Wir sahen, dafs das Volkseinkommen in Grofsbritannien
im Verlauf der letzten 40 Jahre, namentlich seit 1858, aller¬
dings nominell eine aufserordentliche Zunahme aufzuweisen
hat, dafs dieselbe indes in Wirklichkeit wesentlich modifiziert
erscheint, sobald man dabei das gleichzeitige Wachsen der
Bevölkerung und die verminderte Kaufkraft des Geldes in Anschlag
bringt. Unsere vergleichenden Zusammenstellungen zeigen
ferner, wie sehr die Einkommen in Grofsbritannien, sowohl im
ganzen genommen als besonders in Rücksicht der oberen
Vermögensklassen, die entsprechenden Verhältnisse in Deutsch¬
land überragen. Vornehmlich ist aber über die im Laufe der
letzten Jahrzehnte in Grofsbritannien eingetretenen tief ein¬
greifenden grofsen Veränderungen in der Zusammensetzung
und den Quellen des Volkseinkommens näherer Nachweis
gegeben. Man wird hieraus entnehmen, wie sehr der Anteil
des Einkommens aus Landbesitz und landwirtschaftlichem
Betrieb in den letzten 20 bis 30 Jahren mehr und mehr zu¬
rückgetreten ist im Vergleich mit dem enorm gewachsenen
Einkommen aus Industrie, Handel und Schiffahrt, womit die
Einkommen vom Häuserbesitz, von Eisenbahnen und auswär¬
tigen Belegungen ziemlich gleichen Schritt gehalten haben. —
' k "
Volkswirtschaftliche Korrespondenz.
Paris, Mitte Dezember 1883.
Indem ich mich daran begebe, die für Sie zurecht gelegten Materialien
zu bearbeiten, steigt in mir ein Bedenken auf: das was ich mir oben anf,
als das Interessanteste, legte, hat es auch für Sie Interesse? Wir lebten
bekanntlich seit einigen Jahren in der Erwartung eines grofsen Kampfes
zwischen zwei einander stramm gegenüberstehenden Richtungen; die einen
forderten die Verstaatlichung der Eisenbahnen, die andern sahen diese
Operation als ein grofses Übel an und wehrten sich dagegen nach Leibes¬
kräften. Der Kampf ist ausgebrochen und die Gegner der Verstaatlichung
haben gesiegt. Ich stimmte natürlich mit in den Jubel ein, aber darf ich
meiner Freude vor Ihnen, die Sie sich wider Willen der Verstaatlichung
haben fügen müssen, also in einem ähnlichen Kampfe die Geschlagenen
sind, freien Lauf lassen? Nun ich kann ja den Hergang ganz objektiv
und in aller Kürze erzählen; "Sie sind ja blofse Zuschauer der sich bei uns
abspielenden Geschichte und diese ist so verschieden von der Ihrigen,
dafs sie keine Emotionen hervorrufen wird.
Bei uns ging der Gedanke nicht von der Regierung, sondern eher von
der Opposition aust "meist von der äufsersten Linken oder doch den Radi¬
kalen, das sind unsere jetzigen Doktrinäre, die stets eifrig bestrebt sind, ihre
Theorien zu realisieren. Die Verhältnisse waren ihnen eine Zeit lang günstig,
die Verstaatlichungstheorien wurden zum Teil von Wahlinteressen getragen.
Im äufsersten Westen Frankreichs gab es einige kleinere Bahnen, welche
schlechte Geschäfte machten, sie waren nahe daran, ihren Betrieb einzu¬
stellen/' Es erschallten aus der betreffenden Gegend Stimmen, welche die
Regierung aufforderten diese Bahnen anzukaufen, was auch geschah. Aber
v/df eine Besitzung kauft, findet immer etwas auszubauen, hier waren die
Anforderungen grofsartig. Sie können sich denken, dafs man vor allem
'zu ergründen suchte, warum diese Bahnen nicht das glänzende Loos der
andern hatten, und da hiefs es nicht blofs: weil sie zu klein sind und in
einer ungünstigen Gegend liegen, sondern auch, weil sie keine direkte
Verbindung mit Paris haben, und weil ihnen die Orleansbahn das Brod
Productie en aanmunting van edele
metalen.
Zeer kort geleden verscheen, als n° 9 der publication van bet //"Verein
für Wahrung der wirtschaftlichen Interessen von Handel u. (bewerbe" te
Berlijn eene door Soetbeer zamengestelde verzameling //Materialien zur
//Erläuterung u. Beurteilung der wirtschaftlichen Edelmetallverhältnisse
//und des Währungsfrage.'"
Daar dit het laatste is, wat de beroemde munt-statisticus op dit gebicd
geleverd heeft, nemen wij uit zijne overzicliten de onderstaande tabellen over.
Soetbeer heeft, voor de berekeningen der waarrfe van geproduceerd en
aangemunt edel metaal, vaste prijzen genomen van Um. 180 p. kilo zilver,
en Ilm. 2790 p. kilo goud. Voor het zilver is dit te hoog; naar de
muntpariteit der mark komt de door S aangenomen prijs uit op f 106,67,
terwijl / 105,82 van ons zilvergeld gelijk is aan 1 kilogr. fijn.
De vraag rees nu: welken lageren zilverprijs als maatstaf te nemen.
Bij tabellen, loopend over een aantal jaren, is natuurlijk ellca vaste zilver¬
prijs als maatstaf precair, ja bedriegelijk; de vraag: welke maatstaf, is
dus wel beschouwd van minder belang. Herleidden Wij de kilogram men tot
waarde naar een anderen maatstaf dan dien van S., dan zou het gevolg
geweest zijn, dat de door hem gegeven verhoudingscijfers der waarden van
geproduceerd en vermunt goud en zilver veranderden, zonder dat wij, met
het 00g op de groote variation in de waardeverhouding, konden verklaren
dat die verandering eene verbetering was. Wij besloten dus, de cijfers on-
veranderd te laten, waardoor wij de volle verantwoordelijkheid voor den
geheelen inhoud der tabellen aan den schrijver laten. Om dit sterk in "t
licht te stellen hebben wij ons er zelfs van onthouden, de marken tot
guldens te herleiden.
Wat de aanmuntingen betreft, hebben Soetbeer1 s opgaven het gehrek van
slechts te loopen over een beperkt aantal groote Staten. Wij geven daarom
alleen zijne eindcijfers over 1851—1884.
A. PRonil'tfE V\N KIlELF. METU.EK IX tiE iHtEEI E V.T.nrXD.
Perioden
en jareu.
Gewicht.
Waarde.
Gond.
Zilver.
Percentsgew. verb.
Goud.
Zilver.
Percentsgew. verh.
Totaal.
Goud en Zilver.
Goud.
Zilver.
Gond.
Zilver.
Gemiddeld van:
K.G.
K.G.
%
%
X 1 000 Mark.
X 1000 Mark.
%
%
X 1 000 Mark.
1493—1520
5 800
47 000
11,0
89,0
16 182
8 460
65,7
34,3
24 642
1521—1544
7 160
90 200
7,4
92,6
19 976
16 236
55,2
44.S
36 212
1545—15(50
8 510
311 600
2,7
97,3
23 742
56 088
29,7
70,3
79 830
1561—1580
6 840
299 500
2,2
97,8
19 083
53 910
26,1
73,9
72 993
1581—1600
7 380
418 900
1,7
98,3
20 590
75 402
21,4
78,6
95 992
1601—1620
8 520
422 900
2,0
98,0
23 771
76 122
23,8
76.2
99 893
1621—1640
8 300
393 600
2,1
97,9
23 157
70 848
24,6
75,4
94 005
1641—1660
8 770
366 300
2,3
97,7
24 468
65 934
27,1
72,9
90 402
1661—1680
9 260
337 000
2,7
97,3
25 835
60 660
29,9
70,1
86 495
1681—1700
10 765
341900
3,1
96,9
30 034
61 542
32,8
67,2
91 576
1701—1720
12 820
355 600
3,5
96,5
35 768
64 008
35,8
64,2
99 776
1721—1740
19 080
431 200
4,2
95,8
53 233
77 616
40,7
59,3
130 849
1741—1760
24 610
533 145
4,4
95,6
68 662
95 966
41,7
58,3
164 628
1761—1780
20 705
652 740
3,1
96,9
57 767
117 493
33,0
67,0
175 260
1781—1800
17 790
879 060
2,0
98,0
49 634
158 231
23,9
76,1
207 865
1801 — 1810
17 778
894 160
1,9
98,1
49 600
160 947
23,6
76,4
210 547
1811—1820
11 445
640 770
2,1
97,9
31 932
97 339
24,7
75,3
129 271
1821—1830
14216
460 560
3,0
97,0
39 663
82 901
32,4
67,6
122 564
1831—1840
20 289
596 450
3,3
96,7
56 606
107 361
34,5
65,5
163 967
1841—1850
54 759
780 415
6,6
93,4
152 777
140 475
52,1
47,9
293 252
1851—1855
197 515
886 115
18,2
81,8
551 067
159 501
77 6
22,4
710 568
1856—1860
200 058
904 990
18,5
81,5
574 901
162 898
77,9
22.1
737 799
1861—1865
185123
1 101 150
14,4
85,6
516 493
198 207
72,3
27,7
714 700
1866—1870
191 900
1 339 085
12,5
87,5.
535 400
241 035
69,0
31,0
776 435
1871—1875
170 675
1 969 425
8,0
92,0
476 183
354 496
57,3
42,7
830 679
1876—1880
172 800
2 450 252
6,6
93,4
482 112
441 045
52,2
47,8
923 157
In hct jaar
1881
157 900
2 592 639
5,7
94,3
440 541
466 675
48,6
51,4
907 216
1882
146 900
2 769 065
5,0
96,0
409 851
498 432
45.1
54,9
908 283
1883
143 940
2 895 520
4,7
95,3
401 593
521 193
43,5
56,5
922 786
1884
(140 000)
(2 860 000)
(4,7)
(95,3)
(390 600)
(514 800)
(43,1)
56,9
(905 400)
B. KILOGRAMMEN GOUD, VOORTGEBRACIIT IN ONDERSTAANDE LANDEN.
Jaren.
Vereenigde
Staten.
Australie.
Rusland.
Mexico, Co¬
lumbia en
Brazilie.
Andere
landen.
Totaal.
Gemiddeld van
K.G.
K.G.
K.G.
K.G.
K.G.
K.G.
1851—1855
88 800
67 700
24 730
7 710
8 575
197 515
1850—1860
77 100
86 700
26 570
7 000
8 688
206 058
1601—1865
06 700
77 700
24 084
7 650
8 989
185 123
1800—1870
70 000
70 400
30 050
6 940
8 510
191 900
1871—1875
50 500
59 900
33 380
7 240
10 655
170 675
In het jaar
1876
60 000
54 200
33 600
7 200
16 000
171 000
1877
70 300
40 800
41000
7 100
16 000
181200
1878
70 800
42 500
42 100
7 200
16 000
184 600
1879
58 300
41 500
42 000
7 100
16 000
165 500
1880
54 200
43 400
41 400
6 700
16 000
161 700
1881
52 200
44 OOO
38 500
G 000
16 000
157 900
1882
48 000
42 500
32 700
0 300
16 500
146 900
1883
45 140
40 100
35 800
0 400
16 500
143 940
1884
40 350
KILOGRAMMEN ZILYER, VOORTGEBRACIIT IN ONDERSTAANDE LANDEN.
Jaren.
Mexico.
Peru, Bolivia
en Chili.
Vereenigde
Staten.
Duitscliland.
Andere
landen.
Totaai.
Gem:ddeld van
K.G.
K.G.
K.G.
K.G.
K.G.
K.G.
1851—1855
460 100
218 600
8 300
48 900
144 155
886 115
1850—1800
447 800
100 400
6 200
61 510
100 080
904 900
1861—1865
473 000
191100
174 000
68 320
194 730
1 101150
1866—1870
520 900
229 800
301 000
89 125
108 260
1 330 085
1871—1875
601 800
374 700
504 800
143 080
285 045
1 909 425
lu het jaar
1876
601 000
350 000
933 000
139 779
300 000
2 323 770
1877
634 000
350 000
957 000
147 612
300 000
2 388 612
1878
644 000
350 000
1 089 370
107 988
300 000
2 551 301
1879
690 000
350 000
981 000
177 o07
300 000
2 507 507
1880
701 000
350 000
942 987
186 011
300 000
2 479 098
1881
721 000
350 000
1 034 649
180 990
300 000
2 592 630
1882
738 000
390 000
1 126 083
214 982
300 000
2 760 065
1883
739 000
510 000
1 111 457
235 063
300 000
2 895 520
1884
1 174 000
248 117
300 000
C>7
C. WAAKUK IN IHU7.KNnTAI.MiN MAUKEN VAN 11KT UOl'D, VOOTlffiKUUACUT
IN ÜN1IKUSTAANDK LANDEN.
.lure ii.
Yoreenigde
Staten.
Austral!«.
Ruslai.d.
Mexico, Co¬
lumbia Uli
Brazil ie.
Andere
landen.
Tut aal.
(iemiddeld van
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
1 851 —1855
247 752
188 883
08 007
21 510
23 025
551 007
1850—1800
215 101)
241 803
74 130
10 530
24 230
574 001
1801 — 1805
180 003
210 783
07 104
21 314
25 O70
510 403
1800—1870
212 040
100 410
83 830
10 303
23 742
535 400
1871—1875
100 005
107 121
03 130
20 200
20 727
470 183
In hot jaar
1870
107400
151 218
03 744
20 088
44 (140
477 000
1877
100137
130 572
114 300
10 800
44 040
505 548
1878
214 272
118 575
117 450
20 088
44 040
515 034
1871)
102 057
115 785
118 854
10 800
44 040
401 745
1880
151218
121 080
115 500
18 003
44 040
451 143
1881
145038
124 434
107 415
18414
44 040
440 541
188*2
130 431
118 575
01 233
17 577
40 035
400 851
1883
125 041
111 870
00 882
17 850
40 035
401 503
1884
120 317
WAARDE IN DUIZENDTAM.EN MARKEN VAN IIET ZILVUR, ViIORTI *KRRA('HT
IN ONDERSTAANÜE LANDEN.
■Taren.
Mexico.
Peru, Bolivia
en Chili.
Yereenigde
Staten.
Duitschland.
Andere
landen.
Tutaal.
(iemiddeld van
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark.
X 1000 Mark
1851—1855
83 898
39 348
1 404
8 813
*25 948
159 501
1850—1800
80 004
34 *272
1 110
11 072
35 834
102 808
1801—1805
85 140
34 308
31 320
12 298
35 051
108 207
1800—1870
03 702
41 304
54180
10 042
35 087
*241 035
1871—1875
108 324
07 440
101 604
25 i o4
51 308
354 490
lu liet jaar
1870
108 180
03 000
107 940
25 100
54 000
418 280
1877
114120
03 000
17*2 200
26 570
54 000
429 950
1878
115 920
. 03 000
190 088
30 *238
54 000
459 246
1870
125 820
03 000
170 580
31 951
54 000
451 351
1880
120 180
63 000
109 738
33 482
34 000
440 400
1881
120 780
03 000
186 237
33 658
54 000
400 075
1882
132 840
70 200
20*2 695
38 097
54 000
408 43*2
1883
133 0*20
91 800
*200 002
42 311
54 000
521103
1884
211 320
44 001
54 000
68
P. AAN.MI/NTiXGEN VAN GOl'D EN ZILVER IN DE YOOUNAAMSTE STATEN.
Stelen.
Jaren.
Goud.
Zilver.
Percentsgew. verh.
Goud. Zilver.
Groot-Brittanuiii eu Australiii
Yereenigde Staten
Frankrijk
Belgiii
Italie
Nederland
Duitscliland
Oostenrijk-Hougarije
Itusland
Scaudiuavie
Spaiije
Portugal
Xotaal
1*51-
1*51-
1*51-
1*51-
1*51-
1851-
1857-
1*57-
1851-
1873-
1870-
1854-
-1884
-1884
-1884
-1884
-1*84
-1884
-1884
-1884
-1884
-1**4
-1884
-1884
1 000 Mark.
4 727 477
5 240 716
5 088 325
473 037
383 129
120 671
1 951 732
330 239
2 625 991
106 130
736 3G3
29 244
22 722 054
1 000 Mark
345 257
1 377 332
014 240
• 358 382
456 760
576 236
1 161 304
1 008 574
582 000
42 062
481 844
36 372
%
93,2
79,2
86.8
56.9
45.6
18,4
62.7
24,7
81,9
71,6
60,4
44,6
7 340 363
75,6
%
6,8
20,8
13.2
43,1
54,4
81,6
37.3
75.3
18,1
28.4
39,6
55,4
24,4
E. AANMUXT1XUEX VAX CIOUI) EX ZIEVIitl IX DE VOORXAAMSTE STATEN IN ONDERSTAANDE TIJDRUIMTIN.
1851-
1856-
1861-
1866-
1871-
1876-
1881-
-1855
-1860
-1865
-1870
-1875
-1*80
-1884
1851—1*84
1 000 Mark,
3=331 106
3 587 387
3 130 764
2 578198
3 791 344
3 8*8 634
2 414 621
22 722 054
1 000 Mark.
457 580
922 290
707 430
1 172180
1 387 908
1 738 499
954 476
7 340 363
87,9
79.5
81.6
68.7
73,2
69,1
71,7
75,6
%
12,1
20,5
18,4
31,3
26.8
30.9
28.3
24.4
Belangrijker door uitvoerigheid, doch slecbts'loopend over 1881, 1882
en 18S3, zijn de met groote zorg- bewerkte opgaven omtrent aanmuntingen,
voorkomende in bet, niede onlangs versehenen, «Report of the Director
//of the Mint upon the Production of the Precious Metals in the U. S.
//during the Calendar Jear 18S1<": (Directeur der munt tevWashington is,
zooals men weet, de lieer II. C. Burchard).
Wij geveu onderstaaud ook deze opgaven; de wanrdecijfers, die in dollars
zijn gegeven, a / 2,50 tot guldens herleid. Hier en daar zijn de cijftrs
met officieele en andere opgaven uit verschillende landen vergelijken en
steeds nauwkeurig bevonden. Die voor Nederland zijn uit onze Muntver-
slagen overgenomen.
F. AANML'NTINÜEN IN IIK VERSCHILLENDE LANDEN.
1881.
1882.
1883.
Landen.
Goud.
Zilver.
Goud.
Zilver.
Goud.
Zilver.
Guldens.
Guldens.
Guldens.
Guldens.
Guldens.
Guldens.
Vereenigde Stateu
242 127 225
09 848 007
104 719 213
69 930 088
73 104 975
73 114 973
Mexico
1 090 945
60 347 558
1 131 475
02 805 650
*) 1 019 000
*) 60 209 803
Bolivia
—
4 927 458
—
4 212 103
f) 4 000 000
Argentijnscke Republiek
—
—
—
11 325 525
4 288 013
Haiti
—
1 950 000
.—
—
—
—
—
12 131 508
—
2 553 453
17 077 923
15 503 793
Australie
49 247 788
—
40 754 898
—
39 759 305
—
Indie
—
51 700 503
420 358
73 405 805
*) 107 610
02 318 5(H)
Duitsehland
4 085 473
—
7 917 713
16 017 893
2 507 243
1 480 160
Oostenrijk-Hongarije
0 074 995
22 571 077
7 073 975
7 807 048
5 385 975
13 880 478
Frankrijk
1 045 578
3 248 885
1 806 515
559 033
—
—
üelgic
—
95 III«
5 040 293
—
—
—
Italie
8 134 970
3 995 805
—
—
1 902 508
—
Nederland ! Vonr't Itijk in Europa.
—
200 000
—
200 000
—
—
" ) \ oor de Kolonien. . .
—
—
—
1 300 000
—
200 000
Noorwegen
—
72 325
—
174 200
481 770
93 800
Zweden
850 088
725 343
99 690'
44 208
1 091 548
026 170
8panje
52 007 818
7 700 483
4 990 775
20 679 005
8 318 088
20 308 553
Portugal
012 900
—
405 000
—
542 700
—
Japan
1 220 403
11 285 108
2 009 113
8 237470
2 411 333
18 900 470
Brazil ii;
54 148
—
—
—
132 003
58 973
Rumenii:
—
11 809 500
—
—
—
—
31 983 938
—
Turkije
7 400 140
3 301600
110 000
Chili.
313 200
7 550 000
—
—
—
Columbia
—
—
—
—
1 747 785
Zwitserland
—
—
—
2 412 500
—
Honduras
—
—
190 785
—
—
Perziii
—
—
—
117 793
1 513 948
Totaaal
307 638 188
270 225 215
249 774 155
274 338 058
253 163 393
284 422 015
*) Fivmnl jaar. -j") Bij bcnndering.
\ Rück- und Vorblicke (1862—1887V 123
\
einer Umgestaltung unserer Landwirtschaft in dem oben ange¬
deutete^ Sinne und Umfang zu studieren. Für heute beschränken
wir uns darauf, die Frage zu stellen. Möge die deutsche Land¬
wirtschaft mitarbeiten, diese Frage zu lösen. Sie lautet: /
»Wie kann unsere Landwirtschaft die Konkurrenz der
aufsereuropäischen Gebiete unschädlich machen, indem sie-sich
mit denselben teilt in die Arbeite?
Berlin, Anfang November 1887.
Zur Einkoramenstatistik von Preufsen,
Sachsen und Grofsbritannien, nebst Be¬
merkungen über Einkommenbesteuerung.
Von
Dr. Ad. Soetbeer.
I.
Unter Zugrundelegung der dem preufsischen Landtage
alljährlich mitgeteilten »Nachweisung über die Anzahl der zur
Klassensteuer und zur klassifizierten Einkommensteuer veran¬
lagten Personen und über den Betrag der veranlagten Steuer«
haben wir seit 1874 wiederholtVersuehe annähernderSchätzungen
des Einkommens der Bevölkerung des preufsischen Staats und
seiner Verteilung veröffentlicht.*) Zuletzt geschah dies in Bezug
auf das Jahr 1882. Seitdem ist die vorerwähnte »Nac.h-
weisung< in den Aktenstücken zu den Verhandlungen des
Preufsischen Landtags auch für die Rechnungsjahre 1883—84
bis 1886—87 bekannt geworden und hiermit die Aufforderung
an uns herangetreten, jene früheren Zusammenstellungen zu
*) Umfang und Verteilung des Volkseinkommens im preufsischen
Staate 1872—1878. Leipzig 1879. — Umfang und Verteilung des preufsi¬
schen Volkseinkommens im Jahre 1879; in Conrad's Jahrbüchern f. N. u.
St. Bd. XXXIV. — Preufsisches Volkseinkommen im Jahre 1881; eben¬
daselbst N. F. Bd. 5. — Umfang und Verteilung des preufsischen
Volkseinkommens; ebendaselbst N. F. Bd. VII. — Statt der Bezeichnung
»Volkseinkommen«, die leicht zu Mifsvorständnissen führt, dürfte »Ein¬
kommen der Bevölkerung« zu setzen sein, da bei unsern Aufstellungen jedes
staatliche und kommunale Einkommen aufser Betracht bleibt.
Zur Einkommenstatistik von Preufaen, Sachsen und Grofsbritanuien etc. 125
ergänzen. Andererseits machen sich auch jetzt noch manche
gewichtige Bedenken geltend, welche von solcher Fortsetzung
abmahnen. Wir selbst haben beim Beginn dieser Untersuchungen
ausdrücklich bemerkt, dafs die mitzuteilenden Aufstellungen
auf Genauigkeit und Sicherheit keinen Anspruch erheben, dafs
es sich bei diesem Zweige der Statistik nur um ungefähre
Schätzungen handeln könne, deren Brauchbarkeit davon ab¬
hänge, dafs dieselben ohne vorgefafste Meinung und Absicht,
nach reiflicher Überlegung fortlaufend auf der Grundlage eines
gleichen Materials und nach gleichmäfsiger Methode veran¬
staltet sind. Manche Kritiker sind freilich durch solches Zu¬
geständnis um so mehr in ihrem Urteil bestärkt worden, dafs
jede Einkommen-Statistik ein haltloses phantastisches Gebilde
bleibe, das eher irreleite als aufkläre.
Aufser dieser prinzipiellen und allgemeinen Abweisung
haben unsere Versuche von mehreren Seiten spezielle An¬
fechtungen in betreff der dabei angewendeten Methode und
Berechnungsweise erfahren, die hier in Kürze zu erwähnen sind.
Wir haben bei den Einschätzungen zu der früheren
Stufe la der Klassensteuer ein durchschnittliches Einkommen
von 500 JC für die Haushaltungen und von 350 für die
Einzelerwerbenden, — nachdem in den amtlichen Nachweisen
diese Unterscheidung nicht mehr stattfindet, von 400 cAt für
jeden Zensiten dieser Stufe — angenommen. Bei der aufser-
ordentlichen Verschiedenheit der Löhne und der Kosten des
Unterhalts in den verschiedenen Gegenden des Landes kann
eine solche Annahme nur als ein roher ungefährer Durchschnitt
gelten, der in vielen Fällen zu hoch, in andern, vielleicht noch
häufigeren Fällen zu niedrig sein wird. Von einigen ist denn
auch behauptet worden, die Ansätze müfsten, wenn sie den
wirklichen Verhältnissen sich annähern sollten, erheblich er¬
höhet, von anderen, sie müfsten herabgesetzt werden. Ein
überzeugender ziffermäfsiger Beweis für die Richtigkeit oder
die Unrichtigkeit des angenommenen Durchschnitts dürfte kaum
möglich sein, und so bleiben wir bei der bisherigen Annahme
126 Zur Einkommenstatistik von Proufson, Sachsen und Grofsbritannien etc.
für unsere unterste Klasse A, die als »Dürftige Einkommen«
bezeichnet wird, deren obere wirkliche Grenze wir wie früher
auf 525 dl (statt des amtlichen Satzes von 420 dC) ansetzen.
Für die oberen Klassen hatten wir fünf Abteilungen ge¬
wählt, nämlich:
B. »Kleine Einkommen« von 526—2000 dl-, Stufen lb
bis 7 der Klassensteuer, Veranlagungen 421—1650 dl.
C. »Mäfsige Einkommen« von 2001—6000 dl-, Stufen
8—12 der Klassensteuer und Stufen 1—3 der Ein¬
kommensteuer, Veranlagungen 1651—4800 c41.
D. »Mittlere Einkommen« von 6001 — 20000 dl-, Stufen
4—12 der Einkommensteuer, Veranlagungen 4801 —
16800 dl.
E. »Grofse Einkommen« von 20001—100000 dl-, Stufen
13—24 der Einkommensteuer, Veranlagungen 16 801—
84000 dl.
F. »Sehr grofse Einkommen« über 100000 t/11-, Stufen 25
und ff. der Einkommensteuer, Veranlagungen über
84000 dl.
Für die Einkommen in den Abteilungen B—E ist zu den
Veranlagungen ein Zuschlag von 25°/o, und in der Abteilung
F ein Zuschlag von 10°/o berechnet.
Auch wegen dieser Zuschläge ist unsere Aufstellung als
unzulässig angegriffen. Man hat gesagt, dafs solche ziffer-
mäfsig fixierten Zuschläge, um das wirkliche Einkommen zu
ermitteln, weit mehr auf willkürlicher Schätzung als auf
präziser Berechnung beruheten, dafs sie eine gänzlich irrele¬
vante Rechnungsoperation bildeten, wodurch, wenn sie gleich-
mäfsig bei sämtlichen Einkommen vorgenommen werde, sich
an den Verbältnissen der Verteilung des Wohlstandes unter
den verschiedenen Bevölkerungsklassen nichts ändere. Dieser
Einwand hat, wie unumwunden eingeräumt wird, seine Berech¬
tigung; allein anderenteils ist zu erwägen, dafs anerkannt im
allgemeinen und durchschnittlich die bisherigen Einschätzungen
Zur Einkommenstatistik von Proufsen, Sachson unit Grofskritannion etc.
127
jedenfalls beträchtlich hinter dem wirklichen Einkommen zu¬
rückblieben. A. Samter und andere haben den Mehrbetrag
desselben durchschnittlich sogar auf 50°/o der Einschätzung
veranschlagt. Wenn es aber unzweifelhaft ist, dafs die Ein¬
schätzung bis jetzt jedenfalls erheblich niedrigere Beträge
aufweiset, (nicht durchweg in allen Fällen und in sehr ver¬
schiedenem Grade nach den einzelnen Steuerbezirken, aber
durchschnittlich genommen) so ist es einleuchtend, dafs ein
mäfsiger Zuschlag, die schliefsliche Aufstellung der Gesamtein¬
kommen der Wirklichkeit näher bringen mufs als die unmittel¬
bare Zusammenrechnung der Veranlagungen. Ein praktischer
sachgemäfser Vergleich mit der Einkommenstatistik anderer
Länder, z. B. des Königreichs Sachsen, wo die Einschätzungen
infolge vorgeschriebener Selbstdeklaration bei gröfserem Ein¬
kommen schärfer und zuverlässiger sind, wird erst durch den
in Rede stehenden Zuschlag einigermafsen ermöglicht. Auf
die Frage, weshalb ein Zuschlag von gerade 25% gemacht
worden, läfst sich zur Erklärung nur anführen, dafs dies rein
nach subjektiver Mutmafsung auf Grund der an verschiedenen
Lokalitäten bei Mitgliedern von Einschätzungskommissionen
und sonst eingezogenen Erkundigungen geschehen ist, wonach
uns durchschnittlich für die gesamten Steuerbezirke des Staats
ein Zuschlag von 20°/o zu niedrig, ein solcher von 30°/o zu
hoch erschien. Es kann hierbei nicht nachdrücklich genug
wiederholt hervorgehoben werden, dafs es sich nur um einen
rohen Durchschnitt handelt, indem in manchen Steuerdistrikten
aus verschiedenen Gründen die Veranlagung der Wirklichkeit
ganz nahe kommt, in anderen dagegen ein Zuschlag von 25%
zu der Summe der Veranlagungen noch weit hinter der Wirk¬
lichkeit zurückbleibt. Da uns bis jetzt keine Darlegung be¬
kannt geworden, welche für den fraglichen Zuschlag einen
höheren oder einen niedrigeren Ansatz als zutreffender mit
evidenter Wahrscheinlichkeit empfiehlt, haben wir unseren Zu¬
schlag um durchschnittlich 25% beibehalten, selbstverständlich
mit allem Vorbehalt. Dieser gilt namentlich auch für die
128 Zur EinkoimnonstßtiHtik von Proufsen, Saclison und Grofsbritannien etc.
weiteren Fehlergrenzen unseres Zuschlags, die in dem Um¬
stände anerkannt werden müssen, dafs derselbe für sämtliche
Jahre von 1876 bis 1886 gleichmäfsig in Rechnung gebracht
wird, obwohl unverkennbar die amtlichen Einschätzungen zur
Klassen- und Einkommensteuer in letzterer Zeit vielerwärts von
Jahr zu Jahr schärfer geworden und den wirklichen Ein¬
kommenverhältnissen näher gekommen sind, wonach es ange¬
zeigt gewesen wäre, die Zuschläge zu Anfang der Periode
etwas höher, gegen Ende etwas niedriger zu berechnen. Da
jedoch eine hierauf gerichtete ziffermäfsige Modifikation auch
nur willkürlich sein kann und im Resultate für das Ganze
nicht wesentlich wäre, ist hiervon Abstand genommen, allein
unerwähnt durfte dieser Umstand nicht gelassen werden.
Eine Ausnahme von der Berechnung eines gleichmäfsigen
Zuschlags von 25 °/° ist jedoch bei der Einkommenklasse F,
welche die über 84 000 c//£ hinausgehenden Veranlagungen um-
fafst, gemacht worden, indem bei diesen ein Zuschlag von nur
10°/o berechnet wird. Hiergegen ist nun besonders moniert
worden. Es wird behauptet, zu einer solchen Ausnahme sei
um so weniger Grund gegeben, weil gerade bei den reichsten
Klassen die Ergebnisse der Einschätzung notorisch stets zu
niedrig ausfielen. Warum solle man bei Personen mit einem
Jahreseinkommen von weniger als 100000 JC eine verhältnis-
mäfsig niedrigere Schätzung voraussetzen, als bei Jahresein¬
kommen über 100000 IC. Es leuchtet von selbst ein, dafs
letztere Einwendung wenig bedeutet, denn es handelt sich ja
um die Durchschnittsverhältnisse der ganzen Einkommenklasse,
nicht darum, ob nicht möglicherweise ein veranlagtes Ein¬
kommen von sagen wir 80000 <JC um nur 10°/o zu niedrig, und
ein Einkommen von 110000 jft um 25°/o ebenfalls zu niedrig
gegen das wirkliche Einkommen geschätzt sei. Im einzelnen
werden solche Fälle gewifs nicht selten vorgekommen sein.
Unsere unmafsgebliche Meinung von der im Durchschnitt
schärferen Veranlagung der sehr grofsen Einkommen beruht auf
den von uns früher eingezogenen mehrfachen Erkundigungen,
Zur E i nk om meist at ist ik von Preufeen, Sachsen und Grorsbritannien otc. 129
die ja allerdings für das ganze irrtümliche Auskunft ergeben
haben könnten. Wo ist aber Gewähr gegeben, dafs nicht,
umgekehrt, die entgegenstehende Meinung unrichtig sei, trotz
der kurzweg behaupteten Notorietät? Eben die bedeutenden
Differenzen, welche in den Veranlagungen für die einzelnen
Jahre bei manchem sehr grofsen Einkommen sich vorfinden,
scheinen uns darauf hinzuweisen, dafs hier meistens eine etwa
sehr beträchtliche Unterschätzung kaum vorauszusetzen sein
möchte. Ist es wahrscheinlich, dafs z. B. ein wirkliches
Einkommen von sagen wir 200 000 jft in der Regel um
50000 c4C zu niedrig eingeschätzt sein sollte? Es handelt
sich hierbei übrigens nur um 532 bis 737 Einschätzungen und
würde, wenn auch bei diesen der höhere durchschnittliche Zu¬
schlag von 25°/o in Rechnung gebracht wäre, der ganze Unter¬
schied nicht mehr als etwa 2 Promille des präsumliven
Gesamteinkommens der Bevölkerung betragen.
Wie vorhin bemerkt, ein mäfsiger Zuschlag zu den amt¬
lichen Veranlagungen ist jedenfalls geboten, um das wirkliche
Einkommen der Bevölkerung annähernd anzugeben. Ob unsere
Ansätze von 25°/o bezw. 10°/o einigermafsen zutreffend sind,
lassen wir dahin gestellt, bis ein begründeter Nachweis ihrer
Unzulässigkeit vorliegt oder die gröfsere Wahrscheinlichkeit
eines anderen Verhältnisses dargethan wird.
Was die von uns gewählten sechs Abteilungen der Ein¬
kommen anlangt, so wird auch hierbei ohne weiteres zugegeben,
dafs durchschlagende äufsere oder innere Gründe gerade für
diese nicht geltend zu machen sind. Dieselben schienen uns
eine passende Mitte zu halten zwischen einer zu weit gehenden
Spezifikation, welche die Übersicht erschwert, und einer zu
kurzen summarischen Zusammenfassung, bei welcher die beab¬
sichtigten hauptsächlichen sozialen Unterscheidungen weniger
zum Ausdruck gelangen.
A. Samter hat in seinen Übersichten des preufsischen
Volkseinkommens unterschieden:
Volkswirt. Vierteljahrschr. .Tahrg XXIV. IV. 9
130 Zur Einkommonstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofshritannien etc.
1. Dürftige Verhältnisse, 360—750 dt Einkommen;
2. Erträgliche Verhältnisse, 750—1500 dt Einkommen;
3. Gute Verhältnisse, 1500—3000 dt Einkommen;
4. Reiche Verhältnisse über 3000 dt Einkommen.
Die summarische Zusammenfassung in der sächsischen
Einkommenstatistik hat ihre vielen besonderen Klassen unter
folgende Hauptklassen gebracht:
1. Ärmere Klasse his zu 800 dt Einkommen;
2. Mittlere Klasse von über 800—3300 dt Einkommen;
3. Wohlhabende Klasse von über 3300—9600 dt Ein¬
kommen;
4. Reiche Klasse von über 9600 dt Einkommen.
Wir haben nicht geglaubt, unsere oben angegebene Ein¬
teilung gegen eine der vorstehenden oder sonst vorgeschlagene
aufgeben zu sollen, sondern behalten unsere seit 1874 berück¬
sichtigten sechs Vermögensklassen und deren bisherige Be¬
zeichnungen, ohne indes für dieselben den Anspruch zu er¬
heben, dafs nicht vielleicht eine andere Abgrenzung der Klassen,
namentlich wenn deren Zahl vermehrt würde, vielen zweck-
mäfsiger erscheinen möchte.
Wie unvollkommen und wie entfernt vom Anspruch auf
wünschenswerte ziffermäfsige Zuverlässigkeit die nachstehend
vorgelegten Schätzungen des jährlichen privativen Einkommens
aller Bewohner des preufsischen Staates auch sein mögen, so
lassen doch die Ergebnisse derselben durch Vergleichung eine
begründete Ansicht über die Veränderungen oder bezw. Stabi
lität des Umfangs und der Verteilung jenes Einkommens
während der letzten Jahrzehnte gewinnen. Dies mufs von um
so gröfserer Wichtigkeit erscheinen, als gerade in diesem Zeit¬
raum wesentliche wirtschaftliche Umgestaltungen in manchen
Zweigen des Erwerbslebens wie fast überall so auch in Preufsen
stattgefunden haben.
Hinsichtlich der ausführlicheren Darlegung mancher Ein¬
kommenverhältnisse beschränken wir uns meistens auf die
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc. 131
Jahre 1876, 1881 und 1886; in den allgemeineren Übersichten
sollen indes die einzelnen Jahre von 1876 bis 1886 berück¬
sichtigt werden. Diese Übersichten mögen hier vorangestellt
werden:
Es betrug im preufsischen Staat (ohne Hohenzollern):
Bevölkerung
Zahl
der Zensiten
Präsumtives Einkommen
Jahr
nach den
Steuerrollen
im Ganzen
M
pro Zensit
Jt
pro Kopf der
Bevölkerung
M
1876
24 832 784
8 467 076
7 857 192 400
928
316
1877
25 346 277
8 648 649
7 992 203 600
924
315
1878
25 747 660
8 790 285
8 069 837 300
918
313
1879
26 061 545
8 890 257
8084 988 238
909
310
1880
26 368 096
9 001 085
8 149 587 000
901
308
1881
26 716 701
9 155 885
8 228 179 815
899
308
1882
26 820 012
9 205 205
8 301 510 064
902
310
1883
27 016 380
9 268 330
8 383 391 681
905
310
1884
27 224179
9 357 489
8 543 041257
913
314
1885
27 464 783
9 434 864
8 705 865 056
923
317
1886
27 805 402
9 603 375
8 884 088 930
925
320
Von 1876 bis 1886 ist hiernach die betreffende Bevölkerung
um 12%, das präsumtive Einkommen derselben um 13% ge¬
stiegen. Das Verhältnis der in die Steuerlisten als selbst¬
erwerbend eingetragenen Personen (Zensiten im weiteren
Umfang dieser Bezeichnung) zur Bevölkerung ist während der
elf Jahre fast unverändert ca. 34% geblieben.
Die Hebung sowohl der Klassen- als auch der klassifizierten
Einkommensteuer geschieht in Preufsen in der Regel nach
Haushaltungen. Solche Personen, welche weder Vorstand einer
Haushaltung sind, noch einer (besteuerten oder steuerfreien)
Haushaltung angehören, werden als Einzelsteuernde für sich
in den Rollen nachgewiesen und nach Mafsgabe ihrer Ver¬
hältnisse besonders veranlagt oder als steuerfrei anerkannt.
(In Sachsen dagegen werden auch die Frauen und Kinder, die
in der Haushaltung des Ehemanns bezw. des Vaters leben,
sobald sie einen selbständigen Erwerb haben, besonders ein¬
geschätzt.) — Ungeachtet des Fortfalls der Klassensteuer für
9*
132 Zur Einkommonstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
die untersten Steuerstufen seit 1883 werden auch diejenigen
Personen, welche weniger als 900 <Jl jährliches Einkommen
haben, in den Einkommensnachweisungen und den Klassen-
stcuerrollen nach wie vor mit aufgeführt.
Das Verhältnis der in den Jahren 1876, 1881 und 1880
zur Klassensteuer und zur Einkommensteuer veranlagten Per¬
sonen sowie der steuerfreien etc. war wie folgt:
E i n k o m m o n s t o u e r:
187G
1881
1886
Haushaltungen
130 747
147 703
170 098
Einzelerwelbende
26 349
30 286
37 510
Steuerpflichtige nebst Angehörigen
571 975
645 919
731 921
auf 100 Haushaltungen kamen Per¬
sonen
417
417
408
Klassenste uer:
Haushaltungen
3 809 485
3 863 313
1141 680
Einzelerwerbende
1 188 743
1 183 352
246113
Steuerpflichtige nebst Angehörigen
17 890 953
18 245 001
5 526 007
auf 100 Haushaltungen kamen Per¬
sonen
438
442
450
Steuerfrei:
Haushaltungen
1 133 946
1 372 899
4214 229
Einzelerwerbende
2 177 806
2 558 332
3 793 745
Steuerfreie nebst Angehörigen . .
6 369 856
7 825 781
21 692 362
Die aufserordentliche Zunahme der Steuerfreien ist durch
die Aufhebung der Klassensteuer für die erste und zweite
Stufe derselben seit dem Jahre 1883 herbeigeführt. Die
Steuerfreien setzten sich 1879 und 1886 wie folgt zusammen:
Befreit von der Klassensteuer waren:
1879
1886
Wegen Jahreseinkommen unter 420 M •
6 242 853
7 303 644
Unter 16 Jahre alte Personen, soweit sie
zur 1. Stufe gehörten
4 961
2 901
Inhaber desEisernenKreuzes,Veteranen etc.
286 721
308 732
Wegen beeinträchtigter Leistungsfähigkeit
bei einem Einkommen v. 420 bis 600.//
419 850
724610
6 954 385
8 339 887
Zu den Klassensteuerstufen 1 und 2 ge¬
hörige Personen
13 352 439
Zusammen
6 951385
21692 326
Zur Einkoininenstatistik von Proufsen, Sachsen und Grofsbriiaunion otc. 133
Es folgen jetzt Übersichten der von uns aufgestellten ein¬
zelnen Yennögensklassen nach Zahl der Zensiten und ihrer
präsumtiven jährlichen Einkommen von 1876 bis 1886.
Klasse A. Einkommen von durchschnittlich 350 bezw. 500 M
Jahr
Betrag ihr
s Einkomme
as
Zahl der Zensiten
im ganzen
pro Zensit
pro Kopf
M
M
M
1876
3 311752
1 324 701 000
400
208
1877
3 387 328
1354 935 000
400
211
1878
3 506 423
1 402 570 000
400
210
1879
3 611 227
1 444 490 800
400
208
1880
3 760 938
1506 514 000
400
202
1881
3 931 231
1 581 865 700
403
202
1882
3 976 688
1 600 070 500
403
200
1888
4 059 627
1 633 451 850
402
194
1884
4 040 728
1 616 291 200
400
194
1885
3 994 268
1 597 707 200
400
192
1886
4 046 268
1 618 507 200
400
194
Jahr
Klasse B.
Zahl der Zensiten
Einkommen von 501 bis 2000 a
Betrag ihres Einkomme
iin ganzen 1 pro Zensit
M \ oH
'i
ns
pro Kopf
J(
1876
4 704 757
4 354 426 600
926
258
1877
4 801 289
4 417 871 000
920
254
1878
4 816 833
4 417 294 000
917
253
1879
4 811121
4 394 598 060
913
252
1880
4 769 998
4 343 153 000
911
251
1881
4 751 744
4 320 735 094
909
251
1882
4 748 363
4 312 870 819
908
253
1883
4 721 888
4 298 092 069
910
257
1884
4 818 332
4 384 491 688
910
258
1885
4 929 737
4 482 073 850
909
260
1886
5 034 786
4 580 525 025
910
262
134
Jalir
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1881
1885
1886
Jahr
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
Jahr
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
18^5
1886
Zur Einkommenstutistik von Preufson, Sachsen und GrofBbritannien etc.
Klasse C. Einkommen von 2001 bis 6000 M
Betrag ihres Einkomme
n s
Zahl der Zensiten
im ganzen
pro Zensit
pro Kopf
Jt
M
M
384 248
1 219 543 OOO
3174
883
391 343
1 244 708 700
3181
882
396 895
1 265 592 800
3189
881
397 053
1 268 860 253
3196
881
396 396
1268 143 000
3199
881
397 190
1 262 826 896
3179
880
402 230
1 290 803 720
3209
893
406 145
1 307 638 687
3220
821
414 180
1 334 902 219
3223
837
424 188
1 370 172 931
3230
846
433 682
1 402 266 405
3233
855
Klasse D.
Zahl der Zensiten
58 286
60 583
61 972
62 644
65 211
66 935
68 809
71 (65
74 037
76 005
77 779
Einkommen von 6001 bis 20 000 M
Betrag ihres Einkommens
im ganzen
pro Zensit
pro Kopf
M
cH
M
559 639 100
9601
2637
580 996 500
9590
2641
593 215 700
9571
2630
598 321 375
9505
2616
623 302 000
9558
2626
640 667 625
9572
2637
658 980 375
9577
2658
680 342 625
9574
2662
710 950 500
9603
' 2692
730 629 375
9613
2710
747 983 750
9617
2728
Klasse E. Einkommen von 20 001 bis 100 000 ,//
Betrag ihres Einkommens
der Zensiten
im ganzen
pro Zensit
pro Kopf
J(
J(
J(
7 501
285 736 000
38 093
10 467
7 602
287 920 500
37 874
10 406
7 671
289 394 200
37 726
10 365
7 711
277 805 750
36 027
9 868
8 017
304 218 000
37 946
10 420
8 242
311 267 250
37 766
10 401
8 540
322 928 250
37 814
10 494
8 966
338 123 250
37 712
10 481
9 517
359 85S 250
37 812
10 600
9 931
376 324 500
37 894
10 684
10123
383 184 750
37 853
10 736
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc. 135
Klasse F. Einkommen über 100 000 M
Jahr
Betrag ihr
bs Finkomme
iis
Zahl der Zensiten
im ganzen
pro Zensit
pro Kopf
M
oft
M
1876
532
113 146 000
212 681
58 323
1877
505
105 772 000
209 450
57 484
1878
491
101 770 000
207 271
56 539
1879
501
100 912 000
201 421
55 173
1880
525
104 257 000
198 573
54 553
1881
543
110 817 300
204 083
56 224
1882
575
115 856 400
201 489
55 915
1883
639
125 743 200
196 781
54 766
1884
695
136 547 400
196 471
55 082
1885 .
735
148 957 200
202 663
57 137
1886
737
151 621 800
205 728
58 361
Für einzelne Jahre zusammengefafst zeigt sich die Ver¬
teilung des gesamten Einkommens der Bevölkerung des
preufsischen Staats wie folgt:*)
1876.
Zahl de)
Zensiten
Betrag des Einkommens
Einkommenklassen.
ohne
Angehörige
Personen
o/o
mit
Angehörigen
Personen
o/o
im ganzen
M
°/o
pro
Zensit
Jt
pro
Kopf
M
Dürftige Einkommen]
bis 525 M
1 133 946
2 177 806
4 192 050
2 177 806
3 311 752
39,..
6 369 856
25,65
1324 701 000
16,86
400
208
Kleine Einkommen
526-2000 M
4 704 757
55,57
16 840 444
67,82
4354 426 600
55,42
926
258
Mäfsige Einkommen
2001—6000 M
384 248
4,53
1 381 044
5,56
1219 543 600
15,52
3174
833
Mittlere Einkommen
6001—20 000 M
58 286
0,69
212 200
0,85
559 639100
7,12
9 601
2 637
Grofse Einkommen
20 001—100 000 M
7 501
1
27 300
)
285 736 000
3,64
38 093
10 467
Sehr grofse Einkom¬
J 0,10
/ 0,12
men über 100000,U
532
1
1940
)
103 146 000
1,44
212 681
58 323
Zusammen
8 467 076
100
24 832 784
100
7857 192 300
100
928
316
*) Bis zum Jahre 1882 läfst sieh aus den vorgelegten Zusammen¬
stellungen der Klassensteuer für deren Stufe l,a die Zahl der veranlagten
Haushaltungen und die der Einzelnerwerbenden unterscheiden, nach 1882
hat in den Listen eine solche Trennung nicht mehr stattgefunden.
1 30 Zur Eiiikoiumoiislutiiitik von I'ruufsun, Sachsen und Grofshrilanniun otc.
1SS1.
Zahl der Zensiten
Betrag des Einkommens
Einkommenklassen.
ohne
Angehörige
Personen
»/•
mit
Angehörigen
Personen
°/o
im ganzen
M
°l»
pro
Zensit
Ji
pro
Kopf
Ji
Dürftige Einkommen!
bis 525 ,U
1 372 899
2 558 332
5 267 449
2 558 332
686 449 500
895 416 200
3 931 231
39,11
7 825 781
29,79
1581 865 700
19,22
402
202
Kleine Einkommen
526-2000 Ji
4 751 744
51 ,«;>
17 178 786
64,3(1
4320 735 094
52,51
909
251
Mäfsigo Einkommen
2001-6000 .//
397 190
4,.n
1 437 347
5,3»
1262 826 896
15,33
3179
877
Mittlere Einkommen
6001-20 000 Ji
66 935
0,73
242 906
0,91
640 667 625
7,49
9 572
2 638
Grofse Einkommen
20 001-100 000 ,//
8 242
J
29 910
)
311 267 250
3,7»
37 768
10 407
Sehr grofse Einkom¬
0,v.
0,12
men über 100 000, fi
543
\
1 971
1
110 817 300
204 083
56 224
Zusammen
9 155 8851100
26 716 701
100
8228 179 815,100
899
308
1SS0.
Zahl der Zensiten
Betrag des Einkommens
Einkommenklassen.
ohne
mit
im ganzen
pro
pro
Angehörige
Angehörigen
Zensit
Kopf
Personen
»;«
Personen
°|0
Ji
°|0
Ji
J(
Dürftige Einkommen
bis 525 .11
4 046 26842,13
8 339 887
29,99
1618 507 200
18,22
400
194
Kleine Einkommen
526-2000 Ji
5 034 786
52,43
17 513 297
62,9»
4580 525 025
51,59
910
262
Mäfsige Einkommen
2001-6000 Ji
433 682
4,52
1 639 722
5,91.
1402 266 405
15,7«
3 233
855
Mittlere Einkommen
6001—20 000 .(/.
77 779
0.»i
274 209
0,99
747 983 750
8,42
9 617
2 728
Grofse Einkommen
20001-100 000.//
10123
j
35 689
)
383 184 750
4,31
37 853
10 736
Sehr grofse Einkom¬
!o,ii
0.14
men über 100000, //
737
)
2 598
1
151 621 800
1,71
205 728
58 361
Zusammen
9 603 375
100
27 805 402j 100
8884 088 930 100
925
320
Eine Vergleichung der Jahresübersichten der preufsischen
Einkommenstatistik führt zu folgenden hauptsächlichen Er¬
gebnissen.
Bei Klasse A. (Einkommen bis 525 J6) zeigt unsere Auf¬
stellung eine Zunahme der veranlagten Personen von 1876 bis
Zur Eiukomiueustatistik von Treufsun, Sachsen und Großbritannien oto.
137
1886 um 22,2°/«, mit Zurechnung der Angehörigen 30,9 %,
während die Bevölkerung in dem nämlichen Zeitraum um nur
12 °/o gewachsen ist. — Die amtlichen Listen geben in betreff
dieser Klasse keinen Anhalt für das durchschnittliche Ein¬
kommen, welches, wie vorhin schon erwähnt, nach blofser
Mutmafsung angenommen werden mufste und den unsichersten
Faktor der allgemeinen Einkommenstatistik abgiebt.
Klasse B. (von 526 — 2000 dl Einkommen) zeigt 1886
gegen 1876 eine Zunahme um nur 7,o °/o in der Zald der Zen¬
siten und um 5,2 °/o in deren Gesamteinkommen. Wenn hin¬
sichtlich des durchschnittlichen Einkommens pro Zensit sich eine
kleine Abnahme herausstellt, abweichend von dem Verhältnis
pro Kopf, so erklärt sich das aus dem etwas veränderten
Verhältnis der betreffenden Haushaltungen und Einzelsteuernden.
Bei Klasse C. (Einkommen von 2001 — 6000 d€), welche
nebst der folgenden Klasse D. als sogenannter Mittelstand in
Deutschland ein besonderes Interesse beansprucht, hat sich von
1876 bis 1886 die Zahl der Zensiten von 384 248 Zensiten mit
1220 Millionen dt Einkommen auf 433 682 Zensiten mit
1402 Millionen dl Einkommen, also um bezw. 12,9% und
15,o % vermehrt. Das durchschnittliche Einkommen ist sich
in allen Jahren von 1876 bis 1886 wesentlich gleich geblieben
zwischen 3174 tM und 3233 dl.
Eine stärkere Zunahme findet sich bei unserer Klasse D.
(Einkommen von 6001—20,000 dt), nämlich von 58 286 Zen¬
siten mit 560 Millionen dt Einkommen auf 77 779 Zensiten
mit 748 Millionen dt Einkommen um bezw. 33,4 % und 33,7 %,
während das durschsehnittliche Einkommen auch hier sich durch¬
weg fast unverändert (9505 bis 9617 df) zeigt.
Eine ähnliche stärkere Zunahme erscheint bei den Klassen
E. und F. (Einkommen von 20 001 — 100 000 dt und über
100 000 dt), wo seit 1876 die Zahl der Zensiten von 7501 und
532 auf bezw. 10 123 und 737, und deren Einkommen von
286 und 103 Millionen dt auf 383 und 152 Millionen dt ge¬
stiegen ist, mithin bezw. um 35,o und 38,5 % und um 34,i und
47 %. Hinsichtlich des durchschnittlichen Einkommens bemerkt
138 Zur Einkommenstatistik von Proufsen, Sachsen und Grofshritannien etc.
man indes keine Zunahme, denn in beiden Klassen ist dasselbe
durchweg fast gleich geblieben.
Rechnet man die Einkommen unter E. und F. zusammen
und vergleicht dasselbe mit dem geschätzten Gesamteinkommen
der Bevölkerung, so zeigt sich folgendes Verhältnis:
1876 1881 1886
Gesarat- I Zensiten 8 467 076 (100,o) 9 155 885 (100,o) 9 603 375 (100,o)
einkommon (Tausend.// 7 857 192 (100,o) 8 228 180 (100,o) 8 884 089 (100, o)
Einkommen über/ Zensiten 8 033 (0,095) 8 735 (0,096) 10 860 (0,113)
20 000.// (Tausend.// 398 842(4,9) 422 085 (5,1) 534 806 (6,0)
Zur 36. Stufe (Steuersatz 480 000—540 000 dt) und
höheren Stufen waren veranlagt:
i. J. 1876 zusammen 24 Zensiten, nämlich 6 in Berlin, je
4 in den Regierungsbezirken Breslau, Oppeln und Köln, 2 im
R.-B. Münster, 2 im R.-B. Wiesbaden (Frankfurt a. M.),
1 im R.-B. Potsdam und 1 im R.-B. Düsseldorf,
i. J. 1886 zusammen 33 Zensiten, nämlich 13 in Berlin,
5 im R.-B Köln, 4 im R.-B. Oppeln, je 2 in den R.-B. Bres¬
lau, Magdeburg, Wiesbaden, 1 in den R.-B. Königsberg, Pots¬
dam, Münster, Aachen und Düsseldorf.
Im Jahre 1876 waren die betreffenden 24 Zensiten veranlagt
worden mit einem Einkommen von zusammen 26 260 000 dt,
i. J. 1886 aber die 33 Zensiten mit 53 080 000 clt. —
Hier möge noch die Zunahme der Sparkasseneinlagen in
Preufseu während der in Betracht gezogenen Jahre bemerkt
werden. Es betrugen:
Jahr
Zahl der
Sparkassenbücher
Betrag
der Einzahlungen
Tankend Jt
Betrag
der Rückzahlungen
Tausend J(
Einlagebestand
am
Jahres schlufs
Tausend J{
1876
2 371 632
394 041
293 166
1 221 320
1877
2 512 019
391 071
318 939
1 300 079
1878
2 661 382
389 314
329 418
1 383 897
1879
2 760 302
420 340
328 866
1 476 812
1880
2 936 055
472 382
356 475
1 592 868
1881
3 091 584
497 012
382 739
1 707 459
18S2
3 341 610
520 587
397 847
1 817 389
1883
3 624 658
564 899
416 565
1 959 968
1884
3 935 848
596 331
446 956
2 109 344
1885
4 209 453
635 425
487 310
2 260 933
Zur Einkommenetatistik von Preufsen, Sachsen und Grofshritannien etc. 139
Der jährliche Überschufs der neuen Einlagen samt den
zugeschriebenen Zinsen über die Rückzahlungen der Sparkassen
belief sich im Durchschnitt der Jahre 1876 —1880 auf
74 310 000 Jt, - der Jahre 1881—1884 auf 110 695 000 ^.
Als Anzeichen zunehmenden Wohlstandes der Bevölkerung
eines Landes dürfte auch die Zunahme der Kapitalver¬
sicherungen auf den Todesfall betrachtet werden. Nach einer
Berechnung von H. Brämer (Zeitsch. d. K. preufs. Statist. Bur.
1882, S. 19 ff.) waren in Preufsen versichert:
Ende 1867 188 009 Personen mit 520 897 929 M
» 1876 364 025 » » 1022 215 511 »
=» 1880 406 273 » » 1225 922 200 »
Speziell für Preufsen liegen uns spätere Angaben nicht
vor, allein aus den Jahresberichten über den »Zustand und
Fortschritt der deutschen Lebensversicherungsanstalten («Supple¬
mentheft XIII. zu Conrad's Jahrbüchern) läfst sich schliefsen,
dafs diese Versicherungen aucli für Preufsen seitdem ferner
zugenommen haben. Bei diesen Anstalten war der Bestand
der Lebensversicherungen:
Ende 1867 267 721 Personen mit 765 289 260 Jl
» 1876 544 275 => » 1 757 986 094 »
» 1880 608 648 » » 2132 703 590 »
» 1885 727 321 » » 2 816 209 924 »
» 1886 755 532 » » 2 973 550 944 »
Der bei weitem gröfste Teil dieser Versicherungen fällt
auf Angehörige des sogenannten Mittelstandes.
Einige Bemerkungen, zu denen die vorstehenden Uber¬
sichten uns Veranlassung geben, werden wir am Schlüsse dieser
Abhandlung mitteilen, nachdem zuvor entsprechende Verhält¬
nisse aus der neueren sächsischen und britischen Einkommen¬
statistik, soweit diese hierzu Material liefern, erörtert sind.
II.
Unsern Nachweisungen in Bezug auf die preufsischen Ein¬
kommensverhältnisse lassen wir entsprechende Mitteilungen aus
der Einkommens-Statistik des Königreichs Sachsen folgen.—
140 Zur EiiikoininonstaUnUk von I'ruulsuii, Sachsen uud Grofebrilannion etc.
Das Material hierzu findet man in der »Zeitschrift des Königl.
sächsischen Statistischen Bureaus<, Jahrg. 1878 Heft 3 u. 4;
1880 Heft 3 u. 4; 1885 Heft 1 u. 2; für das Jahr 1886 vor¬
erst im Statistischen Jahrbuch für das Königreich Sachsen auf
das Jahr 1888 S. 108-119.
Nachdem i. J. 1875 eine versuchsweise Abschätzung der
Einkommen vorangegangen war, ist seit dem Jahre 1876 in
Sachsen jährlich eine allgemeine Einkommensteuer erhoben
worden. Das ursprüngliche Einkommensteuergesetz vom 22. De¬
zember 1874 hat durch ein späteres Gesetz vom 2. Juli 1878
verschiedene Abänderungen erfahren, so dafs ein Vergleich der
Ergebnisse der Einschätzungen vor und nach 1878 nicht ohne
weiteres zulässig ist. Wir beschränken uns deshalb auf den
Zeitraum 1879—1886.
Gegenstand der sächsischen Einkommensteuer ist das ge¬
samtejährliche Einkommen der Beitragspflichtigen. —DieSteuer-
pfiieht erstreckt sich auf alle Personen, welche einen Jahres¬
erwerb von mehr als 300 dl besitzen. Befreit von der Steuer
sind Personen unter 16 Jahren, sofern sie in der untersten
Klasse zu besteuern wären. — Der Einkommensteuer sind auch
die sog. juristischen Personen als solche unterworfen (Gemein¬
den und Stiftungen, Aktiengesellschaften, liegende Erbschaften).
In betreff der in den Deklarationen anzugebenden Ein¬
kommensquellen unterscheidet das Gesetz
a) Grundbesitz: Verpachtung von Grundstücken, Ver¬
mietung von Gebäuden oder Benutzung derselben zur
eigenen Wohnung, Betrieb der Land- oder Forstwirt¬
schaft auf eigenen Grundstücken;
b) Renten: Kapitalzinsen, Renten, Apanagen, Dividenden
von Aktien oder Kuxen, Naturalgefälle, Auszüge und
andere Gerechtsame;
c) Gehalt und Löhne: Bekleidung einer ausschliefslich
oder zum Teil mit festem Gehalte oder Lohn ver¬
bundenen amtlichen oder sonstigen Stellung, ingleichen
der Bezug von Pension oder Wartegeld;
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
141
d) Handel, Gewerbe einscbliefslich des Betriebs der Land-
wirtschaft auf fremden Grundstücken und jede andere
Erwerbsthätigkeit. —
Alle Beitragspflichtigen, deren Einkommen nicht zweifellos
unter dem Betrage von 1COO dt zurückbleibt, sind zur Selbst¬
einschätzung verpflichtet; diese ist aber auch den übrigen
Beitragspflichtigen gestattet. — Die Mitglieder der Einschätzungs¬
kommission haben an Eidesstatt zu geloben, die zu ihrer
Kenntnis gelangenden Verhältnisse der Beitragspflichtigen streng-
geheim zu halten.
Bei den einzureichenden Deklarationen werden die Ein¬
kommen aus den verschiedenen Quellen speziell aufgeführt und
dann summiert. Von diesen Summen sind die Schuldzinsen zu¬
sammen in Abzug zu bringen. Aus den Deklarationen ist
also nicht zu entnehmen, welcher Abzug an Schuldzinsen auf
jede einzelne Einkommensquelle fällt. Da indes das Gesetz
selbst darauf hinweist, dafs die Handel- und Gewerbetreibenden
schon vorweg den Betrag der von ihnen in ihrem Geschäfte
zu zahlenden Zinsen bei Feststellung ihres reinen Einkommens
in Anrechnung bringen, und da bei den Einkommen unter b)
und c) Abzüge für Schuldzinsen verhältnismäfsig nur wenig
vorkommen dürften, läfst sich mit Wahrscheinlichkeit voraus¬
setzen, dafs die in der Einkommenstatistik aufgeführten Schuld¬
zinsen zum allergröfsten Teil in Hypothekenzinsen von dem
unter a) herangezogenen Grundbesitz in Stadt und Land be¬
stehen dürften. Wir werden uns wohl nicht weit von der
Wirklichkeit entfernen, wenn wir annehmen, dafs z. B. von
den i. J. 1886 aufgeführten 100426972 dt Schuldzinsen etwa
95 Millionen dt auf die unter a) stehenden 240562 726 dt
Einkommen aus Grundbesitz fallen werden. Dafs der Grund¬
besitz im Königreich Sachsen im ganzen oder durchschnittlich
zu ungefähr 40% mit Hypotheken beschwert sein dürfte, wird
nicht als eine an sich unwahrscheinliche Vermutung gelten
können, ebensowenig als andererseits die Voraussetzung, dafs
unter dem für das Jahr 1886 mit 157647376 dt deklarierten
142
Zur EinkommenstatiHtik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
Einkommen aus Renten etc. ungefähr 95 Millionen dl Hypo¬
thekzinsen enthalten sein mögen, und zwar ganz vorwiegend
aus Belegungen in sächsischen Grundstücken. Was von säch¬
sischen Hypotheken sich in ausländischem Besitze befindet,
möchte ziemlich aufgewogen werden durch den sächsischen
Besitz an ausländischen Hypotheken oder Pfandbriefen. Es
soll übrigens keineswegs in Abrede gestellt werden, dafs alles
dies auf subjektiven Mutmafsungen, nicht auf positiver ziffer-
mäfsiger Grundlage beruht, allein die Veranschlagungen dürften
nicht als von vornherein unzulässig zu erachten sein, da die¬
selben einigen als zu hoch, andern als zu niedrig erscheinen
werden.
Die Zahl der eingeschätzten physischen Personen und
deren eingeschätztes Einkommen, nach Abzug der Schuldzinsen,
sowie die Zahl der eingeschätzten juristischen Personen und
deren Einkommen betrugen:
Jahr
Eingeschätzi
Pers<
Zahl
der Personen
e physische
men.
Einkommen.
./Z
Eingeschätzt
Persc
Zahl
der Personen.
e juristische
men.
Einkommen.
■ ZZ
1879
1880
1882
1884
1886
1 084 751
1 115 918
1 158 945
1 209 034
1 263 184
928 492 513
951 398 116
1 024 386 941
1 101 987 108
1194 101 016
3251
3628
3749
4154
4682
30 949 562
31 053 851
34 391 910
38 990 394
42 509 553
Die Bevölkerung des Königreichs Sachsen war nach der
Zählung vom 2. Dezember 1880: 2972805, nach der vom
Dezember 1885: 3182003; die jährliche Zunahme nahezu
1,4 °/o, und im ganzen von 1879 bis 1886: 9,8 %, während
die Zahl der eingeschätzten physischen Personen gleichzeitig
um mehr als 16 % und ihr eingeschätztes Einkommen um
mehr als 28 % gestiegen ist.
Eigentümlich für die sächsische Einkommenstatistik ist
die grofse Zahl der eingeschätzten Personen im Verhältnis zur
Einwohnerzahl. Dies erklärt sich vornehmlich daraus, dafs in
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
143
Sachsen auch die Frauen und Kinder, welche in der Haus¬
haltung des Ehemanns bezw. des Vaters leben, sobald sie einen
selbständigen Erwerb haben, besonders eingeschätzt werden,
während in Preufsen die zu einem und demselben Haushalte
gehörigen Personen und ihr Erwerb zusammengerechnet werden
und der Haushalt dann nur als 1 Zensit gilt. Die Volks¬
zählung von 1885 hat für Sachsen eine Einwohnerzahl von
3182003 ergeben, während die Zahl der für das Jahr 1886
eingeschätzten physischen Personen (einschliefslich 74590 Steuer¬
freien) 1263184 Personen betrug, so dafs über ein Drittel (37,4 °/o)
der Bevölkerung Einkommensteuer zu entrichten hatte.
Durchschnittlich kam 1879 ein Einkommen von 856 <Al
auf jeden physischen Eingeschätzten und von 336 <M auf den
Kopf der Bevölkerung; im Jahre 1886 war das entsprechende
Verhältnis bzw. 945 <Jt und 375 <Jt. — Wenn auch hier die
stattgehabte schärfere Einschätzung nicht ohne Einflufs auf
diese Steigerung gewesen sein möchte, so ist dieser Faktor
doch gerade bei der sächsischen Einkommensteuer von viel
geringerer Bedeutung als anderswo, und der bedeutende Fort¬
schritt, welchen das Einkommen und damit der Wohlstand der
Bevölkerung im Königreich Sachsen in den acht Jahren 1879
bis 1886 im allgemeinen aufzuweisen hat, ungeachtet der statt¬
gehabten Depression der Landwirtschaft, der Industrie und
des Handels, sowie des Sinkens der meisten Grofshandel-
Warenpreise, liegt klar vor Augen.
Im Jahre 1878 gab es in Sachsen 168 Sparkassen mit
305 793359 <At Guthaben der Einleger auf 821444 Konten.
Im Jahre 1885 zählte man dagegen 197 Sparkassen mit
434054000 <yfi Guthaben der Einleger auf 1274542 Konten.
— Die Einlagen bei der Sächsischen Altersrentenbank, welche
1878 erst 101097dt betrugen, beliefen sich 1886 auf 2729157<M.
— Der Gesamtbetrag der Immobiliar-Brandversicherungen war
im Jahre 1878 2602 Millionen^; i. J. 1885 aber 3198 Mil¬
lionen c41. — Die durchschnittliche Fleischkonsumtion pro
Kopf ist berechnet worden: 1878 auf 21,a Pfund Kindfleisch
144 Zur Einkommcnstal'stik von Froufnon, Saohsen und Grofsbritannien etc.
und 37,o Pfund Schweinefleisch; i. J. 1886 auf bezw. 25,4 und
42,2 Pfund! — Der allgemeine Wohlstand der Bevölkerung
des Königreichs Sachsen hat sich auch nach diesen Anzeichen
in den letzten Jahren wesentlich gehoben. — Ein aufser-
ordent,lieber Vorzug der sächsischen Einkommenstatistik besteht
darin, dafs sie in einfacher Weise, im ganzen und grofsen, die
einzelnen Quellen des Einkommens nachweiset. Die hierfür
vorgeschriebenen vier Hauptabteilungen sind vorhin bereits auf¬
geführt. Es bietet allerdings grofses Interesse, eine längere
Reihe von einzelnen Jahren hindurch die Einkommenverhält¬
nisse nach ihrer Herkunft zu verfolgen; allein wir wollen uns
hier darauf beschränken, dies Verhältnis zu Anfang und am
Schlüsse des von uns behandelten Zeitraums vorzulegen, wodurch
die stattgehabten Veränderungen um so deutlicher hervortreten.
Einkommen aus 1879 1886
.fi M
Grundbesitz 218238971 240562726
Renten 111713 392 157647376
Gehalt und Löhnen 364 651115 520769145
Handel und Gewerbe 350379 804 418041 743
Gesamteinkommen 1044983 282 1337020990
Abzuziehende Schuldzinsen 85760800 100421732
Bleibt Gesamteinkommen 959222482 1236599258
Die Gesamteinkünfte, ohne Abzug der Schuldzinsen, ver¬
teilen sich nach prozentweiser Berechnung
i. J. 1879 i. J. 1886
auf Grundbesitz 20,9 °/o 18,o "/»
auf Renten 10,7 „ 11,8»
auf Gehalt und Löhne 34,9 „ 38,9 „
auf Handel und Gewerbe 33,5 „ 31,3 „
Die Einkünfte aus Grundbesitz und aus Handel und Gewerbe
zeigen eine verhältnismäfsige Abnahme, diejenigen aus Renten
und aus Gehalt und Löhnen eine Zunahme. Während die
Einkünfte aus Grundbesitz 1879 bis 1886 nur um rund 22
Millionen dl (ca. 10° o) gestiegen sind, haben im gleichen
Zeitraum die Einkünfte aus Besoldungen und Löhnen um
156 Millionen dl (nahezu 43 °/o) zugenommen.
Übrigens ist bei obiger Vergleichung nicht aufser acht zu
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
145
lassen, dafs die zu Grunde gelegten Beträge der Einkünfte aus
den verschiedenen Quellen ohne Abzug der Schuldzinsen auf¬
geführt sind. Die Zinsen von den im Grundbesitze belegten
Kapitalien erscheinen im ganzen und grofsen doppelt, einmal
beim Einkommen vom Grundbesitz und sodann beim Einkom¬
men aus Renten und Zinsen, so weit diese aus den inlän¬
dischen Hypothekdarlehnen herrühren.
Was die Verteilung des Gesamteinkommens der Bevöl¬
kerung auf die nach Höhe des Einkommens zu unterscheiden¬
den Klassen anlangt, so bietet die amtliche Einkommenstatistik
unmittelbar spezielle Ubersichten, deren Hauptergebnisse für
die Jahre 1880 und 1886 wir hier folgen lassen. Es betrugen
die Zahlen der eingeschätzten Personen (physische und juris¬
tische zusammen) und die Summen ihrer Einkünfte an sich
und nach prozentweiser Berechnung:
Eingeschätzte Personen.
1880. 1886.
579 111 (51,73%) 576 683 (45,48°/»)
279 511 (24,97 ») 354 589 (27,9? » )
167177 (14,92 7») 221 257 (17,« » )
63 368 ( 5,65 » ) 76 210 ( 6,oi »)
500 Jl
800 »
1600 »
3300 »
Unbemittelte
Klasse a) bis
b) 501—
Mittlere Kl. a) 801—
b) 1601—
Wohlhabende
Klasse a) 3301— 4800 »
b) 4801— 9600 »
Reiche Klasse a) 9601—100 000 »
b) über 100 000 »
13 795 ( 1,23 » )
11081 ( l,o» » )
5 384 ( 0,49 » )
119 ( 0,oi » )
16 743 ( 1,32 » )
14 273 ( l,i3 » )
7 889 ( 0,63 » )
222 ( 0,oi » )
1600 -
3300 «
Unbemittelte
Klasse a) bis
b) 501—
Mittlere Kl. a) 801—
b)1601—
Wohlhabende
Klasse a) 3301— 4800 »
b 4801- 9600 »
Reiche Klasse a) 9601 —100 000 »
b) über 100 000 »
Zusammen 1119 546 ( 100 )
Eingeschätztes Einkommen.
1880.
M
500 M 217 695 032(22,15°/»)
800 » 177 099 708(18,03 »)
184 433 877(18,77 » )
141 559 226(14,41 »)
54 550 808 ( 5,54 » )
71 894 198 ( 7,3i » )
)
)
106 425 692 (10,84:
28 793 426 ( 2,95 ;
1267 866 ( 100 )
1886.
M
223 685 422(18,03°/»)
228 844 051(18.51 » )
242 442 511 (19,»i » )
170 044 417(13,75 » )
66 149 015 ( 5,35 »)
92 959 202 ( 7,52 » )
162 313 818(13,13 » )
50 172 133 ( 4,05 » )
Zusammen 982 451 967 ( 100 ) 1236 610 569 ( 100 )
Volkswirt. Vierteljahrschr. Jahrg. XXIV. IV. 10
146 Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
Diese Übersichten (1er Verteilung des Gesamteinkommens in
Sachsen lassen sich indes nicht ohne weiteres mit den Ergeb¬
nissen der Einkommenstatistik anderer Staaten vergleichen,
weil in ihnen die Zahl und das Einkommen der eingeschätzten
juristischen Personen einbegriffen ist, und hiernach das Ein¬
kommen, welches die einzelnen physischen Beitragspflichtigen
aus den Dividenden inländischer Aktiengesellschaften beziehen
und zu deklarieren haben, doppelt in Anrechnung gebracht wird.
Man darf wohl mit Sicherheit annehmen, dafs bei weitem der
gröfste Teil der Aktien sächsischer Gesellschaften im Besitz
sächsischer Angehörigen ist. Die verhältnismäfsig beträchtliche
Zahl der grofsen Einkommen in Sachsen erklärt sich einfach
durch die Hineinziehung der juristischen Personen; namentlich
der Aktiengesellschaften.
Zu einem 100 000 <Jt übersteigenden Einkommen wurden
an physischen Personen eingeschätzt.
1880: 67 mit 11 590 980 M drchschn. 173 000 .M
1882: 96 > 16 595 652 » » 173 000 »
1881: 111 » 19 201397 » » 173 000 »
1886: 132 » 23 266 000 » » 176 000 »
Die Zahl der Privatpersonen, welche sich eines grofsen
Einkommens erfreuen, hat in den letzten sechs Jahren erheblich
zugenommen, allein deren durchschnittliches Einkommen ist
wesentlich gleich geblieben. —
Für die Jahre 1880, 1882 und 1884 ist aus der sächsischen
Einkommenstatistik zu entnehmen, in welchem Verhältnis die
verschiedenen Einkommenquellen zusammenwirkten, um die
grofsen Einkommen der Privatpersonen (über 100 000 Ji) zu
schaffen. Es trugen dazu bei:
1880 1882 1881
dt *.{1
Grundbesitz 2 711000 2 977 000 3 391 000
Renten 5 501 000 6 557 000 7 625 000
Gehalt 92 000 157 000 306 000
Handel und Gewerbe 3 960 000 7 621 000 8 669 000
Die Einkünfte aus Grundbesitz sind in neuerer Zeit bei
den grofsen Einkommen hinter denen aus Renten und aus Handel
merklich zurückgetreten.
Zur Einkommenstatistik von Preufuen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
147
Auch hier ist daran zu erinnern, dafs weil die Schuldzinsen
nicht bei den einzelnen Einkominenquellen, sondern nur vom
ganzen Einkommen abgezogen werden, die betreffenden Hypothek¬
zinsen beim Grundbesitz und bei den Renten mit in Anrechnung
gebracht sind.
Die von den deklarierten Gesamteinkommen in Abzug-
kommenden Schuldzinsen betrugen: 1880: 88 844 585 —
1882: 92 615 657 <At — 1884: 94 759 561 ^ — 1886:
100 426 972 Jt.
Dem Vorgange Sachsens hinsichtlich der accessorischen
Besteuerung des Einkommens der Aktiengesellschaften, ohne
deshalb das betreffende Einkommen der einzelnen einheimischen
Aktionäre aus Dividenden dieser Gesellschaften von der all¬
gemeinen Steuer frei zu lassen, sind in neuerer Zeit Hamburg
und Bremen bei Revision ihrer Einkommensteuergesetze gefolgt.
In Hamburg wurde i. J. 1884 ein Gesamteinkommen von
277 117200 versteuert, darunter 19649300 dl Einkommen
der Aktiengesellschaften, wovon 17 661 100 c41 auf 32 solche
Gesellschaften fielen, die je ein Einkommen über 100 000 <M
hatten, während gleichzeitig 173 Privatpersonen mit Einkom¬
men über je 100 000 jft 35 400 800 <AC zu versteuern hatten.
III.
Grofsbritannien.* Das Material zu den nachfolgenden
Angaben und Übersichten entnahmen wir hauptsächlich aus
dem bekannten Statistical Abstract for the United, Kingdom,
von dem letzthin die vierunddreifsigste Nummer, die Jahre
1872—1886 umfassend, erschienen ist, und den >Reports of
the Commissioners of Her Majesty's Inland Revenue,« deren
dreifsigste Nummer das Finanzjahr vom 1. April 1886 bis
*) Die in. diesem Abschnitt mitgeteilten Nachweise und Schätzungen
beziehen, sich sofern nicht anderes ausdrücklich bemerkt wird, auf das Ver¬
einigte Köuigreich von Grofsbritannien und Irland. — Die angegebenen
Jahreszahlen gelten für die am 5. April derselben endenden Finanzjahre,
also 1877 für 1876—77.
10*
148 Zur EiukommonstatiKtik von Preufwen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
31. März 1887 behandelt. — Herr A. West, Vorsitzender des
Bureau's des > Inland revenue< hat, bei seiner Vernehmung
vor der 1885 niedergesetzten Königl. Kommission zur Unter¬
suchung der kommerziellen und industriellen Depression, über
die Einkommensteuerverhältnisse im Vereinigten Königreich be¬
achtenswerte Erläuterungen mitgeteilt, von denen wir einige
benutzt haben.
Die britische Vermögens- und Einkommensteuer teilt sich
bekanntlich in fünf Abteilungen unter den Titeln (Schedalas)
A, B, C, D und E, nach den verschiedenen Arten des Ein¬
kommens. Alles und jedes Einkommen, welches die vorge¬
schriebene Befreiungsgrenze überschreitet, wird hierdurch zur
Steuer herangezogen; eine Doppelbesteuerung irgend eines Ein¬
kommens findet nicht statt. Hinsichtlich der Steuerbefreiung
oder Ermäfsigung des Steuersatzes wird das Einkommen der¬
selben Person aus den verschiedenen Einkommenstiteln zusam¬
men gerechnet. Durch Gesetz von 1. Juni 1876 wurde den
Einkommen unter 150 £ (statt 100 £) Steuerfreiheit und den
Einkommen unter 400 £ ein Abschlag von 120 £ bewilligt,
wodurch gegen früher Erleichterungen eintraten und zugleich
die Summe des verzeichneten Gesamteinkommens verkürzt
wurde.
Titel A. begreift das Einkommen vom Grund und Boden
(Landbesitz und Häuser);
Titel B. besteuert die landwirtschaftlichen Betriebe nach
der festen Norm von ' '2 der Pachtsumme etc. in England und
Wales und von 1 3 derselben in Schottland und Irland;
Titel C. bezieht sich auf die Einnahmen aus Renten und
Zinsen, welche aus den öffentlichen Kassen oder für Kolonial-
und fremde Anleihen in England bezahlt werden;
Titel D. umfafst zunächst das Einkommen a'us Handel
und Gewerbe, auch gelehrtem Berufe; sodann aber noch alle
Einkommen aus Eisenbahnen, Kanälen, Bergwerken und Hütten,
Steinbrüchen, Gas- und Wasserwerken, sowie Zinsen die im
Auslande an britische Angehörige gezahlt werden.
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofshritannien etc.
149
Unter Titel E. fallen (lie Einkommen aus Besoldungen und
Pensionen, die vom Staate oder Korporationen bezahlt werden.
Nach den Grundsätzen des britischen Steuerwesens werden
die Abgaben so viel wie möglich gleich vorweg bei den Quellen
erhoben. Direkt von den einzelnen Steuerpflichtigen wird die
Einkommensteuer auf Grund von Selbsteinschätzungen nur
von den Einkommen aus dem Betrieb von Handel und Ge¬
werbe, aus gelehrtem Berufe und von im Auslande erhobenen
Zinsen und Gewinnen entrichtet, während die sonstigen
Einkommen unter Titel D von den betreffenden Verwaltungen
vorab durch Abzug von den Dividenden und Zinsen versteuert
werden. — Infolge dieser Einrichtung ist es nicht möglich
die Verteilung des steuerpflichtigen gesamten Einkommens der
Bevölkerung des Vereinigten Königreichs in ähnlicher Weise
wie in Preufsen und Sachsen nach gewissen Einkommensklassen
nachzuweisen, sondern ein solcher Nachweis kann nur für das
Einkommen aus Handel und Gewerbe sowie aus Besoldungen
und Pensionen vorgelegt werden. — Die Bevölkerung des Ver¬
einigten Königreichs wurde um die Mitte 1876 auf rund
38 200 000 und im Jahre 1886 auf 36 709 000 Personen an¬
genommen, was eine Zunahme um 10,6 °/o aufweiset.
Das eingeschätzte Einkommen unter allen fünf Titeln zu¬
sammen betrug:
Jahr
Im ganzen
Brutto-Betrag
£
pro Kopf
der
Bevölkerg.
£
Jahr
Im ganzen
Brutto-Betrag
£
pro Kopf
der
Bevölkerg.
£
1877
570 331 389
17,2
1882
601 450 977
17,„
1878
578 341 194
17,3
1883
612 836 058
17,4
1879
578 046 297
17,.
1884
628 510 199
17,o
1880
576 896 901
16,9
1885
631 467 132
17,4
1881
585 223 890
17,0
1886
629 855 622
17,2
Es zeigt sich hier von 1877 an eine gleichmäfsige Zunahme
der Bevölkerung wie ihres Gesarateinkommens, so weit letzteres
aus der Einkommenbesteuerung, die wie bemerkt erst bei
150
Zur Einkomroenstatistik von Proufson, Sachsen und Grofsbritannien etc.
150 £ beginnt, sich entnehmen läfst. Hinsichtlich der
Quellen des Einkommens hat indes eine bemerkenswerte Ver¬
schiebung stattgefunden, indem die Einkommen aus Landbesitz
und landwirtschaftlichem Betriebe sowie aus Bergwerken und
Hütten eine Abnahme, die aus den übrigen Quellen hingegen
eine jene Abnahme überwiegende Zunahme aufweisen. Wir
wählen auch hier zur Vergleichung einzelne aus einander
liegende Jahre. — Es betrug das eingeschätzte Brutto-
Einkommen:
1877
1881
1886
Tausend £ Tausend £ Tausend £
aus
Landbesitz
69 439
69 292
63 269
aus
Häusern
103 833
117 466
131 410
aus
landwirtschaftlichem Betrieb .
69 238
69 187
63 316
aus
Bergwerken
14 691
6 667
7 519
aus
Eisenhütten
2 795
2179
1786
aus
Eisenbahnen
29 448
31 712
37 028
aus
Gas- und Wasserwerken . .
5 399
7158
8116
aus
Renten und Zinsen ....
39 968
39 846
42 089
aus
Besoldungen und Pensionen .
30 043
34 725
39 427
aus
Handel und Gewerbe . . .
164 295
164 417
175 644
Vergleicht man die Ergebnisse für 1877
und 1886 so zeigt
sich Abnahme des Einkommens aus Ländereien um 9 %, beim
landwirtschaftlichem Betriebe ebenfalls um 9 °/o, bei den Berg¬
werken um 49 °/o, bei den Eisenhütten um 29 °/o — zusammen
bei diesen Einkommenquellen eine Abnahme um 19 273 000
Zunahme des Einkommens aus Häusern um 27 °/o, aus Eisen¬
bahnen um 25 °/o, aus Gas- und Wasserwerken um 50 °/o, aus
Renten und Zinsen um 5 %>, aus Gehältern etc. um 30 °/o, aus
Handel und Gewerbe um 7 °/o; zusammen bei diesen Einkom¬
mensquellen eine Zunahme um 22 368 000 £.
Beim Einkommen aus Eisenbahnen sind die Einkünfte
britischer Angehörigen aus ihren Belegungen in Bahnen aufser-
halb des Königreichs einbegriffen.
Von besonderem Interesse erscheinen die speziellen Nach¬
weisungen über das Einkommen aus Renten und Zinsen; spätere
Angaben als für 1883—84 liegen uns leider hierüber noch nicht
vor. Es wurden zur Einkommensteuer herangezogen:
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
151
1877 1884
Renten und Zinsen aus britischen öffent¬
lichen Anleihen 20 823 000 ■£ 20195 000 ■£
aus indischen Anleihen 7 034 000 » 7 152 000 »
aus verschiedenen Kolonial-Anleihen . . 27 856 000 „ 27 347 000 »
aus ausländischen Anleihen 12 071 000 » 13 233 000 »
Unter den Einkünften aus ausländischen Fonds erscheinen
die aus russischen Anleihen i. J. 1877 mit 2 360 872 £ und
i. J. 1884 mit nur 744 057 £.
Unter Titel C sind nur diejenigen Zinsen etc. begriffen,
deren Auszahlung in England geschieht; die im Auslande für
Rechnung britischer Angehörigen bezahlten Renten und Zinsen
sollen zum Titel D deklariert werden, was aber bisher nur in
sehr beschränktem Mafse geschehen zu sein scheint.
Über das Einkommen aus britischen Belegungen im Aus¬
lande geben wir nach den Mitteilungen des Herrn West einige
beachtenswerte Bemerkungen. Das zur Steuer herangezogene
Einkommen aus dieser Quelle wird mit Einschlufs der Ein¬
nahmen von auswärtigen Eisenbahnen veranschlagt auf
28 200 000 £ im Jahre 1877 und auf 33 900 000 £ im
Jahre 1884. So weit die Zinsen für diese Kapitalien in Eng¬
land zur Auszahlung kommen und die Einkommensteuer in
Abzug gebracht wird, erscheint solches Einkommen selbstver¬
ständlich in der Einkommenstatistik. Hingegen in betreff aller
übrigen britischen Belegungen in auswärtigen öffentlichen An¬
leihen jeder Art und sonst in geschäftlichen Unternehmungen
ist die Heranziehung zur Einkommensteuer (also auch zur
Einkommenstatistik) immer noch sehr mangelhaft, obschon
durch die Bemühungen der Steuerbehörde in den letzten Jahren
hierin wesentliche Verbesserungen und Vervollständigungen
herbeigeführt sind. Herr West bestätigt, dafs auf diese Weise
ein nicht unbeträchtlicher Betrag von Einkommen, der früher
aufser Betracht geblieben war, nach und nach mehr heran¬
gezogen wird. Absichtliche Steuerdefrauden dürften immer
wohl nur ausnahmsweise vorgekommen sein, allein viele Hinter¬
ziehungen haben aus Nachlässigkeit oder Unkenntnis der Ge-
152
Zur Einkommenstatistik von Prenfsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
setze stattgefunden. Die Behörden haben in letzter Zeit die
betreffenden Bankhäuser und Agenten angehalten, wenn bei Re-
mittierungen von Zinsen und Gewinnen, die für britische Ange¬
hörige im Auslande ausbezahlt sind, diese durch ihre Ver¬
mittlung in England erhoben werden, hiervon die Einkommen¬
steuer in Abzug zu bringen, wonach selbstverständlich die be¬
züglichen Summen in der Einkommenstatistik mit enthalten
sind. So weit dies nicht geschehe, seien die Empfänger solchen
Einkommens gesetzlich verpflichtet, dasselbe unter Titel D zu
deklarieren, zu welchem Zwecke in den Deklarationsformularen
eine allgemeine Rubrik sich vorfinde. Unterbleibe eine solche
Deklaration des Einkommens aus ausländischen Belegungen,
so habe allerdings die Behörde kein Mittel, diese zur Ein¬
kommensteuer heranzuziehen; es sei nicht zu bezweifeln, dafs
deshalb manches Einkommen noch immer nicht verzeichnet
werde. Auf eine auch nur mutmafsliche Abschätzung dieses
Ausfalls wollte Herr West sich jedoch nicht einlassen.
In früheren Jahresberichten der Steuerbehörde fanden sich
mitunter Nachweisungen darüber, dafs die Deklarationen der
Einkommen unter Titel D (Handel und Gewerbe) vielfach sehr
mangelhaft seien und im ganzen genommen bedeutend gegen
die wirklichen Einkommen zurückblieben, wie man dies aus
gewissen Vorgängen, wo zufälligerweise für eine Reihe von
Einkommen wegen Expropriation nachträglich eine genauere
Ermittelung stattfand, mit ziemlicher Wahrscheinlichkeit ab¬
nehmen müsse. Es wurde auf Grund solcher Erfahrungen die
Vermutung geäufsert, dafs durchschnittlich die betreffenden
Deklarationen nur auf etwa 60°/o des wirklichen Einkommens
auskämen. In den Berichten der letzten Jahre hat hierüber
weiteres nicht verlautet, und auch Herr West hat in der er¬
wähnten Vernehmung hierüber keine Bemerkung gemacht.
Aus dem Vorangehenden ergiebt sich, dafs es nicht mög¬
lich ist, auch nicht für die Einkommen über 150 £, über die
Verteilung des Gesamteinkommens unter die verschiedenen
Vermögensklassen für das Vereinigte Königreich umfassende
Zur Einkommenstatistik von Prenfsen, Sachsen und Grofshritannien etc.
153
Zusammenstellungen vorzulegen. Nur in Rücksicht der dekla¬
rierten Einkommen aus Handel und Gewerbe und aus Gehältern
lassen sich (rücksichtlich der Einkommen von 150 £ und
darüber) solche Übersichten vorlegen — also nur über den dritten
Teil (34,i °/o) des eingeschätzten Gesamteinkommens. Gleichwohl
bieten schon diese beschränkten Aufstellungen der Einkommens¬
klassen bemerkenswerte Aufschlüsse. Die betreffenden Ein¬
kommen (unter Titel D. und E) verteilten sich nach Vermögens¬
klassen folgendermafsen:
1877 1884
Handel und Gewerbe Handel und Gewerbe
Umkommen Personen Einkommen Personen Einkommen
unter 150 £*) 60 450 mit 2 174 700 £ 48 368 mit 1 640 000 £
150 bis 300 » 226 031 » 19 718 000 » 273 362 » 2124 000 »
300 » 1000 v 83 803 » 33 797 000 » 93 216 » 35 670 000 »
1000 » 5000 » 18 726 » 35 716 000 » 20 534 » 37 665 000 »
5000 £ und darüber 3122 » 40111000 » 3167 » 42 737 000 »
Im ganzen wird die Zahl der Zensiten unter dieser Ab¬
teilung des Titels D. angegeben: für 1877 auf 401 137 mit
13G 379 000 £ Einkommnn, und für 1884 auf 447 768 mit
143 948 000 £ Einkommen.
Unter den Zensiten mit Einkommen aus Gehältern be¬
fanden sich
mit Einkommen 1877 1884
von 150—400 £**) 137 103 mit 12 307 000 £ 160 840 mit 13 279 000 £
zu 400 £ u. darüber 18 128 » 13 062 000 « 23 282 » 16 231 000 »
Die Zahl der Personen, welche Besoldungen von 1000 £
und darüber bezogen, belief sich im Jahre 1877 auf 3053
Personen mit zusammen 5 011 000 £, oder durchschnittlich
1640 £; für spätere Jahre lassen sich hierüber Angaben
nicht vorlegen.
*) Diese Zensiten kommen mit in Betracht, weil die Steuerpflicht
durch hinzukommendes anderweitiges Einkommen aus anderen Titeln als
D und E bedingt wird.
**) Seit 1877 werden in den uns vorliegenden amtlichen Übersichten
für die Einkommen aus Besoldungen nur Einkommen von 150—400 £,
und von 400 £ und darüber unterschieden.
154 Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und örofsbritannien etc.
Der Betrag der Guthaben bei den Sparkassen des Ver¬
einigten Königreichs war:
1876 1886
bei den Postsparkassen . . 30 411 563 £ 50 874 337 £
bei anderen Sparkassen . . 43 283 458 » 46 843 995 »
Zusammen 73 695 021 £ 97 718 332 £
Wegen der vorhin schon angedeuteten und in Abschnitt V
noch näher zu besprechenden Unvollständigkeit der Steuer¬
erklärungen zu Schedula D wird das wirkliche Gesamtein¬
kommen der Steuerpflichtigen auch in Grofsbritannien höher
sein, als die amtlichen Übersichten angeben, allein der Ausfall
darf schon deshalb im Verhältnis zum Ganzen nicht zu hoch
gerechnet werden, weil alles übrige Einkommen an der Quelle
von dritten Personen für den Steuerpflichtigen versteuert wird.
Wie es sich mit dem Einkommen aller derjenigen verhält,
deren Einkommen den Betrag von 150 £ nicht erreicht,
darüber lassen sich nur Mutmafsungen äufsern. Einige englische
Statistiker schätzen die Summe der Einkommen, welche steuerfrei
bleiben, auf einen ungefähr gleichen Betrag wie das Einkommen
der Steuerpflichtigen, wonach das Gesamteinkommen der ganzen
Bevölkerung für d. J. 1886 auf rund 1260 Millionen £ zu
veranschlagen wäre. Nach unserer preufsischen Einkommen¬
statistik würde ungefähr nur ein Viertel des Gesamteinkom¬
mens auf die Einkommen über 3000 <AC zu rechnen sein, so
dafs etwa 75°/o der Gesamteinkommen auf die Zensiten unter
3000 Ji kommen. Wenn auch ein ziffermäfsiger Nachweis
nicht beizubringen, so kann es doch einem Zweifel nicht
unterliegen, dafs im Vereinigten Königreich das durchschnittliche
Einkommen der Masse der Bevölkerung von demjenigen
in Preufsen lange nicht so beträchtlich differiert, wie es
bei den Klassen mit mittleren und grofsen Einkommen der
Fall ist. (Schlufs folgt.)
Zur Einkoimnenstatistik von Preufsen,
Sachsen und Grofsbritannien, nebst Be¬
merkungen über Einkommenhesteuerung.
Von
Dr. Ad. Soetbeer.
IV.
In den vorangegangenen Abschnitten dieser Abhandlung
sind die Einkommen Verhältnisse in Preufsen, Sachsen und
Grofsbritannien (mit Irland) jede für sich erörtert worden.
Von selbst leuchtet ein, dafs eine Vergleichung derselben ein
vielseitiges und aufserordentliches Interesse darbieten und zu
lehrreichen Betrachtungen anregen müfste. Allein ebensowenig
läfst sich verkennen, dafs es sich bei einer solchen Vergleichung
fast durchweg nur um unsichere und ungefähre Aufstellungen
handeln kann, da das Material und die Methode der zu ver¬
gleichenden statistischen Übersichten so sehr verschieden sind.
Mit diesem Vorbehalt ist der folgende Versuch unternommen.
Die Bevölkerung der in Betracht gezogenen Staaten war:
in Preufsen
in Sachsen
in Grofsbritannien und
Irland
1875 Dezemb.
1880
1885
25 742 404 (100,o)
27 279 111 (106,o)
28 318 470 (110,o)
2 760 586 (lOO.o)
2 972 805 (107,7)
3 182 003 (115,3)
33 019 000 (100,o)
34 788000 (105,3)
36 521000 (110,G)
Geschätztes Gesamt-Einkommen der Bevölkerung:
in Preufsen
in Sachsen
in Grofsbritannien und
Irland
1876
-d
GO
Ol
-3
"(S
Mill. M (100,o)
—
—
ca.23180Mill. M (100,o)
1881
8228,2
„ „ (104,7)
ca. 988,o Mill. Jl
(lOO.o)
„ 23410 „ „ (101,o)
1886
8884,i
„ „ (113,7)
,» 1194,i ,, ,,
(120,a)
„ 25190 „ „ (108,7)
2*
20 Zur Einkommonstatistik von froufson, Sachsen unci Oror8hritannien"etc.
Für den Kopf der Bevölkerung beträgt das präsumtive
durchschnittliche Einkommen:
in Preufsen
in Sachsen
in Grofsbritannien und
Irland
1876
305 M (100,o)
703 M (100,o)
1881
302 „ ( 99,o)
332 M (100,o)
673 „ ( 95,,)
1886
314 „ (103,o)
375 „ (113,»)
690 „ ( 98,i)
Zur Erläuterung dieser Vergleichungen mufs bemerkt wer¬
den, dafs unsere Schätzung des Einkommens in Grofsbritannien
(wie bereits früher erwähnt) auf der Voraussetzung beruht,
dafs dort für die Einkommen unter 3000 Mk. ungefähr die
Hälfte des Gesamteinkommens, oder ebensoviel wie für die
eingeschätzten höheren Einkommen, zu rechnen sein möchte.
Es kommt ferner in Betracht, dafs bei der britischen Ein¬
kommenstatistik die Einkünfte der juristischen Personen, nament¬
lich der Korporationen, nicht auszuscheiden sind, während diese
Ausscheidung in obigen Aufstellungen für Sachsen stattgefunden
hat und für Preufsen gar nicht in Frage kommt, da hier nur
physische Personen zur Einkommensteuer veranlagt werden.
Auch ist nicht aufser acht zu lassen, dafs in Preufsen und
Sachsen ein bedeutender Teil der direkt produktiven Be¬
sitzungen und Anlagen im Lande — Holzungen und landwirt¬
schaftliche Domänen, Eisenbahnen, Berg- und Hüttenwerke u. a.
— welche, wenn sie Privateigentum wären, zur Einkommen¬
steuer mit veranlagt würden, als Staatseigentum in der Ein¬
kommenstatistik nicht enthalten sind, während in Grofsbritannien
direkt produktives Staatseigentum fast gar nicht vorhanden ist.
In allen verglichenen drei Staaten sind die Zinsen der Staats¬
schuld, so weit sie nicht Eigentum von Ausländern sind, was
nur zu verhältnismäfsig geringem Teil der Fall sein wird, in
dem eingeschätzten Einkommen der Bevölkerung mit enthalten,
allein es waltet hierbei der wesentliche Unterschied ob, dafs
in Preufsen und Sachsen ein sehr beträchtlicher Teil der Zinsen
der Staatsschuld eigentlich nur an die Stelle der vor der Ver¬
staatlichung von den Privateisenbahnen bezahlten Dividenden
Zur Einkomraenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
21
und Prioritäten-Zinsen getreten ist, während in Grofsbritannien
für die Zinsen der Nationalschuld kein für Rechnung des
Staates produktiv angelegtes Kapital eine irgend erhebliche
Kompensation gewährt.
Endlich ist noch daran zu erinnern, dafs, wie später
nachgewiesen werden wird, das einzuschätzende Gesamtein¬
kommen (für Einkünfte über 3000 JC) in Grofsbritannien in
Wirklichkeit gröfser ist, als in der Einkommenstatistik erscheint,
weil die betreffenden Deklarationen zu Schedula D um etwa
1400 Millionen JC zu niedrig sein sollen, und dafs auch in
der sächsischen Einkommenstatistik die registrierten Einkünfte
aus Zinsen und Renten hinter ihrem wirklichen Betrage zurück¬
bleiben dürften*), wogegen andererseits es dahingestellt wer-
*) Ungeachtet der in Sachsen eingeführten Selbsteinschätzung scheint
auch dort das deklarierte Einkommen aus Zinsen und Renten hinter den
wirklichen Einkünften aus dieser Quelle merklich zurückzubleiben. Im
„Dresdener Anzeiger" vom 31. Oktober 1883 fand sich folgende Notiz
„Im Steuerbezirk Annaberg sind die gesamten Einkünfte mit 24626 391 M
eingeschätzt. Interessant ist dabei eine Vergleichung der Kapitalzinsen
mit den nachgewiesenen Schuldzinsen. Während beide Posten etwa
gleich hoch, ja eigentlich, der Zinsen aus Wertpapieren etc. wegen, der
erstere Posten den letzteren weit übersteigen müfste, ist gerade das Gegen¬
teil der Fall — ein untrüglicher Beweis, dafs noch vielfach Steuerhinter¬
ziehungen stattfinden. Dieselbe Erscheinung findet sieh in vielen anderen
Steuerbezirken ebenfalls." — Im Jahre 1886 betrug bei den Einkommens¬
abschätzungen in Sachsen die Summe der abzuziehenden Schuldzinsen
100 426 972 ,M, welche von dem Betrage der eingenommenen Hypothek¬
zinsen nicht sehr differieren dürfte. Hierzu kommen die Zinsen von allen
sonstigen Ausleihungen im Inlande, an Kommunen, Korporationen und Privat¬
personen. Das Einkommen der eingeschätzten Aktiengesellschaften, wel¬
ches gröfstetiteils in den Einnahmen der Privaten aus Zinsen und Renten
wieder vorkommt, war 28 095 104 M• Die Zinsen der sächsischen Staats¬
schulden, die doch ganz vorwiegend sächsischen Staatsangehörigen zu-
(liefsen, betrugen 22143 823 M• Was aufserdem an Zinsen von Be¬
legungen in ausländischen Fonds und Unternehmungen von sächsischen
Angehörigen eingenommen worden, wird nach roher summarischer Schätzung
auf mindestens 30—40 Millionen M zu veranschlagen sein. — Alle diese
Einnahmen zusammengerechnet dürften doch wohl wesentlich höher aus¬
kommen, als das mit 157 647 376 M abgeschätzte Einkommen aus Zinsen
und Renten.
22
Zur EiiikommeiiHtaifstik von Preuftjen, Sachben und Großbritannien etc.
den mufs, oh nicht vielleicht clor für Preufsen in unseren
Übersichten angenommene durchschnittliche Zuschlag erheblich
zu niedrig gegriffen ist.
Alle diese Erläuterungen bestätigen unseren Vorbehalt,
dafs Vorglcichungen der Einkommenverhältnisse in den ver¬
schiedenen Staaten nur zu rohen ungefähren Angaben mit sehr
weiten Fehlergrenzen führen können, und dafs Schlufsfolgerungen
hieraus mit grofser Vorsicht zu ziehen sind.
Die Bevölkerungszunahme im Zeitraum 1875—1885 zeigt
in Preufsen und Grofsbritannien eine gleiche Zunahme (um
ca. 10°/o), in Sachsen war dieselbe gröfser (um ca. 15°/o)-
Das durchschnittliche Einkommen für den Kopf der Be¬
völkerung zeigt nach unserer Abschätzung für 1886 verglichen
mit 1876 in Preufsen eine geringe Steigerung um 9 cAC (circa
3°/o), in Grofsbritannien eine Abnahme um 13 Jt (ca. 2%).
Hinsichtlich Sachsens läfst sich ein entsprechender Vergleich
nicht anstellen, da genügende Angaben über das Jahr 1876
fehlen. Stellt man die Ergebnisse der sächsischen Einkommen¬
statistik für 1886 denen für 1881 gegenüber, so findet sich
für diesen kürzeren Zeitraum eine Zunahme um 43 <.4t (ca. 13 °/o).
Vergegenwärtigt man sich die seit etwa zehn Jahren fort¬
während laut gewordenen Klagen über das fast, allgemeine
Sinken der Warenpreise, die ungünstige Lage der Landwirt¬
schaft und der meisten Industriezweige und das gleichzeitige
Sinken des Zinsfufses, so sollte man eigentlich in allen Kultur¬
ländern eine Verminderung des durchschnittlichen Einkommens
der Bevölkerung erwarten. AVenn dies nach unseren Auf¬
stellungen für Preufsen und besonders für Sachsen nicht der
Fall ist, so könnte sich die Vermutung aufdrängen, dafs in
der Einkommenstatistik eine Abnahme nur deshalb nicht her¬
vortritt, weil die schärferen Einschätzungen den thatsächlichen
Rückgang verdecken.
Wird von früheren Jahren abgesehen und nur das letzte
Jahr 1886 in Betracht gezogen, so zeigen unsere Übersichten
für Sachsen ein nicht unerhebliches Übergewicht des durch-
Zur Einkommenstatiatik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
23
schnittlichen Einkommens im Vergleich mit Preufsen, nämlich
375 dl gegen 314 dl. Die von uns früher einmal geäufserte
Meinung, dafs im ganzen genommen der Wohlstand in Preufsen
und Sachsen auf ungefähr gleicher Stufe stehen werde, wird
durch dieses Ergebnis, falls es als thatsächlich zutreffend an¬
erkannt werden mufs, merklich modifiziert. Die Erklärung
für die minder günstige Lage der preufsischen Bevölkerung im
allgemeinen wird wohl nur darin gesucht werden können, dafs
das durchschnittliche Einkommen der Bevölkerung in manchen
preufsischen Bezirken sehr niedrig ist, während diese Aus
nahmen sich in Sachsen nicht in gleichem Mafse finden. Nach
den Veranlagungen für 1886 unterlagen der Einkommensteuer
(waren also zu mehr als 3000 dl eingeschätzt) in der Provinz
Ostpreufsen mit einer Seelenzahl von 1891598 nur 24681 Per¬
sonen (l,3i °/o), bezw. 7153 Zensiten mit ca. 39,4 Mill. Ein
kommen, in der Provinz Hessen-Nassau dagegen von 1 586 750
Einwohnern 58 699 Personen (3,70%), bezw. 17 519 Zensiten
mit ca. 115,7 Millionen Mark. Berücksichtigt man, dafs unter
den 35 Regierungsbezirken (einschl. Stadtbezirk Berlin) sich
11 Bezirke befinden, in denen weniger als 2°/0 der Bevölkerung
der Einkommensteuer unterliegen, und 11 Bezirke, in denen
mehr als 80% der Bevölkerung von der Klassen- und Ein¬
kommensteuer befreit sind, so kann allerdings der in der ver¬
gleichenden Statistik konstatierte geringere durchschnittliche
Wohlstand im preufsischen Staat nicht auffällig erscheinen.
Viel gröfser aber zeigt sich der Unterschied des präsum¬
tiven durchschnittlichen Einkommens der Bevölkerung in Grofs¬
britannien und in Preufsen. Wir berücksichtigen auch hier
nur das Jahr 1886. Für dieses wird das durchschnittliche
Einkommen für den Kopf der Bevölkerung im Vereinigten
Königreich auf 690 dl, in Preufsen, wie gesagt, auf nur
314 dl angenommen. Der Unterschied würde noch viel be¬
trächtlicher sein, wenn man Grofsbritannien allein (ohne Irland)
zur Vergleiehung zöge. Dagegen würde der Unterschied des
Wohlstandes in Grofsbritannien und in Preufsen sich als
24 Zur Kinkommonatatititik von l'roufaen, Sachsen und Grofßbritannien etc.
wesentlic.il geringer darstellen, wenn man die Einkommenver-
liältnisse der grofsen Masse der Bevölkerung oder der liand-
arbeitenden Klassen in den beiden Ländern mit einander
genauer vergleichen könnte, wozu es aber an den er¬
forderlichen ziffermäfsigen Grundlagen fehlt. Es wird sich
indes im Verfolg dieser Untersuchung zeigen, dafs in ungleich
gröfserem Umfange als in Preufsen und Sachsen sich in Grofs-
britannien bei den oberen Einkommenklassen überwiegender
Reichtum vorfindet, und dafs dieser es ist, der auch den allge¬
meinen Durchschnitt des Einkommens wesentlich steigert.
Werfen wir unseren Blick auf die vorstehenden Angaben,
so bemerken wir einen so auffälligen Unterschied der Ein¬
kommensverhältnisse in Grofsbritannien und in Preufsen, dafs
man vorab die Richtigkeit der Angaben bezweifeln möchte,
wenn nicht gerade für die allgemeinen Ergebnisse zuverlässige
positive Nachweise in den Steuerregistern vorlägen.
Die amtliche britische Einkommenstatistik umfafst be¬
kanntlich nur Einkommen über 3000 dt\ im Jahre 1886 war
der Gesamtbetrag derselben nahezu 12 600 Millionen dt, wozu
wegen mangelhafter Deklarationen bei Einkünften aus Handel
und Gewerbe noch etwa 1400 Millionen <.ft hinzuzurechnen
wären. Die Summe der zur Einkommensteuer herangezogenen
Einkommen über 3000 dt in Preufsen ist zusammen auf nur
etwa 2100 Millionen c/Z zu veranschlagen. Das betreffende
britische Gesamteinkommen (ohne allen Zuschlag wegen des
erwähnten Ausfalls) würde hiernach absolut das Sechsfache,
und wenn man das Verhältnis der Bevölkerung (128 : 100)
berücksichtigt, ungefähr das Fünffache des preufsischen Ge¬
samteinkommens der verglichenen oberen Klassen betragen.
Ein Nachweis, wie sich in Grofsbritannien die Einkommen
auf die verschiedenen oberen Einkommenklassen verteilen, ist,
aufser bei Schedula E (Gehälter), nur für die deklarierten Ein¬
künfte aus Handel und Gewerbe gegeben. Im Jahre 1884
(für die folgenden Jahre liegen uns die speziellen Übersichten
noch nicht vor) betrugen diese letzterwähnten Einkünfte, soweit
Zur EinkommenstatiKtik von Preufsen, Sachaen und Grofsbritannien etc. 25
sie 3000 141 erreichten oder überstiegen, zusammen für 447 768
Zensiten 2879 Millionen dl, also wenig über 23°/0 des ge¬
samten versteuerten Einkommens, durchschnittlich ca. 6000 dl
pro Zensit. Hiervon kamen auf
Einkommenv.20000—100000 dl 20534 Zensit. mit 753Mill.e/tf
„ von über 100000 „ 3167 „ „ 857 „ „
Es betrifft dies, wie gesagt, nur die deklarierten Einkommen
von Handel und Gewerbe, während die an der Quelle erhobenen
Einkünfte aus Grundbesitz und Landwirtschaft, Zinsen und
Kenten, Eisenbahnen, Bergwerken etc., zusammen ungefähr drei
Viertel des registrierten Gesamteinkommens, bei den obigen
Angaben ganz aufser Betracht gelassen sind und jenes partielle
Einkommen in "Wirklichkeit notorisch viel gröfser ist, als es
deklariert wurde. In Preufsen gab es im Jahre 1884 nur
9517 Zensiten mit Einkommen von mehr als 20 000 bis
100 000 dl (mit zusammen 360 Mill. dl) und 695 Zensiten
mit Einkommen von mehr als 100 000 dl (zusammen 196 Mill.
Mark), — und zwar sind hier die Einkünfte aus sämtlichen
Einkommensquellen zusammengenommen. — Das Übergewicht
des Reichtums der oberen Klassen in Grofsbritannien im Ver¬
gleich mit denen in Preufsen erscheint hiernach enorm.
Ein gleiches Verhältnis zeigt sich bei der anderen Ein-
kommenrubrik, welche in Grofsbritannien ausnahmsweise eine
Unterscheidung nach der verschiedenen Höhe der Einkünfte
nachweist, bei den Gehältern. (Schedula E, Einkommen aus
allen öffentlichen Besoldungen und Pensionen und aus den
Gehältern der Angestellten von Korporationen etc.) Die be¬
treffende Gesamtzahl (mit Gehältern über 150 4S) belief sich
im Jahre 1884 auf 184 122 Personen mit zusammen 595 Mill.
Mark. Hierunter befanden sich 23 282 Beamte und Ange¬
stellte, welche Gehälter von 8000 dl und darüber erhielten
(zusammen 325 Millionen oder durchschnittlich etwa 14000 dl).
Wenn man in Preufsen alle Personen, welche eine Besoldung
von über 8000 dl aus der Reichs- und Staatskasse oder von
Korporationen und Aktiengesellschaften etc. erhalten, zusammen-
26 Zur EinkommonsUtiutik von Preufsen, Sachsen und Grofebritannien etc.
zählte, dürfte es vielleicht schwer halten, auch nur den zehnten
oder achten Teil der Zahl zu tinden, die wir vorstehend in
dieser Beziehung für Grofsbritannien nachgewiesen haben. Wir
sehen auch hier einen schlagenden Beleg für das aufserordentliche
Übergewicht des Wohlstandes in den oberen Bevölkerungsklassen
in Grofsbritannien. —
In Rücksicht der Einkommenquellen enthalten die britische
und die sächsische Einkommenstatistik verschiedene Abtei¬
teilungen, welche jedoch zu einer zutreffenden Vergleichung
kein genügendes Material liefern. Für Preufsen geben die
amtlichen Veranlagungen zur Einkommensteuer bekanntlich
überall keinen Anhalt zu einer irgend dahin zielenden Scheidung.
Wollte man voraussetzen, dafs im grofsen und ganzen die in
Sachsen ermittelten bezüglichen Verhältnisse auch für Preufsen
als annähernd mafsgebend angesehen werden könnten, so
kämen vom präsumtiven gesamten Einkommen der dortigen
Bevölkerung (8884,1 Mill. i. J. 1886
auf Grundbesitz (18,o%) ... ca. 1599 Mill.
auf Zinsen und Renten (11,8%) „ 1048 „ „
auf Gehalt und Löhne (38,9%) „ 3456 „ „
auf Handel und Gewerbe (31,s%) „ 2781 „ „
Es sind dies selbstverständlich gewagte rohe Aufstellungen;
höchst wahrscheinlich wird das Verhältnis des Einkommens
aus Grundbesitz für Preufsen erheblich gröfser, hingegen aus
Handel und Gewerbe geringer sein als für Sachsen.
Für Württemberg ist vor wenigen Jahren vom Finanzrat
Schall (Das Königreich Württemberg, 1884, Bd. II, S. 865 ff.)
der Versuch einer Schätzung des Volksvermögens und des
Volkseinkommens wiederholt worden, nachdem 20 Jahre früher
von Rümelin eine solche Ermittelung vorgelegt worden ist.
Die Aufstellungen wegen des Volksvermögens lassen wir auf
sich beruhen und berücksichtigen nur das Volkseinkommen.
Die Schätzung desselben ist nach „objektiver" Methode erfolgt,
und wird unter Volkseinkommen verstanden: 1) Die Gesamt¬
heit der wirtschaftlichen Güter, welche von einem Volke, d. h.
Zur Einkommenstatistik von Preui'sen, Sachsen und Orofsbritannien etc
27
allen in demselben begriffenen physischen oder juristischen
Personen und Korporationen jährlich neu hervorgebracht wer¬
den, über Abzug derjenigen Stoffe, welche für die Güter¬
erzeugung ausschliefslich und unmittelbar verwendet und, ohne
dafs jemand einen persönlichen Genufs davon hätte, verbraucht
werden; 2) die Summen derjenigen wirtschaftlichen Gütor,
welche von dem Volke als Frucht seines im Auslande werbend
angelegten Vermögens neu erworben werden, über Abzug der
aus dem gleichen Grunde in das Ausland abHiefsenden wirt¬
schaftlichen Güter etc."
Hiernach wird von Schall das Volkseinkommen in Württem¬
berg im Jahre 1883 wie folgt veranschlagt:
Gewinnung von Rohstoffen:
Landwirtschaft 243,5 Mill, dt
Forstwirtschaft, Bergbau u. Torf¬
gewinnung 36,9 „ „
Stoffverarbeitung u. Handel (einschl.
23 Mill, dt für Verkehrsanstalten) 323,o „ „
Persönliche Dienstleistungen ... 72,7 „ „
Renten aus dem Auslande .... 26,0 „ „
Zusammen 702,i Mill. </lt.
An diesem Volkseinkommen nehmen Reich, Staat, Ge¬
meinden etc. teil mit demjenigen Einkommen, welches sie aus
unmittelbar eigenem Vermögen oder in Form von Abgaben
beziehen. Die Nutzungen an Wohngebäuden, Kleidung, Mobi¬
liar, Geräten werden von Schall nicht zum Volkseinkommen
gerechnet.
Als durchschnittliches Einkommen in Württemberg pro
Kopf der Bevölkerung wird für das Jahr 1883 angenommen
356,u dt (ca. 8 % des berechneten Volksvermögens); für
das Jahr 1863 war dasselbe von Rümelin nur auf 274,28 dt
(ca. 10 °/o des Volksvermögens) geschätzt worden.
In Sachsen wurde für das Jahr 1886 als durchschnitt¬
liches Einkommen pro Kopf der Bevölkerung 374 dt ge-
28
Zur Einkoinmonstatiytik von Preufsen, Suchnen und Grofsbritannien etc.
fanden, welcher Betrag dem von Schall für Württemberg er¬
mittelten Durchschnittseinkommen nahe kommt. Dies Zu¬
sammentreffen erscheint sehr auffallend, wenn man erwägt,
wie gänzlich verschiedene Grundlagen und Methoden der Ein¬
kommenstatistik in den beiden Ländern zur Anwendung ge¬
kommen sind, wie bei derjenigen Methode, welche alle Ein¬
künfte der einzelnen Steuerpflichtigen zusammenrechnet, un¬
zählige abzuleitende Einnahmen zur Doppelberechnung führen
und öffentliche Einkünfte unberücksichtigt bleiben, und wie
andererseits bei einer Statistik, welche von Personen absieht
und die ein Einkommen gewährenden Gegenstände ins Auge
fafst, solche Doppelrechnung vermieden wird, dagegen
mancherlei Einnahmen nicht in Rechnung gebracht werden.
Beide Methoden sind mangelhaft und man darf von jeder
derselben nur rohe summarische Ergebnisse erwarten, allein
die s. g. objektive Methode scheint uns für Willkür und Un¬
sicherheit der Schätzungen einen weit gröfseren Spielraum zu
lassen als eine Zusammenstellung aller einzelnen Privat¬
einkommen.
Am Schlüsse dieses Abschnitts, der sich hauptsächlich
mit Vergleichung der Ergebnisse der Einkommenstatistik für
verschiedene Zeitperioden in demselben Lande und für ent¬
sprechende Verhältnisse verschiedener Staaten beschäftigt,
wollen wir noch ein besonders wichtiges soziales Problem ins
Auge fassen, nämlich die Frage, ob die vielfach vernommene
und beständig wiederkehrende Behauptung begründet ist, dafs
bei der bestehenden aufserordentlichen Ungleichheit des Privat¬
besitzes und der kapitalistischen Produktionsweise die Reichen
immer reicher und die Armen immer ärmer würden, während
der s. g. Mittelstand zusehends zurückgehe, oder mit anderen
Worten, dafs die Verteilung des Volkseinkommens sich fort¬
dauernd nachteiliger für das allgemeine Wohl und den sozialen
Frieden gestalte.
Ohne Zweifel werden die in unserer Abhandlung vorge¬
legten Übersichten der Einkommenstatistik der letztverflossenen
Zur Einkommenstatistik von Prenfsen, Sachson und Grofsbritannien etc.
29.
10 bis 12 Jalire zur Bestätigung dieser Behauptung benutzt
werden, und zwar nicht ohne scheinbare Berechtigung. Ist
aus denselben nicht unmittelbar zu entnehmen, dafs in Prenfsen
das präsumtive Gesamteinkommen der Bevölkerung von 1876
bis 1887 nur um 13 °/o, nämlich von 7857,2 auf 8884,i Mil¬
lionen c41 gestiegen ist, dafs hingegen bei den Einkommen
von 20 000 bis 100 000 <M die Zahl der Zensiten von 7501 auf
10 123 um 35 °/o, und deren zusammengerechnetes Einkommen
von 285,7 auf 383,2 Millionen <,41 um 33% zunahm? Und
bei den sehr grofsen Einkommen über 100 000 <Jt stieg die
Zahl der Zensiten von 532 mit 113,i Millionen JC auf 737
mit 151,g Millionen <AC, also um bezw. 39 % und 34 %!
In Sachsen finden wir, dafs von 1880 bis 1886 das ein¬
geschätzte gesamte Einkommen von 982,5 auf 1236,c Millionen </4t
um 26 °/o gestiegen ist, dagegen die Summe der Ein¬
kommen von 9600 bis 100 000 <Jl von 106,4 auf 162,3 Mil¬
lionen c41 um 53 °/°, und die Summe der Einkommen über
100 000 c46 von 28,8 auf 50,2 Millionen <J{, .um 74 °/0!
Ergiebt sich nicht aus diesen Zahlen unwiderleglich die
Richtigkeit der oben erwähnten pessimistischen Behauptung?
— Ungeachtet solcher anscheinenden Evidenz glauben wir
doch aus der vorliegenden Einkommenstatistik von Prenfsen
und Sachsen mit Recht eine abweichende Ansicht folgern zu
dürfen.
Abgesehen davon, dafs auf die Zunahme der Zahl der
Zensiten der oberen Klassen eine umfassendere und schärfere
Einschätzung einigen Eintlufs geäufsert haben wird, erklärt
sich diese Zunahme wesentlich dadurch, dafs Jahr für Jahr
ein allgemeines Aufrücken aus den unteren in die oberen
Klassen stattgefunden hat, und zwar so dafs jede derselben
zahlreicher geworden ist. Wenn der allgemeine Wohlstand
eines Landes wächst, so kann solches nur auf diese Weise
sich bewerkstelligen und in der Statistik zum Vorschein kommen.
Auf die Einrede, dafs es doch zu bedauern sei, wenn bei den
untersten Klassen oder der grofsen Masse der Bevölkerung
30
Zar Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
nicht auch eine entsprechende Besserung ihrer wirtschaftlichen
Lage hervortrete, ist zu erwidern, dafs gerade in dieser Be¬
ziehung die Aufstellungen der Einkomraenstatistik spezieller
Unterlagen entbehren und mehr in Bausch und Bogen be¬
handelt werden. Um zu beurteilen, ob nicht auch das durch¬
schnittliche Einkommen in den untersten Klassen in den
Jahren 1876 bis 1886 gestiegen sei, ist man auf allgemeine
Wahrnehmungen angewiesen. Liefern die Steuerrollen keine
überzeugende Nachweise, so berechtigt dies noch nicht zu dem
Schlüsse, dafs nun auch in Wirklichkeit keine Verbesserung
in den Einkommenverhältnissen der unteren Klassen statt¬
gefunden habe. Wenn in unseren Übersichten aus der preufsi-
schen Einkommenstatistik in Bezug auf die beiden untersten
Klassen das Ergebnis vorliegt
1876 1886
Zensiten mit Einkommen bis 525 Ji 3 311 752 4 046 268,
Zensiten mit Einkommen von 526 bis
2000 JC 4 704 757 5 034 786
wonacli von 1876 bis 1886 die Zahl der in die unterste Klasse
gesetzten Erwerbenden um 734 516 oder um 22 %, die Zahl
der Zensiten in der Klasse der kleinen Einkommen nur um
330 029 oder um 7 % gestiegen ist, so scheint dies allerdings
zu der Annahme führen zu müssen, dafs bei dem Einkommen
der untersten Klassen im ganzen eine gleiche Verbesserung
der wirtschaftlichen Lage wie bei den oberen Klassen nicht
eingetreten sei. Hätte auch bei der untersten Klasse ein
entsprechendes günstiges Verhältnis stattgefunden, so würde
durch ein zahlreiches Aufrücken aus dieser in die zunächst
obere Klasse, letztere eine bedeutendere Zunahme aufweisen
müssen als die amtlichen Veranlagungen dartun.
Wie läfst sich dieses auffallende Resultat der preufsischen
Einkommenstatistik erklären, welches, wofern es als thatsächlich
richtig anzuerkennen wäre, geeignet sein würde, den erfreulichen
Eindruck, den eine Betrachtung unserer Übersichten sonst und
im allgemeinen hervorruft, wesentlich abzuschwächen? Eine
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen nnd Grofsbritannien etc.
31
ausreichende Erklärung scheint uns dadurch gegeben zu werden,
dafs bei den Veranlagungen zu den untersten Stufen der
Klassensteuer, welche in neuerer Zeit steuerfrei geworden
sind, offenbar nicht mit der genaueren Prüfung verfahren wird,
welche bei der Veranlagung zu den übrigen Stufen der Klassen¬
steuer und der klassifizierten Einkommensteuer Anwendung
findet. Für die Behörden ist es in finanzieller Hinsicht von
verhältnismäfsig untergeordneter Wichtigkeit ob ein Zensit in
Klassensteuerstufe 1 oder 2, zu einem Einkommen von 420 bis
660 cM oder von 660 bis 900 <At veranlagt wird, und so
werden viele Tausende, welche, bei genauer Einschätzung zur
zweiten Steuerklasse zu veranlagen wären, in der ersten Klasse
geblieben sein, und wird dies auch künftig nicht anders sein.
Wir erachten es als unzweifelhaft, dafs dies der Grund ist, wes¬
halb in den Veranlagungen, worauf die Einkommenstatistik be¬
ruht, in neuerer Zeit die unterste Steuerstufe eine viel zu kleine
Zahl Zensiten an die zweite Stufe abgegeben hat, und weshalb, in
unmittelbarer Folge hiervon, das in Rede stehende Verhältnis
der Einkommenklasse von 501 bis 2000 <M sich in den Über¬
sichten wesentlich ungünstiger zeigt als es in Wirklichkeit ist.
Dafs auch bei den unteren Einkommenklassen in den letzten
Jahren ein wesentlicher Fortschritt der wirtschaftlichen Lage
thatsächlich stattgefunden hat, dafür zeugt die aufserordentliche
Zunahme der Sparkasseneinlagen, bei denen gerade die Ange¬
hörigen dieser Klassen besonders beteiligt sind, und ein Hin¬
blick auf die entsprechenden sächsischen Einkommenklassen.
In Sachsen, wo auch in den untersten Klassen eine Einkommen¬
steuer erhoben und also auch bei diesen eine genaue Ein¬
schätzung stattfindet, sank von 1880 bis 1886 die Zahl der
Zensiten mit Einkommen bis 500 dC von 579111 auf 576683
Personen, während gleichzeitig die Zahl der Zensiten mit
Einkommen von 501 bis 1600 <M von 446 688 auf 575 846
also um 129 158 Personen (29%) zunahm. — Es ist gewifs
nicht vorauszusetzen, dafs in der neueren wirtschaftlichen
Entwickelung der untersten Klassen eine so gewaltige Ver-
32
Zur Einkomraonstatistik von Preufsen, Sachson und Grofsbritannien etc.
schiedenheit zwischen Preufsen und Sachsen wirklich stattge¬
funden hätte, wie aus den Steuerrollen zu folgern wäre.
In den Klassen des Mittelstandes zeigt sicli nach unseren
Übersichten inPreufsen folgendeEntwickelung von 1876 bis 1886:
Zunahme der Zensiten mit 2001 — 6000 dl Einkommen
von 384 248 auf 433 682, also um 49 434 (ca. 13%).
Zunahme der Zensiten mit 6001—20000 dl Einkommen
von 58 286 auf 77 779 also um 19 493 (mehr als 33°/0).
Die Klassen des Mittelstandes sind hiernach in neuerer
Zeit keineswegs zurückgegangen, zeigen vielmehr eine ähnliche
erfreuliche Zunahme des Wohlstandes wie die obersten Klassen.
Die Klage, dafs auf Kosten der unteren Klassen und des
allgemeinen Wohlstandes der Reichtum sich mehr und mehr
bei Einzelnen anhäufe, wäre überhaupt nur dann begründet,
wenn die Zahl der sehr reichen Personen stabil bliebe oder
nur wenig zunähme, und das den Einzelnen zufallende Einkommen
bedeutend stiege. Dies hat indes in Preufsen und Sachsen in
letzter Zeit keinesfalls stattgefunden. Die Zahl der reichen
Personen ist ansehnlich gestiegen, allein hinsichtlich des durch¬
schnittlichen Einkommens derselben ist dies nicht der Fall
gewesen. In Preufsen belief sich der Durchschnitt der grofsen
Einkommen (20 000—100 000 d€) i. J. 1876 auf 38 100 dl
und i. J. 1886 auf 37 900 dl\ der Durchschnitt der Einkommen
über 100 000 dl i. J. 1876 auf 212 700 dl und i. J. 1886
auf 205 700 dl. In Sachsen, wo von 1880 bis 1886 eine
sehr beträchtliche Zunahme der Summe der Einkommen über
100 000 dl (von 28,8 auf 50,2 Millionen Mark) statistisch auf¬
geführt wird, war der Durchschnittsbetrag dieser Einkommen
241 000 dl. i. J. 1880 und 226 000 dl i. J. 1886.
Was Grofsbritannien betrifft, so hat vor kurzem der Minister
Goschen in einem Vortrage vor der Londoner Statistischen
Gesellschaft nachzuweisen sich bemüht, dafs in den letzten
10 Jahren eine gleichmäfsigere Verteilung des National-Ein¬
kommens stattgefunden habe, indem von den Deklarationen
des Einkommens aus Handel und Gewerbe in den oberen
Zur KinVommoiistafcistik von Preufson, Sachsen und Grofybritannion otc. 33
Klassen die Zahl der Zensiten zurückgegangen, in den unteren
hingegen zngenominen hätte. Dieselben hätten sich nämlich
wie folgt gestellt:
1877 1886
Einkommen von 150 bis 500 £ 285 754 347 031 + 21,4°/0
„ „ 500 „ 1000 £ 32 085 32 033 —
„ „ 1000 „ 5000 £ 19 726 19 250 — 2,4%
„ über 5000 £ 3122 3048 — 2,3%
Das betreffende versteuerte Gesamteinkommen belief sich
1877 auf 136 359 000 £ und 1886 auf 136 341 000 £, hat
also keine Zunahme erfahren.
Der Londoner „Economist" vom 10. Dezember 1887 be¬
merkt hierzu: G. habe den wesentlichen Einfiufs übersehen,
welchen der Umstand geübt habe, dafs gerade in den letzten
10 Jahren viele Hunderte von Privatfirmen in Aktiengesell¬
schaften umgewandelt seien. Das Einkommen der beteiligten
Privaten habe sich hierdurch nicht vermindert, allein es er¬
scheine in der Einkommenstatistik nicht mehr unter der früheren
Abteilung von Handel und Gewerbe, sondern bei den Aktien¬
gesellschaften. Im Jahre 1877 wären von diesen in den Listen
2695 mit 23 700 000 £ Einkommen aufgeführt, im Jahre 1886
aber 5135 mit 34 500 000 £. Dieser formelle Vorgang er¬
kläre grofsenteils den Ausfall in der Zahl der deklarierten
gröfseren Einkommen aus Handel und Gewerbe.
V.
Wie bei früheren die Einkommenstatistik betreffenden
Veröffeutlichuugen wollen wir auch diesmal unseren Übersichten
und Vergleichungen einige Staats wirtschaftliche und sozial¬
politische Betrachtungen anschliefsen, wobei namentlich auf
die zu erwartenden ferneren Verhandlungen über eine Reform
der preufsischen Einkommensteuer das Augenmerk gerichtet ist.
Zunächst möge die Selbsteinschätzung oder »Steuererklärung«
erörtert werden. Diese besteht, wie wir gesehen haben, in
Grofsbritannien für Einkommen von 150 £ und darüber aus
Volkswirt. Vierteljahrschr. Jahrg. XXV. I. 3
34
Zur Einkommonstatistik von Prenfsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
Handel, Gewerbe und gelehrten Professionen und in Sachsen
sowie einigen kleineren deutschen Staaten für alles Einkommen
über einen bestimmten Betrag; in verschiedenen anderen deut¬
schen Staaten ist die Steuererklärung nur für das Einkommen
aus Zinsen und Renten vorgeschrieben. Von den meisten deut¬
schen Volkswirten wird seit längerer Zeit die Einfülirung der
Selbsteinschätzung für alles Einkommen eifrigst verteidigt und
dringend empfohlen. In Preufsen ist dieselbe von einer Kom¬
mission des Abgeordnetenhauses im Jahre 1884 mit grofser
Mehrheit beantragt worden. Ein zu diesem Zwecke vorgelegter
Gesetzentwurf enthielt u. a. folgende Bestimmungen.
»Jeder Steuerpflichtige mit einem Jahreseinkommen von
mehr als 3000 Mk. ist verpflichtet, auf ergehende Aufforderung
eine Steuererklärung schriftlich oder zu Protokoll bei dem Vor¬
sitzenden der Veranlagungskommission abzugeben.« »In der
Steuererklärung ist der Gesamtbetrag des Einkommens für jede
der vorgesehenen Einkommensquellen [1) Kapitalvermögen;
2) Grundvermögen; 3) Handel, Gewerbe und Pachtungen;
4) Rechte auf periodische Hebungen oder Vorteile irgend
welcher Art und aus gewinnbringender Beschäftigung] getrennt
anzugeben.« — »Schuldzinsen und Lasten, deren Abzug bean¬
sprucht wird, sind anzugeben.« — »Die Steuererklärungen
erfolgen unter der Versicherung, dafs die Angaben nach bestem
Wissen und Gewissen gemacht sind.« — »Die eingegangenen
Steuererklärungen sind von dem Vorsitzenden der Veranlagungs¬
kommission sowie von der letzteren zu prüfen.« — Unrichtige
oder unvollständige Angaben, welche geeignet sind, zur Ver¬
kürzung der Steuer zu führen, wie auch die Unterlassung der
Angaben, sollen mit dem 4- bis 10fachen Betrage des ver¬
kürzten Steuerbetrages bestraft werden.
Nach Ansicht mancher Mitglieder des Abgeordnetenhauses
sind die Vorschriften dieses Entwurfs lange nicht strenge ge¬
nug, um eine gehörige Steuererklärung herbeizuführen.
Andererseits steht die Tendenz, an Stelle des bisherigen
Veranlagungsverfahren die Steuererklärung treten zu lassen,
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
35
in entschiedenem Gegensatz zu der gegenwärtigen Vorschrift
des Gesetzes, wonach den mit der Veranlagung beauftragten
Behörden zwar aufgegeben wird, über die wirtschaftlichen
Verhältnisse der Steuerpflichtigen Nachrichten einzuziehen, je¬
doch die ausdrückliche Beschränkung beigefügt wird, »soweit
dies ohne tieferes Eindringen geschehen kann.« Als der er¬
wähnte Gesetzentwurf von der Kommission vorgelegt wurde,
hatten bereits im Abgeordnetenhause eingehende Debatten über
die Zweckmäfsigkeit einer einzuführenden allgemeinen Steuer¬
erklärungspflicht sowie über die derselben entgegenstehenden
Bedenken stattgefunden. Für eine solche neue Mafsregel ward
geltend gemacht, dafs einzig und allein auf diese Weise den
bisherigen Mängeln und Unzuträglichkeiten bei Veranlagungen
zur Einkommensteuer und den ungenügenden Ergebnissen der¬
selben abzuhelfen sei, und dabei auf die in Sachsen gemachten
Erfahrungen verwiesen. Gegen Einführung der Deklarations¬
verpflichtung wurden mit gleicher Entschiedenheit praktische
Gründe und Kücksichten hervorgehoben, und geschah dies ins¬
besondere aufser durch die Abgeordneten Windhorst und Rei-
chensperger auch seitens des Regierungskommissars Burghart.
Mit den Deklarationen, erwähnte dieser, verhalte es sich meist
nicht so einfach, wie viele meinten. Man könne nicht sagen, wenn
die Deklarationen eingekommen sind, so geht das, was uns
darin nicht gefällt, in den Papierkorb, einiges würde man
doch daraus finden, wo man ein bifschen nachforschen könne,
und es sei immer eine Beihülfe. — Nach langer Erfahrung
der Regierung zeige sich die gröfste Erbitterung bei Steuer¬
beschwerden eben darin, dafs die Steuerpflichtigen, deren De¬
klaration beanstandet werde, sich vor ihren Bekannten blamiert
hielten und in ihrer Ehre gekränkt fühlten.
Auf welche Gründe und Anzeichen hin soll man für ge¬
wöhnlich die Deklarationen des einen in Untersuchung ziehen,
und die eines anderen auf sich beruhen lassen? Wolle man
aber mit grofser Strenge vorgehen und verlangen, dafs die
Deklarationen zur Einkommensteuer »an Eidesstatt« oder was
3*
36 Zur Einkomraonstatistik von Proufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
wesentlich auf dasselbe hinauskomme »auf Ehre und Gewissen«
ausgestellt werden sollten, verbunden mit strengen Strafbe¬
stimmungen, so gehe dies offenbar über das Mafs des Zu¬
lässigen hinaus. Beim Deklarieren des Einkommens handele
es sich in sehr vielen Fällen nicht um einfache Thatsachen,
sondern um Verhältnisse, bei denen eine grofse Zahl Zweifel
bestehen bleiben können, und da solle man frischweg darunter
setzen, »auf Ehre und Gewissen«! Die Verpflichtung zu einer
solchen Deklaration werde in sehr vielen Fällen auf eine Prä-
gravation der streng gewissenhaften und ängstlichen und auf
eine Prämie für den schlauen und minder gewissenhaften
Steuerzahler hinauskommen.
Die gewichtigsten praktischen Bedenken gegen Einführung
des Deklarationszwanges werden durch die in dieser Hinsicht
in England gemachten Erfahrungen an die Hand gegeben. Vom
Regierungskommissar ward hierüber u. a. folgendes mitgeteilt:
In England unterliege der Deklarationspflicht nur das Ein¬
kommen aus Handel, Gewerbe und litterarischen Berufen. Man
habe hierbei sonderbare Erfahrungen gemacht. Als gelegent¬
lich in London in der Cannonstreet eine Anzahl Häuser abge¬
brochen seien, hätten die Bewohner derselben wegen Verlustes
an ihren Geschäften eine Entschädigung von 963 000 <AC ver¬
langt. Als man nachgesehen habe, was dieselben Personen
unter Schedula D als Einkommen deklariert hätten, sei dieses
nur 180 000 JC gewesen. Die von der Jury schliefslich nach
dem wirklichen Einkommen festgestellte Entschädigung habe
539 000 JC betragen. Die betreffenden Steuerpflichtigen hätten
also dreimal mehr Einkommen gehabt, als von ihnen deklariert
war. Eine ganz ähnliche Erfahrung habe man einige Jahre
später gemacht, als infolge von Anlagen neuer Strafsen
gleichzeitig 200 Häuser in London expropriiert und niedergelegt
wurden. Hier habe sich ergeben, dafs von den Deklarationen
40 °/o falsch waren unj Jafs derBetrag dieser Deklarationen vonder
Wirklichkeit durchschnittlich um 130 % überstiegen wurde.
Die oberste Steuerdirektion habe aus diesen und anderen Er-
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Üroshritannien etc.
37
fahrungen abnehmen zu müssen geglaubt, dafs durchschnittlich
das deklarierte Einkommen aus Handel und Gewerbe nahezu
nur die Hälfte des betreffenden wirklichen Einkommens er¬
reiche. — Es wäre in der That ein sonderbarer Zufall, wenn
grade nur bei den Geschäftsleuten, welche unerwartet infolge
von Expropriation entschädigt werden sollen, ein geringeres
Mals von Gewissenhaftigkeit als durchschnittlich bei der grofsen
Menge ähnlich gestellter Personen vorkäme!
Die oberste britische Steuerbehörde äufsert sich in ihrem
Jahresbericht für 1885 in Bezug auf die Erhebung der Ein¬
kommensteuer auf Grund der abgegebenen Deklarationen wie
folgt:
„An income tax dependent on returns of their total incomes from
whatever source derived, made by tax payers has been tried, and after an
existence of four years, abandoned. That this should have been the case
is not surprising if the enormous temptations to fraud, which a tax so
levied must present, are considered, as well as the stringent and irritating
measures of supervision by which alone fraud could be prevented, even
supposing that any measures would suffice for its prevention— „At
the present time it is not too much to say, that under Schedulas A, B
and E fraudulant evasion is very difficult-, and that under Schedulas C
and D, in a large number of instances, no temptation to fraud exists
in as much as the tax is paid for the taxpayer instead of by himself; and
that, in fact, successfidl frauds can scarcely now be perpetrated excepting
when the assessments must depend entirely or in part on the returns
furnished by the persons concerned. — It is probably owing to these
considerations that proposals which have been made from time to time for
a graduated income tax have never been received with favour by anyone
who has had a practical experience of the working of the Income Tax
Acts. „A graduated income tax could only be made dependent on personal
peturns of income, and the doors would thus be widely re-opened to fraud."
Der Regierungskommissar bemerkte bei der vorerwähnten
Verhandlung, dafs die in England gemachten Erfahrungen und
deren Beurteilung durch die dortigen Steuerbehörden für die
Verhältnisse eines grofsen Staats wie Preufsen mafsgebender
seien als Hinweisungen auf Hamburg, oder Bremen, oder auch
Sachsen. Was letztgenanntes Land betrifft, so ist zu beachten,
dafs bei Einkünften, deren Betrag nur durch Schätzung
38
Zur Einkoiumeustatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
gefunden werden kann (also bei allen Einkommen aus Handel,
Gewerbe und Landwirtschaft), »es auch dem Gesetze genügt,
wenn der Beitragspflichtige in die Deklaration statt der ziffer-
mäfsigen Angabe des Einkommens diejenigen Nachweisungen
aufnimmt, deren die Kommission zur Schätzung derselben
bedarf«.
In einem uns vorliegenden Gutachten eines ehemaligen
höheren Finanzbeamten über den fraglichen preufsischen Ent¬
wurf heifst es u. a.: Der finanzielle Ertrag der Einkommen¬
steuer würde gefährdet werden, wenn es den idealen Sozialisten
gelänge, der Regierung das Geschenk der allgemeinen Dekla-
rationsptlicht aufzuzwingen. Die Ermittlung des eigenen steuer¬
pflichtigen Einkommens aus Gewerbe und Grundbesitz erfordert
einen Grad von Intelligenz und Unbefangenheit, der höchst
selten angetroffen wird. Sowohl bei der Mehrzahl der Gewerbe
als beim selbstbewirtschafteten Grundbesitz ist es überaus
schwierig, den Wertbetrag der grofsenteils oder teilweise aus
der Wirtschaft zum Haushalt entnommenen Gegenstände oder
Leistungen richtig zu schätzen, und ebenso schwierig, den Wert
von Meliorationen oder Wertsverminderungen zutreffend zu ver¬
anschlagen. Unzählige auch in gutem Glauben abgegebene
Deklarationen werden weit hinter der Wirklichkeit zurück¬
bleiben. Vergeblich würde man darauf rechnen, dafs die Ver¬
anlagungskommissionen alle Deklarationen loyaler und ange¬
sehener, wohl selbst zweifellos intelligenter Steuerpflichtigen
beanstanden, oder sich auf weitläufige im Erfolge zweifelhafte
Erörterungen einlassen werden, — im Gegenteil würde die
Annahme solcher Deklarationen zur Ermäfsigung anderer in
gleicher Lage befindlichen Steuerpflichtigen führen . . . .
»Wir schliefsen mit dem Ausdruck unserer vollständigen Über¬
zeugung, dafs die allgemeine Deklarationspflicht für loyale und
ängstliche Steuerpflichtige eine schwere Last, für illoyale oder
leichtfertige Pflichtige aber eine Handhabe zur Steuerhinter¬
ziehung sein wird, und dafs nichts mehr, als jene Pflicht, zur
ungleichmäfsigen Veranlagung führen mufs.«
Zur Einkoinmenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritanuien etc.
39
In dem von der Regierung dem Landtage 1884 vorgelegten
Gesetzentwurf in betreff der Einkommensteuer war die Dekla-
rationspfficht auf das Einkommen aus Zinsen und Renten be¬
schränkt. Diesen partiellen Deklarations-Zwang hat die
Kommission des Abgeordnetenhauses u. E. mit Recht zurück¬
gewiesen. Soll eine „Steuererklärung" eingeführt werden, so
mufs sie eine allgemeine sein, um nicht in unzähligen Fällen
zu der gröfsten Unbilligkeit und Ungleichmäfsigkeit Anlafs zu
geben. Es liegt in der Natur der Sache und wird überall
durch die Erfahrung bestätigt, wird sich auch künftig durch
keine gesetzliche Vorschriften ändern lassen, dafs Einkommen
aus Handel, Gewerbe und Landwirtschaft nicht gleichmäfsig
und nicht in ihrem vollen Betrage zur Steuer herangezogen
werden, wenn auch allmählich im Laufe der Jahre eine
schärfere und gleichmäfsigere Veranlagung einzutreten pflegt.
Bei der Veranlagung der Einkommen aus Zinsen und Renten ist
bisher ein ähnliches Verfahren die Regel gewesen. Durch das
Sinken des Zinsfufses ist gegen früher von selbst eine ver^
hältnismäfsig höhere Einschätzung des Einkommens aus Zinsen
und Renten thatsächlich herbeigeführt, indem die betreffenden
Veranlagungen deshalb meistens nicht geändert werden. In
Ermangelung von Steuererklärungen haben die Einschätzungs¬
kommissionen bei dieser Art des Einkommens ebenso wie bei
sonstigen Einkünften nach allgemeinen Wahrnehmungen die
Veranlagung vorgenommen. Man kann gewifs nicht in Abrede
stellen, dafs hierbei im einzelnen manche Irrtümer stattgefunden
haben und die Veranlagungen vielfach nicht zum wirklichen
vollen Belauf geschehen sein werden, allein dies ist ohne
Zweifel hier nicht schlimmer gewesen als bei den Einkünften
aus Handel, Gewerbe und Landwirtschaft. Ein sachlicher oder
rechtlicher Unterschied waltet nicht vor. — Der Grund, wes¬
halb gerade nur das Einkommen aus Zinsen und Renten durch
den Deklarationszwang zur vollständigsten Besteuerung heran¬
gezogen werden soll, dürfte vornehmlich in der vorgefafsten
Meinung zu suchen sein, dafs eben die Einnahmen, welche
40
Zur Eiukominenstatistik von Proufson, Sachsen und Großbritannien etc.
durch Abschneiden von Coupons und Ausstellung von Zins¬
quittungen beschafft werden, vorzugsweise und in jeder Hin¬
sicht zur schärfsten Besteuerung geeignet erscheinen, weil dies
vornehmlich nur reiche Personen treffe. Schätzt man nach
dem sächsischen Mafsstab das Einkommen der preufsisehen
Bevölkerung aus Zinsen und Renten auf etwa 1000 bis 1100
Millionen Mark, so wird man mit ziemlicher Wahrscheinlichkeit
annehmen dürfen, dafs der bei weitem gröfste Teil dieser
Summe sich auf diejenigen Klassen der Bevölkerung verteilt,
die zum höheren Mittelstand gehören und für welche eine
ausnahmsweise besonders strenge Heranziehung dieser Einnahmen
und eine noch hinzukommende Extra-Kapitalrentensteuer fast
durchweg eine empfindliche Belastung bilden müfste. Wie ge¬
sagt, es wäre als eine offenbare Unbilligkeit zu betrachten,
wollte man Einkommen aus Handel, Gewerbe und Landwirt¬
schaft in Rücksicht der Veranlagungsweise günstiger behandeln
als Zinsen und Renten. Es erscheint nicht nötig, dies noch
durch Beispiele aus der Praxis erläutern zu wollen.
Die Einführung der allgemeinen Deklarationspflicht und
deren strenge Erzwingung mögen immerhin, das kann man
zugeben, im ganzen genommen dem Staate eine gröfsere Ein¬
nahme in Aussicht stellen, als die gegenwärtige Veranlagungs¬
weise, allein die Übelstände und Unzuträglichkeiten, die damit
verbunden wären, überwiegen bei weitem und müssen dringend
davon abraten. Eine fortschreitende Verbesserung des jetzigen
Verfahrens bei den Einschätzungen verdient entschieden den
Vorzug. —
Eine andere Frage, über welche im Hinblick auf die Ein¬
kommenstatistik noch einige Betrachtungen zu wiederholen wir
angemessen erachten, ist das in Deutschland in der öffentlichen
Meinung beständig zunehmende Streben nach Durchführung einer
progressiven Einkommensteuer. Diese Forderung erschallt bei
jeder Gelegenheit aus den Reihen aller Parteien, — der Sozial¬
demokraten, der Freisinnigen, der Nationalliberalen, der Zentrums¬
partei und vielfach auch, obschon hier auf das mobile Kapitel
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Großbritannien etc.
41
beschränkt, aus konservativen Kreisen; der Ruf nach progressiver
Einkommensteuer kehrt immer wieder in der Mehrzahl der
sozialistischen Schriften wie der volkswirtschaftlichenLehrbücher.
Diesem allgemeinen Andrängen gegenüber mufs man sich fast
wundern, dafs in Preufsen bis jetzt die Einführung einer all¬
gemeinen progressiven Einkommensteuer unterblieben ist; man
hat dies der vorsichtigen und richtigen Auflassung der Sache
seitens der Staatsregierung zu danken.
Unter progressiver Einkommensteuer verstehen wir freilich
nicht die Einrichtung, wonach die kleineren Einkommen, die
zu weniger als 3000 dt veranlagt werden, degressiv einem
geringeren Prozentsatze unterliegen, wie dies bis jetzt schon
überall geschieht, sondern eine in steigendem Verhältnis nor¬
mierte Steuer von den gröfseren Einkommen, die z. B. wenn
Einkommen von 3000 bis 6000 c46 3°/0 Steuern zu zahlen hätten,
Einkommen von 6000 bis 12 000 c4t mit 4% Einkommen von
12 000 dt bis 18 000 dt mit 5% u- s. w. besteuern würde.
(Beiläufig bemerkt, dürfte es bei einer solchen Einkommensteuer
jedenfalls rationell sein, die gesteigerten Steuersätze nicht vom
gesamten Einkommen, sondern nur von dem Teil zu erheben,
welcher über die vorhergehende Stufe hinausgeht). Eine Begrün¬
dung und Rechtfertigung solcher progressiven Einkommensteuer
kann nur darin gesucht werden, dafs mit gröfserem Einkommen
auch die Leistungsfähigkeit des Steuerflichtigen verhältnismäfsig
zunehme, dafs jemand, der ein Einkommen vou 40 000 dt hat,
leichter 10% hiervon abgeben könne, als ein anderer, der
4000 dt Einkommen habe, 4%, denn jener behalte immer
noch 36 000 dt zu sonstigen Ausgaben, letzterer aber nur
3840 dt. Legt man aber diesen Mafsstab an, so gelangt man
folgerichtig dahin, dafs man Einkommen von sagen wir jährlich
500 000 dt etwa 50% Steuern zahlen läfst, denn der Besitzer
behält noch 250 000 dt über. Vom Gesichtspunkt der Leistungs¬
fähigkeit aus betrachtet kann es offenbar weder logisch noch
gerecht erscheinen, die Progression bei einem willkürlich ge¬
wählten Einkommen aufhören zu lassen (beispielsweise etwa
42
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc
mit5°/0 bei Einkommen von 20 000^) und für alle gröfseren Ein¬
kommen, auch wenn diese enorm wären, ebenfalls nur 5°/0 zu
bestimmen. Wollte man aber einen solchen nicht übertriebenen
Prozentsatz für die vorkommenden gröfsten Einkommen be¬
stimmen, und die Progression von 3500 bis 5 040 000^ ver-
hältnismäfsig feststellen, so würde ersichtlich der Mehrertrag
einer solchen Progressionssteuer über eine gleichmäfsige Propor¬
tionalsteuer von durchweg 3°/0 für den Staatshaushalt wenig
bedeuten.
Den Sozialdemokraten und sozialistischen Schriftstellern, die
in der progressiven Einkommensteuer nicht nur die wichtigste
und beste staatliche Einnahmequelle erblicken, welche zur Ab¬
schaffung der indirekten Steuern das geeignetste Mittel darböte,
sondern dieselbe fast noch mehr als willkommenes Werkzeug be-
griifsen möchten, um möglichst wirksam und rasch alle gröfseren
Privatkapitalien für den Staat zu absorbieren, mufs selbst¬
verständlich die progressive Einkommensteuer als ein finanzielles
und volkswirtschaftliches Ideal erscheinen. Betrachtet man
die Dinge von diesem Standpunkte aus, so mufs das Streben nach
einer konsequenten progressiven Einkommensteuer als höchst
angemessen und wünschenswert sich empfehlen.
Ganz anders verhält es sich, sobald man alle auf einen
sozialistischen Kollektivismus hinzielenden Tendenzen und Ex¬
perimente, principiell wie praktisch, als gefährlich und ver¬
derblich ansieht und allgemeine wirtschaftliche Fortschritte auf
Grund der bestehenden gesellschaftlichen Ordnung erstrebt.
Dann gilt was die offiziöse »Provinzial-Korrespondenz« vom
6. September 1882 über die Unzulässigkeit extravaganter Kapital¬
besteuerung in unumwundener Weise treffend ausgesprochen hat
und was nicht vergessen werden sollte. Es heifst dort u. a.:
»Wollte der Staat sich getrauen, seinen Bedarf überwiegend
dem Kapital zu entnehmen, mittels hoher progressiver Vermögens¬
steuer, so würde er den gröfsten nationalen Hebel jeder eigent¬
lichen Civilisation, nämlich die Kapitalbildung und das zuderselben
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und Grofsbritannien etc.
43
gehörige Operationsfeld des Kapitals auf seinem Boden zerstören.
Der Trieb der Kapitalbildung ist kein Naturtrieb,
sondern eine Eigenschaft, welche der menschliche Charakter durch
die Kultur erwirbt und welche gepflegt und geschont sein will. In
einem grofsen Teil der Menschheit, vielleicht in dem zahlreichsten,
erheben sich ganze Bevölkerungsschichten noch nicht über ein
leichtsinniges oder ein resigniert stumpfes aus der Hand in
den Mund leben. Fängt man an, die Gewohnheit der Kapital¬
bildung mit Hindernissen zu umgeben und gleichsam Strafe
darauf zu setzen, so könnte man selbst bei einem alten Kulturvolk
überraschend schnell zur Ausrottung dieser Eigenschaft und damit
des ersten Hebels der Kultur gelangen. Der falsche Sozialis¬
mus hat immer progressive Einkommensteuern unter specieller
Belastung des Einkommens aus s. g. fundiertem Kapital verlangt;
er wufste dabei wenigstens was er that, er wollte zur Expro¬
priation der individuellen Kapitalbesitzer gelangen und war,
abgesehen von der Verkehrtheit seines Ziels, in der Voraussetzung
befangen, dafs es einen Stand grofser Kapitalbesitzer und eine
vermögenslose Masse gebe. Schriftsteller, welche den Sozialismus
auf eine wissenschaftliche Basis zu stellen suchten, haben zu¬
gegeben, dafs die Ansammlung des Kapitals in den Händen
Weniger ein Prozefs sei, der jetzt noch in der Vollziehung
begriffen erscheine, nach dessen Vollendung erst zur Expro¬
priation der Kapitalisten namens der Gesellschaft geschritten
werden könne u. s. w.<
Es findet sich hierin eine gewichtige Bestätigung dessen,
was wir einige Jahre früher in folgenden Sätzen ausgesprochen
haben. »Die Mifsgunst, welche grofse Vermögen und daraus
fliefsende Einkommen trifft, die blofs durch Erbschaft oder
reinen Glücksfall entstanden sind und dann in widerwärtigem
Mifsbrauche vergeudet werden, läfst sich leicht begreifen. Allein
solche Einkommen bilden doch nur Ausnahmsfälle und dauern
meistens nicht lange, während die Regel ist, dafs sehr grofse
Einkommen die Frucht ausdauernden intelligenten Fleifses und
weiser Sparsamkeit sind und dann vorwiegend zur Erweiterung
44
Zar Einkommonstatistik von Preufsen, Sacheon und Großbritannien etc.
oder neuen Begründung wirtschaftlicher Unternehmungen ver¬
wendet, oder auch in anderen Fällen, namentlich bei altem
Familienbesitz, in würdiger und den allgemeinen höheren In¬
teressen zusagender Weise verausgabt werden Die Recht¬
fertigung grofser Einkommen einzelner Privatpersonen wird vor
allem durch die in der Natur der Sache und durch die Er¬
fahrung begründete Nachweisung gegeben, dafs heutigen Tages
in civilisierten Ländern die freie Verfügung über Massen von
Kapital in den Händen einzelner tüchtiger Individuen die Be¬
dingung jedes gröfseren sozialen Fortschritts ist. Aufserdem
ist das Vorhandensein grofser Einkommen gegenwärtig die
notwendige Bedingung für zahlreiche Erwerbszweige.«
Nichts ist weniger begründet als die Ansicht von der Ent¬
behrlichkeit oder gar Schädlichkeit privater Kapitalbildung, oder
von der Ausbeutung der Arbeit durch das Kapital, denn jedes
vom einzelnen ersparte Kapital mufs, um ihm selbst Nutzen zu
bringen, notwendig der Gesamtwirtschaft dienstbar gemacht
werden und auf die eine oder andere Weise Arbeit beschäftigen. —
Den vorstehenden Betrachtungen möge man indes nicht
unterlegen, als meinten wir, dafs alle und jede progressive Er¬
höhung der bestehenden Einkommensteuer sofort und im vollsten
Mafse die angedeutete unheilvolle Wirkung ausüben würde; wir
haben hier nur die gefährliche Tendenz progressiver Einkommen¬
steuer ins Auge gefafst. Es ist wohl zunächst keine Gefahr
vorhanden, dafs die Gesetzgebung gleich zu einer logischen pro¬
gressiven Besteuerung, sagen wir bis zu etwa 50 % der gröfsten
Privateinkommen, sich entschliefsen wird; allein ist einmal erst
der Anfang gemacht mit kleinen steigenden Zuschlägen, so
wird bald in aller Konsequenz im Sinne der Sozialdemokraten
weiteres folgen. Geringfügige irrationelle Modifikationen der
Einkommensteuer, von denen eine unmittelbare erhebliche Be¬
einträchtigung der Kapitalbildung nicht erwartet wird, würden
den Staatsfinanzen nur verhältnismäfsig geringe Erleichterung
bringen, sind aber, wie gesagt, principiell höchst bedenklich;
wird aber eine konsequente und rationelle Einkommensteuer
Zur Einkommenstatistik von Preufsen, Sachsen und GrofBbritaimien etc.
45
beliebt, welche bei höherem Einkommen einer sich jährlich
wiederholenden Konfiskation nahe käme, dann müfste man in
der That darauf gefafst sein, mit progressiver Abnahme der
privaten Kapitalbildung zugleich einen unaufhaltsamen allge¬
meinen wirtschaftlichen Ruin eintreten zu sehen.
Wir hegen das Vertrauen, dafs die preufsische Regierung
wie bisher so auch in Zukunft den Vorschlägen und Plänen
einer progressiven Einkommensteuer, ebenso wie den Anträgen
auf Steuererklärung, einen festen Widerstand entgegensetzen
wird, und dafs wünschenswerte Verbesserungen bei Erhebung
der Einkommensteuer, welche wir für Einkommen unter 1500 <AC
ganz aufgehoben sehen möchten, nur auf Grund einer pro¬
portionalen Steuerskala und einer Veranlagung durch sachver¬
ständige Vertrauensmänner vorgenommen werden. —
Die neuen deutschen Gesetze über die Be¬
steuerung des Branntweins und des Zuckers.
Von
Wilhelm Herbertz.
II.
Das Branntweinsteuergesetz vom 24. Juni 1887 war haupt¬
sächlich für das Gebiet (1er Branntweinsteuergemeinschaft ent¬
worfen und hat auch die entsprechende Fassung behalten.
Den Zutritt der aufserhalb der Steuergemeinschaft stehenden
Staaten, also Bayerns, Württembergs, Badens, sowie der Hohen-
zollernschen Landen, ist imfletzten Abschnitt des im ganzen
49 Paragraphen enthaltenden Gesetzes, bezeichnet »Übergangs¬
und Sclüufsbestimmungen« in den beiden Paragraphen 47 und
49 in Aussicht genommen. Dieser Zutritt ist bekanntlich er¬
folgt und zwar durch die Kaiserlichen Verordnungen vom
9. September für Baden, vom 23. September für Württemberg,
vom 25. September für Hohenzollern und vom 27. September
1887 für Bayern.
Das Gesetz enthält in seinem ersten Abschnitt, die Para-
f
graphen 1' bis 39 umfassend, die Bestimmungen über die
V erbrauehsabgabe.
Dieselbe kommt vom 1. Oktober ab und zwar infolge der
eben" erwähnten Zutritte, im ganzen deutschen Zollgebiete zur
Erhebung; sie beträgt für den Hektoliter reinen Alkohols:
"" 1) d{ 50 für diejenigen Jahresmengen, welche einem Ver-
brauch entsprechen
a) von 4'/2 Liter auf den Kopf der Bevölkerung der
Länder der Branntweinsteuergemeinschaft;
332.4943 S681q
3 5556 003 039 773
332.4943
S68lg